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文檔簡介
1、世界各國對中學生使用手機的規(guī)定 美國2007年1月29日,200多所公立學校聯(lián)合禁止學生使用手機,目前美國大部分學校不允許學生使用手機; 意大利2007年起在全國范圍禁止學生在教室使用手機; 芬蘭2007年,芬蘭市場法院決定,禁止芬蘭無線通訊公司直接向青少年推銷手機入網等移動通信服務,如果違反這一禁令,將被處以10萬歐元的罰款; 日本2009年1月,日本文部科學省致函全國各中小學,要求禁止學生攜帶手機上學,并要求高中制定“禁止學生在校內使用手機”等規(guī)定; 印度2009年8月,印度教育中央委員會下發(fā)通知,要求下屬中學將手機禁用范圍從教室擴展至整個校園; 法國2009年10月9日,法國參院通過法案
2、,在幼兒園、小學和中學,禁止學生使用手機。 英國-教育部曾經給各個中學的校長發(fā)過一個信函,禁止16歲以下的學生使用手機。入學協(xié)議上會有規(guī)定,大部分學校都規(guī)定了16歲以下學生本人和家長,尤其是家長作為法定代理人需要在這個協(xié)議上簽字的,這個協(xié)議就是有效率的。協(xié)議上通知還規(guī)定了如果違反了使用手機,可能會面臨一些開除之類的懲罰,一定會言出必行。使用時機的危害,主要有:影響身體健康,降低記憶力;網吧進了教室,毒害青少年;干擾他人休息,降低學習效率;干擾教學秩序,影響聽課效率;嚴重敗壞考風,徹底擊跨學風;事端容易滋生,事故防不勝防。嚴格控制手機,再嚴也不過分。懲罰犯罪不是為了消滅犯罪,而是為了減少犯罪,對
3、于學生在校使用手機也應該是這種態(tài)度。 嚴格控制手機,再嚴也不過分??刂剖謾C的目的并不是為了消滅手機,而是減少手機,或者是減少手機的使用次數(shù),我們覺得,以控制不住為理由對手機的使用采取默許的態(tài)度,實際上是對學生的縱容,是不落實學校規(guī)定的懶漢做法。手機的過度使用會增加學生的閑事,分散學習精力,敗壞學習風氣。 手機雖然方便了家長與學生的聯(lián)系,但卻嚴重地影響了學校的管理和學生的學習,對中學生來講害處遠遠大于益處。手機功能越來越多,視頻、聊天、上網、下載、發(fā)短信、玩游戲等,特別是智能手機的出現(xiàn)和逐漸普及,已經使手機變成了一個微型網吧。這本應該是成年人使用的交流娛樂工具,現(xiàn)在卻在辨別是非能力差、自控能力弱
4、、好奇心強、貪玩心大、正處在學習關鍵時期的中學生手中大行其道,中學生濫用手機,耽誤了他們的學習,斷送了他們的前程,這與家長們給子女佩帶手機的初衷背道而馳。 據我們調查發(fā)現(xiàn),學生使用手機的主要用途首先是QQ聊天,每月5元的GPRS包月流量可以讓學生隨時在線聊天,很多男女生的不正當交往、談情說愛就是通過這種形式保持聯(lián)系;其次是玩游戲,手機游戲越來越接近電腦游戲,對學生的誘惑力大,沉溺于手機游戲的學生不在少數(shù);再次是考試作弊,現(xiàn)在學生使用手機作弊只需用手機拍照然后通過QQ傳輸就可以了,根本用不著一個字一個字的輸入,什么公式圖形均不在話下;從接收來說,藍牙無線傳輸功能使耳機導線變成了多余,作弊行為更加
5、隱蔽。 看世界各國教師是如何懲戒學生的1.美國對學生的紀律處分州教育法一般也規(guī)定了違反教育法的學生的紀律處分。因為它是州法律規(guī)定的,所以實際上就是對違法學生的行政制裁,對學生的紀律處分有開除、停學、強迫轉學、讓學生到自修室去、留置(指在課間、午間、上學前或放學后,別的學生已經自由了,但犯錯誤的學生仍被留下,作為對他的一種懲罰)等。如,伊利諾斯州教育法典授權對不服從或不守秩序的學生,或危急其本人或別的學生的安全或道德的學生處以停學,有兩種停學:“校長停學”(指學校校長)和“管理停學”。按照“校長停學”,校長可以停止一個兒童上課不超過五天的期限?!靶iL停學”一般也不需要征求學督察長的意見,如果校長
6、認為僅僅校長停學不能解決問題,他可以對一個兒童先處以停學,然后把停學的決定提交給學區(qū)督察長,由其決定給以嚴重的處分,這就稱為“管理停學”,是一種在管理決定期間有效的停學。法院通過判例確立了對學生處分的指導方針。例如,開除學生的指導方針有以下幾項:可以開除沒有理由的連續(xù)缺席和遲到的學生??梢蚤_除擾亂學校教育活動或違反學校紀律的學生??梢蚤_除參加罷課、靜坐抗議和退出課堂活動的學生。不能因為學習成績低或難教而開除學生。在學生轉到一個新學校后,不能因為他以前的錯誤而把他開除。不能因為擔心學生擾亂紀律而把他開除,但如果有證據表明學生會擾亂紀律,也可以把他開除。學校舉行的公眾都可參加的公共娛樂活動,不能不
7、讓被開除的學生參加。開除不能超過該學年。不能因為結婚而開除學生。可以因為校內外的不道德行為而開除學生。11可以開除有意傷害另一個學生而拒絕送其回家的學生。12可以開除辱罵教師的學生。13可以開除明明知道但拒絕說誰寫的下流話的學生。近年來,由于美國社會生活方式的變化,各州處分學生的標準也與以前不同了,基本原則是學生行為的性質而不是地點決定對學生的處分,處分學生必須以保護學生安全、維護教育秩序以完成教育目的為理由。與此無關的處分一般是不允許的。同時,對處分學生的法定手續(xù)要求比以前嚴格了,聯(lián)邦最高法院認為非緊急情況的停學或開除必須經過法定手續(xù)程序,并且認為只有教育委員會有權開除學生。.美國法律規(guī)定,
8、在學校執(zhí)行教育法的過程中,可能對學生實生體罰,判例法的原則是“教師可以用合理的適度的武力處罰兒童”。佛羅里達州達得縣教育委員會政策第5144條規(guī)定,教師可以懲罰學生,這種懲罰包括用不超過二呎長、三四吋寬、五吋厚的木板打不服從學生的臀部,但不能超過五下,并且不能造成身體的明顯傷害。根據一九七三年和一九七四年的法院判例來看,可以因為學生的以下幾方面行為對其進行體罰:毆打教師。往學校帶下流作品和圖片。罵人。爭吵和打架。在學校大廳里扭打。對教師的侮辱行為,包括校內外。.法院認為“教師具有至高無上的家長地位”,可以對學生體罰,但是,體罰的理由必須是與教育有關的問題,在與教育無關的個人問題上,不能對學生進
9、行體罰,如,不能因為意見不同而打學生等。體罰是否合理的標準要考慮到許多方面,如學生所犯錯誤的性質、程度,學生的性別、年齡、身體健康狀況等。2.德國和英國德國教育法:中學生逃學被判入獄 父母被罰款每個人都有過一兩次逃學的經歷,但如果你在德國經常逃學的話,其下場可能是被請去吃牢飯。據德國媒體2月7日報道,薩克森州胡雷茨市的地方法院日前判決一名15歲的女中學生入獄兩周,罪名是她經常性逃課,大部分上學時間都在校外游蕩。根據德國教育法的要求,在這種情況下,她的父母需要繳納罰款,而且她本人還要在社區(qū)服務一段時間。但她和父母都拒不履行規(guī)定,于是法官做出了更嚴厲的懲罰。薩克森州教育部門的發(fā)言人表示,這個女孩必
10、須在幾個月內到監(jiān)獄服刑,他對法院的這一裁決沒有發(fā)表評論。因為逃學而引發(fā)牢獄之災的不只是德國。英國法律規(guī)定,逃學兒童的家長會被罰款50英鎊。英格蘭有超過1萬名家長因孩子頻繁逃學而受到警告。從2000年11月開始,英國地方法院對沒有履行家長職責而又拒絕到法庭應訴的人可以處以2500英鎊的罰款或者判處最長3個月的監(jiān)禁。4.國教師獲新增法定懲戒權從今年4月開始,英國教師有了懲戒不規(guī)矩學生的新增法定權力(statutory powers)。新增教師懲戒權是英國2006教育與督學法(Education and Inspections Act 2006)的一部分,是近10年來英國教師懲戒權首次出現(xiàn)的重大變化
11、,它使英國教師在對付不規(guī)矩學生時有了更大的回旋余地。 在新法生效之前,英國教師約束學生的法律依據來自于普通法,與家長的權力相同。教師一直在抱怨他們對不規(guī)矩或暴力學生的干預權力非常有限,關于懲戒的規(guī)定不夠明晰,希望出臺基于教師立場的法律。 從4月初新法生效后,教師將獲得在學校使用身體武力阻止學生打架的權力,以及不經家長許可對學生實施放學后或周末留校的處罰,也可以對學生用于不良用途的手機實施收繳。 學校的紀律狀況 根據英國教育標準局2006年的報告,在幾乎所有受檢學校,學生的行為表現(xiàn)都令人滿意或有所改善。一個針對校長的調查顯示,將學生行為問題列為三大棘手問題的校長不足十分之一。 但是,仍然有一小部
12、分學生在學校里的行為破壞性極強。英國教育部有關負責人說:“教師所獲得的懲戒新權力終結了長期以來學校里的你拿我沒辦法文化,少數(shù)桀驁不馴的學生及蠻不講理的家長不能再輕蔑教師了?!?授權教師的新措施 新法新增教師懲戒權包括:從學生身上沒收諸如手機、音樂播放器等不合適物品的法定權力;對在上學或放學路上表現(xiàn)不好的學生進行懲戒的法定權力,例如在公共汽車上或火車上;擴大對學生進行課后留校處置的權力范圍和靈活性,課后留校處置時間包括放學后和周六;學校有制定如何處理各種欺凌的規(guī)章制度的法定義務。 “合理武力”的使用 2006教育與督學法增強了教師及其他教職員工使用“合理武力(reasonable force)”
13、防止學生實施犯罪行為,制造傷害、破壞或干擾的權力。該權力最早寫入了1996教育法。 新法對什么是“合理武力”并無法律定義。在特殊情況下,當傷害即將產生,學校的教師員工可以采取必要行動防止學生攻擊他人或向他人投擲器物?!昂侠砦淞Α备w罰沒有關系,英國于1986年已經禁止了對學生的體罰。 武器搜尋 如果學校懷疑有學生攜帶刀具,2006降低暴力犯罪法允許校長對學生進行群體搜尋。校長還有權在學校大門使用金屬探測器或探測棒對學生實施隨機、非干擾性的武器搜尋。這些權力將在2007年的5月開始生效。 學校的責任 根據新法,每位校長都必須為學校制定有關懲戒的政策,并公之于眾,每年至少次提醒學生、家長和教職員工
14、注意相關規(guī)定。 學校自行制定的懲戒政策必須包括處理欺凌、種族騷擾和性騷擾的政策,以及對學生處以課后留校的政策。這將是督學到校檢查的內容之一,并應該做到: 促進學生的自律,培養(yǎng)學生對權威的應有尊重;鼓勵學生舉止得當并尊重他人;確保學生的行為標準是可接受的;使學生的行為表現(xiàn)有章可循。 與家長的合作 有效的家校協(xié)作對于確保學生的良好行為舉止非常關鍵。英國教育標準局在年的一份報告中曾寫道:“強烈的社區(qū)意識,以及家長的積極參與,是學生行為表現(xiàn)優(yōu)良的學校的共有特征?!?因此,教育與督學法也力圖加強學校與家長之間的合作。新法中的這方面措施從年月開始生效,包括: 通過與家長簽訂養(yǎng)育協(xié)議的方式確保家長對孩子的行
15、為問題采取措施,以防事態(tài)發(fā)展到將學生開除出校的地步;法定要求家長必須在孩子被開除的前天負起責任,如果孩子被發(fā)現(xiàn)無正當理由出現(xiàn)在公共場所,家長將承擔法律責任。所有被開除學生從被開除之日的第天起必須獲得某種形式的教育,以前的規(guī)定是從第天開始。 學校間的合作與政府責任 從年月開始,所有中學都必須通過合作來改善學生的行為舉止,解決長期存在的逃學問題,學校間要分享經驗,更好地利用國家提供的相關支持。 同時,地方教育部門要為之專門撥款,例如為有被開除危險的學生、長期逃學的學生以及被開除的學生提供幫助和支持。 必要的權威 英國教育大臣阿蘭約翰遜在接受媒體采訪時說,為了樹立教師在教室里的更大權威,這些措施是有必要的。 “
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