河南電大籌集社會(huì)資金前途分析

1、河南電大籌集社會(huì)資金前途分析目前的資金來源比較傳統(tǒng)：財(cái)政資金、教育行政機(jī)關(guān)的項(xiàng)目資助、自我創(chuàng)收。國(guó)家財(cái)政撥款、學(xué)生學(xué)費(fèi)以及科研費(fèi)用是目前高校經(jīng)費(fèi)的三個(gè)主要來源。前20所大學(xué)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)幾乎占所有大學(xué)研發(fā)經(jīng)費(fèi)總和的30%，而前100所大學(xué)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)占所有大學(xué)研發(fā)經(jīng)費(fèi)總和的80%社會(huì)來源幾乎是零：現(xiàn)在國(guó)內(nèi)少數(shù)幾家名校已經(jīng)面臨著和西方著名高校面對(duì)的難題，即：一些捐款要不要接受的問題，傳統(tǒng)的社會(huì)來源：錢（獎(jiǎng)學(xué)金、項(xiàng)目捐助、）原因：學(xué)校在組織方面的問題我們的學(xué)費(fèi)過高，分配層級(jí)過多，利益主體不明，相比我們提供的教學(xué)資源與教學(xué)服務(wù)，我們的學(xué)費(fèi)太高了，電大的學(xué)費(fèi)下降應(yīng)該是個(gè)趨勢(shì)，中國(guó)未來要興起的最大事業(yè)是慈善：

2、在不久就會(huì)涌現(xiàn)大量的慈善資金，不僅有私人資金，而且有大量的法人捐獻(xiàn)，其中慈善基金會(huì)將大量出現(xiàn)，教育是其中一個(gè)主要的流向，我們不能不預(yù)做準(zhǔn)備，政策大環(huán)境的變化是否導(dǎo)致中國(guó)社會(huì)財(cái)富的大規(guī)模轉(zhuǎn)移，企業(yè)捐贈(zèng)將出現(xiàn)第一個(gè)高潮，巨額捐贈(zèng)將成為常態(tài)，2008年1月1日，中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法將正式施行，該法第九條規(guī)定，“企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出，在年度利潤(rùn)總額12%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除”。而原先的中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅暫行條例規(guī)定的扣稅額度僅為3%。從3%到12%是一個(gè)質(zhì)的飛躍，這是政府向社會(huì)“放錢”的重大舉措，對(duì)慈善事業(yè)絕對(duì)是重大利好。可以預(yù)期，隨著新稅法的實(shí)施，巨額捐贈(zèng)將大量出

3、現(xiàn)，并逐步成為一種常態(tài)；企業(yè)捐贈(zèng)將在08年出現(xiàn)一個(gè)較大幅度的高潮，并在未來呈現(xiàn)向上的態(tài)勢(shì)；將出現(xiàn)基于財(cái)富第三次分配價(jià)值觀基礎(chǔ)上的社會(huì)財(cái)富第一次較大規(guī)模的轉(zhuǎn)移。平民捐贈(zèng)熱將進(jìn)一步升溫。隨著中央政府的高度重視，地方政府的大力推動(dòng)，傳媒力量的強(qiáng)力介入，社會(huì)輿論的熱烈捧場(chǎng)，傳統(tǒng)型公募機(jī)構(gòu)籌資理念和手段的轉(zhuǎn)變和提高，國(guó)民慈善觀念、慈善文化將進(jìn)一步加強(qiáng)，以平民為主體的平民捐贈(zèng)，將進(jìn)一步升溫。中國(guó)慈善領(lǐng)域?qū)⒊霈F(xiàn)平民慈善和富豪慈善、企業(yè)慈善交相輝映的局面。電大許多問題的癥結(jié)就在于缺乏資金支持：系統(tǒng)不穩(wěn)固是因?yàn)闆]有資金來凝聚，教學(xué)質(zhì)量不能提高是因?yàn)槎鄶?shù)分校面臨生存壓力而省電大無法提供投入扶持，在目前政府投入有限

4、的情況下，拓展資金來源具有非常現(xiàn)實(shí)的意義。校友無論在什么地方都是捐助的主力軍，不僅自己捐助比較多，而且向社會(huì)征求捐助，小額捐助數(shù)額比較大，筆數(shù)較多學(xué)生對(duì)電大的歸屬感與認(rèn)知度不強(qiáng)。（電大本身的問題，教學(xué)質(zhì)量不高，設(shè)施一般、對(duì)學(xué)生缺乏關(guān)愛）電大整體形象不明，定位不明確，社會(huì)形象不佳也是原因之一多層級(jí)辦學(xué)是難點(diǎn)之一（省級(jí)電大無法有效向社會(huì)區(qū)隔與中央電大和市級(jí)電大及縣級(jí)教學(xué)點(diǎn)的關(guān)系）電大收費(fèi)一直是個(gè)難題，多數(shù)學(xué)生認(rèn)為學(xué)費(fèi)太高，費(fèi)用比較雜，特別是基層教學(xué)點(diǎn)短期行為多，亂收費(fèi)情況比較突出，一些學(xué)習(xí)費(fèi)用與其它學(xué)習(xí)形式相比顯得太高，最突出的是教材的費(fèi)用，我們不可能從這些滿腹埋怨的畢業(yè)生手中募集到一分錢。網(wǎng)絡(luò)是

5、我們的特長(zhǎng)（利用網(wǎng)絡(luò)募集資金非常方便，又能得到收入高些，有能力捐助者的認(rèn)可）利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)布定點(diǎn)募集公告（特定對(duì)象、家庭困難、殘障求學(xué)者、特定項(xiàng)目）社會(huì)的疑慮（不透明、無法達(dá)到預(yù)期的用途）電大也應(yīng)該主動(dòng)對(duì)社會(huì)捐款，體現(xiàn)自己的愛心，提高教學(xué)質(zhì)量、改善社會(huì)觀感、提高形象是省級(jí)電大要做的基本工作，一個(gè)被社會(huì)詬病，被自己學(xué)生不齒的學(xué)校很難得到資金，但爭(zhēng)取社會(huì)資金參與辦學(xué)與提高教學(xué)質(zhì)量改善社會(huì)形象并沒有前后因果關(guān)系，回饋社會(huì)，電大在社會(huì)上的知名度不高，社會(huì)上一直對(duì)電大有個(gè)錯(cuò)誤的認(rèn)知：就是學(xué)歷提高與文憑發(fā)放。對(duì)電大二十多年來對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)認(rèn)知度不高，唯利是圖是社會(huì)對(duì)整個(gè)電大系統(tǒng)的基本印象。自己不做善事的人不可能得到社會(huì)的同情。學(xué)校也一樣，省級(jí)電大減免過地市電大欠繳的管理費(fèi)，但沒聽說一個(gè)經(jīng)濟(jì)困難的求學(xué)者學(xué)費(fèi)得到減免。善心，我們不曾有過善舉，我們過去的行為讓人懷疑我們是否有善心。學(xué)生組織，對(duì)學(xué)生的關(guān)注，（電大辦學(xué)并非全無優(yōu)勢(shì)：我們有眾多的行業(yè)內(nèi)辦學(xué)，系統(tǒng)辦學(xué)，辦學(xué)形式靈活。雖然層次不高，但容量大，可接受教育的人很多，）我們的學(xué)生多，社會(huì)影響廣泛，讓捐助者了解參與項(xiàng)目包裝，資源整合，是必要的工作。河南電大可以面向社會(huì)募集的項(xiàng)目：電大圖書錧，農(nóng)村扶貧項(xiàng)目、資源捐的法律與接受的法律應(yīng)該沒什么問題但捐助者與接受