補(bǔ)齊基本公共服務(wù)短板實(shí)施方案

1、補(bǔ)齊基本公共服務(wù)短板實(shí)施方案基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高。到2025年，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到97%，每萬(wàn)人口全科醫(yī)生數(shù)為3.93人，醫(yī)護(hù)比達(dá)到1:1.2，有集中供養(yǎng)意愿的特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)到100%，每萬(wàn)人接受公共文化設(shè)施服務(wù)1.8萬(wàn)次，人均公共體育場(chǎng)地面積達(dá)到3.15平方米，城市10分鐘健身圈覆蓋率達(dá)到95%。普惠性生活服務(wù)實(shí)現(xiàn)提質(zhì)擴(kuò)容。到2025年，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比達(dá)到60%，65歲及以上老年人健康管理率達(dá)到80%，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)在實(shí)現(xiàn)1.5個(gè)的基礎(chǔ)上，有大幅提高，普惠性托位占比達(dá)到60%。生活服務(wù)高品質(zhì)多樣化升級(jí)。到2025年，培育10個(gè)以上生活性服務(wù)業(yè)集聚

2、區(qū)，建設(shè)一批消費(fèi)商圈、特色商業(yè)示范街、文化旅游休閑街區(qū)、康養(yǎng)度假區(qū)等，生活服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)取得積極進(jìn)展，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，供需適配性持續(xù)提升。大力發(fā)展社區(qū)便民服務(wù)推動(dòng)社區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)。將社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)土空間規(guī)劃，新建住宅小區(qū)按每戶0.3平方米的標(biāo)準(zhǔn)配建社區(qū)服務(wù)設(shè)施用房，社區(qū)商業(yè)和綜合服務(wù)設(shè)施面積達(dá)到社區(qū)總建筑面積10%以上。實(shí)施城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)站（黨群服務(wù)中心）提升工程，結(jié)合老舊小區(qū)改造，對(duì)綜合設(shè)施配建不足的社區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃、集中配建。鼓勵(lì)通過(guò)置換購(gòu)買(mǎi)、產(chǎn)權(quán)移交、租借租賃等方式，統(tǒng)籌利用各類(lèi)存量房屋資源增設(shè)服務(wù)設(shè)施，按照一室八中心標(biāo)準(zhǔn)整合社區(qū)服務(wù)功能，完善基本保

3、障類(lèi)業(yè)態(tài)。完善農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站設(shè)施設(shè)備，提升農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)水平，滿足農(nóng)村群眾多樣化需求。到2025年，每百戶居民擁有的城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施面積不低于30平方米，城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%。優(yōu)化融合社區(qū)服務(wù)。推進(jìn)社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所和活動(dòng)陣地功能融合，提倡一室多用，促進(jìn)各類(lèi)服務(wù)設(shè)施功能差異互補(bǔ)、內(nèi)容銜接配套。探索社區(qū)一老一小融合服務(wù)模式，推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老、托育、助殘、公共衛(wèi)生等專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)設(shè)施與社區(qū)綜合服務(wù)站（黨群服務(wù)中心）毗鄰建設(shè)，互嵌發(fā)展，支持引導(dǎo)社會(huì)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)在街道、社區(qū)設(shè)立托育點(diǎn)，為居民提供就近便利、有償普惠服務(wù)。加強(qiáng)社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建，推動(dòng)社區(qū)、物業(yè)雙向進(jìn)入、交叉任職，建設(shè)紅色物業(yè)紅色業(yè)委會(huì)，

4、推進(jìn)社區(qū)治理與物業(yè)服務(wù)互促雙強(qiáng)。推進(jìn)便民商業(yè)設(shè)施進(jìn)社區(qū)，鼓勵(lì)發(fā)展社區(qū)家政、餐飲、零售、美容美發(fā)等生活性服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)郵政、快遞企業(yè)建設(shè)智能快件箱（信包箱）和郵政快遞末端綜合服務(wù)站等配套設(shè)施，滿足居民多樣化需求。依托村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施、供銷(xiāo)合作社等服務(wù)載體，為村民提供農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)資供應(yīng)、生活物品銷(xiāo)售等服務(wù)。探索建立社區(qū)生活服務(wù)好差評(píng)評(píng)價(jià)機(jī)制和質(zhì)量認(rèn)證機(jī)制。到2025年，城市社區(qū)基本形成15分鐘便民服務(wù)圈，農(nóng)村生活服務(wù)更加便利。補(bǔ)齊基本公共服務(wù)短板落實(shí)自治區(qū)十四五公共服務(wù)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)義務(wù)教育、公共醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化體育等領(lǐng)域公共服務(wù)能力建設(shè)。義務(wù)教育。大力實(shí)施教育質(zhì)量提升行動(dòng)，優(yōu)化城鄉(xiāng)義務(wù)教育布局

5、，推動(dòng)教育公平和高質(zhì)量發(fā)展。落實(shí)城鎮(zhèn)新建居住區(qū)配套學(xué)校建設(shè)制度，擴(kuò)大學(xué)位供給，逐步實(shí)現(xiàn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)。持續(xù)改善鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件，推進(jìn)鄉(xiāng)村相對(duì)集中辦學(xué)，優(yōu)化教育資源配置，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村辦學(xué)效益和質(zhì)量雙提升。推動(dòng)20萬(wàn)以上人口的縣（市、區(qū)）因地制宜在中小學(xué)附設(shè)特殊教育學(xué)校（班），新建學(xué)校原則上達(dá)到無(wú)障礙建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。加快全區(qū)教育專(zhuān)網(wǎng)和智慧校園建設(shè)，擴(kuò)容升級(jí)寧夏教育云平臺(tái)，提質(zhì)擴(kuò)面三個(gè)課堂，深化互聯(lián)網(wǎng)+教育融合應(yīng)用。醫(yī)療衛(wèi)生。深入推進(jìn)健康水平提升行動(dòng)，優(yōu)化醫(yī)療資源布局，提高醫(yī)療服務(wù)同質(zhì)化水平和醫(yī)療服務(wù)可及性。積極創(chuàng)建國(guó)家腫瘤、婦兒專(zhuān)科類(lèi)區(qū)域醫(yī)療中心，加快建設(shè)固原市人民醫(yī)院、自治區(qū)第五人民醫(yī)院省級(jí)區(qū)域醫(yī)

6、療中心，推進(jìn)全區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容。全面推進(jìn)市、縣兩級(jí)醫(yī)院等級(jí)提升，支持脫貧地區(qū)縣級(jí)醫(yī)院提標(biāo)擴(kuò)能。按照街道辦事處所轄范圍或覆蓋人口數(shù)量設(shè)置城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，每3萬(wàn)人-10萬(wàn)人設(shè)置1所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。建設(shè)全區(qū)統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康一體化應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)，加快城市醫(yī)聯(lián)體和縣域醫(yī)共體建設(shè)，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。?到2025年，基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)縣（市、區(qū)）建成1所達(dá)到相應(yīng)水平的醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含中醫(yī)類(lèi)醫(yī)院），每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1所標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，每個(gè)行政村設(shè)置1所村衛(wèi)生室?；攫B(yǎng)老。強(qiáng)化政府兜底保障，將符合特困供養(yǎng)條件的人員全部納入救助供養(yǎng)范圍，有集中供養(yǎng)意愿的特困人員全部實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)。實(shí)施敬

7、老院改造提升工程，改造、改（擴(kuò)）建敬老院，配備相應(yīng)設(shè)施設(shè)備，加大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位供給，提升失能失智特困人員集中照護(hù)能力。鼓勵(lì)各地將農(nóng)村老飯桌、幸福院、互助院、綜合養(yǎng)老服務(wù)中心等設(shè)施納入鄉(xiāng)村建設(shè)中統(tǒng)籌推進(jìn)。充分利用已有敬老院、農(nóng)村互助養(yǎng)老院等，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，聯(lián)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)老飯桌、農(nóng)村幸福院等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，發(fā)展為具備全日托養(yǎng)、日間照料、上門(mén)服等綜合功能的區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。到2025年底，每個(gè)縣（市、區(qū)）至少有1所具備失能失智特困人員照護(hù)能力的縣級(jí)特困供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施。文化體育。持續(xù)推進(jìn)文化惠民工程建設(shè)，改造提升市級(jí)文化場(chǎng)館服務(wù)功能，推進(jìn)縣級(jí)文化館、圖書(shū)館總分館制全覆蓋，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)

8、）綜合文化服務(wù)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。拓展社區(qū)、街區(qū)、鄉(xiāng)村公共服務(wù)空間，打造一批城市閱讀島、悅書(shū)房、微劇場(chǎng)、文化驛站等小微公共文化空間。開(kāi)展圖書(shū)閱覽、文藝演出、展覽講座等流動(dòng)文化服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)，用好新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）、農(nóng)家書(shū)屋等文化陣地，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)公共文化服務(wù)向基層、農(nóng)村延伸。完善全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施移民致富提升重點(diǎn)村（社區(qū)）體育場(chǎng)地設(shè)施補(bǔ)短板工程，實(shí)現(xiàn)村級(jí)體育場(chǎng)地設(shè)施提檔升級(jí)全覆蓋。加強(qiáng)縣級(jí)公共體育場(chǎng)館、全民健身中心、體育公園、冰雪場(chǎng)館、社會(huì)足球場(chǎng)建設(shè)?；鞠鞘猩鐓^(qū)全民健身場(chǎng)地設(shè)施盲點(diǎn)，補(bǔ)齊戶外運(yùn)動(dòng)公共服務(wù)設(shè)施短板。積極推動(dòng)各類(lèi)公共文化、公共體育場(chǎng)館向社會(huì)免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放。助殘服務(wù)。普遍建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）陽(yáng)光家園殘疾人之家，開(kāi)展社區(qū)殘疾人康復(fù)，做好家庭醫(yī)生簽約、康復(fù)訓(xùn)練、服務(wù)器具適配、支持性服務(wù)等，為有需求的智力、精神和重度肢體殘疾人提供日間照料、居家服務(wù)等多種形式的托養(yǎng)和照護(hù)服務(wù)。保障困難殘疾人家庭基本住房，并根據(jù)殘疾等級(jí)與類(lèi)別，優(yōu)