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1、刑 法 學(xué)刑 法 分 論第十八章貪污賄賂罪目錄頁(yè)Contents Page第一節(jié) 貪污賄賂罪概述第二節(jié) 貪污犯罪第三節(jié) 賄賂犯罪案例導(dǎo)入甲系某國(guó)有公司經(jīng)理。生意人乙見(jiàn)甲掌管資金,就以小恩小惠拉攏甲。后乙以做生意需要資金為由,勸誘甲出借公款,并與甲共同策劃了挪用的方式,還送給甲好處費(fèi)5萬(wàn)元。甲未經(jīng)公司董事會(huì)決定就將100萬(wàn)元資金借給乙。乙得到該款以后,告知銀行職員丙該款的真實(shí)來(lái)源,丙為乙提供資金賬戶,乙隨時(shí)提款用于販賣(mài)毒品。在甲的催促下,一年后,乙歸還30萬(wàn)元,后來(lái)就拒絕和甲見(jiàn)面。甲見(jiàn)追回剩余70萬(wàn)元無(wú)望,就攜帶乙歸還的30萬(wàn)元潛逃。甲半年內(nèi)將30萬(wàn)元揮霍一空,走投無(wú)路后向司法機(jī)關(guān)投案,并交代了

2、借公款給乙、接受乙賄賂和攜款潛逃的事實(shí),并提供線索協(xié)助司法機(jī)關(guān)將乙捉拿歸案。乙歸案后主動(dòng)交代了行賄和司法機(jī)關(guān)尚未掌握的販賣(mài)毒品的犯罪事實(shí)。甲、乙、丙分別構(gòu)成什么罪?第一節(jié) 貪污賄賂罪概述貪污賄賂罪的概念和特征貪污賄賂罪的類(lèi)型一二貪污賄賂罪的概念和特征一貪污賄賂罪是指國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利貪污、受賄,或者擁有來(lái)源不明的巨額財(cái)產(chǎn),隱瞞境外存款,私分國(guó)有資產(chǎn)或罰沒(méi)財(cái)產(chǎn),以及其他人員行賄、介紹賄賂的行為。貪污賄賂罪的基本特征是:本類(lèi)犯罪侵犯的客體是國(guó)家工作人員職務(wù)的廉潔性。有的犯罪同時(shí)侵犯了公共財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。本類(lèi)犯罪在客觀方面表現(xiàn)為國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利貪污、挪用公款、受賄,擁有來(lái)源不明的

3、巨額財(cái)產(chǎn),隱瞞境外存款,私分國(guó)有資產(chǎn)或罰沒(méi)財(cái)產(chǎn),以及其他人員行賄、介紹賄賂的行為。本類(lèi)犯罪中,絕大多數(shù)犯罪的主體是特殊主體。少數(shù)犯罪的主體是一般主體。另外,有的犯罪只能由單位構(gòu)成,如單位受賄罪。本類(lèi)犯罪在主觀方面只能由直接故意構(gòu)成,行為人一般具有明確的犯罪目的,過(guò)失不能構(gòu)成本罪。貪污賄賂罪的類(lèi)型二貪污賄賂罪共有13個(gè)具體犯罪,即貪污罪挪用公款罪受賄罪利用影響力受賄罪單位受賄罪行賄罪對(duì)單位行賄罪介紹賄賂罪單位行賄罪巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪隱瞞境外存款罪私分國(guó)有資產(chǎn)罪私分罰沒(méi)財(cái)物罪本書(shū)將這些犯罪區(qū)分為貪污犯罪和賄賂犯罪。第二節(jié) 貪污犯罪貪污罪挪用公款罪一私分國(guó)有資產(chǎn)罪私分罰沒(méi)財(cái)產(chǎn)罪二三四巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明

4、罪隱瞞境外存款罪五六貪污罪一(一)貪污罪的概念和特征(二)貪污罪的認(rèn)定(三)貪污罪的刑事責(zé)任貪污罪是指國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)產(chǎn)的行為。本罪的構(gòu)成特征如下:本罪侵犯的客體是復(fù)雜客體,即同時(shí)侵犯了國(guó)家工作人員公務(wù)行為的廉潔性和公共財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。其中,國(guó)家工作人員公務(wù)行為的廉潔性是本罪的主要客體。本罪在客觀方面表現(xiàn)為行為人利用職務(wù)上的便利,以侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的行為。本罪的主體是特殊主體,即必須是國(guó)家工作人員。第四,本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意,并且具有非法占有公共財(cái)產(chǎn)的目的。(一)貪污罪的概念和特征本罪與非罪行為的界限本罪與

5、盜竊罪、詐騙罪、侵占罪的界限0102本罪與職務(wù)侵占罪的界限03(二)貪污罪的認(rèn)定01本罪與非罪行為的界限根據(jù)刑法第三百八十三條第一款第四項(xiàng)的規(guī)定,構(gòu)成貪污罪的數(shù)額起點(diǎn)原則上為5000元。02本罪與盜竊罪、詐騙罪、侵占罪的界限貪污罪與盜竊罪、詐騙罪、侵占罪的主要區(qū)別是:犯罪主體不同。即前者是特殊主體,而后者是一般主體。犯罪的客觀方面不同。是否利用職務(wù)上的便利,侵吞、盜竊、騙取公共財(cái)物,是區(qū)分貪污罪與盜竊罪、詐騙罪、侵占罪的關(guān)鍵。犯罪客體不同。即前者侵犯的是復(fù)雜客體;后者僅侵犯了公私財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。03本罪與職務(wù)侵占罪的界限本罪與職務(wù)侵占罪在主觀上都是故意犯罪,并且都以非法占有為目的;在客觀上都以利用

6、職務(wù)上的便利為必備要件。二者的主要區(qū)別是:(1)犯罪主體不同。(2)犯罪客體不同。根據(jù)刑法第三百八十三條的規(guī)定,對(duì)犯貪污罪的,根據(jù)情節(jié)輕重,分別依照下列規(guī)定處罰:貪污數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。貪污數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。貪污數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑,并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn);數(shù)額特別巨大,并使國(guó)家和人民利益遭受特別重大損失的,處無(wú)期徒刑或者死刑,并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。(三)貪污罪的刑事責(zé)任對(duì)多次貪污未經(jīng)處理的,按照累計(jì)貪污數(shù)額處罰。犯第一款罪,在提起公訴前如實(shí)供述自

7、己罪行、真誠(chéng)悔罪、積極退贓,避免、減少損害結(jié)果的發(fā)生,有第一項(xiàng)規(guī)定情形的,可以從輕、減輕或者免除處罰;有第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定情形的,可以從輕處罰。犯第一款罪,有第三項(xiàng)規(guī)定情形被判處死刑緩期執(zhí)行的,人民法院根據(jù)犯罪情節(jié)等情況可以同時(shí)決定在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無(wú)期徒刑后,終身監(jiān)禁,不得減刑、假釋。(三)貪污罪的刑事責(zé)任挪用公款罪二(一)挪用公款罪的概念和特征(二)挪用公款罪的認(rèn)定(三)挪用公款罪的刑事責(zé)任挪用公款罪是指國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行非法活動(dòng),或者挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng),或者挪用公款數(shù)額較大、超過(guò)3個(gè)月未還的行為。本罪的構(gòu)成特征如下:本罪侵犯的

8、客體是復(fù)雜客體,即同時(shí)侵犯了國(guó)家工作人員職務(wù)行為的廉潔性和公款的部分所有權(quán)。本罪在客觀方面表現(xiàn)為行為人利用職務(wù)上的便利,挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行非法活動(dòng),或者挪用公款數(shù)額較大進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng),或者挪用公款超過(guò)3個(gè)月不歸還的行為。本罪的主體是國(guó)家工作人員。本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意,并且具有非法挪用公款歸個(gè)人使用的犯罪目的,日后準(zhǔn)備歸還。(一)挪用公款罪的概念和特征(二)挪用公款罪的認(rèn)定本罪與合法借貸的界限本罪與貪污罪的界限0102本罪與挪用資金罪的界限0301本罪與合法借貸的界限區(qū)分的關(guān)鍵在于行為人是否利用職務(wù)上的便利,未履行必要的借款手續(xù)即占有公款。02本罪與貪污罪的界限本罪與貪污罪在構(gòu)成特征上有

9、一定的共同之處。兩者的主要區(qū)別在于:主體的范圍不完全相同。犯罪目的不同。在客觀方面表現(xiàn)不同。侵犯的客體不完全相同。犯罪對(duì)象不完全相同。03本罪與挪用資金罪的界限本罪與挪用資金罪在主觀方面均為故意犯罪,客觀行為方式均為挪用。其區(qū)別主要在于:犯罪主體不同。犯罪客體和犯罪對(duì)象不同。根據(jù)刑法第三百八十四條的規(guī)定,犯本罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑。挪用公款數(shù)額巨大不退還的,處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑。挪用用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民和救濟(jì)款物歸個(gè)人使用的,從重處罰。(三)挪用公款罪的刑事責(zé)任私分國(guó)有資產(chǎn)罪三私分國(guó)有資產(chǎn)罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)

10、單位、人民團(tuán)體,違反國(guó)家規(guī)定,以單位名義將國(guó)有資產(chǎn)集體私分給個(gè)人,數(shù)額較大的行為。根據(jù)刑法第三百九十六條第一款的規(guī)定,犯本罪的,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;數(shù)額巨大的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。私分罰沒(méi)財(cái)產(chǎn)罪四私分罰沒(méi)財(cái)物罪是指司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)行機(jī)關(guān)違反國(guó)家規(guī)定,將應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)家的罰沒(méi)財(cái)物,以單位名義集體私分給個(gè)人,數(shù)額較大的行為。根據(jù)刑法第三百九十六條第一款的規(guī)定,犯本罪的,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;數(shù)額巨大的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源

11、不明罪五巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪是指國(guó)家工作人員的財(cái)產(chǎn)或者支出明顯超出合法收入,差額巨大,而本人又不能說(shuō)明其來(lái)源是合法的行為。根據(jù)刑法第三百九十五條第一款的規(guī)定,犯本罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役;差額特別巨大的,處五年以上十年以下有期徒刑,財(cái)產(chǎn)的差額部分予以追繳。隱瞞境外存款罪六隱瞞境外存款罪是指國(guó)家工作人員違反國(guó)家規(guī)定,故意隱瞞不報(bào)在境外的存款,數(shù)額較大的行為。根據(jù)刑法第三百九十五條第二款的規(guī)定,犯本罪的,處二年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)較輕的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)酌情給予行政處分。第三節(jié) 賄賂犯罪受賄罪單位受賄罪一利用影響力受賄罪行賄罪二三四對(duì)有影響力的人行賄罪對(duì)單位行賄罪五六介紹賄

12、賂罪七單位行賄罪八受賄罪一(一)受賄罪的概念和特征(二)受賄罪的認(rèn)定(三)受賄罪的刑事責(zé)任受賄罪是指國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物的,或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益的行為。本罪具有如下構(gòu)成特征:本罪侵犯的客體是國(guó)家工作人員職務(wù)行為的廉潔性,因索取他人財(cái)物而構(gòu)成的受賄罪在主要侵犯職務(wù)行為的廉潔性的同時(shí),還侵犯了被迫交付財(cái)物的他人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。本罪在客觀方面表現(xiàn)為行為人利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物,或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益的行為。本罪的主體是特殊主體,即必須是國(guó)家工作人員。本罪在主觀方面出自故意,即行為人明知其利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物并為他人

13、謀取利益的行為會(huì)損害國(guó)家工作人員職務(wù)行為的廉潔性而仍然決意為之。(一)受賄罪的概念和特征(二)受賄罪的認(rèn)定本罪與接受正當(dāng)饋贈(zèng)、取得合法報(bào)酬的界限本罪與一般受賄行為的界限本罪與貪污罪的界限以索賄方式構(gòu)成的本罪與敲詐勒索罪的界限本罪與公司、企業(yè)人員受賄罪的界限01本罪與接受正當(dāng)饋贈(zèng)、取得合法報(bào)酬的界限在區(qū)分受賄與接受饋贈(zèng)的界限時(shí),應(yīng)當(dāng)注意從以下幾個(gè)方面進(jìn)行綜合分析:給予方與接受方是否存在親友關(guān)系;給予方是否要求接受方為其謀取利益,接受方是否許諾、著手或者已經(jīng)為其謀取利益;接受方是否利用了職務(wù)上的便利;給予與接受的方式是否具有隱蔽性;接受的財(cái)物的數(shù)額和價(jià)值。02本罪與一般受賄行為的界限關(guān)鍵在于查明受

14、賄的數(shù)額大小和情節(jié)輕重。03本罪與貪污罪的界限本罪與貪污罪的主體都是特殊主體,主觀方面都是故意。二者的區(qū)別在于:犯罪主體的范圍不同。犯罪目的不同。犯罪的客觀方面不同。犯罪客體和犯罪對(duì)象不同。04以索賄方式構(gòu)成的本罪與敲詐勒索罪的界限二者的界限一般不難區(qū)分,容易混淆的是表現(xiàn)為索賄形式的受賄罪與敲詐勒索罪的界限。其主要區(qū)別在于:犯罪主體不同。犯罪的客觀方面不同。犯罪客體不同。本罪與公司、企業(yè)人員受賄罪在主觀方面的罪過(guò)形式都是故意,客觀方面都是利用職務(wù)上的便利索取或者非法收受他人財(cái)物。二者的區(qū)別在于:犯罪主體不同。犯罪的客觀方面不同。犯罪客體不同。04本罪與公司、企業(yè)人員受賄罪的界限根據(jù)刑法第三百八

15、十六條的規(guī)定,犯本罪的,根據(jù)受賄所得數(shù)額及情節(jié),依照刑法第三百八十三條關(guān)于貪污罪的處罰規(guī)定處罰,具體處罰標(biāo)準(zhǔn)是:個(gè)人貪污數(shù)額在10萬(wàn)元以上的,處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑,可以并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn);情節(jié)特別嚴(yán)重的,處死刑,并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。個(gè)人貪污數(shù)額在5萬(wàn)元以上不滿10萬(wàn)元的,處五年以上有期徒刑,可以并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn);情節(jié)特別嚴(yán)重的,處無(wú)期徒刑,并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。個(gè)人貪污數(shù)額在5000元以上不滿5萬(wàn)元的,處一年以上七年以下有期徒刑;情節(jié)嚴(yán)重的,處七年以上十年以下有期徒刑。個(gè)人貪污數(shù)額在5000元以上不滿1萬(wàn)元,犯罪后有悔改表現(xiàn)、積極退贓的,可以減輕處罰或者免予刑事處罰,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分

16、。個(gè)人貪污數(shù)額不滿5000元,情節(jié)較重的,處二年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)較輕的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)酌情給予行政處分。對(duì)多次貪污未經(jīng)處理的,按照累計(jì)貪污數(shù)額處罰。(三)受賄罪的刑事責(zé)任單位受賄罪二單位受賄罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體,索取、非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益,情節(jié)嚴(yán)重的行為。根據(jù)刑法第三百八十七條的規(guī)定,犯本罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處五年以下有期徒刑或者拘役。利用影響力受賄罪三利用影響力受賄罪是指國(guó)家工作人員的近親屬或者其他與該國(guó)家工作人員關(guān)系密切的人,通過(guò)該國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為,或者利用該國(guó)家工作人員

17、職權(quán)或者地位形成的便利條件,通過(guò)其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為,為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益,索取請(qǐng)托人財(cái)物或者收受請(qǐng)托人財(cái)物,數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的行為。根據(jù)刑法第三百八十八條之一的規(guī)定,犯本罪的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處七年以上有期徒刑,并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。離職的國(guó)家工作人員或者其近親屬以及其他與其關(guān)系密切的人,利用該離職的國(guó)家工作人員原職權(quán)或者地位形成的便利條件實(shí)施前款行為的,依照上述規(guī)定定罪處罰。行賄罪四(一)本罪的概念和特征(二)本罪的認(rèn)定(三)本罪的刑事責(zé)任行賄

18、罪,是指為謀取不正當(dāng)利益,給予國(guó)家工作人員以財(cái)物的行為。本罪具有如下構(gòu)成特征:本罪侵犯的客體是國(guó)家工作人員公務(wù)行為的廉潔性。本罪在客觀方面表現(xiàn)為行為人給予國(guó)家工作人員以財(cái)物的行為。與受賄的形式相對(duì)應(yīng),行賄也分為兩種情形:一是行為人主動(dòng)給予受賄人以財(cái)物。二是行為人因國(guó)家工作人員索要而被動(dòng)給予其財(cái)物。本罪的主體是一般主體,即年滿16周歲、具有刑事責(zé)任能力的自然人均能成為本罪的主體。本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意,并且具有謀取不正當(dāng)利益的犯罪目的。(一)本罪的概念和特征0201其關(guān)鍵還是看行為人在給予國(guó)家工作人員禮物時(shí),主觀上是否有利用國(guó)家工作人員職務(wù)上的便利,為自己謀取不正當(dāng)利益的犯罪目的。二者的區(qū)別主

19、要在于:(1)犯罪主體不同。本罪只能由自然人實(shí)施;而對(duì)公司、企業(yè)人員行賄罪則既可以由自然人實(shí)施,也可以由單位實(shí)施。(2)犯罪客體和對(duì)象不同。本罪侵犯的客體是公務(wù)行為的廉潔性,犯罪對(duì)象只限于國(guó)家工作人員;而對(duì)公司、企業(yè)人員行賄罪侵犯的客體主要是公司、企業(yè)的管理秩序,犯罪對(duì)象只能是公司、企業(yè)中除國(guó)家工作人員以外的工作人員。本罪與饋贈(zèng)禮物的界限本罪與對(duì)公司、企業(yè)人員行賄罪的界限(二)本罪的認(rèn)定根據(jù)刑法第三百九十條的規(guī)定:犯本罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;因行賄謀取不正當(dāng)利益,情節(jié)嚴(yán)重的,或者使國(guó)家利益遭受重大損失的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,或者使國(guó)家利益遭

20、受特別重大損失的,處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑,并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。行賄人在被追訴前主動(dòng)交代行賄行為的,可以從輕或者減輕處罰。其中,犯罪較輕的,對(duì)偵破重大案件起關(guān)鍵作用的,或者有重大立功表現(xiàn)的,可以減輕或者免除處罰。(三)本罪的刑事責(zé)任對(duì)有影響力的人行賄罪五對(duì)有影響力的人行賄罪,是指為謀取不正當(dāng)利益,向國(guó)家工作人員的近親屬或者其他與該國(guó)家工作人員關(guān)系密切的人,或者向離職的國(guó)家工作人員或者其近親屬以及其他與其關(guān)系密切的人行賄的行為。根據(jù)刑法第三百九十條之一的規(guī)定,犯本罪的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,或者使國(guó)家利益遭受重大損失的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,或者使國(guó)家利益遭受特別重大損失的,處七年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。單位犯前款罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。對(duì)單位行賄罪六對(duì)單位行賄罪是指為謀取不正當(dāng)利益,給予國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體以財(cái)物,或者在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中,違反國(guó)家規(guī)定,給予各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)的行為。根據(jù)刑法第三百九十一條的規(guī)定,犯本罪的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。單位犯前款罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前款的規(guī)定處罰。介紹賄賂罪七介紹賄賂罪是指向國(guó)家工作人員介紹

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