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1、01媒體解讀東方早報(bào)解讀新保險(xiǎn)法 “帶病投保出了事可獲賠”第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)呵護(hù)投保人,新保險(xiǎn)法劍指理賠難新浪財(cái)經(jīng)新保險(xiǎn)法實(shí)踐兩月,投保人終“翻身”天府早報(bào)新保險(xiǎn)法破解投保容易理賠難千山晚報(bào)新保險(xiǎn)法替咱想的實(shí)在2保險(xiǎn)環(huán)境評(píng)價(jià)1、養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品占主導(dǎo);2、保險(xiǎn)產(chǎn)品,想說“愛你”不容易;3、保險(xiǎn)銷售基本為一對(duì)一模式;4、保險(xiǎn)業(yè)存在三塊短板;5、影響消費(fèi)者購(gòu)買的五大看點(diǎn);6、保險(xiǎn)消費(fèi)維權(quán):霧里看花 ;7、保險(xiǎn)消費(fèi)環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)社會(huì)工程;8、中國(guó)保險(xiǎn)業(yè),山雨欲來風(fēng)滿樓;9、用“信譽(yù)”,鑄造保險(xiǎn)品牌;10、開啟保險(xiǎn)“服務(wù)”新時(shí)代。 3保險(xiǎn)環(huán)境調(diào)查序位選項(xiàng)前三位1理賠困難4762夸大好處誤導(dǎo)4303手續(xù)繁雜
2、393其次4保險(xiǎn)產(chǎn)品講解不夠2705價(jià)格太高2466信譽(yù)不好1517業(yè)務(wù)員素質(zhì)差1288險(xiǎn)種不豐富779續(xù)收費(fèi)不及時(shí)624新保險(xiǎn)法解讀及實(shí)施影響一、保險(xiǎn)法修訂背景及意義二、保險(xiǎn)合同法主要修訂內(nèi)容三、保險(xiǎn)業(yè)法修訂內(nèi)容概況四、總結(jié)5一、 保險(xiǎn)法修訂背景及意義 中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法是我國(guó)第一部保險(xiǎn)基本法, 1995年頒布,2002年加入世界貿(mào)易組織之際進(jìn)行了第一次修改。時(shí)至今日,保險(xiǎn)業(yè)發(fā)生了很大變化,對(duì)保險(xiǎn)法進(jìn)行一次較為全面修訂的呼聲越來越高。2008年被正式列入全國(guó)人大立法的計(jì)劃。 2009年2月28日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過,于2009年10月1日起施行。6一、保險(xiǎn)法修訂
3、背景及意義(一)修訂過程:04年下半年啟動(dòng);05年底報(bào)送審稿;08年8月5日國(guó)務(wù)院審議通過,提交人大;08年8月,第十一屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議初次審議;公開征求意見。08年12月,人大常委會(huì)第二次審議;09年2月28日,人大常委會(huì)三次審議通過,正式公布,自09年10月1日起施行。7一、保險(xiǎn)法修訂背景及意義 (二)修訂基本原則:系統(tǒng)修改,維持原立法體例和基本結(jié)構(gòu)完善立法技術(shù),彌補(bǔ)制度空白;借鑒成熟立法,總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn) 進(jìn)一步保護(hù)被保險(xiǎn)人利益,解決現(xiàn)實(shí)問題加強(qiáng)和改善保險(xiǎn)監(jiān)管,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展8一、保險(xiǎn)法修訂背景及意義(三)修訂意義: “保護(hù)供需雙方權(quán)益,促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展” ; 重塑保險(xiǎn)消費(fèi)者信心
4、; 加重保護(hù)投保人和被保險(xiǎn)人的利益 。9二、保險(xiǎn)合同法主要修訂內(nèi)容(一)保險(xiǎn)利益原則(第12條、31條、48條)保險(xiǎn)利益的主體,補(bǔ)充了被保險(xiǎn)人這一利益主體;財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)與人身保險(xiǎn)保險(xiǎn)利益的區(qū)分及其不同法律效果;(案例)增加投保人對(duì)“與投保人有勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者”具有保險(xiǎn)利益。10二、保險(xiǎn)合同法主要修訂內(nèi)容(二)保險(xiǎn)合同的成立與生效(第13條)明確保險(xiǎn)合同為非要式合同;簽發(fā)保險(xiǎn)單是合同義務(wù);保險(xiǎn)單是保險(xiǎn)合同內(nèi)容的證明和載體;保險(xiǎn)合同可以約定特別生效條件和期限;合同成立、生效與保險(xiǎn)責(zé)任開始時(shí)間;美國(guó)、臺(tái)灣等做法。11二、保險(xiǎn)合同法主要修訂內(nèi)容(三)投保人如實(shí)告知義務(wù) (第16條第一、二款) 詢問告知義務(wù)
5、的明確;告知義務(wù)范圍的統(tǒng)一和明確。12二、保險(xiǎn)合同法主要修訂內(nèi)容(三)投保人如實(shí)告知義務(wù)(第16條第三款) 兩年不可抗辯條款明確規(guī)定保險(xiǎn)人解除權(quán)行使期限;設(shè)立不可爭(zhēng)議規(guī)則,規(guī)定2年的可抗辯期;國(guó)外不可抗辯條款適用。13二、保險(xiǎn)合同法主要修訂內(nèi)容(三)投保人如實(shí)告知義務(wù)(第16條第三款) 兩年不可抗辯條款 對(duì)我司的影響及應(yīng)對(duì)建議探討: “關(guān)鍵在預(yù)防,措施需前置” 1、加強(qiáng)業(yè)務(wù)員銷售品質(zhì)管理; 2、根據(jù)不同品質(zhì)業(yè)務(wù)員,核保要求不同; 3、建立黑名單制度; 4、充分利用保險(xiǎn)法關(guān)于個(gè)人代理人的罰則規(guī)定進(jìn)行處罰; 5、加強(qiáng)電話回訪,進(jìn)行“錄音”; 6、編寫外勤核保手冊(cè); 7、投保人聲明,及營(yíng)銷員見證簽字
6、; 8、再次強(qiáng)調(diào)絕對(duì)禁止代簽名。14二、保險(xiǎn)合同法主要修訂內(nèi)容(三)投保人如實(shí)告知義務(wù)(第16條第六款)禁止反言規(guī)則的借鑒;影響及應(yīng)對(duì)建議。15二、保險(xiǎn)合同法主要修訂內(nèi)容(四)保險(xiǎn)人明確說明義務(wù)(第17條)法定性、先合同性、主動(dòng)性;明確適用范圍為格式條款內(nèi)容;細(xì)化說明義務(wù),增強(qiáng)可操作性:提請(qǐng)注意,并口頭或者書面進(jìn)行明確說明;修改的積極意義與缺憾;影響及應(yīng)對(duì)建議。16二、保險(xiǎn)合同法主要修訂內(nèi)容(五)無(wú)效保險(xiǎn)條款的認(rèn)定(第19條)新增條文。源于合同法第40條。參考臺(tái)灣保險(xiǎn)法第541條。特定條款無(wú)效的認(rèn)定:免除依法應(yīng)承擔(dān)的義務(wù);排除依法享有的權(quán)利;加重責(zé)任。積極意義與合理適用。影響及應(yīng)對(duì)建議。17二
7、、保險(xiǎn)合同法主要修訂內(nèi)容(六)保險(xiǎn)事故通知義務(wù)(第21條)細(xì)化違反通知義務(wù)的要件和后果,本意在限制保險(xiǎn)公司濫用權(quán)利;對(duì)保險(xiǎn)公司的救濟(jì)權(quán)利進(jìn)行限制;之前保監(jiān)會(huì)相關(guān)批復(fù)。18二、保險(xiǎn)合同法主要修訂內(nèi)容(七)保險(xiǎn)理賠時(shí)效明確要求 (第22、23、24、25條)對(duì)保險(xiǎn)人理賠程序的規(guī)定進(jìn)行了細(xì)化,進(jìn)一步明確和規(guī)范理賠程序和時(shí)限,保護(hù)被保險(xiǎn)人和受益人索賠權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。資料補(bǔ)充要求的限制;核定期限;拒賠期限及說明理由。19二、保險(xiǎn)合同法主要修訂內(nèi)容(八)索賠時(shí)效性質(zhì)(第26條)被保險(xiǎn)人索賠時(shí)效明確為訴訟時(shí)效;積極意義與邏輯疑問;觀點(diǎn)的分歧: 請(qǐng)求權(quán)消滅時(shí)效還是訴訟時(shí)效?(除斥期間和訴訟時(shí)效區(qū)別)20二、保險(xiǎn)合
8、同法主要修訂內(nèi)容(九)疑義條款的解釋(第30條)原法規(guī)定的立法缺陷;結(jié)合合同法規(guī)定,完善立法技術(shù);明確適用范圍,完善解釋方法;延續(xù)原立法理念和價(jià)值取向。影響及應(yīng)對(duì)。21二、保險(xiǎn)合同法主要修訂內(nèi)容(十)投保人具有人身保險(xiǎn)利益的人員的范圍(第31、39條)增加有勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者;受益人指定范圍的限定;本意在解決團(tuán)體保險(xiǎn)中的被保險(xiǎn)人問題,并加強(qiáng)對(duì)被保險(xiǎn)人的保護(hù);第39條第2款的理解。22二、保險(xiǎn)合同法主要修訂內(nèi)容(十一)死亡給付保險(xiǎn),被保險(xiǎn)人同意方式的變更 (第34條)由原來的“未經(jīng)被保險(xiǎn)人書面同意并認(rèn)可保險(xiǎn)金額的,合同無(wú)效”變更為“未經(jīng)被保險(xiǎn)人同意并認(rèn)可保險(xiǎn)金額的,.”;影響:充分利用該有利規(guī)定,
9、提高保單促成率;對(duì)客戶以此為由主張全額退保的,利用新法規(guī)定,維護(hù)公司權(quán)益。 23二、保險(xiǎn)合同法主要修訂內(nèi)容(十二)保單中止(第36條)增加了投保人未交付續(xù)期保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)保險(xiǎn)人的催告義務(wù);保險(xiǎn)人可以基于風(fēng)險(xiǎn)考量進(jìn)行選擇。24二、保險(xiǎn)合同法主要修訂內(nèi)容(十三)解除保險(xiǎn)合同的處理 (第37條)統(tǒng)一表述為“保險(xiǎn)人解除合同的,應(yīng)當(dāng)按照合同約定退還保險(xiǎn)單的現(xiàn)金價(jià)值”;刪去“兩年內(nèi)退保、兩年后退保處理方式的差異”。25二、保險(xiǎn)合同法主要修訂內(nèi)容 (十四)人壽保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)不得用訴訟方式要求投保人支付 (第38條)“人身保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi),不得用訴訟方式要求投保人支付”,修改為“人壽保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi),不得用訴訟方式要求投保人
10、支付”。 影響及應(yīng)對(duì):令保險(xiǎn)費(fèi)收取環(huán)節(jié)更靈活。盡快完善相關(guān)業(yè)務(wù)操作流程,促進(jìn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新。26二、保險(xiǎn)合同法主要修訂內(nèi)容(十五)被保險(xiǎn)人與受益人同時(shí)死亡時(shí)的處理原則(第42條)明確依照繼承法規(guī)定履行給付義務(wù);不能判定先后順序時(shí),推定受益人死亡在先;與繼承法有關(guān)規(guī)定的沖突與協(xié)調(diào)。27二、保險(xiǎn)合同法主要修訂內(nèi)容(十六) 投保人、受益人違法致害被保險(xiǎn)人的后果(第43條)對(duì)原保險(xiǎn)法65條進(jìn)行修改調(diào)整,區(qū)分了投保人和受益人行為的不同后果,“誰(shuí)違法,誰(shuí)喪失權(quán)利”。28三、保險(xiǎn)業(yè)法內(nèi)容修訂概況(一)放寬保險(xiǎn)公司組織形式不再特別規(guī)定保險(xiǎn)公司組織形式,適用公司法承認(rèn)有限責(zé)任公司;(第94條)對(duì)相互制形式的保險(xiǎn)組織在
11、附則做了授權(quán)性規(guī)定。(第183條)29三、保險(xiǎn)業(yè)法內(nèi)容修訂概況(二)嚴(yán)格保險(xiǎn)公司設(shè)立條件和管理人員資格條件 對(duì)保險(xiǎn)公司的設(shè)立條件和高級(jí)管理人員資格條件作了更加嚴(yán)格的規(guī)定。 (第68、81、82條)30三、保險(xiǎn)業(yè)法內(nèi)容修訂概況(三)擴(kuò)張保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)范圍科學(xué)界定保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)范圍,為保險(xiǎn)業(yè)的創(chuàng)新和綜合經(jīng)營(yíng)留有余地。刪除禁止性規(guī)定,補(bǔ)充規(guī)定保險(xiǎn)公司可以經(jīng)營(yíng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的與保險(xiǎn)有關(guān)的其他業(yè)務(wù)。(第95條)31三、保險(xiǎn)業(yè)法內(nèi)容修訂概況(四)拓寬保險(xiǎn)公司資金運(yùn)用渠道將買賣政府債券、金融債券,修改為買賣有價(jià)證券;增加規(guī)定可以投資于不動(dòng)產(chǎn)。刪除現(xiàn)行法關(guān)于“保險(xiǎn)公司的資金不得用于設(shè)立證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu),不得用于設(shè)立保險(xiǎn)
12、業(yè)以外的企業(yè)”的規(guī)定。 (第106條)保險(xiǎn)公司可以設(shè)立保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司。32三、保險(xiǎn)業(yè)法內(nèi)容修訂概況(五)完善業(yè)務(wù)監(jiān)管規(guī)則尊重入世承諾,刪除再保險(xiǎn)的有關(guān)限制性規(guī)定;強(qiáng)調(diào)保險(xiǎn)公司關(guān)聯(lián)交易管理制度;保險(xiǎn)銷售人員資格管理制度以及保險(xiǎn)代理人登記管理制度。(第108、109、111、112條)保險(xiǎn)產(chǎn)品事后監(jiān)管:保險(xiǎn)條款存在違法違規(guī)情形的,監(jiān)管機(jī)構(gòu)有權(quán)責(zé)令修改、停止銷售,情節(jié)嚴(yán)重的,可以禁止申報(bào)新的保險(xiǎn)產(chǎn)品。(第137條)33三、保險(xiǎn)業(yè)法內(nèi)容修訂概況(六)完善保險(xiǎn)公司市場(chǎng)退出機(jī)制增加行政撤銷的情形;(第150條)根據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法,對(duì)保險(xiǎn)公司破產(chǎn)的特殊事宜作了規(guī)定。 (第90、91條)34三、保險(xiǎn)業(yè)法內(nèi)容修訂概況(七)完善保險(xiǎn)中介管理保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu):曾經(jīng)規(guī)定,最終刪除;保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)地位的明確; 刪除原“代理手續(xù)費(fèi)”提法,統(tǒng)一為“傭金”;(第117條)個(gè)人代理人管理制度:刪除要取得經(jīng)營(yíng)許可證和辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的規(guī)定,為制度改革留下空間。(第122條)35三、保險(xiǎn)業(yè)法內(nèi)容修訂概況(八)明確監(jiān)管原則,強(qiáng)化監(jiān)管手段根據(jù)監(jiān)管實(shí)踐和“三定方案”,明確監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管原則和監(jiān)
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