永久性綠地保護(hù)管理辦法

1、XX市永久性綠地保護(hù)管理辦法第一條為了加強(qiáng)永久性綠地的管理，發(fā)揮永久性綠地 的生態(tài)、景觀和社會(huì)效益，根據(jù)城市綠化條例XX省城 市綠化管理?xiàng)l例XX市城市綠化管理?xiàng)l例等法規(guī)規(guī)章， 結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條 本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的永久性綠地保護(hù)管理，適 用本辦法。本辦法所稱的永久性綠地，是指符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，以自然 植被和人工植被為主要存在形態(tài)，具有長(zhǎng)期保護(hù)價(jià)值、需要 長(zhǎng)期保留的城市綠地。第三條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡(jiǎn)稱市住建局）負(fù) 責(zé)全市永久性綠地保護(hù)管理工作。市自然資源和規(guī)劃、行政審批、城管、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、交 通、生態(tài)環(huán)境等部門，根據(jù)各自職責(zé)，共同做好永久性綠地 保護(hù)管理相關(guān)工作。在開展永久性

2、綠地的劃定工作時(shí)，市住 建局應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)部門的意見(jiàn)，明確保護(hù)范圍、面積和內(nèi)容, 做到定位、定址、定量。第四條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)永久性綠地、服從永 久性綠地保護(hù)管理的義務(wù)，有監(jiān)督永久性綠地保護(hù)管理、對(duì) 違反永久性綠地保護(hù)管理行為進(jìn)行舉報(bào)的權(quán)利。對(duì)在永久性綠地保護(hù)管理工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè) 人，由市人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第五條 永久性綠地保護(hù)管理工作應(yīng)當(dāng)按照成熟一批、 確定一批、公布一批、保護(hù)一批的原則有序?qū)嵤?。第六條永久性綠地從已經(jīng)劃定城市綠線并且建成的以 下城市綠地中確定：（一）公園綠地，是指城市中向公眾開放的、以游憩為 主要功能，有一定的游憩設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，同時(shí)兼有生態(tài)維 護(hù)、環(huán)境

3、美化、減災(zāi)避難等綜合作用的綠化用地，包括綜合 公園、社區(qū)公園、專類公園、游園等。（二）防護(hù)綠地，是指城市中用地獨(dú)立，具有衛(wèi)生、隔 離、安全、生態(tài)防護(hù)功能的綠地，包括衛(wèi)生隔離防護(hù)綠地、 道路及鐵路防護(hù)綠地、高壓走廊防護(hù)綠地、公用設(shè)施防護(hù)綠 地等。（三）廣場(chǎng)用地，以游憩、紀(jì)念、集會(huì)和避險(xiǎn)等功能為 主的城市公共活動(dòng)場(chǎng)地。（四）區(qū)域綠地，位于城市建設(shè)用地之外，具有城鄉(xiāng)生 態(tài)環(huán)境及自然資源和文化資源保護(hù)、游憩健身、安全防護(hù)隔 離、物種保護(hù)、園林苗木生產(chǎn)等功能的綠地。（五）需要永久性保護(hù)的其他綠地，是指對(duì)城市生態(tài)環(huán) 境質(zhì)量、居民休閑生活、城市景觀和生物多樣性保護(hù)有直接 影響的綠地。第七條 市住建局經(jīng)征求相

4、關(guān)部門意見(jiàn)后，擬定永久性 保護(hù)綠地名錄，并報(bào)市人民政府審批。經(jīng)市人民政府同意后 報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議決定后向社會(huì)公布。第八條 永久性綠地經(jīng)確認(rèn)公布后，市住建局在永久性 綠地區(qū)域設(shè)置顯著標(biāo)識(shí)，注明永久性綠地名稱、綠地類別、 四至邊界、批準(zhǔn)時(shí)間、管理責(zé)任單位等內(nèi)容。第九條市住建局負(fù)責(zé)對(duì)永久性綠地登記造冊(cè)并建立檔 案，制定永久性綠地保護(hù)工作方案，落實(shí)永久性綠地保護(hù)管 理責(zé)任單位。第十條 永久性綠地保護(hù)管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)建立管護(hù)制 度，明確日常管護(hù)責(zé)任人和管護(hù)責(zé)任，按照?qǐng)@林綠化養(yǎng)護(hù)管 理規(guī)范進(jìn)行管養(yǎng)，制定詳細(xì)計(jì)劃并按照規(guī)定進(jìn)行永久性綠地 功能完善和景觀提升建設(shè)。永久性綠地保護(hù)管理責(zé)任單位在日常

5、管護(hù)工作中，發(fā)現(xiàn) 有違反本辦法規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)予以制止，并及時(shí)報(bào)告相關(guān) 行政執(zhí)法部門，并協(xié)助調(diào)查。第十一條任何單位和個(gè)人不得擅自改變永久性綠地性 質(zhì)或者破壞永久性綠地的地形、地貌、水體和植被。永久性綠地應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制，不得改作他用。因公共服務(wù) 設(shè)施、重大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等原因，確需變更永久性綠地 用途和范圍的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)公開征求意見(jiàn)、聽(tīng)證、論證等形式 聽(tīng)取相關(guān)方面意見(jiàn)，提出調(diào)整方案，報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。法律法規(guī)對(duì)變更永久性綠地用途和范圍另有規(guī)定的，從 其規(guī)定。第十二條永久性綠地不得占用和改變其用途，永久性綠 地內(nèi)禁止下列行為：（一）擅自移植、砍伐城市樹木的；（二）擅自在綠地內(nèi)設(shè)置營(yíng)業(yè)攤

6、點(diǎn)的；（三）擅自在綠地內(nèi)停放車輛的；（四）其他損害城市綠化及綠化設(shè)施的行為。第十三條永久性綠地的功能完善、景觀提升、服務(wù)配套 等項(xiàng)目應(yīng)按基本建設(shè)程序進(jìn)行建設(shè)管理。涉及永久性綠地的重大基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，其方案應(yīng)包 括對(duì)永久性綠地影響的專項(xiàng)論證。永久性綠地內(nèi)進(jìn)行的架（鋪）設(shè)市政、電力、通信、消 防等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)制定保護(hù)方案，依法辦理相關(guān)手續(xù)。第十四條永久性綠地內(nèi)的樹木，有下列情形之一的，可 以依法申請(qǐng)移植、大修剪：（一）經(jīng)論證，重大基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)需要的；（二）嚴(yán)重影響相鄰建筑物采光、通風(fēng)，影響通行的；（三）對(duì)人身安全或者其他設(shè)施構(gòu)成威脅的；（四）其他符合法定條件的情形。無(wú)移植價(jià)值的樹木，可以依法向市住建局申請(qǐng)砍伐。第十五條 因遭遇不可抗力，需在永久性綠地內(nèi)大修剪、 移植或者砍伐樹木、開挖綠地、填埋水體、改變?cè)O(shè)施的，可 先行處理，但應(yīng)及時(shí)報(bào)市住建局和保護(hù)管理責(zé)任單位，險(xiǎn)情 排除后五日內(nèi)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，險(xiǎn)情排除后一個(gè)月內(nèi)按要求恢 復(fù)原狀。第十六條 違反本辦法規(guī)定，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī) 章的規(guī)定進(jìn)行處罰；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。本辦法規(guī)定的行政處罰，按照本市城市管