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1、第六章 裝卸搬運(yùn)法律法規(guī)12433第一節(jié) 裝卸搬運(yùn)法律關(guān)系概述第二節(jié) 港口裝卸搬運(yùn)中的法律法規(guī)第三節(jié) 鐵路裝卸搬運(yùn)中的法律法規(guī)第四節(jié) 公路裝卸搬運(yùn)中的法律法規(guī)第一節(jié) 裝卸搬運(yùn)法律關(guān)系概述.物流中的裝卸搬運(yùn)作業(yè)及其地位.裝卸、搬運(yùn)的內(nèi)涵與外延裝卸,是指物品在指定地點(diǎn)以人力或機(jī)械設(shè)備裝入或卸下的活動(dòng),它側(cè)重于改變“物”的存放、支承等空間狀態(tài)。而搬運(yùn)是指在同一地域小范圍內(nèi)對(duì)物品進(jìn)行的水平移動(dòng),它側(cè)重于改變“物”的空間距離。在物流過(guò)程中,裝卸與搬運(yùn)往往相伴而生,人們因此而將它們看作一個(gè)整體,稱為“貨物裝卸”。 貨物裝卸與運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)活動(dòng)緊密相關(guān),根據(jù)其與兩者的聯(lián)系程度可以分為與輸送設(shè)備對(duì)應(yīng)的“裝進(jìn)、卸下
2、裝卸” 和與保管設(shè)施對(duì)應(yīng)的“入庫(kù)、出庫(kù)裝卸”兩大類。兩類裝卸分別伴隨著貨物的“堆碼、拆垛”、“分揀、配貨”、“搬送、移送”三類基本裝卸作業(yè)。本章只涉及與運(yùn)輸有關(guān)的裝卸活動(dòng),這類裝卸主要集中在港口、車站、機(jī)場(chǎng)等場(chǎng)所,以集裝箱作業(yè)和托盤作業(yè)為其主要形式。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第一節(jié) 裝卸搬運(yùn)法律關(guān)系概述.裝卸在物流中的地位)裝卸是聯(lián)結(jié)多項(xiàng)物流活動(dòng)的中間環(huán)節(jié)從上面提到的裝卸類型和裝卸場(chǎng)所可以看出,但凡兩種物流發(fā)生過(guò)渡,都需要進(jìn)行與裝卸搬運(yùn)相關(guān)的操作,故它是銜接運(yùn)輸、保管、包裝、流通加工、配送等物流環(huán)節(jié)必不可少的活動(dòng),也是發(fā)生頻率最高的活動(dòng)。若沒(méi)有裝卸搬運(yùn),物流過(guò)程就會(huì)中斷,無(wú)論是宏觀物流還是微觀物流都將不
3、復(fù)存在。)裝卸是影響物流成本和效率的重要活動(dòng)由于裝卸活動(dòng)在物流過(guò)程中不斷出現(xiàn)和反復(fù)進(jìn)行,因此每次裝卸活動(dòng)的時(shí)間累積也是非??捎^的,它直接制約了物流的整體速度。同時(shí)裝卸活動(dòng)消耗的人力很多,相關(guān)費(fèi)用在物流成本中所占的比重也較高。以我國(guó)為例,鐵路運(yùn)輸?shù)氖及l(fā)和到達(dá)的裝卸作業(yè)費(fèi)大致占運(yùn)費(fèi)的左右,船運(yùn)的占左右。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第一節(jié) 裝卸搬運(yùn)法律關(guān)系概述另外,裝卸作業(yè)時(shí)往往需要接觸貨物,容易造成貨物破損、散失、損耗、混合等損失。因此要節(jié)約物流費(fèi)用,獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益,就必須提高對(duì)該環(huán)節(jié)的管理,特別是對(duì)裝卸搬運(yùn)方式、裝卸搬運(yùn)機(jī)械設(shè)備的合理配置和有效使用給予足夠重視。.物流搬運(yùn)裝卸作業(yè)中法律關(guān)系的構(gòu)成貨物的裝
4、卸作業(yè)可能在運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)或其他物流環(huán)節(jié)由相關(guān)當(dāng)事人作出約定,比如鐵路貨物運(yùn)輸合同中就明確有裝卸搬運(yùn)義務(wù)的分配;也可能在一個(gè)綜合性的服務(wù)合同中作出約定,如港口作業(yè)合同就屬于這一種,它包括對(duì)水路貨物的裝卸、駁運(yùn)、儲(chǔ)存、裝拆集裝箱等一系列內(nèi)容;還可能由單獨(dú)簽訂的貨物裝卸作業(yè)合同來(lái)完成。無(wú)論是哪一種合同,基本的構(gòu)成是一樣的:上一頁(yè)下一頁(yè)返回第一節(jié) 裝卸搬運(yùn)法律關(guān)系概述.合同的主體貨物裝卸作業(yè)合同的一方主體在法律上有一個(gè)統(tǒng)一的稱謂港站經(jīng)營(yíng)人,其主要指港口碼頭、內(nèi)陸車站、機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)中心的經(jīng)營(yíng)者以及經(jīng)營(yíng)倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、轉(zhuǎn)運(yùn)工作的其他人,比如裝卸公司。進(jìn)入物流時(shí)代后,從事裝卸搬運(yùn)作業(yè)的主體又有了新的擴(kuò)張,一些船舶經(jīng)營(yíng)
5、人及其代理商、運(yùn)輸承運(yùn)人和倉(cāng)儲(chǔ)公司在經(jīng)營(yíng)主業(yè)之外還兼營(yíng)裝卸業(yè)務(wù)。它們是否為港站經(jīng)營(yíng)人的范疇,我國(guó)沒(méi)有相關(guān)法律明確說(shuō)明。根據(jù)聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易運(yùn)輸港站經(jīng)營(yíng)人賠償責(zé)任公約的規(guī)定,如果上述主體是以承運(yùn)人或多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人的身份接管貨物者則不屬于公約所指的運(yùn)輸港站經(jīng)營(yíng)人。貨物裝卸作業(yè)合同的另一方是向港站提出服務(wù)要求的人,即托運(yùn)人、貨主或承運(yùn)人等。.合同的標(biāo)的貨物裝卸作業(yè)合同的標(biāo)的是一種服務(wù)行為,這與運(yùn)輸合同標(biāo)的的性質(zhì)相同。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第一節(jié) 裝卸搬運(yùn)法律關(guān)系概述服務(wù)行為與具體貨物之間存在一定聯(lián)系,具體貨物是服務(wù)行為的直接作用對(duì)象,服務(wù)行為的質(zhì)量將影響到貨物的客觀狀態(tài),因此行為的方式必須結(jié)合貨物的特點(diǎn)進(jìn)行
6、,不同的貨物需要不同的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),法律很難作出統(tǒng)一的規(guī)定,這就需要當(dāng)事人自己事先約定,否則出現(xiàn)糾紛時(shí),不容易認(rèn)定雙方的責(zé)任。在裝卸作業(yè)合同,特別是復(fù)雜的裝卸作業(yè)中也同樣存在類似的隱患。.合同的內(nèi)容貨物裝卸作業(yè)合同一般包括以下條款:作業(yè)委托人、港站經(jīng)營(yíng)人和貨物接收人的名稱、地址及聯(lián)系方式,作業(yè)項(xiàng)目、貨物的基本情況,包括貨物名稱、件數(shù)、重量、體積,作業(yè)費(fèi)用及其結(jié)算方式,貨物交接的地點(diǎn)和時(shí)間,包裝方式,識(shí)別標(biāo)志,裝卸雙方的其他權(quán)利和義務(wù),違約責(zé)任,解決爭(zhēng)議的方法等。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第一節(jié) 裝卸搬運(yùn)法律關(guān)系概述.合同的形式貨物裝卸作業(yè)合同在形式上無(wú)特殊要求,按照我國(guó)合同法的規(guī)定,可以為口頭合同也可以為書
7、面合同,實(shí)踐中基本都采用書面合同,電子資料和電子郵件等也視為書面形式。上一頁(yè)返回第二節(jié) 港口裝卸搬運(yùn)中的法律法規(guī).港口裝卸搬運(yùn)法律法規(guī)概述整體上說(shuō),有關(guān)裝卸作業(yè)的法律法規(guī),并不算多。在港口經(jīng)營(yíng)方面,我國(guó)雖然于年月日通過(guò)了港口法,但該法主要在于確立我國(guó)港口經(jīng)營(yíng)人的法律地位和一些基本活動(dòng)準(zhǔn)則,幾乎沒(méi)有涉及裝卸作業(yè)的規(guī)定。目前,調(diào)整港口作業(yè)的國(guó)內(nèi)規(guī)范主要有交通部年月日發(fā)布,于年月日開(kāi)始實(shí)施的港口貨物作業(yè)規(guī)則。該規(guī)則共章個(gè)條款,主要適用于在我國(guó)港口為水路運(yùn)輸貨物提供的有關(guān)作業(yè)。但需要指出的是,在港口不涉及水運(yùn)的作業(yè),如貨物是由鐵路專線或者汽車等其他運(yùn)輸工具運(yùn)進(jìn)港口時(shí),其裝卸活動(dòng)雖然發(fā)生在港口,卻受制于
8、鐵路和公路方面的相關(guān)法規(guī)調(diào)整;另外,這里的水路運(yùn)輸既包括國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸也包括國(guó)際海上貨物運(yùn)輸;再有就是該規(guī)則中所指的港口作業(yè)是以裝卸為主,并涉及貨物的儲(chǔ)存、拆裝集裝箱、分揀貨物、更換包裝、捆綁和加固等多項(xiàng)服務(wù)。下一頁(yè)返回第二節(jié) 港口裝卸搬運(yùn)中的法律法規(guī)有關(guān)集裝箱的裝卸作業(yè)問(wèn)題,中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局,中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)于年月日聯(lián)合發(fā)布的集裝箱港口裝卸作業(yè)安全規(guī)程,其內(nèi)容涉及集裝箱港口裝卸作業(yè)的一般要求以及集裝箱在船舶裝卸、調(diào)運(yùn)、貨場(chǎng)堆碼、拖運(yùn)和拆裝箱作業(yè)的安全要求,為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),是集裝箱裝卸方面的最新規(guī)范。集裝箱專用碼頭的裝卸作業(yè),非專用碼頭和集裝箱中轉(zhuǎn)站均可適用。有關(guān)港站
9、作業(yè)服務(wù)的國(guó)際公約主要是聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易運(yùn)輸港站經(jīng)營(yíng)人賠償責(zé)任公約(以下簡(jiǎn)稱港站經(jīng)營(yíng)人賠償責(zé)任公約),該公約于年月日在聯(lián)合國(guó)貿(mào)易法委員會(huì)召開(kāi)的專門會(huì)議上討論通過(guò)。公約總共條,涉及公約的適用、港站經(jīng)營(yíng)人的責(zé)任及其限額、索賠與訴訟時(shí)效等內(nèi)容。公約至今尚未生效,但其內(nèi)容為很多國(guó)家的國(guó)內(nèi)立法所借鑒。下面,結(jié)合國(guó)內(nèi)和國(guó)際規(guī)范的規(guī)定,著重介紹港口作業(yè)合同、港口與船方的裝卸作業(yè)以及公約對(duì)港站經(jīng)營(yíng)人賠償責(zé)任等內(nèi)容。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第二節(jié) 港口裝卸搬運(yùn)中的法律法規(guī).一般貨物的港口作業(yè)合同根據(jù)港口貨物作業(yè)規(guī)則第三條的規(guī)定,所謂港口作業(yè)合同(以下簡(jiǎn)稱作業(yè)合同),是指港口經(jīng)營(yíng)人在港口對(duì)水路運(yùn)輸貨物進(jìn)行裝卸、駁運(yùn)、儲(chǔ)存、
10、裝拆集裝箱等作業(yè),作業(yè)委托人支付作業(yè)費(fèi)用的合同。.作業(yè)合同的訂立港口作業(yè)合同的實(shí)質(zhì)是委托合同,由雙方在不違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的前提下,根據(jù)合同自由的原則,簽訂口頭或書面合同,但實(shí)務(wù)中多為書面合同。合同中的港口經(jīng)營(yíng)人稱為作業(yè)受托方(人),另一主體稱為作業(yè)委托方(人)。.作業(yè)合同當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任)作業(yè)委托人上一頁(yè)下一頁(yè)返回第二節(jié) 港口裝卸搬運(yùn)中的法律法規(guī)()交付貨物作業(yè)所需的單證。這些單證的辦理涉及港口、海關(guān)、檢驗(yàn)、檢疫、公安等部門。因辦理不及時(shí)、不完備或者不正確,造成港口經(jīng)營(yíng)人損失的,作業(yè)委托人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。()交付與合同約定相符的貨物。作業(yè)委托人向港口經(jīng)營(yíng)人交付貨物的名稱、件數(shù)
11、、重量、體積、包裝方式、識(shí)別標(biāo)志,應(yīng)當(dāng)與作業(yè)合同的約定相符。笨重、長(zhǎng)大貨物委托人應(yīng)當(dāng)聲明貨物的總件數(shù)、重量和體積以及每件貨物的重量、長(zhǎng)度和體積。作業(yè)委托人未按照規(guī)定交付貨物、進(jìn)行聲明的,需要向港口經(jīng)營(yíng)人按照實(shí)際重量或體積支付費(fèi)用以及承擔(dān)衡量費(fèi),造成港口經(jīng)營(yíng)人損失的,還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。()按要求對(duì)作業(yè)貨物進(jìn)行包裝。貨物運(yùn)輸需要包裝的,由委托人按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行包裝;沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,在保證作業(yè)安全和貨物質(zhì)量的原則下進(jìn)行包裝。危險(xiǎn)品應(yīng)當(dāng)按相關(guān)規(guī)定妥善包裝,向作業(yè)人出具必要的書面提示。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第二節(jié) 港口裝卸搬運(yùn)中的法律法規(guī)()承擔(dān)因貨物自身引起的相關(guān)費(fèi)用。因貨物的性質(zhì)或者攜帶蟲(chóng)害等情況,需要
12、對(duì)庫(kù)場(chǎng)或者貨物進(jìn)行檢疫、洗刷、熏蒸、消毒的,應(yīng)當(dāng)由作業(yè)委托人或者貨物接收人負(fù)責(zé),并承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用。()按時(shí)接收或交付作業(yè)貨物。作業(yè)委托人應(yīng)當(dāng)在約定或者規(guī)定的期限內(nèi)交付或者接收貨物。如果約定由第三方交付貨物或者第三方收取貨物的,委托人對(duì)第三方行為造成受托人的損失負(fù)責(zé)。()變更收貨人。作業(yè)委托人在港口經(jīng)營(yíng)人將貨物交付貨物接收人之前,可以要求港口經(jīng)營(yíng)人將貨物交給其他貨物接收人,但應(yīng)當(dāng)賠償港口經(jīng)營(yíng)人因此受到的損失。()除另有約定外,作業(yè)委托人應(yīng)當(dāng)預(yù)付作業(yè)費(fèi)用。)港口經(jīng)營(yíng)人()港口經(jīng)營(yíng)人的義務(wù)。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第二節(jié) 港口裝卸搬運(yùn)中的法律法規(guī) 做好作業(yè)前的準(zhǔn)備工作。港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照作業(yè)合同的約定,根據(jù)作
13、業(yè)貨物的性質(zhì)和狀態(tài),配備適合的機(jī)械、設(shè)備、工具、庫(kù)場(chǎng),并使之處于良好的狀態(tài)。 在約定期間或合理期間內(nèi)完成貨物作業(yè)。港口經(jīng)營(yíng)人未能在約定期間或者合理期間內(nèi)完成貨物作業(yè)造成作業(yè)委托人損失的,港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 以約定或者法律規(guī)定方式交接貨物。港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照雙方約定的時(shí)間、地點(diǎn)以約定的方式交付符合要求的貨物。沒(méi)有約定的,適用港口作業(yè)規(guī)則中的規(guī)定:一是核對(duì)貨物的重量。除另有約定外,散裝貨物按重量交接;其他貨物按件數(shù)交接。散裝貨物按重量交接的,貨物在港口經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門檢驗(yàn)合格的計(jì)量器具計(jì)量的,重量以該計(jì)量確認(rèn)的數(shù)字為準(zhǔn);未經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門檢驗(yàn)合格的計(jì)量器具計(jì)量的,除對(duì)計(jì)量手段另有約定外,有關(guān)
14、單證中載明的貨物重量對(duì)港口經(jīng)營(yíng)人不構(gòu)成其交接貨物重量的證據(jù)。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第二節(jié) 港口裝卸搬運(yùn)中的法律法規(guī)二是簽發(fā)收據(jù),編制交接記錄。港口經(jīng)營(yíng)人對(duì)于接收的貨物應(yīng)當(dāng)簽發(fā)收據(jù),除非屬單元滾裝貨物作業(yè)以及貨物在運(yùn)輸方式之間立即轉(zhuǎn)移的。集裝箱交接狀況,應(yīng)當(dāng)在交接單證上如實(shí)加以記載。如果貨物在作業(yè)完成后又由港口經(jīng)營(yíng)人交于貨物接收人的,交付時(shí),港站經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)核對(duì)貨物接收人單位或者身份以及經(jīng)辦人身份的有關(guān)證件,以確保貨物交付正確。貨物接收人應(yīng)當(dāng)驗(yàn)收貨物,并簽發(fā)收據(jù)。發(fā)現(xiàn)貨物損壞、滅失的,交接雙方應(yīng)當(dāng)編制貨運(yùn)記錄。貨物接收人在接收貨物時(shí)沒(méi)有就貨物的數(shù)量和質(zhì)量提出異議的,視為港口經(jīng)營(yíng)人已經(jīng)按照約定交付貨物,除
15、非貨物接收人提出相反的證明。 妥善保管和照料作業(yè)貨物。作業(yè)受托人應(yīng)對(duì)其作業(yè)過(guò)程中的貨物盡到必要的注意義務(wù),發(fā)現(xiàn)貨物表現(xiàn)狀況有變質(zhì)、滋生病蟲(chóng)害或者其他損壞,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知作業(yè)委托人或者貨物接收人。 承擔(dān)作業(yè)過(guò)程造成貨物毀損、滅失或遲延交付的責(zé)任。但港口經(jīng)營(yíng)人證明貨物的損壞、滅失或者遲延交付是由于下列原因造成的除外:上一頁(yè)下一頁(yè)返回第二節(jié) 港口裝卸搬運(yùn)中的法律法規(guī)不可抗力;貨物的自然屬性和潛在缺陷;貨物的自然減量和合理?yè)p耗;包裝不符合要求;包裝完好但貨物與港口經(jīng)營(yíng)人簽發(fā)的收據(jù)記載內(nèi)容不符;作業(yè)委托人申報(bào)的貨物重量不準(zhǔn)確;普通貨物中夾帶危險(xiǎn)、流質(zhì)、易腐貨物;作業(yè)委托人、貨物接收人的其他過(guò)錯(cuò)。()港口經(jīng)
16、營(yíng)人的權(quán)利。 拒絕對(duì)不符合包裝要求的貨物作業(yè)。 處置對(duì)自身安全帶來(lái)影響的危險(xiǎn)物。作業(yè)委托人對(duì)危險(xiǎn)物作業(yè)事項(xiàng)通知有誤或者港口經(jīng)營(yíng)人明知是危險(xiǎn)物仍然同意作業(yè)而遭受了實(shí)際危險(xiǎn)時(shí),可以對(duì)危險(xiǎn)物進(jìn)行合理處置,并不承擔(dān)相應(yīng)損失。 對(duì)作業(yè)貨物轉(zhuǎn)棧儲(chǔ)存或者提存。貨物接收人未按照約定期限或在合理期限內(nèi)接收貨物的,港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)每天催提一次,滿天貨物接收人不提取或者找不到貨物接收人,港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)通知作業(yè)委托人,作業(yè)委托人在港口經(jīng)營(yíng)人發(fā)出通知后天內(nèi)負(fù)責(zé)處理該批貨物。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第二節(jié) 港口裝卸搬運(yùn)中的法律法規(guī)作業(yè)委托人未在前款規(guī)定期限內(nèi)處理貨物的,港口經(jīng)營(yíng)人可以將貨物轉(zhuǎn)棧儲(chǔ)存;符合合同法規(guī)定的提存條件的,可以
17、提存貨物。 對(duì)貨物的留置權(quán)。除雙方另有約定外,港口經(jīng)營(yíng)人在未收到作業(yè)費(fèi)、速遣費(fèi)和為貨物墊付的必要費(fèi)用,而且也沒(méi)有被提供適當(dāng)擔(dān)保時(shí),可以留置相應(yīng)價(jià)值的運(yùn)輸貨物。.集裝箱貨物的裝卸合同集裝箱作業(yè)與一般散裝貨物的作業(yè)有所不同,國(guó)內(nèi)水路集裝箱貨物運(yùn)輸規(guī)則對(duì)港口集裝箱作業(yè)合同中當(dāng)事人的責(zé)任作了專門規(guī)定,除此之外,集裝箱貨物還可以單獨(dú)簽訂裝、拆箱合同。.集裝箱的港口作業(yè)合同)作業(yè)委托人的義務(wù)與責(zé)任()港口集裝箱作業(yè)應(yīng)填制“港口集裝箱作業(yè)委托單”。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第二節(jié) 港口裝卸搬運(yùn)中的法律法規(guī)()作業(yè)委托人委托作業(yè)貨物的品名、性質(zhì)、數(shù)量、重量、體積、包裝、規(guī)格應(yīng)與委托作業(yè)單記載相符。委托作業(yè)的集裝箱貨物必
18、須符合集裝箱裝卸運(yùn)輸?shù)囊?,其?biāo)志應(yīng)當(dāng)明顯清楚。由于申報(bào)不實(shí)給港口經(jīng)營(yíng)人、承運(yùn)人造成損失的,作業(yè)委托人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償。)港口經(jīng)營(yíng)人的義務(wù)與責(zé)任()港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)使裝卸機(jī)械及工具、集裝箱場(chǎng)站設(shè)施處于良好的技術(shù)狀況,確保集裝箱裝卸、運(yùn)輸和堆存的安全。()港口經(jīng)營(yíng)人在裝卸運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)做到: 穩(wěn)起穩(wěn)落、定位放箱,不得拖拉、甩關(guān)、碰撞; 起吊集裝箱要使用吊具,使用吊鉤起吊時(shí),必須四角同時(shí)起吊,起吊后,每條吊索與箱頂?shù)乃綂A角應(yīng)大于度; 隨時(shí)關(guān)好箱門。()集裝箱堆場(chǎng)應(yīng)具備下列條件: 地面平整,堅(jiān)硬,能承受重箱的壓力; 有良好的排水條件; 有必要的消防措施,足夠的照明設(shè)施和通道; 應(yīng)備有裝卸集裝箱的機(jī)械、設(shè)備。
19、上一頁(yè)下一頁(yè)返回第二節(jié) 港口裝卸搬運(yùn)中的法律法規(guī)()集裝箱作業(yè)的交接。集裝箱交接時(shí),應(yīng)填寫“集裝箱交接單”。重箱交接時(shí),雙方需檢查箱體、封志狀況并核對(duì)箱號(hào)無(wú)誤后交接;空箱交接時(shí),需檢查箱體并核對(duì)箱號(hào)無(wú)誤后交接。交接時(shí)應(yīng)當(dāng)作出記錄并共同簽字確認(rèn)。發(fā)現(xiàn)箱體有下列情況之一的,應(yīng)填寫“集裝箱運(yùn)輸交接記錄”: 集裝箱角配件損壞; 箱體變形嚴(yán)重,影響正常運(yùn)輸?shù)模?箱壁破損,焊縫有裂紋,梁柱斷裂,密封墊件破壞; 箱門、門鎖損壞,無(wú)法開(kāi)關(guān); 集裝箱箱號(hào)標(biāo)志模糊不清。對(duì)上述情況未妥善處理前,不應(yīng)裝船發(fā)運(yùn)。()港口經(jīng)營(yíng)人的責(zé)任。港口經(jīng)營(yíng)人對(duì)集裝箱貨物的責(zé)任期間為裝貨港(卸貨港) 接收(卸下)集裝箱貨物時(shí)起至裝上船
20、(交付貨物) 時(shí)止,集裝箱貨物處于港口經(jīng)營(yíng)人掌管之下的期間。港口經(jīng)營(yíng)人如發(fā)現(xiàn)集裝箱貨物有礙裝卸運(yùn)輸作業(yè)安全時(shí),應(yīng)采取必要處置措施,由此引起的經(jīng)濟(jì)損失,由責(zé)任者負(fù)責(zé)賠償。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第二節(jié) 港口裝卸搬運(yùn)中的法律法規(guī)在港口裝卸運(yùn)輸過(guò)程中,因港口經(jīng)營(yíng)人操作不當(dāng)造成箱體損壞、封志破壞、箱內(nèi)貨物損壞、短缺,港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。.裝、拆箱合同裝、拆箱合同是指裝、拆箱人受托運(yùn)人、承運(yùn)人、收貨人的委托,負(fù)責(zé)將集裝箱貨物裝入箱內(nèi)或從箱內(nèi)搬出堆碼并收取費(fèi)用的合同。裝、拆箱合同除雙方當(dāng)事人可以即時(shí)清結(jié)者外,應(yīng)當(dāng)采用書面合同形式,并由委托方注明裝、拆箱作業(yè)注意事項(xiàng)。委托裝、拆箱作業(yè)的貨物品名、性質(zhì)、數(shù)量、重量
21、、體積、包裝、標(biāo)志、規(guī)格必須與“集裝箱貨物運(yùn)單” 記載的內(nèi)容相符。裝、拆箱人對(duì)于集裝箱貨物應(yīng)當(dāng)承擔(dān)如下責(zé)任:)確保集裝箱適合裝運(yùn)貨物裝箱人裝箱前,應(yīng)按規(guī)定認(rèn)真檢查箱體,不得使用不適合裝運(yùn)貨物的集裝箱。因?qū)ο潴w檢查不嚴(yán),導(dǎo)致貨物損失的由裝箱人負(fù)責(zé)。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第二節(jié) 港口裝卸搬運(yùn)中的法律法規(guī))填寫有關(guān)單據(jù)對(duì)于有兩個(gè)以上收貨人或兩種以上貨物需要拼裝一箱時(shí),裝箱人應(yīng)填寫“集裝箱貨物裝箱單”。)裝箱的作業(yè)要求裝箱人在裝箱時(shí)要做到: 貨物堆碼必須整齊、牢固,防止貨物移動(dòng)及開(kāi)門時(shí)倒塌。 性質(zhì)互抵、互感的貨物不得混裝于同一箱內(nèi)。 要合理積載,大件不壓小件,木箱不壓紙箱,重貨不壓輕貨,箭頭朝上,力求箱底板
22、及四壁受力均衡。 集裝箱受載不得超過(guò)其額定的重量。)拆箱人的特殊義務(wù)整箱交付的集裝箱貨物需在卸貨港拆箱的,必須有收貨人參加。集裝箱拆空后,由拆箱人負(fù)責(zé)清掃干凈,并關(guān)好箱門。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第二節(jié) 港口裝卸搬運(yùn)中的法律法規(guī))裝、拆箱人的賠償責(zé)任由于裝箱不當(dāng),造成經(jīng)濟(jì)損失的,裝箱人應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。裝、拆箱時(shí)不得損壞集裝箱及其部件,如有損壞則由裝、拆箱人負(fù)責(zé)賠償。裝箱人裝箱后負(fù)責(zé)施封,凡封志完整無(wú)誤,箱體狀況完好的重箱,拆封開(kāi)箱后如發(fā)現(xiàn)貨物損壞或短缺,由裝箱人承擔(dān)責(zé)任。.港口與船方之間的貨物交接關(guān)系如果由托運(yùn)人或者收貨人與港口經(jīng)營(yíng)人簽訂了港口作業(yè)合同,作業(yè)人有義務(wù)將貨物裝上或者搬下承運(yùn)船舶,這時(shí)必然涉
23、及港口經(jīng)營(yíng)人與船舶承運(yùn)人就貨物交接的問(wèn)題,一方除了向?qū)Ψ胶灠l(fā)收貨憑證之外,是否還需要承擔(dān)其他義務(wù),這關(guān)系到因雙方交接不當(dāng)而引起貨物損害時(shí)責(zé)任的分擔(dān)。為此,港口貨物作業(yè)規(guī)則直接就雙方的權(quán)利義務(wù)作出了上一頁(yè)下一頁(yè)返回第二節(jié) 港口裝卸搬運(yùn)中的法律法規(guī)特別規(guī)定,這是一種法定義務(wù),與港口作業(yè)合同中雙方約定產(chǎn)生的義務(wù)性質(zhì)不同。換句話說(shuō),港口與船方之間的貨物交接關(guān)系受到港口貨物作業(yè)規(guī)則的直接調(diào)整,這在第四十六條中有明確規(guī)定,“除另有約定外,港口經(jīng)營(yíng)人與船方在水路運(yùn)輸貨物港口裝卸作業(yè)過(guò)程中的交接,適用本章規(guī)定。另外有關(guān)集裝箱的交接問(wèn)題適用國(guó)際集裝箱運(yùn)輸管理規(guī)則中的特別規(guī)定。.船方的配積載義務(wù)適當(dāng)?shù)呐浞e載不僅可
24、以更好地保持運(yùn)輸貨物的良好狀況,而且與船舶自身的航行安全密切相關(guān)。在運(yùn)輸關(guān)系中,船舶的配積載是船方的一項(xiàng)法定義務(wù)。因此港口貨物作業(yè)規(guī)則要求船方應(yīng)當(dāng)向港口經(jīng)營(yíng)人提供配、積載圖(表),港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照配、積載圖(表)進(jìn)行作業(yè)。船方可以在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)配積載提出具體要求。當(dāng)作業(yè)貨物因配積載原因產(chǎn)生貨損時(shí),船方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第二節(jié) 港口裝卸搬運(yùn)中的法律法規(guī).船方提供船舶預(yù)確報(bào)的義務(wù)船方應(yīng)當(dāng)向港口經(jīng)營(yíng)人預(yù)報(bào)和確報(bào)船舶到港日期,提供船舶規(guī)范以及貨物裝、卸載的有關(guān)資料,使船舶處于適合裝、卸載作業(yè)的狀態(tài),辦妥有關(guān)手續(xù)。.貨物的交接國(guó)際運(yùn)輸以件交接貨物、集裝箱貨物和集裝箱。同品種、同規(guī)格、同定
25、量包裝的件裝貨物,船方與港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)商定每關(guān)貨物的數(shù)量和關(guān)型,約定計(jì)數(shù)方法,逐關(guān)進(jìn)行交接,成組運(yùn)輸貨物比照?qǐng)?zhí)行。.貨物交接雙方和交接地點(diǎn)對(duì)于海上運(yùn)輸?shù)某羞\(yùn)人(船方) 應(yīng)當(dāng)通過(guò)理貨機(jī)構(gòu)與港口經(jīng)營(yíng)人在船邊交接;如果是經(jīng)水路集疏運(yùn)的集裝箱,港口裝卸企業(yè)與水路承運(yùn)人在船邊交接。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第二節(jié) 港口裝卸搬運(yùn)中的法律法規(guī).編制交接清單船方與港口經(jīng)營(yíng)人交接水路運(yùn)輸貨物應(yīng)當(dāng)編制貨物交接清單。.交接時(shí)的貨損責(zé)任國(guó)際集裝箱運(yùn)輸管理規(guī)則規(guī)定,承運(yùn)人、港口裝卸企業(yè)對(duì)集裝箱、集裝箱貨物的損壞或者短缺的責(zé)任,原則上交接前由交方承擔(dān),交接后由接方承擔(dān)。但裝箱人對(duì)造成人員傷亡,運(yùn)輸工具、其他貨物、集裝箱損失有過(guò)失的
26、,由裝箱人負(fù)責(zé)。除法律另有規(guī)定的除外,國(guó)內(nèi)和國(guó)際集裝箱貨物運(yùn)輸中的相關(guān)權(quán)利人對(duì)船方或裝卸方交接過(guò)程中造成的貨物損害賠償責(zé)任的時(shí)效是天,從收到貨運(yùn)記錄或者交付集裝箱之日起計(jì)算。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第二節(jié) 港口裝卸搬運(yùn)中的法律法規(guī).國(guó)際公約中港站經(jīng)營(yíng)人的賠償責(zé)任.公約的適用根據(jù)港站經(jīng)營(yíng)人賠償責(zé)任公約第二條規(guī)定,當(dāng)提供與國(guó)際貨物運(yùn)輸有關(guān)服務(wù)的港站經(jīng)營(yíng)人的營(yíng)業(yè)地處于締約國(guó)內(nèi),或者依照國(guó)際私法規(guī)則與運(yùn)輸有關(guān)的服務(wù)受到一締約國(guó)法律的制約,則適用于該公約。為了正確地理解該條的含義,需要依公約的規(guī)定對(duì)幾個(gè)名詞進(jìn)行解釋:()貨物。指組裝于集裝箱、托盤或其他載貨器具中的物品及這些載貨器具本身,但由經(jīng)營(yíng)人提供的載貨器具
27、不屬于公約中的貨物范圍。()國(guó)際運(yùn)輸。經(jīng)營(yíng)人接管貨物時(shí)該貨物的發(fā)運(yùn)地和目的地位于不同國(guó)家的任何運(yùn)輸。()與運(yùn)輸有關(guān)的服務(wù)。包括堆存、倉(cāng)儲(chǔ)、裝載、卸載、積載、平艙、隔墊和綁扎等服務(wù)項(xiàng)目。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第二節(jié) 港口裝卸搬運(yùn)中的法律法規(guī)()港站經(jīng)營(yíng)人。指在其控制下的某一區(qū)域內(nèi)或在其有權(quán)出入或使用的某一區(qū)域內(nèi),負(fù)責(zé)接管國(guó)際運(yùn)輸?shù)呢浳?,以便?duì)這些貨物從事或安排從事與運(yùn)輸有關(guān)的服務(wù)的人。但是按照法律規(guī)定以承運(yùn)人或多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人身份接管貨物的人不能視為公約所指的港站經(jīng)營(yíng)人。鑒于上述解釋,我們看出公約適用的兩種情形:其一,營(yíng)業(yè)地在締約國(guó)的港站經(jīng)營(yíng)人,從事與國(guó)際貨物運(yùn)輸有關(guān)的服務(wù)時(shí)應(yīng)受到公約的調(diào)整;其二,與運(yùn)
28、輸有關(guān)的服務(wù)行為受到締約國(guó)國(guó)內(nèi)法調(diào)整時(shí),公約優(yōu)先于國(guó)內(nèi)法適用于行為人。.港站經(jīng)營(yíng)人的責(zé)任基礎(chǔ)責(zé)任基礎(chǔ),有時(shí)也被稱為歸責(zé)原則或責(zé)任依據(jù),它是判斷港站經(jīng)營(yíng)人是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任的一個(gè)總標(biāo)準(zhǔn)。按照公約的規(guī)定,港站經(jīng)營(yíng)人對(duì)貨物的毀損、滅失或遲延交付承擔(dān)責(zé)任的基礎(chǔ)是推定過(guò)失責(zé)任,即港站經(jīng)營(yíng)人如果不能證明自己及其受雇人、代理人或經(jīng)營(yíng)人已經(jīng)采取了一切合理措施防止貨物的毀損、滅失就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第二節(jié) 港口裝卸搬運(yùn)中的法律法規(guī)認(rèn)定貨物滅失除了事實(shí)滅失以外,在明確約定的交貨日期屆滿后的連續(xù)天內(nèi)或無(wú)約定時(shí)間時(shí),在有提貨權(quán)的人要求交貨后連續(xù)天內(nèi),未能向權(quán)利人交付貨物的,也可以視為貨物滅失。
29、.港站經(jīng)營(yíng)人的責(zé)任期限經(jīng)營(yíng)人從其接管貨物之時(shí)起,至其向有權(quán)提貨的人交付貨物或?qū)⒇浳锝挥稍撊颂幚碇畷r(shí)止,應(yīng)對(duì)貨物負(fù)責(zé)。.賠償責(zé)任的限制()港站經(jīng)營(yíng)人對(duì)貨物滅失或損壞而引起的損失所負(fù)賠償責(zé)任,以滅失或損壞貨物的毛重每公斤不超過(guò).計(jì)算單位的數(shù)額為限。但是若貨物系海運(yùn)或內(nèi)陸水運(yùn)后立即交給經(jīng)營(yíng)人,或者貨物系由經(jīng)營(yíng)人交付或待交付給此類運(yùn)輸,則貨物滅失或損壞的賠償責(zé)任以貨物毛重每公斤不超過(guò).計(jì)算單位為限。如部分貨物的滅失或損壞影響到另一部分貨物的價(jià)值,則在確定賠償責(zé)任限額時(shí),應(yīng)計(jì)及遭受滅失或損壞的貨物和其價(jià)值受到影響的貨物加在一起的總重量。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第二節(jié) 港口裝卸搬運(yùn)中的法律法規(guī)()港站經(jīng)營(yíng)人對(duì)交貨
30、遲延應(yīng)負(fù)的賠償責(zé)任,以相當(dāng)于經(jīng)營(yíng)人就所遲交貨物所收費(fèi)用兩倍半數(shù)額為限,但這一數(shù)額不得超過(guò)對(duì)包含該貨物在內(nèi)的整批貨物所收費(fèi)用的總和。()任何情況下,經(jīng)營(yíng)人按照第() 和第() 項(xiàng)所承擔(dān)的賠償總額不應(yīng)超過(guò)依第()項(xiàng)下計(jì)算貨物全部滅失時(shí)的賠償責(zé)任限額。()因當(dāng)事人的自愿約定,港站經(jīng)營(yíng)人的賠償責(zé)任可以高于公約中的限額。()經(jīng)證明,貨物的滅失或損壞或遲延交付系因經(jīng)營(yíng)人本人或受雇人或代理人故意的行為或不為所造成,或明知可能造成這一滅失、損壞或遲延而輕率地采取的行為或不為所造成時(shí),經(jīng)營(yíng)人也無(wú)權(quán)享受責(zé)任限額。經(jīng)營(yíng)人的雇傭人或代理人存在上述情形時(shí),責(zé)任限額權(quán)利的喪失同樣適用于他們。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第二節(jié) 港口裝
31、卸搬運(yùn)中的法律法規(guī).索賠與訴訟時(shí)效就貨物滅失、損害以及遲延交付提出賠償請(qǐng)求的訴訟時(shí)效是年,時(shí)效起點(diǎn)的計(jì)算有兩種方式:一為經(jīng)營(yíng)人將全部或部分貨物交給有權(quán)提貨的人或?qū)⒇浳锝挥伤渲臻_(kāi)始;一為索賠人收到經(jīng)營(yíng)人發(fā)出的貨物滅失的通知之日或貨物視為滅失之日,兩者以先者為起算點(diǎn)。年時(shí)效不包括開(kāi)始之日。另外,公約還就港站經(jīng)營(yíng)人的留置權(quán)和承運(yùn)人或其他承擔(dān)賠償責(zé)任的人對(duì)經(jīng)營(yíng)人的追索權(quán)做了相應(yīng)規(guī)定,本書對(duì)此不再作詳細(xì)介紹。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第三節(jié) 鐵路裝卸搬運(yùn)中的法律法規(guī).鐵路裝卸搬運(yùn)法律法規(guī)概述年開(kāi)始實(shí)施的鐵路法并未就鐵路站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人對(duì)貨物的裝卸搬運(yùn)等作業(yè)問(wèn)題作出相應(yīng)規(guī)定。鐵道部為此專門發(fā)布了鐵路貨物運(yùn)輸規(guī)程、鐵
32、路貨物運(yùn)輸管理規(guī)則、鐵路裝卸作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、鐵路貨物裝卸作業(yè)安全技術(shù)管理規(guī)則、鐵路車站集裝箱貨運(yùn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等貨場(chǎng)裝卸作業(yè)準(zhǔn)則,以規(guī)范有關(guān)人員的行為。.鐵路貨物運(yùn)輸合同中的裝卸搬運(yùn)義務(wù)與港口裝卸搬運(yùn)為單獨(dú)作業(yè)合同不同,鐵路貨物的裝卸無(wú)須作業(yè)方簽訂獨(dú)立的作業(yè)合同,有關(guān)裝卸的權(quán)利義務(wù),按照鐵路貨物運(yùn)輸規(guī)程第二十二條的規(guī)定,由鐵路承運(yùn)人和托運(yùn)人或收貨人在鐵路貨物運(yùn)輸合同中約定。因此鐵路貨物裝卸搬運(yùn)關(guān)系是鐵路運(yùn)輸合同中的一部分。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第三節(jié) 鐵路裝卸搬運(yùn)中的法律法規(guī).裝卸義務(wù)的分配原則)以裝卸地點(diǎn)進(jìn)行分配貨物裝車和卸車的組織工作,在車站公共裝卸場(chǎng)所內(nèi)由承運(yùn)人負(fù)責(zé);在其他場(chǎng)所,均由托運(yùn)人或收貨人負(fù)責(zé)。)
33、以貨物的種類進(jìn)行分配罐車運(yùn)輸?shù)呢浳?、凍結(jié)易腐貨物、未裝容器的活動(dòng)物、蜜蜂、魚苗、一件重量超過(guò)噸的放射性同位素以及用人力裝卸帶有動(dòng)力的機(jī)械和車輛,均由托運(yùn)人或收貨人負(fù)責(zé)組織裝車或卸車。)協(xié)商分配其他貨物由于性質(zhì)特殊,經(jīng)托運(yùn)人或收貨人要求,并經(jīng)承運(yùn)人同意,也可由托運(yùn)人或收貨人組織裝車或卸車。.合同雙方在裝卸方面的義務(wù)與責(zé)任)由車站組織裝車時(shí)上一頁(yè)下一頁(yè)返回第三節(jié) 鐵路裝卸搬運(yùn)中的法律法規(guī)()托運(yùn)人應(yīng)按時(shí)將貨物搬入車站內(nèi)。凡在車站公共裝卸場(chǎng)所內(nèi)裝車的貨物,托運(yùn)人應(yīng)在承運(yùn)人指定的日期全部搬入車站。()車站應(yīng)當(dāng)及時(shí)核收貨物并組織裝車。車站接收貨物時(shí),應(yīng)對(duì)品名、件數(shù)、運(yùn)輸包裝、標(biāo)記及加固材料等進(jìn)行檢查。接
34、收貨物時(shí),應(yīng)及時(shí)組織裝車。()車站有權(quán)核收暫存費(fèi)。如果托運(yùn)人托運(yùn)整車貨物,而托運(yùn)人未在指定之日將貨物全部搬入車站的,自指定搬入之日起至再次指定搬入之日或?qū)⒇浳锶堪岢鲕囌局罩梗囌居袡?quán)向托運(yùn)人核收貨物暫存費(fèi)。托運(yùn)人托運(yùn)的整車貨物因車輛容積或載重量的限制,裝車后有剩余貨物時(shí),托運(yùn)人應(yīng)于裝車的次日起算日內(nèi)將剩余的貨物全部搬出車站或另行托運(yùn)。逾期未搬出或未另行托運(yùn)時(shí),對(duì)于超過(guò)的日數(shù)按車核收貨物暫存費(fèi)。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第三節(jié) 鐵路裝卸搬運(yùn)中的法律法規(guī))由托運(yùn)人組織裝卸時(shí)()作業(yè)雙方有互相通知的義務(wù)。由托運(yùn)人或收貨人組織裝車或卸車的貨車,車站應(yīng)在貨車調(diào)到前,將調(diào)到時(shí)間通知托運(yùn)人或收貨人。托運(yùn)人或收貨人
35、在裝卸車作業(yè)完了后,應(yīng)將裝車完了或卸車完了的時(shí)間通知車站。()專線裝卸應(yīng)簽訂運(yùn)輸協(xié)議。托運(yùn)人、收貨人使用他人專用線裝卸貨車時(shí),應(yīng)與車站、專用線所有人簽訂運(yùn)輸協(xié)議。另外,無(wú)論是哪方負(fù)責(zé)裝卸,都應(yīng)當(dāng)做到盡快裝卸和安全擺放貨物的要求。盡快裝卸是指在保證貨物安全的條件下,積極組織快裝、快卸,晝夜不間斷地作業(yè),以縮短貨車停留時(shí)間,加速貨物運(yùn)輸。安全擺放是指存放在裝卸場(chǎng)所內(nèi)的貨物,應(yīng)距離貨物線鋼軌外側(cè)米以上,并且堆放整齊、穩(wěn)固。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第三節(jié) 鐵路裝卸搬運(yùn)中的法律法規(guī).鐵路貨物裝卸作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)鐵路貨物裝卸作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是指導(dǎo)鐵路站場(chǎng)的人員規(guī)范組織裝卸作業(yè)的依據(jù),一旦運(yùn)輸合同中出現(xiàn)因裝卸作業(yè)引起的貨物毀損、滅
36、失的糾紛時(shí),這些標(biāo)準(zhǔn)可以作為認(rèn)定鐵路承運(yùn)人在管理貨物方面存在一定過(guò)錯(cuò),但具體責(zé)任的承擔(dān)以及索賠問(wèn)題,還應(yīng)按運(yùn)輸合同的有關(guān)規(guī)定辦理。.鐵路一般貨物的裝卸作業(yè)按照鐵路貨物運(yùn)輸管理規(guī)則和鐵路裝卸作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,鐵路裝卸作業(yè)可以分為貨物入場(chǎng)、裝車和卸車三個(gè)環(huán)節(jié),大致劃分為準(zhǔn)備作業(yè)、實(shí)施作業(yè)和整理作業(yè)三個(gè)階段。為了方便起見(jiàn),本書按環(huán)節(jié)進(jìn)行介紹。)貨物入場(chǎng)()車站核對(duì)貨物。對(duì)搬入貨場(chǎng)的貨物,車站要檢查: 貨物品名、件數(shù)是否與運(yùn)單記載相符。 運(yùn)輸包裝和標(biāo)志是否符合規(guī)定要求。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第三節(jié) 鐵路裝卸搬運(yùn)中的法律法規(guī) 零擔(dān)和集裝箱貨物的貨簽是否齊全、正確。零擔(dān)貨物還應(yīng)核對(duì)貨物外形尺寸和體積;集裝箱貨物核對(duì)
37、箱號(hào)、封號(hào)以及施封是否正確、有效;個(gè)人托運(yùn)的行李、搬家貨物,要按照物品清單進(jìn)行核對(duì),并抽查是否在包裝內(nèi)放入貨簽。 對(duì)貨物上的加固裝置的加固材料的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格進(jìn)行檢查。對(duì)超長(zhǎng)、超限、集重貨物,應(yīng)按托運(yùn)人提供的技術(shù)資料復(fù)測(cè)。()安全擺放貨物。貨物應(yīng)穩(wěn)固、整齊地堆碼在指定貨位上。整車貨物要定型堆碼,保持一定高度;零擔(dān)和集裝箱貨物,要按批堆碼,貨簽向外,留有信道。需要隔離的,應(yīng)按規(guī)定隔離。貨物與線路或站臺(tái)邊緣的距離符合規(guī)定,即.米以上。)裝車作業(yè)()選擇合適的車種。裝運(yùn)貨物要合理使用貨車種類。除規(guī)定必須使用棚車裝運(yùn)的貨物外,對(duì)怕濕或易于被盜、丟失的貨物,也應(yīng)使用棚車裝運(yùn)。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第三節(jié) 鐵
38、路裝卸搬運(yùn)中的法律法規(guī)發(fā)生車種代用時(shí),應(yīng)按鐵路貨物運(yùn)輸管理規(guī)則的要求報(bào)批,批準(zhǔn)代用命令號(hào)碼要記載于貨物運(yùn)單和貨票“記事”欄內(nèi)。有毒物品專用車不得用于裝運(yùn)普通貨物;冷藏車嚴(yán)禁用于裝運(yùn)可能污染和損壞車輛的非易腐貨物。()認(rèn)真檢查車體狀況。裝車前,應(yīng)檢查貨車車體、車門、車窗、蓋閥是否完整良好,有無(wú)扣修通知、色票、貨車洗刷回送標(biāo)簽或通行限制;車內(nèi)是否干凈,是否被毒物污染;裝載糧食、醫(yī)藥品、食鹽、鮮活貨物、飲食品、煙草制品以及押運(yùn)人擺的貨物等時(shí),應(yīng)檢查車內(nèi)有無(wú)惡臭異味。()認(rèn)真監(jiān)裝。裝車時(shí),必須核對(duì)運(yùn)單、貨票、實(shí)際貨物,保證三者統(tǒng)一。做到不錯(cuò)裝、不漏裝、巧裝滿載、防止偏載、偏重、超載、重量過(guò)于集中以及虧
39、噸、倒塌、墜落和超限等。()按貨物性質(zhì)采取合理防護(hù)措施。對(duì)易磨損貨件應(yīng)采取防磨措施,怕濕和易燃貨物上一頁(yè)下一頁(yè)返回第三節(jié) 鐵路裝卸搬運(yùn)中的法律法規(guī)應(yīng)采取防濕或防火措施。對(duì)以敞、平車裝載且需要加固的貨物,有定型方案的,嚴(yán)格按方案裝車;無(wú)定型方案的,車站就制定定型加固方案,經(jīng)審核批準(zhǔn)后按方案裝車。裝載散堆貨物,頂面應(yīng)平整;對(duì)自輪運(yùn)轉(zhuǎn)的貨物、無(wú)包裝的機(jī)械貨物,車站應(yīng)要求托運(yùn)人將貨物的活動(dòng)部位予以固定,以防止脫落或侵入限界。()確保裝車后車體和貨物的良好狀況。裝車后,應(yīng)再次檢查車門、車窗、蓋、閥關(guān)閉及擰固和裝載加固情況。對(duì)裝載貨物的敞車,要檢查車門插銷、底開(kāi)門搭扣和篷布苫蓋、捆綁情況。兩篷布間的搭頭應(yīng)
40、不小于。繩索、加固鐵線的余尾長(zhǎng)度應(yīng)不超過(guò)。裝載超限、超長(zhǎng)、集重貨物的,應(yīng)再次檢查加固情況并核對(duì)裝車后的尺寸。()制作相關(guān)單據(jù)和標(biāo)識(shí)。需要填制貨車裝載清單及標(biāo)畫示意圖的,應(yīng)按規(guī)定填制。需要施封的貨車,按規(guī)定施封,并用直徑的鐵線將車門門鼻擰緊。需要插放貨車表示牌的,應(yīng)按規(guī)定插放。篷布不得遮蓋車號(hào)和貨車表示牌。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第三節(jié) 鐵路裝卸搬運(yùn)中的法律法規(guī))卸車作業(yè)()檢查車體狀態(tài)。卸車前應(yīng)檢查車輛、篷布苫蓋、貨物裝載狀態(tài)有無(wú)異狀,施封是否完好。()認(rèn)真監(jiān)卸。核對(duì)貨物的件數(shù)、標(biāo)記,以保證運(yùn)單、貨票和貨物相一致。對(duì)集裝箱貨物應(yīng)檢查箱體,核對(duì)箱號(hào)和封印。嚴(yán)格按照鐵路裝卸作業(yè)安全技術(shù)管理規(guī)則及有關(guān)規(guī)定作
41、業(yè),合理使用貨位,按規(guī)定堆碼貨物。發(fā)現(xiàn)貨物有異狀時(shí),要及時(shí)按章處理。()卸車后,應(yīng)將車輛清掃干凈,關(guān)好車門、車窗、閥、蓋,檢查卸后貨物的安全距離,清理線路,將篷布按規(guī)定折疊整齊,送到指定地點(diǎn)存放。對(duì)托運(yùn)人自備的貨車裝備物品和回固材料,應(yīng)妥善保管。對(duì)于須洗刷除污的貨車,應(yīng)在卸車站洗刷除污。如卸車站洗刷除污有困難時(shí),須憑分局調(diào)度命令向指定站回送。對(duì)回送洗刷除污的貨車,卸車站應(yīng)清掃干凈,并在兩側(cè)車門外部及車內(nèi)明顯處所粘貼“貨車洗刷回送標(biāo)簽” 各一張,貨物如有撒漏,應(yīng)在標(biāo)簽上注明。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第三節(jié) 鐵路裝卸搬運(yùn)中的法律法規(guī)洗刷除污站應(yīng)按規(guī)定要求洗刷除污后將標(biāo)簽撤除,并在車內(nèi)兩側(cè)車門附近粘貼“洗刷
42、工藝合格證”各一張。沿途零擔(dān)車或分卸貨車按規(guī)定需要洗刷除污時(shí),由列車貨運(yùn)員或分卸站在“貨車裝載清單” 或整車分卸貨票上注明原裝貨物品名及“需要洗刷除污”字樣,由最終到站負(fù)責(zé)洗刷除污。未經(jīng)洗刷除污的貨車嚴(yán)禁排空或調(diào)配裝車。()填寫有關(guān)記錄。卸下的貨物登記卸貨簿、集裝箱到發(fā)登記簿或具有相同內(nèi)容的卸貨卡片。在貨票上記明卸車日期。.鐵路危險(xiǎn)貨物的裝卸作業(yè))按規(guī)定配備車種除有特殊規(guī)定外,危險(xiǎn)貨物限使用棚車(包括毒品專用車) 裝運(yùn)。整車發(fā)送的毒害品和放射性礦石、礦砂必須使用毒品專用車。如棚車、毒品專用車不足,經(jīng)發(fā)送鐵路局批準(zhǔn)在上一頁(yè)下一頁(yè)返回第三節(jié) 鐵路裝卸搬運(yùn)中的法律法規(guī)采取安全和防止污染措施的條件下,
43、可以使用全鋼敞車運(yùn)輸;爆炸品(爆炸品保險(xiǎn)箱除外)、氯酸鈉、氯酸鉀、黃磷和鐵桶包裝的一級(jí)易燃液體應(yīng)選用木底棚車裝運(yùn),如使用鐵底棚車時(shí),須經(jīng)鐵路局批準(zhǔn)。使用木底棚車裝運(yùn)爆炸品,如危險(xiǎn)貨物品名表中未限定“停止制動(dòng)作用”時(shí)應(yīng)使用有防火板的木底棚車。)配備專業(yè)人員和專業(yè)防護(hù)用品以及檢測(cè)儀器和作業(yè)工具從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)、裝卸人員都要經(jīng)過(guò)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),熟悉危險(xiǎn)貨物特性和有關(guān)規(guī)章,并保持人員的相對(duì)穩(wěn)定。辦理危險(xiǎn)貨物的車站和貨車洗刷所應(yīng)配備必要的勞動(dòng)防護(hù)用品(包括處置意外事故需使用的供氧式呼吸防毒面具等)。經(jīng)常運(yùn)輸放射性物品的車站和洗刷所應(yīng)配備必要的檢測(cè)儀器。裝卸危險(xiǎn)貨物嚴(yán)禁使用明火燈具照明。照明燈具應(yīng)具有
44、防爆性能,裝卸作業(yè)使用的機(jī)具應(yīng)能防止產(chǎn)生火花。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第三節(jié) 鐵路裝卸搬運(yùn)中的法律法規(guī))做好作業(yè)前的準(zhǔn)備工作危險(xiǎn)貨物裝卸前,應(yīng)對(duì)車輛和倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行必要的通風(fēng)和檢查。車內(nèi)、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)必須清掃干凈。作業(yè)前貨運(yùn)員應(yīng)向裝卸工組詳細(xì)說(shuō)明貨物的品名、性質(zhì),布置裝卸作業(yè)安全注意事項(xiàng)和需準(zhǔn)備的消防器材及安全防護(hù)用品。)嚴(yán)格按照規(guī)定作業(yè)()爆炸品的作業(yè)。開(kāi)關(guān)車門、車窗不得使用鐵撬棍、鐵鉤等鐵質(zhì)工具,必須使用時(shí),應(yīng)采取防火花涂層等防護(hù)措施。裝卸搬運(yùn)時(shí),不準(zhǔn)穿鐵釘鞋,使用鐵輪、鐵鏟頭推車和叉車,應(yīng)布防火花措施。禁止使用可能發(fā)生火花的機(jī)具設(shè)備。照明應(yīng)使用防爆燈具。作業(yè)時(shí)應(yīng)輕拿輕放,不得摔碰、撞擊、拖拉、翻滾。整體爆炸
45、物品、拋射爆炸物品和燃燒爆炸物品的裝載和堆碼高度不得超過(guò).米。車、庫(kù)內(nèi)不得殘留酸、堿、油脂等物質(zhì)。發(fā)現(xiàn)跌落破損的貨件不得裝車,應(yīng)另行放置,妥善處理。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第三節(jié) 鐵路裝卸搬運(yùn)中的法律法規(guī)()壓縮氣體和液體氣體。作業(yè)時(shí),應(yīng)使用抬架或搬運(yùn)車,防止撞擊、拖拉、摔落、滾動(dòng)。防止氣瓶安全帽脫落及損壞瓶嘴。裝卸機(jī)械工具應(yīng)有防止產(chǎn)生火花的措施。氣瓶裝車時(shí)應(yīng)平臥橫放。裝卸搬運(yùn)時(shí),氣瓶閥不要對(duì)準(zhǔn)人身。裝卸搬運(yùn)工具、工作服及手套不得沾有油脂。裝卸有毒氣體時(shí),應(yīng)配備防護(hù)用品,必要時(shí)使用供氧式防毒面具。()易燃?xì)怏w。裝卸前應(yīng)先通風(fēng),開(kāi)關(guān)車門、車窗時(shí)不得使用鐵制工具猛力敲打,必須使用時(shí)應(yīng)采取防止產(chǎn)生火花的防護(hù)
46、措施。作業(yè)人員不準(zhǔn)穿鐵釘鞋。裝卸搬運(yùn)中,不能撞擊、摩擦、拖拉、翻滾。裝卸機(jī)具應(yīng)有防止產(chǎn)生火花的措施。裝載鋼桶包裝的易燃液體,要采取防磨措施,不得倒放和臥放。()易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品。作業(yè)時(shí)不得摔碰、撞擊、拖拉、翻滾,防止容器破損。特別注意勿使黃磷脫水,引起自燃。裝卸搬運(yùn)機(jī)具,應(yīng)有防止產(chǎn)生火花的措施。雨雪天無(wú)防雨設(shè)備時(shí),不能裝卸遇濕易燃物品。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第三節(jié) 鐵路裝卸搬運(yùn)中的法律法規(guī)()氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物作業(yè)。裝車前,車內(nèi)應(yīng)打掃干凈,保持干燥,不得殘留有酸類和粉狀可燃物。卸車前,應(yīng)先通風(fēng)后作業(yè)。裝卸搬運(yùn)中不能摔碰、拖拉、翻滾、摩擦和劇烈震動(dòng)。搬運(yùn)工具上不得殘留或沾有雜質(zhì)。托盤
47、和手推車盡量專用,裝卸機(jī)具應(yīng)有防止發(fā)生火花的防護(hù)裝置。()毒害品和感染性物品作業(yè)。裝卸車前應(yīng)先行通風(fēng)。裝卸搬運(yùn)時(shí)嚴(yán)禁肩扛、背負(fù),要輕拿輕放,不得撞擊、摔碰、翻滾,防止包裝破損。裝卸易燃毒害品時(shí),機(jī)具應(yīng)有防止發(fā)生火花的措施。作業(yè)時(shí)必須穿戴防護(hù)用品,嚴(yán)防皮膚破損處接觸毒物。作業(yè)完畢及時(shí)清潔身體后方可進(jìn)食和吸煙。()放射性物品作業(yè)。裝卸車前應(yīng)先行通風(fēng),裝卸時(shí)盡量使用機(jī)械作業(yè)。嚴(yán)禁肩扛、背負(fù)、撞擊、翻滾。作業(yè)時(shí)間應(yīng)按鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則條文中表的要求控制。堆碼不宜過(guò)高,應(yīng)將輻射水平低的放射性包裝件放在輻射水平高的包裝件周圍。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第三節(jié) 鐵路裝卸搬運(yùn)中的法律法規(guī)皮膚有傷口、孕婦、哺乳婦女和有
48、放射性工作禁忌癥(如白血細(xì)胞低于標(biāo)準(zhǔn)濃度等) 者,不能參加放射性貨物的作業(yè)。在搬運(yùn)級(jí)放射性包裝件時(shí),應(yīng)在搬運(yùn)機(jī)械的適當(dāng)位置上安放屏蔽物或穿防護(hù)圍裙,以減少人員受照劑量。裝卸、搬運(yùn)放射性礦石、礦砂時(shí),作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)噴水防止飛塵,作業(yè)人員應(yīng)穿戴工作服、工作鞋,戴口罩和手套。作業(yè)完畢應(yīng)全身清洗。()腐蝕品作業(yè)。作業(yè)前應(yīng)穿戴耐腐蝕的防護(hù)用品,對(duì)易散發(fā)有毒蒸氣或煙霧的腐蝕品裝卸作業(yè),還應(yīng)備有防毒面具。卸車前先通風(fēng)。貨物堆碼必須平穩(wěn)牢固,嚴(yán)禁肩扛、背負(fù)、撞擊、拖拉、翻滾。車內(nèi)應(yīng)保持清潔,不得留有稻草、木屑、煤炭、油脂、紙屑、碎布等可燃物。另外,裝卸時(shí)如果在同一車內(nèi)配裝了數(shù)種危險(xiǎn)貨物時(shí),應(yīng)符合危險(xiǎn)貨物配裝表的規(guī)
49、定。鐵路局認(rèn)為有必要時(shí),可按配裝表組織沿途零擔(dān)危險(xiǎn)貨物分組運(yùn)輸。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第三節(jié) 鐵路裝卸搬運(yùn)中的法律法規(guī))使用專線應(yīng)辦理有關(guān)手續(xù)托運(yùn)人、收貨人有專用鐵路、專用線的,整車危險(xiǎn)貨物的裝車和卸車必須在是鐵路、專用線辦理。托運(yùn)人、收貨人提出專用鐵路、專用線共用時(shí),需由鐵路分局批準(zhǔn)。鐵路車站集裝箱的裝卸作業(yè)按照鐵路集裝箱運(yùn)輸規(guī)則第十六條規(guī)定,集裝箱的裝卸作業(yè)可以分為鐵路組織的集裝箱裝卸和托運(yùn)人組織的集裝箱裝卸,兩者規(guī)定的作業(yè)人的義務(wù)與責(zé)任有所不同。)鐵路組織的裝車作業(yè)()確認(rèn)配裝計(jì)劃,確保裝運(yùn)條件、中轉(zhuǎn)范圍正確。()向貨運(yùn)調(diào)度提報(bào)裝箱車種、車數(shù),提報(bào)應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確,選配的車種應(yīng)符合要求。上一頁(yè)下一
50、頁(yè)返回第三節(jié) 鐵路裝卸搬運(yùn)中的法律法規(guī)()裝車前進(jìn)行票、箱、車三檢,要求貨票齊全,票箱相符,箱體狀態(tài)完好。()認(rèn)真指導(dǎo)裝車,保證不偏載,不錯(cuò)裝,不漏裝。()裝車后進(jìn)行箱區(qū)殘存箱、車輛裝載狀態(tài)、施封三檢,使裝載符合規(guī)定,施封符合要求。()整理貨票,正確填寫貨車裝載清單和封套。臺(tái)賬、貨票、清單相符,戳記齊全。及時(shí)報(bào)告作業(yè)完了時(shí)間。)鐵路組織的卸車作業(yè)()卸車前的核對(duì)。確認(rèn)車號(hào),檢查車輛裝載狀態(tài);棚車裝載時(shí),檢查施封,召開(kāi)車前會(huì),按規(guī)定對(duì)棚車進(jìn)行啟封;發(fā)現(xiàn)異狀,編制記錄,及時(shí)處理。()認(rèn)真正確卸車。按指定箱位卸車,卸車時(shí)核對(duì)貨票、裝載清單、封套是否填寫一致。做到不錯(cuò)卸,不漏卸。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第三節(jié)
51、 鐵路裝卸搬運(yùn)中的法律法規(guī)()卸車后的檢查。檢查箱體,憑票核對(duì)箱號(hào)、箱數(shù)、貨簽、施封鎖(環(huán)) 內(nèi)容,注明箱位,在貨票上加蓋卸車日期戳,并填寫到達(dá)登記臺(tái)賬;票、箱、臺(tái)賬要一致。發(fā)現(xiàn)異狀,如實(shí)編制記錄。()卸車后的交接。憑卸車清單(卡)辦理集裝箱交接,卸車貨運(yùn)員憑卸車清單向內(nèi)勤貨運(yùn)員辦理貨票交接,簽章,使貨票交接清楚。作業(yè)完了及時(shí)報(bào)告時(shí)間。鐵路拼箱貨物在卸車作業(yè)完畢后,將拼箱貨物掏出,辦理交接。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)編制記錄。)托運(yùn)人組織的裝卸作業(yè)由托運(yùn)人自備箱裝箱的,應(yīng)由托運(yùn)人自己裝箱。托運(yùn)人具有以下義務(wù):()裝箱時(shí)應(yīng)碼放穩(wěn)固,裝載均勻,充分利用箱內(nèi)容積,不撞砸箱體。集裝箱內(nèi)單件貨物的重量超過(guò)公斤時(shí),應(yīng)
52、在貨物運(yùn)單“托運(yùn)人記載事項(xiàng)”欄內(nèi)注明。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第三節(jié) 鐵路裝卸搬運(yùn)中的法律法規(guī)()集裝箱由托運(yùn)人進(jìn)行施封并拴掛貨簽。施封時(shí)左右箱門把鎖舌和把手須入座,在右側(cè)箱門把手鎖件施封孔施封鎖(環(huán)) 一個(gè)。使用施封環(huán)施封時(shí),應(yīng)用號(hào)或號(hào)鐵線將箱門把手鎖件擰固并剪斷燕尾。噸以上集裝箱必須使用施封鎖施封。托運(yùn)的空集裝箱不施封。特殊類型集裝箱的施封方法另行規(guī)定。貨簽應(yīng)拴掛在集裝箱門把手上(噸集裝箱在箱頂?shù)醐h(huán)上加掛一個(gè)),貨簽上貨物名稱欄免填。()托運(yùn)人施封后,應(yīng)在貨物運(yùn)單上逐箱填記集裝箱箱號(hào)(自備集裝箱應(yīng)有箱主代號(hào))和相應(yīng)的施封號(hào)碼。貨物運(yùn)單內(nèi)填記不下時(shí),填記在貨物運(yùn)單背面。已填記的施封號(hào)碼不得隨意更改,
53、必須更改時(shí),托運(yùn)人應(yīng)在更改處蓋章證明。上一頁(yè)返回第四節(jié) 公路裝卸搬運(yùn)中的法律法規(guī).公路運(yùn)輸貨物的裝卸搬運(yùn)法律法規(guī)概述公路運(yùn)輸?shù)呢浳镌谡緢?chǎng)進(jìn)行裝卸和搬運(yùn)時(shí)的主要依據(jù)有:汽車貨物運(yùn)輸規(guī)則和汽車危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則、汽車危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、裝卸作業(yè)規(guī)程。前者對(duì)站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人在站場(chǎng)內(nèi)的搬運(yùn)裝卸、存放等作業(yè)行為進(jìn)行了規(guī)范;后者對(duì)特殊貨物的站場(chǎng)作業(yè)行為進(jìn)行了規(guī)范。.公路裝卸搬運(yùn)作業(yè)人的義務(wù)與責(zé)任在公路運(yùn)輸中,對(duì)于貨物的裝卸搬運(yùn)義務(wù)可以由承運(yùn)人和托運(yùn)人在貨物運(yùn)輸合同中約定;如果承運(yùn)人或托運(yùn)人委托站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人、搬運(yùn)裝卸經(jīng)營(yíng)人進(jìn)行貨物的裝卸搬運(yùn)的,應(yīng)簽訂貨物裝卸搬運(yùn)合同。由此可見(jiàn),公路運(yùn)輸貨物裝卸搬運(yùn)關(guān)系既可以是也可以為獨(dú)立的合同。無(wú)論是哪一種,作業(yè)人應(yīng)按照裝卸搬運(yùn)的有關(guān)規(guī)則進(jìn)行作業(yè)行為,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。運(yùn)輸合同中的一部分,下一頁(yè)返回第四節(jié) 公路裝卸搬運(yùn)中的法律法規(guī).作業(yè)人裝卸
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