DB11-T 1856-2021清潔生產評價指標體系 互聯(lián)網(wǎng)零售和快遞業(yè)

1、ICS 13.020.01CCS Z 01DB11北京市地方標準DB11/T 18562021清潔生產評價指標體系 互聯(lián)網(wǎng)零售和快遞業(yè)Assessment indicator system of cleaner production for internet retail industry and express delivery industry2021-06-22 發(fā)布2021-10-01 實施北京市市場監(jiān)督管理局發(fā) 布DB11/T 18562021DB11/T 18562021III目次前言II范圍1規(guī)范性引用文件1術語和定義1評價指標體系2評價方法8指標計算與數(shù)據(jù)來源11參考文獻15前

2、言本文件按照GB/T 1.12020標準化工作導則 第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則的規(guī)定起草。本文件由北京市發(fā)展和改革委員會提出并歸口。本文件由北京市發(fā)展和改革委員會組織實施。本文件起草單位：中競同創(chuàng)能源環(huán)境科技集團股份有限公司、北京節(jié)能環(huán)保中心、中國商業(yè)聯(lián)合會、北京市快遞協(xié)會。本文件主要起草人：李旭、李瑞俊、耿麗麗、周廷、李曉丹、王寶華、楊建、王圣典、張麗君、焦躍、何培先、牛建明、賈春濤、韓秀偉、于承迎、杜改芳、張清偉、劉笑、李京、張濤、姜偉鵬、吳飛倩。DB11/T 18562021DB11/T 18562021 PAGE 15 PAGE 14清潔生產評價指標體系 互聯(lián)網(wǎng)零售和快遞業(yè)范

3、圍本文件規(guī)定了互聯(lián)網(wǎng)零售和快遞業(yè)清潔生產評價指標體系、評價方法、指標計算方法及數(shù)據(jù)來源。本文件適用于自建電子商務平臺并經(jīng)營倉儲業(yè)務的互聯(lián)網(wǎng)零售業(yè)，以及快遞業(yè)的清潔生產審核、評估和績效評價工作。規(guī)范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件， 僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T 2589 綜合能耗計算通則GB 18597 危險廢物貯存污染控制標準GB/T 23331 能源管理體系 要求及使用指南GB/T 24001 環(huán)境管理體系 要求及使用指南GB/T 37422 綠色包裝

4、評價方法與準則GB 50072 冷庫設計規(guī)范CJJ/T 102 城市生活垃圾分類及其評價標準SB/T 10977 倉儲作業(yè)規(guī)范SB/T 11068 網(wǎng)絡零售倉儲作業(yè)規(guī)范與評價YZ/T 0151 郵政業(yè)車輛定位系統(tǒng)技術要求DB11/ 687 公共建筑節(jié)能設計標準DB11/T 3010 冷鏈物流 冷庫技術規(guī)范DB11/T 3011 冷鏈物流 運輸車輛設備要求術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1互聯(lián)網(wǎng)零售業(yè) internet retail industry零售商通過電子商務平臺向消費者進行商品銷售，并提供相關服務的行業(yè)。3.2快遞業(yè) express delivery industry為社會提

5、供快遞服務（3.3）的行業(yè)。3.3 快遞服務 express service ;courier service在承諾的時限內快速完成的寄遞服務。來源：GB/T 10757-2011，2.63.4清潔生產 cleaner production不斷采取改進設計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術與設備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產、服務和產品使用過程中污染物的產生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害。來源：中華人民共和國清潔生產促進法3.5清潔生產評價指標體系 assessment indicator system of cleaner

6、 production由相互聯(lián)系、相對獨立、互相補充的系列清潔生產水平評價指標所組成的，用于評價清潔生產水平的指標集合。來源：DB11/T 1257，3.23.6指標基準值 indicator baseline為評價清潔生產水平所確定的指標對照值。來源：DB11/T 1263，3.43.7限定性指標 restrictive indicators在清潔生產水平評價體系指標中規(guī)定的，對節(jié)能減排有重大影響的指標，或者法律法規(guī)嚴格規(guī)定、相關標準強制執(zhí)行的指標。來源：DB11/T 1263，3.63.8綠色包裝 green packaging在包裝產品全生產周期中，在滿足包裝功能要求的前提下，對人體健康

7、和生態(tài)環(huán)境危害小、資源能源消耗少的包裝。來源：GB/T 37422-2019，3.1評價指標體系互聯(lián)網(wǎng)零售業(yè)清潔生產評價指標體系互聯(lián)網(wǎng)零售業(yè)清潔生產評價指標體系見表1。表1 互聯(lián)網(wǎng)零售業(yè)清潔生產評價指標體系一級指標一級指標權重值二級指標單位二級指標權重值級基準值100級基準值80,100）級基準值60,80）備要求21倉儲倉庫設計及作業(yè)管理2普通倉庫作業(yè)管理符合 SB/T 11068、SB/T 10977 的要求2冷庫設計應符合 GB 50072、DB11/T 3010 的規(guī)定與要求倉儲管理系統(tǒng)2智能倉儲管理系統(tǒng)普及率 100%智能倉儲管理系統(tǒng)普及率85%智能倉儲管理系統(tǒng)普及率70%裝卸設備2

8、以電力為驅動的裝卸設備占比 100%以電力為驅動的裝 卸 設備 占比 95%以電力為驅動的裝 卸 設備 占比 90%揀選設備3配備智能揀選設備配備全自動揀選設備配備半自動揀選設備照明系統(tǒng)2照明按區(qū)域采用智能自動化分區(qū)、分組節(jié)能電控制措施照明具有聲控、光控、分區(qū)控等一般節(jié)電控制措施2高效節(jié)能燈具 使 用 率90%高效節(jié)能燈具使用率80%高效節(jié)能燈具使用率70%空氣調節(jié)與采暖系統(tǒng)3空調采暖系統(tǒng)的冷熱源機組能效比、鍋爐熱效率符合DB11/ 687 相關規(guī)定2風機、水泵、電動機選用高效節(jié)能型；變工況風機、水泵采用變頻調速控制裝置資源能源消耗指標33綠色包裝使用率%4968460*單位建筑面積綜合能耗(

9、辦公場所)千克標準煤/平方米4202224單位建筑面積取水量*辦公場所立 方 米 /平方米21.01.21.5普通倉庫立 方 米 /平方米20.030.110.25生鮮倉庫立 方 米 /平方米20.290.370.52表 1 互聯(lián)網(wǎng)零售業(yè)清潔生產評價指標體系（續(xù)）一級指標一級指標權重值二級指標單位二級指標權重值級基準值 100級基準值80,100）級基準值60,80）資源能源消耗指標單位發(fā)貨量能耗普通倉庫千克 標準煤/ 萬單43370143生鮮倉庫千克 標準煤/ 萬單4437519683單位發(fā)貨量紙箱使用量千克/ 萬單5307320348單位發(fā)貨量填充物使用量千克/ 萬單46.937.618.

10、96辦公耗材2建立并有效執(zhí)行辦公用品綠色采購制度，利用信息技術實現(xiàn)無紙化辦公具有辦公用品綠色采購及使用制度并積極組織落實，利用信息技術倡導無紙化辦公資源綜合利用指標13循環(huán)包裝袋（箱）使用率%31009075捆扎帶使用率%31009075循環(huán)保溫箱使用率%31009075廢紙箱回收再利用率%420105污染物產生與排放指標11單位發(fā)貨量廢紙箱產生量千克/萬單57887104生活垃圾分類管理3生活垃圾分類管理應符合 CJJ/T 102 及北京市生活垃圾管理條例要求危險廢物貯存與處置3危險廢物應按照 GB 18597 相關規(guī)定貯存，由具有相關資質的專業(yè)機構進行處理、處置服務要求8倉庫面積使用率%3

11、807060電商快件不再二次包裝率%3908070退貨率%2101520表1 互聯(lián)網(wǎng)零售業(yè)清潔生產評價指標體系（續(xù)）一級指標一級指標權重值二級指標單位二級指標權重值級基準值 100級基準值80,100）級基準值60,80）清潔生產管理指標14*執(zhí)行國家、行業(yè)及地方標準相關情況2執(zhí)行國家和地方有關環(huán)境法律、法規(guī)，污染物排放達到國家和地方總量控制和排污許可證管理要求2符合國家和本市相關產業(yè)政策，不使用國家和本市明令淘汰的落后裝備清潔生產管理制度及執(zhí)行情況2建有專門的清潔生產領導機構，各成員單位及主管人員分工明確；建立并有效執(zhí)行清潔生產管理制度，制定清潔生產計劃并有效組織落實，持續(xù)開展清潔生產能源管

12、理2按 GB/T 23331 要求建立能源管理體系并取得認證有健全的能源管理機構、管理制度，各成員單位及主管人員職責分工明確，并有效發(fā)揮作用環(huán)境管理2對第三方物流等相關服務方提出環(huán)境管理要求；在本市銷售商品需要使用快遞服務的，應選擇使用環(huán)保包裝材料的經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)2按照 GB/T 24001 建立環(huán)境管理體系，并取得認證環(huán)境管理手冊、程序文件及作業(yè)文件齊全2按照國家相關規(guī)定要求，制定企業(yè)環(huán)境風險應急預案，應急設施齊全，定期開展環(huán)境應急演練注1：帶*者為限定性指標。注2：互聯(lián)網(wǎng)零售企業(yè)涉及物流配送的，物流配送環(huán)節(jié)執(zhí)行表2-快遞業(yè)清潔生產評價指標體系。快遞業(yè)清潔生產評價指標體系快遞業(yè)清潔生產評

13、價指標體系見表2。表 2 快遞業(yè)清潔生產評價指標體系一 級指標一級指標權重值二級指標單位二級指標權重值級基準值100級基準值80,100）級基準值60,80）裝備要求19車輛公路干線運輸車輛1車輛符合本市機動車尾氣排放標準相關要求，車輛車況在使用年限內2車輛具有監(jiān)控管理功能，定位功能，符合 YZ/T0151 的要求支線運輸車輛3新能源汽車占比80%新能源汽車占比70%新能源汽車占比50%分撥中心裝卸設備3以電力為驅動的裝卸設備占比 100%以電力為驅動的裝卸設備 占 比95%以電力為驅動的裝 卸 設備 占比 90%分揀設備3配備智能分揀設備配備全自動分揀設備配備半自動分揀設備3自動分揀設備配備

14、率90%自動分揀設備 配 備 率80%自動分揀設備配備率60%冷鏈服務設備設施2冷庫的設計應符合 GB 50072、DB11/T 3010 的規(guī)定與要求；冷凍、冷藏車輛應符合 DB11/T3011 的規(guī)定與要求2冷庫、冰柜、冰箱等冷凍冷藏系統(tǒng)的供電線路上應加裝智能型節(jié)電控制裝置或采取其他節(jié)電措施，冷凍冷藏設備加裝智能型節(jié)電控制裝置資源能源消耗指標38綠色包裝使用率%5968460電子運單使用率%310098單位快件量紙箱用量萬個/萬件40.040.160.40單位快件量塑料包裝袋用量萬個/萬件40.0170.0630.151*瘦身膠帶使用率%5959075單位快件處理量耗電量（分撥中心）千瓦時

15、/萬件5125134154表 2 快遞業(yè)清潔生產評價指標體系（續(xù)）一 級 指標一級指標權重值二級指標單位二級指標權重值級基準值 100級基準值80,100）級基準值60,80）資源能源消耗指標車公里汽油消耗微型升/(公里)20.110.120.14輕型升/(公里)20.140.150.16車公里柴油消耗微型升/(公里)20.110.120.14輕型升/(公里)20.170.180.22噸公里柴油消耗中型升/( 噸 公里)20.0260.0280.030重型升/( 噸 公里)20.0160.0180.022資源綜合利用指標9包裝物回收再利用率%3958154快遞總包循環(huán)使用次數(shù)次/件310050

16、20循環(huán)中轉袋（箱）使用率%31009075污染物產生與排放指標9*回收再利用裝置覆蓋率%3100%95%90%生活垃圾分類管理3生活垃圾分類管理應符合 CJJ/T 102 及北京市生活垃圾管理條例要求危險廢物貯存與處置3危險廢物應按照 GB 18597 相關規(guī)定貯存，由具有相關資質的專業(yè)機構進行處理、處置服務要求指標9分揀錯誤率%30.060.210.50電商快件不再二次包裝率%3908070空駛率%33921清潔生產管理指標16*執(zhí)行國家、行業(yè)及地方標準相關情況2執(zhí)行國家和地方有關環(huán)境法律、法規(guī)，污染物排放達到國家和地方總量控制和排污許可證管理要求2符合國家和本市相關產業(yè)政策，不使用國家和

17、本市明令淘汰的落后裝備執(zhí)行國家機動車排放標準最新階段限值車型比例%2978974清潔生產管理制度及執(zhí)行情況2建有專門的清潔生產領導機構，各成員單位及主管人員分工明確；建立并有效執(zhí)行清潔生產管理制度，制定清潔生產計劃并有效組織落實，持續(xù)開展清潔生產表 2 快遞業(yè)清潔生產評價指標體系（續(xù)）一 級 指標一級指標權重值二級指標單位二級指標權重值級基準值 100級基準值80,100）級基準值60,80）清潔生產管理指標能源管理按 GB/T 23331 要求建立能源管理體系并認證有健全的能源管理機構、管理制度，各成員單位及主管人員職責分工明確，并有效發(fā)揮作用2環(huán)境管理按照 GB/T 24001 建立環(huán)境管

18、理體系，并取得認證環(huán)境管理手冊、程序文件及作業(yè)文件齊全2按照國家相關規(guī)定要求，制定企業(yè)環(huán)境風險應急預案，應急設施齊全，定期開展環(huán)境應急演練2培訓管理2定期對駕駛員（投遞員）進行駕駛技能培訓、安全培訓注1：帶*者為限定性指標。注2：快遞企業(yè)提供倉儲增值服務的，倉儲環(huán)節(jié)執(zhí)行表1-互聯(lián)網(wǎng)零售清潔生產評價指標體系。評價方法綜合評價指標的考核評分計算綜合評價指標是衡量考核在考核期內的清潔生產的總體水平的一項綜合指標。在進行定量和定性評價考核評分的基礎上，將這兩類指標的考核總分值相加，得到相應的清潔生產綜合評價指標 P，按式（1） 計算：式中：P P a P b（1）P企業(yè)清潔生產的綜合評價指標，其值在

19、0-100 之間； Pa定量評價一級指標的考核總分值；Pb定性評價一級指標的考核總分值。定量評價指標的考核評分定量評價指標考核評分計算定量評價的二級指標從其數(shù)值情況來看，定量評價的二級指標可分為正向指標與逆向指標：正向指標是指該指標的數(shù)值越高（大）越符合清潔生產要求（如資源綜合利用等指標）；逆向指標是該指標的數(shù)值越低（?。┰椒锨鍧嵣a要求（如資源與能源消耗、污染物產生等指標）。對二級指標的考核評分，應根據(jù)其類別采用不同的計算模式。定量評價二級指標單項評價指標 Sij對于正向指標，其評價指標 Sij 按式（2）計算：S S xij.（2）ijSaij對于逆向指標，其評價指標 Sij 按式（3）

20、計算：SS aij.（3）式中：ijSxijSij第 i 項定量一級指標下第 j 項二級指標的單項評價指標； Sxij第 i 項定量一級指標下第 j 項定量評價二級指標的實際值； Saij第 i 項定量一級指標下第 j 項定量評價二級指標的評價基準值。定量評價單項二級指標的考核分值 Pij定量評價二級指標單項評價考核分值 Pij 按式（4）計算：式中：Pij Sij Kij100 .（4）Pij第 i 項定量一級指標下第 j 項定量評價二級指標的單項評價考核分值； Sij第 i 項定量一級指標下第 j 項定量評價二級指標的單項評價指標； Kij第 i 項定量一級指標下第 j 項定量評價二級指標

21、相應的權重值。級指標對應的評價指標 Si=100，級指標對應的評價指標 80Si100，級指標對應的評價指標 60Si80。二級指標或對應的指標 Sij 按實際達到的水平取值，不能滿足級指標要求的， 該項指標對應的指標為 0。對于二級指標的評價指標計算方法按式（5）-（8）計算：對應級正向指標：Si=80+20 (Xi-Xmin(i)/(Xmax(i)-Xmin(i) （5）對應級正向指標：Si=60+20 (Xi-Xmin(i)/(Xmax(i)-Xmin(i) （6）對應級逆向指標：Si=80+20 (Xmax(i)-Xi)/(Xmax(i)-Xmin(i)（7）對應級逆向指標：Si=60

22、+20 (Xmax(i)-Xi)/(Xmax(i)-Xmin(i)（8）式中：Xi第 i 項評價指標的實際值； Xmin(i)第 i 項評價指標的最小值； Xmax(i)第 i 項評價指標的最大值。定量評價單項一級指標的考核總分值 Pi定量評價單項一級指標的考核總分值 Pi 按式（9）計算：式中：mPi Piji1m Sij Kij i1100 .（9）Pi第 i 項定量評價單項一級指標的考核總分值；m第 i 項定量評價一級指標下參與定量考核的二級指標總數(shù)； Pij第 i 項定量評價一級指標下第 j 項二級指標的單項評價指標； Kij第 i 項定量評價一級指標下第 j 項二級評價指標的權重值。

23、定量評價考核總分值 Pan定量評價考核總分值 Pa 按式（10）計算：Pa Pi（10）i1式中：Pa定量評價考核總分值；n參與定量評價考核的一級指標總數(shù)；Pi第 i 項定量評價單項一級指標的考核總分值。定量評價二級指標缺項考核的分值計算在第 i 項一級指標下，若實際參與定量評價考核的二級指標項目數(shù)少于該一級指標所含全部二級指標項目數(shù)，計算時應將該一級指標其下所有的各二級指標的權重值予以相應修正，修正后各二級指標相應的權重值 Kij按式（11）計算：式中：K KijijAi （11）Kij在第 i 項定量評價一級指標下二級指標缺項時，其下各二級評價指標修正后的權重值；Kij第 i 項定量評價一

24、級指標下各二級評價指標的權重值；Ai第 i 項定量評價一級指標下二級評價指標缺項考核時，其下各二級評價指標相應權重值的修正系數(shù)。其中，Ai 按式（12）計算：A K 1（12）iK2式中：K1第 i 項一級指標的權重值；K2第 i 項一級指標下二級指標缺項考核時，實際參與考核的各二級指標權重值之和。定量評價二級指標考核值為“多數(shù)值項”及“0 值項”的分值計算1、若某項二級評價指標為“多數(shù)值項”，其考核的分值按式（13）計算：P K ij N S.（13）ijNijj 1式中：Pij第 i 項一級指標第 j 項二級評價指標為“多數(shù)值項”的單項評價考核分值； Kij第 i 項一級指標第 j 項二級

25、評價指標為“多數(shù)值項”的權重值；N 第 i 項一級指標第 j 項二級評價指標為“多數(shù)值項”的項目數(shù)； Sij第 i 項一級指標第 j 項二級評價指標為“多數(shù)值項”的評價指標。2、若某項二級評價指標為“0 值項”，其考核的分值按如下方法計算：如實際值為 0，該項二級指標的考核分值等于其權重值，即P ij K ij如實際值不為 0，該項二級指標的考核分值等于 0，即 Pij=0。定性評價指標的考核評分計算二級指標單項考核分值 Qi二級定性評價指標的單項考核分值應根據(jù)實際情況，將企業(yè)的實際情況與表1中的級、級和 級要求對比，滿足上述要求的分別取權重得分的100%、80%和60%。如果達不到表1、表2

26、中規(guī)定的級指標則不得分。定性評價考核總分值 Pb定性評價指標的考核總分值 Pb 按式（14）計算：n式中：Pb定性評價指標的二級考核總分值；P b Qi 1.（14）in參與定性評價一級指標下所有二級指標的指標總數(shù)；Qi參與定性評價一級指標下所有二級指標的單項評價考核分值。清潔生產評價等級的確定本評價指標體系將企業(yè)清潔生產水平劃分為三級，既清潔生產領先水平企業(yè)、清潔生產先進水平企業(yè)、清潔生產企業(yè)。清潔生產等級對應的綜合評價指標（P）應符合表 3 規(guī)定。評定等級時，指標值不僅應符合相關等級分值，同時限定性指標也應全部符合相關要求。表 3 互聯(lián)網(wǎng)零售、快遞業(yè)清潔生產等級與綜合評價指標值清潔生產等級

27、清潔生產綜合評價指數(shù)一級 清潔生產領先水平企業(yè)P90，且限定性指標全部滿足I級基準值要求二級 清潔生產先進水平企業(yè)80P90，且限定性指標全部滿足II級基準值要求及以上三級 清潔生產企業(yè)70P80，且限定性指標全部滿足III級基準值要求及以上指標計算方法及數(shù)據(jù)來源指標計算方法智能倉儲管理系統(tǒng)普及率在統(tǒng)計期內（以年為單位），智能倉儲管理系統(tǒng)普及率，按公式（15）計算：.（15）式中：Rzn智能倉儲管理系統(tǒng)普及率，%；Qs智能倉儲管理系統(tǒng)實配置數(shù)量，單位為個； Qy智能倉儲管理系統(tǒng)應配置數(shù)量，單位為個。綠色包裝使用率在統(tǒng)計期內（以年為單位），綠色包裝使用率，按公式（16）計算：.（16）式中：Rl

28、b綠色包裝使用率，%；Qlb綠色包裝使用數(shù)量，單位為個； Qb包裝總使用數(shù)量，單位為個。單位建筑面積綜合能耗（辦公場所）在統(tǒng)計報告期內（以年為單位），每平方米建筑面積所消耗的綜合能耗（辦公場所），按公式（17計算：式中：.（17）E單位建筑面積綜合能耗（辦公場所），單位為千克標準煤每平方米（kgce/m2）； A辦公場所建筑面積，單位為平方米（m2）；qi辦公場所消耗的第 i 種能源實物量，單位為實物量單位； ki第 i 種能源折標準煤系數(shù)，按照 GB/T 2589 計算；n辦公場所能源消耗的種類數(shù)。單位建筑面積取水量在統(tǒng)計期內（以年為單位），每平方米建筑面積消耗的水量，按公式（18）計算：.

29、（18）式中：Wxs單位建筑面積取水量，單位為立方米每平方米（m3/m2）；Qxs新鮮水取用量，包括主要生產用水量、輔助生產用水量和附屬(生活)生產用水量，單位為立方米（m3）；A建筑面積，單位為平方米（m2）。單位發(fā)貨量能耗在統(tǒng)計期內（以年為單位），單位發(fā)貨量能耗，按公式（19）計算：.（19）式中：Efh單位發(fā)貨量能耗，單位為千克標準煤每萬單（kgce/萬單）；qi普通倉庫/生鮮倉庫消耗的第 i 種能源實物量，單位為實物量單位；ki第 i 種能源折標準煤系數(shù)，按照 GB/T 2589 計算； Qfh發(fā)貨量，萬單。單位發(fā)貨量紙箱使用量在統(tǒng)計期內（以年為單位），單位發(fā)貨量紙箱使用量，按公式（20）計算：.（20）式中：Czx單位發(fā)貨量紙箱使用量，單位為千克每萬單（kg/萬單）； Qzx紙箱使用量，單位為千克（kg）；Qfh發(fā)貨量，單位為萬單。單位發(fā)貨量填充物使用量在統(tǒng)計期內（以年為單位），單位發(fā)貨量填充物使用量，按公式（21）計算：.（21）式中：Ctc單位發(fā)貨量填充物使用量，單位為千克每萬單（kg/萬單）； Qtc填充物使用量，單位為千克（kg）；Qfh發(fā)貨量，單位為萬單。單位建