危險(xiǎn)房屋管理程序建議(修改)

1、城鄉(xiāng) D 級(jí)危險(xiǎn)房屋拆除程序建議依據(jù)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法第二十條“縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)容易引發(fā)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行調(diào)查、登記、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，定期進(jìn)行檢查、監(jiān)控，并責(zé)令有關(guān)單位采取安全防范措施” ； 及 2004 年建設(shè)部出臺(tái)的 城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定 第十七條規(guī)定 “房屋所有人對(duì)經(jīng)鑒定的危險(xiǎn)房屋， 必須按照鑒定機(jī)構(gòu)的處理建議，及時(shí)加固或修繕治理；如房屋所有人拒不按照處理建議修繕治理，或使用人有阻礙行為的，房地產(chǎn)行政主管部門有權(quán)指定有關(guān)部門代修，或采取其它強(qiáng)制措施” ； 結(jié)合贛州市房屋安全管理實(shí)施辦法 （試行） “第四條，房屋安全管理應(yīng)當(dāng)遵循屬地管理

2、”執(zhí)法主體為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。建議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)程序，按以下步驟執(zhí)行:一、調(diào)查確定房屋主體（房屋安全責(zé)任人）二、房屋鑒定提出處理意見(jiàn) :對(duì)疑似危房的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)盡快委托安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，對(duì)經(jīng)確定為 D 級(jí)危險(xiǎn)的房屋（即局部出現(xiàn)險(xiǎn)情構(gòu)成局部危房或房屋整體出現(xiàn)險(xiǎn)情構(gòu)成整幢危房） ，應(yīng)當(dāng)立即通知房屋安全責(zé)任人停止使用，并拆除。三、對(duì)限期不拆除的處理程序如下 :（1）下達(dá)危險(xiǎn)房屋告知書(shū) 。應(yīng)當(dāng)由兩名送達(dá)的執(zhí)法人員簽字，送達(dá)后由當(dāng)事人簽收，并寫(xiě)明時(shí)間，下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)需照相，以作為證據(jù)。如當(dāng)事人拒簽，應(yīng)由基層干部陪同送達(dá)或第三者到場(chǎng)作證，并在送達(dá)回證上簽名。 （1 個(gè)工作日 ）（2）下達(dá)限期騰空通知書(shū) 。應(yīng)當(dāng)由兩名送達(dá)的執(zhí)

3、法人員簽字，送達(dá)后由當(dāng)事人簽收，并寫(xiě)明時(shí)間，下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)需照相，以作為證據(jù)。如當(dāng)事人拒簽，應(yīng)由基層干部陪同送達(dá)或第三者到場(chǎng)作證，并在送達(dá)回證上簽名。 (3 個(gè)工作日 )(3)下達(dá)限期騰空催告書(shū)應(yīng)當(dāng)由兩名送達(dá)的執(zhí)法人員簽字，送達(dá)后由當(dāng)事人簽收，并寫(xiě)明時(shí)間，下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)需照相，以作為證據(jù)。如當(dāng)事人拒簽，應(yīng)由基層干部陪同送達(dá)或第三者到場(chǎng)作證，并在送達(dá)回證上簽名。 (10 個(gè)工作日 )(4)下達(dá)限期拆除通知書(shū)應(yīng)當(dāng)由兩名送達(dá)的執(zhí)法人員簽字，送達(dá)后由當(dāng)事人簽收，并寫(xiě)明時(shí)間，下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)需照相，以作為證據(jù)。如當(dāng)事人拒簽，應(yīng)由基層干部陪同送達(dá)或第三者到場(chǎng)作證，并在送達(dá)回證上簽名。 (3 個(gè)工作日 )(5)下達(dá)限期拆除催告

4、書(shū)應(yīng)當(dāng)由兩名送達(dá)的執(zhí)法人員簽字，送達(dá)后由當(dāng)事人簽收，并寫(xiě)明時(shí)間，下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)需照相，以作為證據(jù)。如當(dāng)事人拒簽，應(yīng)由基層干部陪同送達(dá)或第三者到場(chǎng)作證，并在送達(dá)回證上簽名。 (10 個(gè)工作日 )(6)下達(dá)強(qiáng)制拆除決定書(shū)應(yīng)當(dāng)由兩名送達(dá)的執(zhí)法人員簽字，送達(dá)后由當(dāng)事人簽收，并寫(xiě)明時(shí)間，下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)需照相，以作為證據(jù)。如當(dāng)事人拒簽，應(yīng)由基層干部陪同送達(dá)或第三者到場(chǎng)作證，并在送達(dá)回證上簽名。 (1 個(gè)工作日 )(7)公告。公告應(yīng)注明強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)間、 內(nèi)容等， 張貼告示后 15 個(gè)工 作日后實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行強(qiáng)制拆除決定。(8) 執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況制定依法強(qiáng)制拆除解危方案，并嚴(yán)密組織執(zhí)行。(9)結(jié)案報(bào)告。執(zhí)行結(jié)束，由各

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行人制作結(jié)案報(bào)告。附件： 1. 危險(xiǎn)房屋強(qiáng)制拆除程序示意圖2. D 級(jí)危房拆除案例全市首例！柯城區(qū)依法強(qiáng)制拆除一棟國(guó)有土地上D級(jí)危房柯城發(fā)布2017-07-26=S5is(*蘇靠渤莖9蓼I.S攀落霹S鎏-r i iplv n I I _r s - _r I ， -，黎斌案票MUH蠢1 52塞萍隨著最后一堵墻體被挖機(jī)推倒，7月26日下午7點(diǎn)左右，總用時(shí)5個(gè)多小時(shí)，南濱一區(qū) 5幢D級(jí)危房被順利拆除。這是衢城第一次依法強(qiáng)制拆除國(guó)有土地上的D級(jí)危房?！笨鲁菂^(qū)征遷辦主任、D級(jí)危房解危指揮部辦公室副主任汪雁南相告。該D級(jí)危房拆前原貌經(jīng)鑒定，南濱一區(qū)5幢屬D級(jí)危房，房屋承重結(jié)構(gòu)等已無(wú)法滿足居住需求，隨

6、時(shí)可能坍塌，人員必須立即搬離。前期，柯城 區(qū)及雙港街道解危工作組已經(jīng)入戶做了大量思想工作。6月15、16日，工作人員上門送達(dá)了 D級(jí)危房評(píng)估報(bào)告；7月8日，解危工作組上門送達(dá)了限期騰空搬離催告書(shū)，并明確告知相關(guān)危房戶于7月14日之前自行騰空。同時(shí)，為方便危房戶起見(jiàn)，在興華西苑小區(qū)預(yù)選了出租房提供危房戶過(guò)渡安置。盡管做了大量細(xì)致周到的工作，但南濱一區(qū)5幢2單元303室陳國(guó)某和3單元103室陳虎某兩戶仍對(duì)解危工作采取不騰空、不合作的態(tài)度，影響了解危工作的順利進(jìn)行。7月25日，有關(guān)部門單位依法對(duì)該D級(jí)危房實(shí)施斷水、斷電等措施，并制定了詳細(xì)穩(wěn)妥的依法強(qiáng)制拆除解危方案。倍B分墻面剝落、墻體開(kāi)裂嚴(yán)重昨天，

7、經(jīng)過(guò)我們不懈努力，兩戶D級(jí)危房戶已經(jīng)被勸離危房。在依法強(qiáng)制拆除工作現(xiàn)場(chǎng)，筆者看到，該房屋部分墻體開(kāi)裂,鋼筋裸露，墻面剝落嚴(yán)重。當(dāng)天下午1點(diǎn)多鐘，工作人員分成兩組，開(kāi)始騰空陳國(guó)某、陳虎某兩戶危房戶室內(nèi)物品；下午點(diǎn)50分左右，完成騰空后，挖機(jī)開(kāi)始對(duì)這幢D級(jí)危房實(shí)施拆除。在挖機(jī)拆除的同時(shí)，一旁的消防人員對(duì)樓房實(shí)施了噴水作業(yè)，以減少拆除中產(chǎn)生的灰塵?！靶し啦块T進(jìn)行噴水作業(yè)，以減少拆除過(guò)程中產(chǎn)生灰塵L這次依法拆除工作，準(zhǔn)備充分、程序規(guī)范、行動(dòng)迅速、整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)秩序良好?！笨鲁菂^(qū)副區(qū)長(zhǎng)、區(qū) D級(jí)危房解危工作現(xiàn)場(chǎng)總指揮毛志宏說(shuō)，柯城區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)等主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視這次依法騰空拆除工作，專門抽調(diào)精干力量，專題研究

8、依法強(qiáng)制拆除方案；區(qū)、街兩級(jí)解危干部幾乎每日深入危房戶家中，進(jìn)行了大量艱苦細(xì)致的勸導(dǎo)解說(shuō)工作；再加上大部分D級(jí)危房戶的理解和支持，是這次依法強(qiáng)制騰空拆除工作能圓滿完成的主要原因。1該危房于今日19:00左右拆除完畢這次強(qiáng)制騰空拆除工作是依據(jù)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法第二十條和城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定第十七條的規(guī)定， 依法實(shí)施的。”柯城區(qū)法制辦副主任鄭迅舟相告，依據(jù)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法第二十條規(guī)定，縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng) 對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)容易引發(fā)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行調(diào)查、登記、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，定期進(jìn)行檢 查、監(jiān)控，并責(zé)令有關(guān)單位采取安全防范措施。同時(shí)，城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)

9、定第十七條規(guī)定，房屋所有人對(duì)經(jīng)鑒定的危 險(xiǎn)房屋，必須按照鑒定機(jī)構(gòu)的處理建議，及時(shí)加固或修繕治理；如房屋所有人拒不按照處理建議修繕治理，或使用人有阻礙 行為的，房地產(chǎn)行政主管部門有權(quán)指定有關(guān)部門代修，或采取其它強(qiáng)制措施?？鲁窃俅螌?shí)施依法強(qiáng)制拆除D級(jí)危房行動(dòng)2017-08-03 18:42 |浙江新聞客戶端 通訊員 沈月梅 方怡彬隨著最后一堵墻體被挖機(jī)推倒，8月4日上午11點(diǎn)左右，總用時(shí)6.5個(gè)多小時(shí)，雙港路120號(hào)連片D級(jí)危房被順利拆除。至此，衢州面積最大、涉及戶數(shù)最多的依法強(qiáng)制拆除D級(jí)危房行動(dòng)圓滿結(jié)束。8月4日凌晨5點(diǎn)10分左右，在完成樓內(nèi)物品騰空后，兩臺(tái)挖機(jī)揮動(dòng)長(zhǎng)臂，開(kāi)始對(duì)雙港路120號(hào)的連

10、片危房實(shí)施依法強(qiáng)制拆除。筆者在拆除現(xiàn)場(chǎng)看到，未騰空危房戶屋內(nèi)的物品已被搬走，房子已清空，片區(qū)內(nèi)的水管、電路也已拆除。在挖機(jī)拆除 的同時(shí)，一旁的消防人員對(duì)樓房實(shí)施了噴水作業(yè)，以減少拆除中產(chǎn)生的灰塵8月3日晚上10點(diǎn)15分左右，在完成樓內(nèi)物品騰空后，隨著挖機(jī)揮動(dòng)長(zhǎng)臂，柯城區(qū)開(kāi)始對(duì)雙港路120號(hào)的連片危房危房騰空現(xiàn)場(chǎng)公證處工作人員在做公證實(shí)施依法強(qiáng)制拆除。8月3日下午2點(diǎn)多鐘，筆者在柯城區(qū)雙港街道雙港路120號(hào)看到，工作人員正在抓緊依法強(qiáng)制騰空該片區(qū)危房室內(nèi)物品，為接下來(lái)的依法強(qiáng)制拆除工作做好準(zhǔn)備。這是柯城區(qū)繼7月26日首次依法強(qiáng)制拆除國(guó)有土地上 D級(jí)危房后，再次實(shí)施依法強(qiáng)制拆除國(guó)有土地上 D級(jí)危房

11、行動(dòng)。經(jīng)鑒定，雙港路120號(hào)1幢、2幢、3幢樓房及該片區(qū)市經(jīng)信委所屬平房均屬D級(jí)危房，房屋承重結(jié)構(gòu)等已無(wú)法滿足 居住需求，隨時(shí)可能坍塌，人員必須立即搬離。另外，雙港路 120號(hào)4幢屬于危害公共安全的 C級(jí)危房，同樣十分危險(xiǎn)，將 一并予以依法解危。前期，柯城區(qū)及雙港街道解危工作組已經(jīng)入戶做了大量思想工作，絕大部分住戶都已自行騰空搬離，但極少數(shù)危房戶 仍對(duì)解危工作采取不騰空、不合作的態(tài)度，影響了解危工作的順利進(jìn)行。為保障群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法第二十條和城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定第十七條等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定， 柯城區(qū)決定對(duì)雙港路120號(hào)片區(qū)危房實(shí)施依法強(qiáng)制騰空拆除行動(dòng)，共涉及危房建筑面積約 15000平方米。8月3日中午，該片區(qū)未搬離的 D級(jí)危房戶被勸離危房。在騰空現(xiàn)場(chǎng)，筆者看到，該片區(qū)危房部分墻體開(kāi)裂，墻面剝落嚴(yán)重，顯得破舊不堪，危房?jī)?nèi)除工作人員外，已沒(méi)有住 戶在樓內(nèi)。截至筆者發(fā)稿時(shí)，所剩涉及柯城的4戶和涉及市經(jīng)信委的18戶危房戶的依法強(qiáng)制騰空工作已經(jīng)完成，將在今天（8月 3日）傍晚和明天（8月4日）上午依法強(qiáng)制拆除。紹舞一幢D級(jí)危房被強(qiáng)制拆除部分業(yè)主不愿搬遷紹興城事紹興網(wǎng)微博2016-11-26