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文檔簡介
1、公司員工問責制度第一章 總 則第一條 為了加強責任管理體制,強化工作責任制,嚴格管理, 堅決減少和杜絕各類職務失職行為, 引導員工正確履行職責, 保障公 司各項規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行,維護公司正常的工作秩序及合法權(quán)益, 堅持有責必問,有錯必究,實行規(guī)范和標準化管理,特制訂本制度。第二條 本規(guī)定適用于公司全體員工。第三條 責任問責制度,堅持實事求是,堅持“追究過錯與責任 相結(jié)合,責任問責與改進工作相結(jié)合,教育與懲罰相結(jié)合”的原則。第四條 對責任問責追究對象在其管轄的部門和在經(jīng)營管理活 動過程中,由于故意或者過失、不履行職責或者不正確履行職責,或 者拖延履行,以致造成經(jīng)濟合同糾紛、 質(zhì)量安全事故、 工
2、作效能低下、 企業(yè)合法權(quán)益受損或者在社會上造成不良影響或后果的, 都要進行責 任追究。以期建立“能者上,庸者下,平者讓”的高效、良好的管理 機制。第二章 問責的情形、方式及適用第五條 有下列情形之一的 ,對問責對象實行問責:一、員工發(fā)生不作為、濫作為或行為過錯,有下列情形之一的, 應當對相關人員問責:一)虛報、浮夸或瞞報、 遲報,對工作造成不良影響或損失的(二)工作不認真,玩忽職守、失職、瀆職、辦事拖拉、相互推 委、扯皮,延誤工作,影響辦事效率、錯失辦事機會、影響公司形象 或造成損失的。(三)工作不負責,嚴重破壞辦公環(huán)境整潔、節(jié)約、安全保衛(wèi)等 有關制度,造成浪費、發(fā)生火災、財物被盜竊、被毀、觸
3、電、中毒、 醫(yī)療、交通等事故,造成生命財產(chǎn)損失的。(四)置公司利益于不顧,站在自身利益出發(fā),搞小團體、小幫 派,發(fā)布一些不利于團隊團結(jié)的言論,對公司領導或員工搞背后惡意 議論,詆毀,不正面反映意見,經(jīng)公司查證屬實的。(五)泄露公司秘密者(秘密包括經(jīng)營、經(jīng)濟、技術(shù)、財務、人 事勞資等)。二、員工發(fā)生未完成公司計劃、指標等有關能力把控的,有下 列情形之一的,應當對相關人員問責:(六)對部門權(quán)利運行的關鍵環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督制約疏于管理;對下 屬出現(xiàn)問題失察或放任錯誤;未給予下屬正確指導,未嚴格把關,導 致未完成各項工作目標的。(七)未完成月、年度業(yè)務計劃目標,造成公司或部門工作計劃 嚴重滯后,致使公司計劃
4、經(jīng)營成果未能實現(xiàn)的。(八)在處理應急突發(fā)事件問題上,由于措施不得力、方法不得 當、處理不及時等造成重大損失的三、員工發(fā)生不認真履行公司相關規(guī)定的職責,不執(zhí)行公司做 出的決議決策,不溝通配合工作的,有下列情形之一的,應當對相關 人員問責:(九)公司各項會議決議及在討論中決定的重要工作任務,非因客觀原因,而是主觀工作不力未能完成的。(十)不認真落實以公司辦公會議決議、文件、批示、指示等形 式交辦的工作任務,又無合理、正當理由未在規(guī)定合理時限內(nèi)辦結(jié)的。(十一)對公司決策不理解、不進行溝通,以消極態(tài)度怠慢工作 效率,不能分清工作安排的輕重緩急,造成公司工作開展緩慢,影響 公司整體工作和全局發(fā)展的。(十
5、二)對各項規(guī)章制度及規(guī)定貫徹不力或有令不行、有禁不止, 搞“上有政策下有對策”,不履行或不正確履行領導管理責任,導致 各項計劃目標無法完成或出現(xiàn)管理失損問題, 或發(fā)生事故等造成不良 后果的。(十三)未依據(jù)公司規(guī)定的職責權(quán)限、程序和時限(特殊情況除 外)而進行決策或?qū)徟?,造成決策延誤、工作貽誤或損失的。(十四)不按公司規(guī)定辦事流程嚴格履行流程程序,致使工作進展受阻,相關部門業(yè)務或工作無法推進或低效、無效推進的。(十五)工作關聯(lián)部門之間、各員工之間在工作上要相互配合, 對工作推諉拖延、敷衍塞責、玩忽職守帶來損失的。(十六)問責過程中應遵守回避制度要求而未回避者 四、員工發(fā)生違反相關財務規(guī)定,給公司
6、造成經(jīng)濟損失的,有下列情形之一的,應當對相關人員問責:(十七)違反相關規(guī)定,造成資產(chǎn)損壞、流失的。(十八)違反辦公費用實報實銷制度的。(十九)挪用、侵吞公司財物的和出賣公司利益,收取個人好處 的。(二十)違反財務紀律和財務相關規(guī)定,造成財務秩序混亂的。五、其他方面:(二十一)不限于上述情形外其他違反公司紀律、公司規(guī)定、工 作作風、效能低下、損害公司利益和他人利益、違背道德規(guī)范應當問 責追究的行為。第六條責任問責追究方式符合責任問責追究內(nèi)容情形的,對有關領導、負責人、負有責任 的員工,視情節(jié)輕重給予:(一)責令書面檢查;(二)通報批評;(三)給予警告、記過、記大過、撤職、留用察看、降薪等行政 處
7、分;(四)給予一次性賠償、全額賠償?shù)冉?jīng)濟處罰;(五)調(diào)離崗位、辭退、開除(造成有經(jīng)濟損失的不免除賠償經(jīng) 濟損失的責任或承擔法律責任);(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他方式;(七)以上責任問責追究方式,可單款或多款合并執(zhí)行。第七條責任劃分(一)個人責任:按照各崗位職責明確個人對其職責范圍內(nèi)的工 作承擔責任。(二)領導責任:在其職責范圍內(nèi)對直接主管的工作責任和下級 不正確履行職責造成的損失應負的領導連帶責任。第八條問責處罰的原則“問責制度”是依照公司崗位職責說明,堅持“實事求是、獎罰分明、追究 過錯與責任相對應、教育與懲戒相結(jié)合”的原則。在追究過錯責任的同時,應當 主動糾正錯誤,以便及時采取補救措施,盡量
8、減少和避免不良后果的發(fā)生。核心原則:(一)制度面前人人平等原則;(二)責任與權(quán)利對等原則;(三)誰受理誰負責,誰主管誰負責原則,誰經(jīng)辦誰負責,誰檢查誰負責的原則;(四)一級對一級負責,上級對下級層層追究責任的原則;(四)實事求是、客觀、公平、公正原則。第九條問責追究的處罰(一)依據(jù)責任人承擔責任大小、主次,可以適用本細則“第六 條”規(guī)定的情形進行單處或并處。同時,取消責任部門或責任個人的 年終評優(yōu)資格。(二)因故意造成經(jīng)濟損失的,被問責人需承擔全部經(jīng)濟責任。(三)因過失造成經(jīng)濟損失的,視情節(jié)嚴重性按比例承擔相應的經(jīng)濟責任;具體金額由問責追究核查小組會議確定。(四)有下列情形之一者,可以從輕、減
9、輕或免予追究:情節(jié)輕微,未造成不良后果和嚴重影響的;主動承認錯誤并積極糾正的;確因意外和自然因素造成的;非主觀因素且未造成重大影響的;因行政干預或當事人確已向上級領導提出建議而未被采納的, 不追究當事人責任,追究上級領導責任。(五)有下列情形之一的,應從嚴或加重處罰:情節(jié)惡劣、后果嚴重、 影響較大且事故原因確因個人主觀因素 所造成的;拒不承認錯誤的;事故發(fā)生后未及時采取補救措施,致使損失擴大的;造成重大經(jīng)濟損失且無法補救的。第三章 實行問責的程序第十條 問責追究機構(gòu)和權(quán)限(一)由公司總經(jīng)理任組長,總經(jīng)辦成員、辦公室主任、人力資 源部部長為組員組成問責追究核查小組(問責委員會),全面負責問 責追
10、究核查工作, 代表公司對各部門或員工出現(xiàn)的相關責任問題分別 給予相應處理。(二)問責追究核查小組組長負責總體的領導、指導、指示、決 策工作。小組成員負責責任事項的日常核查、核實、落實、督辦、促辦、情況匯報、處罰建議上報等具體工作。第十一條 問責追究程序(一)問責追究核查小組根據(jù)公司及各部門工作目標計劃、 會議 決定、指示、批示、員工及領導限時完成的工作事項,以及有本細則“第五條”規(guī)定的情形發(fā)生時啟動問責追究程序:問責事項發(fā)生T核 查小組介入調(diào)查、了解、分析T督辦并匯報核查事項進展情況T檢查 結(jié)果、問題分析T與問責對象溝通,聽其陳述T匯總評價T提出建議 上報T執(zhí)行并通報最終決定T處理決定告知問責
11、對象T結(jié)束。(二)被問責追究的相關責任人有陳述和說明的權(quán)利。 對處理決 定不服的,可自收到處理決定之日起 3 日內(nèi)向做出處理決定的問責機 構(gòu)或公司總經(jīng)理提出陳述和說明。 復核、復查決定應當在 7 個工作日 之內(nèi)作出。第十二條 回避原則及申訴處理(一)問責調(diào)查處理實行回避制度。 工作人員或問責追究核查小 組成員與被問責者有親戚、 上下級關系或其他利害關系者, 有可能影 響公正處理的,應當自行提出回避請示。(二)問責追究核查小組及工作人員在做出問責處理決定之前, 應當聽取被問責者當事人的陳述和申辯。 問責處理應當以書面形式直 接交由當事人;處理決定應當說明錯誤事實、處理理由和依據(jù),并告 知當事人整
12、改要求和整改完成期限。(三)被問責者出現(xiàn)過失后,應做出產(chǎn)生過失的文字說明及避 免今后工作中再發(fā)生過的防范措施和改正計劃, 防范類似過失重復發(fā)(四)被問責者應當配合調(diào)查,提供真實情況,不得以任何方 式阻礙、干涉調(diào)查,也不得以任何形式打擊、報復、檢舉、舉報的部 門或個人。否則將依據(jù)有關管理規(guī)定直接嚴肅處理, 情節(jié)嚴重者將 直接解除勞動合同。(五)公司宣布問責決定時,由綜合管理部(或人力資源部)和 當事人上級共同與被問責當事人談話,并將問責書直接交由被問(六)被問責當事人對問責處理有疑義的, 可至接到問責處理決 定時起 15 日內(nèi)向公司綜合管理部申請復核。其中對處分不服的,書 面提出申請,在復核期間, 問責處理決定不停止執(zhí)行;復核中發(fā)現(xiàn)處 理錯誤,應當及時糾正。(七)問責處理應同時要求責任人分析事件原因, 提出解決方案 以及后期預案,并書面報告給公司問責追究核查小組會議。(八)為確保問責工作順利進行, 公司各項問責工作必須有書面 的記錄,以便后續(xù)對相關工作責任進行追溯和責任界定。 對于缺乏相 關記錄無法準確界定責任的情況,所有相關責任人將被一起問責。第四
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