以工業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)

1、以工業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)黨的十九大作出了 “兩步走戰(zhàn)略安排，到2035年基 本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，到本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和 諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國?？v觀世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的發(fā)展過 程，工業(yè)起著重要支撐作用。時(shí)至今日，這些經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的第 三產(chǎn)業(yè)占比已超過第二產(chǎn)業(yè)，但他們的工業(yè)發(fā)展水平仍處在 世界前列，是國家實(shí)力的根本支撐。我國是世界上工業(yè)規(guī)模 最大的國家，但是與工業(yè)強(qiáng)國相比還有一定差距。當(dāng)今世界 正處于百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃 興起，正在改變工業(yè)化道路。世界政治經(jīng)濟(jì)格局快速演變和 新冠肺炎疫情大流行使得我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨復(fù)雜的外部環(huán) 境和不確定因素，我國發(fā)展的挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存

2、，工業(yè)現(xiàn)代化 的任務(wù)十分艱巨而緊迫。在社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)過程中, 工業(yè)現(xiàn)代化處于重要地位，要結(jié)合新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化建 設(shè)要求，把握好發(fā)展趨勢(shì)，多方發(fā)力推進(jìn)工業(yè)現(xiàn)代化。認(rèn)識(shí)工業(yè)現(xiàn)代化重要趨勢(shì)當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革風(fēng)起云涌，以信息技 術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等為代表的新一代技術(shù)不斷 升級(jí)和廣泛運(yùn)用，給傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)方式、價(jià)值創(chuàng)造方式、產(chǎn) 業(yè)聯(lián)系與布局等帶來巨大變化。從一定意義上說，新一輪科 技革命和產(chǎn)業(yè)變革使工業(yè)競爭力的核心要素從以資本、勞動(dòng) 要素等為主轉(zhuǎn)向以數(shù)據(jù)要素等為主，將把工業(yè)現(xiàn)代化推向一 個(gè)全新的軌道。眼下，支撐數(shù)據(jù)要素發(fā)揮作用的平臺(tái)型企業(yè) 和新型基礎(chǔ)設(shè)施，正以前所未有的速

3、度發(fā)展，產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)化將 成為工業(yè)發(fā)展的基本趨勢(shì)。新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模 式不斷涌現(xiàn)，一方面促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，另一方面對(duì)智能化、 網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化提出更高要求。在新技術(shù)影響下，工業(yè)的產(chǎn) 業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)會(huì)發(fā)生巨大變化。綠色化、智能化、服務(wù) 化、網(wǎng)絡(luò)化將是工業(yè)現(xiàn)代化的重要趨勢(shì)。. 一是綠色化。綠色是現(xiàn)代工業(yè)的底色。這對(duì)工業(yè)生產(chǎn)過 程中所需的原材料以及生產(chǎn)工藝、最終產(chǎn)品、環(huán)境影響、回 收循環(huán)等提出更高的標(biāo)準(zhǔn)，要求普及全流程、全產(chǎn)業(yè)鏈的綠 色標(biāo)識(shí)。綠色技術(shù)創(chuàng)新不但有助于提高高耗能、高污染、資 源型行業(yè)能源轉(zhuǎn)化效率和資源利用效率，而且可使節(jié)能環(huán)保 及其相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)逐步成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、

4、 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向綠色化方向轉(zhuǎn)型。.二是智能化。這是工業(yè)現(xiàn)代化的重要特征。新一代信息 技術(shù)發(fā)展使社會(huì)生產(chǎn)向數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、實(shí)時(shí)在線、智能主導(dǎo)的智 能化方向發(fā)展。在人工智能技術(shù)賦能下，生產(chǎn)設(shè)備和產(chǎn)品將 具有自感知、自學(xué)習(xí)、自決策、自執(zhí)行、自適應(yīng)的能力。工 業(yè)智能化將會(huì)重構(gòu)工業(yè)生產(chǎn)方式，提高研發(fā)與生產(chǎn)效率，加 強(qiáng)市場反應(yīng)，改善用戶服務(wù)，提升價(jià)值創(chuàng)造能力。智能化建 立在以軟件、數(shù)字傳輸、集成分析為主的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)充 分發(fā)展的基礎(chǔ)上，一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)因數(shù)字賦能而煥發(fā)生機(jī)。在 智能化生產(chǎn)范式下，產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢(shì)將向人力資本和知識(shí)密集 方向轉(zhuǎn)變。.三是服務(wù)化。這是工業(yè)現(xiàn)代化的重要方向。標(biāo)準(zhǔn)化、批 量化生產(chǎn)是傳統(tǒng)工業(yè)化提高效

5、率的主要途徑，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù) 的廣泛應(yīng)用有利于工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售的直接對(duì) 接，企業(yè)不僅可以大批量生產(chǎn)，也能以較低成本提供個(gè)性化 的定制產(chǎn)品。個(gè)性化定制是我國結(jié)束模仿型排浪式消費(fèi)階段 后新的需求浪潮，是擴(kuò)大內(nèi)需的重要途徑和企業(yè)新增利潤來 源。工業(yè)生產(chǎn)的服務(wù)化是工業(yè)與服務(wù)業(yè)、信息化與工業(yè)化融 合發(fā)展的結(jié)果。從這一點(diǎn)看，用三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo)衡量現(xiàn)代 工業(yè)化水平的有效性會(huì)大幅降低，保持制造業(yè)占比并不是指 維護(hù)傳統(tǒng)落后的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，而是要順應(yīng)新工業(yè)化發(fā)展趨勢(shì), 打造制造業(yè)新優(yōu)勢(shì)，發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式。四是網(wǎng)絡(luò)化。這是工業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)價(jià)值創(chuàng)造的 重要途徑。如果說服務(wù)化使企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)更加體現(xiàn)服務(wù)客戶

6、 的本質(zhì)，那么網(wǎng)絡(luò)化則使全社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)走向 更加專業(yè)化，企業(yè)會(huì)根據(jù)性價(jià)比決定外包還是自己生產(chǎn)，生 產(chǎn)社會(huì)化程度進(jìn)一步提高，企業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)組織可以跨越地域 限制而更加靈活，消費(fèi)者也有更大選擇范圍。需要指出的是, 網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的算力、算法與網(wǎng)絡(luò)化條件下的市場公平競爭、公 平交易息息相關(guān)，網(wǎng)絡(luò)型產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展對(duì)推進(jìn)工業(yè)現(xiàn)代化 也具有重要影響。理解推進(jìn)工業(yè)現(xiàn)代化的要求工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，工業(yè)現(xiàn)代化在社會(huì)主義現(xiàn) 代化強(qiáng)國建設(shè)中具有重要作用。要結(jié)合新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代 化建設(shè)的特點(diǎn)和要求，加快推進(jìn)工業(yè)現(xiàn)代化。一是把握階段性。當(dāng)前我國仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段。 全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目

7、標(biāo)之后，我們踏 上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗 目標(biāo)進(jìn)軍，現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新的歷史階段。黨的十九大明確 提出，從2022年到本世紀(jì)中葉，可以分兩個(gè)階段來安排： 第一個(gè)階段，從2022年到2035年，在全面建成小康社會(huì)的 基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化；第二個(gè) 階段，從2035年到本世紀(jì)中葉，在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ) 上，再奮斗十五年，把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社 會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。在未來的各個(gè)發(fā)展時(shí)期中，工業(yè)的國民 經(jīng)濟(jì)發(fā)展基石這一重要定位不會(huì)變，需要持續(xù)推進(jìn)工業(yè)現(xiàn)代 化，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國提供堅(jiān)實(shí)支撐。與基本實(shí)現(xiàn) 社會(huì)主義現(xiàn)代化相適應(yīng)，到2035年

8、，我國制造業(yè)整體應(yīng)達(dá) 到世界制造強(qiáng)國陣營中等水平，創(chuàng)新能力大幅提升，重點(diǎn)領(lǐng) 域發(fā)展取得重大突破，整體競爭力明顯增強(qiáng)，優(yōu)勢(shì)行業(yè)形成 全球創(chuàng)新引領(lǐng)能力，全面實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。到我國實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百 年奮斗目標(biāo)時(shí)，建成全球領(lǐng)先的技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)體系，制造 業(yè)大國地位更加鞏固，綜合實(shí)力進(jìn)入世界制造強(qiáng)國前列。二是堅(jiān)持以人民為中心。在不斷推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建 設(shè)的偉大實(shí)踐中，我國完成了消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù)，城 鎮(zhèn)人口規(guī)模不斷擴(kuò)大，人口素質(zhì)顯著提高。我國社會(huì)主義現(xiàn) 代化建設(shè)之所以能取得這樣的成就，關(guān)鍵在于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨 的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，充分發(fā)揮我國社會(huì) 主義制度顯著優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持發(fā)展為

9、了人民、 發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，充分調(diào)動(dòng)人民積極性 與創(chuàng)造性，促進(jìn)人的全面發(fā)展，這是中國式現(xiàn)代化不同于西 方現(xiàn)代化的根本之處。就工業(yè)現(xiàn)代化而言，體現(xiàn)以人民為中 心就是要協(xié)調(diào)好區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間共同發(fā)展的關(guān)系，處理 好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與擴(kuò)大就業(yè)的關(guān)系，處理好大中小微企業(yè)、 內(nèi)資與外資的關(guān)系，發(fā)展?jié)M足人民美好生活需要的新型消費(fèi) 品產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)、文化等各方面協(xié)調(diào)發(fā)展。.三是堅(jiān)持走和平發(fā)展道路。中國僅用幾十年時(shí)間就取得 了現(xiàn)代化建設(shè)輝煌成就，一個(gè)重要原因就是牢牢把握和平與 發(fā)展的時(shí)代主題，堅(jiān)持走和平發(fā)展道路。新征程上，我們面 對(duì)的是國內(nèi)艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，是外部環(huán)境深刻

10、復(fù)雜變化帶來的嚴(yán)峻風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。繼續(xù)走和平發(fā)展道路，關(guān)鍵 在于把世界的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊臋C(jī)遇，把中國的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)?世界的機(jī)遇，在中國與世界各國良性互動(dòng)、互利共贏中積極 進(jìn)取、開拓前行。要繼續(xù)秉持人類命運(yùn)共同體理念，高質(zhì)量 共建“一帶一路”，積極參與全球治理體系變革，同世界各 國一起共同發(fā)展、合作共贏，以現(xiàn)代化建設(shè)新成就為世界帶 來更多機(jī)遇、作出更大貢獻(xiàn)。要認(rèn)識(shí)到，工業(yè)是立國之本、 興國之器、強(qiáng)國之基、富國之源，已經(jīng)成為我國對(duì)外貿(mào)易的 主力軍，也是我國吸引外資的重要領(lǐng)域。作為世界第一制造 業(yè)大國，我國工業(yè)是全球產(chǎn)業(yè)鏈中的重要組成部分。近年來, 隨著“一帶一路建設(shè)的深入推進(jìn)，中國工業(yè)制成品在幫助 更多國

11、家完善基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套體系、改善居民生活 等方面發(fā)揮積極作用。在復(fù)雜多變的國際環(huán)境中推進(jìn)工業(yè)現(xiàn) 代化，必須堅(jiān)持和平發(fā)展，擴(kuò)大對(duì)外開放，構(gòu)建既立足國內(nèi) 大循環(huán)又深度融入全球分工合作的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，為全球經(jīng) 濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。推進(jìn)工業(yè)現(xiàn)代化要多方發(fā)力新時(shí)代新征程，面對(duì)百年未有之大變局，推進(jìn)工業(yè)現(xiàn)代 化和社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)，需要多方發(fā)力、共同推進(jìn)。 當(dāng)前，全球疫情仍在持續(xù)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力不足，大宗商 品價(jià)格高位波動(dòng)，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定，我國經(jīng) 濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。必須 按照中央要求和部署，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，加大宏觀 政策調(diào)節(jié)力度，扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)，保

12、持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。 穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)，要注意宏觀政策、微觀政策、結(jié)構(gòu)政策、科 技政策、改革開放政策、區(qū)域政策、社會(huì)政策等各種政策協(xié) 調(diào)，處理好長期政策目標(biāo)落實(shí)與短期經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的銜接。政府要著力為穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)造條件，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈 短板、鍛造產(chǎn)業(yè)鏈長板，增加上游能源與原材料供給，穩(wěn)定 價(jià)格，打通物流堵點(diǎn)，對(duì)中小微企業(yè)實(shí)施更加精準(zhǔn)的扶持政 策。在加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程中，要堅(jiān)持 綠色發(fā)展、生態(tài)優(yōu)先，鼓勵(lì)綠色消費(fèi)，加大落后產(chǎn)能淘汰力 度。要切實(shí)提高監(jiān)管水平，促進(jìn)數(shù)字平臺(tái)企業(yè)發(fā)展。要加強(qiáng) 產(chǎn)業(yè)共性基礎(chǔ)技術(shù)和“卡脖子”技術(shù)的研發(fā)投入，搶抓新一 輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來的“換道超車”機(jī)遇，加強(qiáng)新型 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面縮小關(guān)鍵核心技術(shù)與世界領(lǐng)先水平的差 距，強(qiáng)化前沿科技創(chuàng)新，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提前謀 劃布局未來產(chǎn)業(yè)。企業(yè)要加大技術(shù)創(chuàng)