特種設(shè)備安全實施方案

1、新建眉縣至太白高速公路PPP項目特種設(shè)備安全實施方案中鐵二十局集團有限公司眉太公路MTTJ6標段項目經(jīng)理部二0二0年五月目錄 TOC o 1-5 h z 一、編制依據(jù)3二、編制目的3三、工程概況3四、本項目特種設(shè)備4五、風(fēng)險源辨識與控制4六、特種設(shè)備安全生產(chǎn)責(zé)任制4七、特種設(shè)備安全教育、培訓(xùn)制度9八、特種設(shè)備維護、保養(yǎng)管理、檢查制度10九、特種設(shè)備定期申報制度11十、安全檢查12十一、事故應(yīng)急救援13一、編制依據(jù)1、安全生產(chǎn)法、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例以及各種相關(guān)辦 法、規(guī)定規(guī)程、標準等；2、通過現(xiàn)場調(diào)查收集的資料。二、編制目的為認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn) 方針，進一步

2、加強安全生產(chǎn)管理工作，控制何建超機械傷害事故的發(fā) 生，并在一旦發(fā)生事故時能夠采取有效措施及時救援，最大限度的減 少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)國家法律、法規(guī)及地方有關(guān)規(guī)定和業(yè)主 有關(guān)文件的要求，結(jié)合本項目部的實際情況，制定本方案。三、工程概況眉太公路MTTJ6標段項目經(jīng)理部起點位于太白縣咀頭鎮(zhèn)塘口村， 終點位于太白縣咀頭鎮(zhèn)北溝村，線路由東向西走向，我工區(qū)管段里程 K58+148K69+307 段，其中斷鏈：K63+412.52二K64+612.52 （短鏈 1.2Km）,線路總長度9.959Km。管段內(nèi)計有特長隧道0.5座約4.395Km （主線雙幅長度）、各類大中小橋9座約1.385Km （主線

3、雙幅長度）、 路基約4.179Km （主線雙幅長度）含太白東互通立交一處。四、本項目特種設(shè)備特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含 氣瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè) 施和場（廠）內(nèi)專用機動車輛等。本項目涉及的特種設(shè)備有汽車吊、門 式起重機、壓力容器。五、風(fēng)險源辨識與控制1、主要危險因素設(shè)備自身故障，造成人員傷害事故；操作人員的失誤造成安全事故；指揮人員的失誤造成安全事故；不按操作規(guī)程進行作業(yè)，導(dǎo)致設(shè)備損害。2、控制措施加強對作業(yè)人員的檢查、教育及交底；發(fā)現(xiàn)隱患立即處理，不得拖延；加強對機械設(shè)備的檢查，確保機械設(shè)備的完好；加強對施工現(xiàn)場的安全管理，消

4、除環(huán)境影響；對違章作業(yè)的人員進行處罰，確保作業(yè)人員遵章守紀。六、特種設(shè)備安全生產(chǎn)責(zé)任制為保障特種設(shè)備在生產(chǎn)經(jīng)管活動中的安全，按“誰主管、誰負責(zé)” 的原則，明確各級領(lǐng)導(dǎo)、只能部門和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。1、項目經(jīng)理職責(zé)遵守并督促檢查項目部各科室、施工隊遵守特種設(shè)備法律、法規(guī)、標準和規(guī)定以及上級關(guān)于職業(yè)安全健康知識的執(zhí)行情況及員 工安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作；審批職業(yè)安全健康規(guī)章制度、安全操作規(guī)程和事故應(yīng)急救援預(yù)案；督促檢查項目部各科室、施工隊隊特種設(shè)備管理人員、操作人 員進行安全技術(shù)培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)意識和安全操作技能；參加特種設(shè)備安裝驗收；組織特種設(shè)備安全檢查，督促相關(guān)部門實施事故隱患的整改；提出特種設(shè)備

5、安全管理的各項要求；參加特種設(shè)備事故的應(yīng)急救援，按“四不放過”原則做好事故 調(diào)查處理工作。2、特種設(shè)備安全管理機構(gòu)及管理人員職責(zé)特種設(shè)備安全管理機構(gòu)及管理人員與項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組 織機構(gòu)及管理人員相同，執(zhí)行以下特種設(shè)備管理職責(zé)。貫徹執(zhí)行國家、省、市特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)章；制定特種設(shè)備的安全管理規(guī)章制度、審核安全操作規(guī)程；參加特種設(shè)備訂購，進場和安裝的驗收；經(jīng)常檢查特種設(shè)備的運行情況、維修情況和安全附件效驗情況協(xié)同組織特種設(shè)備安全檢查，督促有關(guān)部門實施事故隱患的整改；提出特種設(shè)備安全管理的各項要求；對特種設(shè)備的檢驗、修理、改造和報廢等進行技術(shù)審查；編制特種設(shè)備的年度定期檢驗計劃，并負責(zé)

6、組織實施；向當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)察機構(gòu)報送特種設(shè)備數(shù)量和變動情況的統(tǒng)計報表、定期檢驗計劃的實施情況以及存在的主要問題及處理情況等；協(xié)同組織事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練；參見特種設(shè)備事故救援，協(xié)助進行事故調(diào)查和處理；對特種設(shè)備進行使用登記及技術(shù)資料的管理；堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，認證執(zhí)行安全生產(chǎn)“五同 時”（即在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時，計劃、 布置、減產(chǎn)、總結(jié)、評比安全生產(chǎn)工作），執(zhí)行項目部特種設(shè)備 管理制度，不違章指揮；對安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進行定時 效驗、試驗、檢修等。3、工區(qū)及負責(zé)人職責(zé)貫徹執(zhí)行國家、省、市特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)章；堅持“管生產(chǎn)必須管安全”

7、的原則，認證執(zhí)行安全生產(chǎn)“五同 時”（即在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時，計劃、布置、 減產(chǎn)、總結(jié)、評比安全生產(chǎn)工作），執(zhí)行項目部特種設(shè)備管理制度， 不違章指揮；協(xié)同做好員工培訓(xùn)工作；合理安排生產(chǎn)，防止特種設(shè)備超負荷運行;制定新工藝、使用新技術(shù)、新材料時，充分考慮特種設(shè)備能力， 防治特種設(shè)備超負荷運行；參加特種設(shè)備事故的應(yīng)急救援。4、工經(jīng)部及負責(zé)人職責(zé)貫徹執(zhí)行國家、省、市特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)章；根據(jù)執(zhí)業(yè)禁忌癥的規(guī)定，招用新特種設(shè)備安全操作工時，嚴格 執(zhí)行國家規(guī)范，做好監(jiān)督新員工就業(yè)前健康檢查工作，并充分考慮員 工的文化技術(shù)素質(zhì)及能力；協(xié)同各部門做好特種設(shè)備安全教育；5、安質(zhì)部及負責(zé)

8、人職責(zé)貫徹執(zhí)行國家、省、市特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)章，執(zhí)行公 司各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，不違章指揮；制定特種設(shè)備安全操作規(guī)程；參加新特種設(shè)備的安裝驗收；組織本部門特種設(shè)備安全檢查，督促有關(guān)部門實施事故隱患的整改；對特種設(shè)備操作人員進行安全技術(shù)培訓(xùn)和管理；協(xié)同做好特種設(shè)備的年度定期檢驗工作報告特種設(shè)備事故，參加事故的救援，協(xié)助事故調(diào)查和處理；6、物資設(shè)備部及負責(zé)人職責(zé)貫徹執(zhí)行國家、省、市特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)章，執(zhí)行公 司各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，不違章指揮；參加新特種設(shè)備的安裝驗收；經(jīng)常檢查特種設(shè)備的運行、維修和安全附件效驗等情況；隊特種設(shè)備的檢驗、修理、改造和報廢等進行技術(shù)審查；做好特種設(shè)備的年

9、度定期檢驗工作積極向特種設(shè)備管理部門反映特種設(shè)備存在的主要問題及處 理情況參加特種設(shè)備事故的救援，協(xié)助事故調(diào)查和處理。7、班組長職責(zé)貫徹執(zhí)行國家、省、市特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)章，執(zhí)行公 司各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，不違章指揮；組織班組人員學(xué)習(xí)、鉆研技術(shù)，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提高安全生產(chǎn) 意識和操作技能；經(jīng)常檢查特種設(shè)備以及安全附件的運行情況，發(fā)響問題及時處 理或向領(lǐng)導(dǎo)報告；設(shè)備發(fā)生保障時，及時查明和判斷故障的性質(zhì)、原因，并組織 有關(guān)人員按規(guī)定要求進行處理；協(xié)同組織事故應(yīng)急預(yù)案的演練；參加特種設(shè)備事故的救援，協(xié)助事故調(diào)查和處理。8、操作人員職責(zé)a.執(zhí)行公司安全操作規(guī)程和勞動紀律，認真操作，做到“三不傷害

10、”（不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害）；b.努力學(xué)習(xí)、鉆研技術(shù)，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)意識和操作技能七、特種設(shè)備安全教育、培訓(xùn)制度1、為規(guī)范特種設(shè)備作業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)工作，保障特種設(shè) 備安全運行，制定被制度。2、特種設(shè)備作業(yè)人員或管理人員，應(yīng)按照國家規(guī)定，經(jīng)特種設(shè)備 安全監(jiān)督部門考核合格，取得相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)人員證書后，方可 上崗作業(yè)或者從事相應(yīng)的管理工作。3、特種設(shè)備作業(yè)人員每季至少進行一次例行的安全技術(shù)教育。4、特種設(shè)備作業(yè)人員證書應(yīng)定期按國家規(guī)定復(fù)審。5、特種設(shè)備安全教育的主要內(nèi)容：特種設(shè)備法律、法規(guī)、規(guī)章、方針和政策；特種設(shè)備存在的危險，危害因素和防范措施。特種設(shè)備

11、安全操作技術(shù)理論知識和實際操作技能。安全應(yīng)急設(shè)施，事故應(yīng)急處理技能，事故應(yīng)急救援技術(shù)。事故案例及事故教訓(xùn)；事故報告和處理方法。6、特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)教育形式主要有：會議；閱讀文件、簡 報圖片；參加事故現(xiàn)場會、事故演習(xí)應(yīng)急救援預(yù)案演練等。7、有下列情況之一必須再次參加安全培訓(xùn)；新設(shè)備投產(chǎn)前，由主管該項目的工程技術(shù)人員，安全科、設(shè) 備科、機料科和使用部門對該崗位的操作人員和有關(guān)管理人員進行專 門的安全操作培訓(xùn)。對違章的員工，由機料科，安全科進行安全教育，學(xué)習(xí)有關(guān) 職業(yè)安全健康法規(guī)、安全技術(shù)知識和安全操作規(guī)程，經(jīng)考核合格后， 方能回崗工作。特種設(shè)備操作人員因故停止操作特種設(shè)備一年以上，必須由 使用

12、部門重新對其進行安全操作教育，教育的內(nèi)容主要是：近期頒發(fā) 的法律、法規(guī)和規(guī)定以及設(shè)備安全狀況等。8、培訓(xùn)工作要做到操作教育檔案、有計劃、有內(nèi)容、有記錄、有 考試、有總結(jié)。9、特種設(shè)備安全操作教育檔案，由項目部安全科負責(zé)保存。10、不參加特種設(shè)備安全操作學(xué)習(xí)而又沒有履行請假手續(xù)的人員，按項目部安全生產(chǎn)管理制度進行處理。八、特種設(shè)備維護、保養(yǎng)管理、檢查制度1、為規(guī)范特種設(shè)備維護保養(yǎng)，維修工作，保障特種設(shè)備安全進行， 指導(dǎo)本制度。2、特種設(shè)備的維護保養(yǎng)應(yīng)符合國家法規(guī)、規(guī)范和技術(shù)要求。3、特種設(shè)備日常維護和保養(yǎng)工作，由使用部門、操作人員負責(zé)、 并做好記錄。4、隊特種設(shè)備進行科學(xué)管理、合理保養(yǎng)，計劃檢修

13、，鞏固提高設(shè) 備完好率，保證指標的實現(xiàn)。5、發(fā)現(xiàn)故障及時清除，不能立即清除的故障，要詳細記錄在案， 及時上報，并結(jié)合設(shè)備檢修計劃予以清除。6、定期檢查維護，并主動向操作工了解設(shè)備運行情況。7、設(shè)備執(zhí)行“定人定機”的專人負責(zé)制，認真填寫運行記錄。8、認真做好設(shè)備重點部位的維護保養(yǎng)工作。9、特種設(shè)備作業(yè)人員工作時應(yīng)嚴格遵守安全操作規(guī)程。10、特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或其它不安因 素應(yīng)立即整改，或報告主管領(lǐng)導(dǎo)除了。九、特種設(shè)備定期申報制度1、鍋爐：每年至少進行一次外部檢驗；每兩年至少進行一次內(nèi)部 檢驗；每六年至少進行一次水壓試驗。2、壓力容器：每年至少進行一次外部檢查；每三至六年進行

14、一次 內(nèi)外部檢驗；每兩次內(nèi)外部檢驗期間內(nèi)至少進行一次耐壓試驗。3、起重設(shè)備：每兩年進行一次檢驗。4、機動車輛：每年至少進行一次檢驗。根據(jù)工作環(huán)境，工作級別 和存在隱患程度調(diào)整檢驗周期，最短周期不低于六個月。5、特種設(shè)備安全管理部門根據(jù)每年年初制定年度檢驗計劃，提前 一個月與由資質(zhì)的檢驗單位預(yù)約，安全科根據(jù)檢驗單位確定的檢驗 試時間，提前告知生產(chǎn)部門、設(shè)備部門和使用部門。6、特種設(shè)備檢驗前，由使用部門按規(guī)定做好特種設(shè)備檢驗前的各 項工作，如：清洗，檢修以及為安全檢驗而必須采取的安全措施等。7、特種設(shè)備檢驗時，特種設(shè)備安全管理部門，設(shè)備部門和使用部 門應(yīng)在現(xiàn)場配合檢驗單位做好檢驗工作。8、特種設(shè)備

15、檢驗后，由機料科領(lǐng)取檢驗報告手續(xù)，特種設(shè)備存在 問題時，機料科應(yīng)將檢驗報告內(nèi)指出的問題告知。9、未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。10、特種設(shè)備因故停用半年以上，應(yīng)當(dāng)向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān) 督部門備案；啟用已停用的特種設(shè)備，應(yīng)當(dāng)?shù)涝怯浀奶胤N設(shè)備安 全監(jiān)督管理部門重新辦理登記手續(xù)；啟用停用一年以上的特種設(shè) 備，還應(yīng)當(dāng)向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)申報檢驗。11、特種設(shè)備的定期檢驗和定期自檢記錄。12、特種設(shè)備日常使用情況記錄。十、安全檢查1、建立安全生產(chǎn)管理體系堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的原則、由項目經(jīng)理牽 頭，建立工地“安全生產(chǎn)管理小組”，并有專職安全員、工程技術(shù)人 員參加

16、。項目經(jīng)理隊整個工地的安全工作全面負責(zé)，施工工區(qū)、班組均配 有專職或者兼職安全員，檢查日常的安全管理和檢查工作2、施工過程安全生產(chǎn)措施成立以項目經(jīng)理為組長、各有關(guān)安全負責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng) 導(dǎo)小組、由安全生產(chǎn)管理小組、項目部安全生產(chǎn)負責(zé)人、工區(qū)專職安 全員組成內(nèi)部安全檢查體系，堆高車安全生產(chǎn)實行全面檢查及監(jiān)督。 項目部安全生產(chǎn)負責(zé)人：負責(zé)施工過程中各個工序的安全生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān) 督、指導(dǎo)、檢查。工區(qū)專職安全員：負責(zé)所轄施工過程的施工隊（班組）進行安全 生產(chǎn)教育及安全生產(chǎn)交底、指導(dǎo)、檢查。對施工隊（班組）進行全面生產(chǎn)教育，人人豎立過程施工中“安全第 一”的思想，對施工過程中生產(chǎn)或存在的安全隱患及時發(fā)

17、現(xiàn)立即排除 的原則。建立安全檢查及巡查制度。安全領(lǐng)導(dǎo)小組每個月定期一次對特種 設(shè)備的檢查，專職安全員每天巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時發(fā)通知單整改。 施工人員入場后必須進行全面安全知識教育與培訓(xùn)，人人豎立以安全 第一的思想，配備勞動保護用品，電器操作人員配備專業(yè)防護手套， 防護眼鏡、勞保服等，高空作業(yè)人員配備安全帶、防滑鞋等，并正確 使用。特種作業(yè)操作人員必須持證上崗，機具由專人負責(zé)負責(zé)，無證人 員不得進行特種作業(yè)及機械操作。十一、事故應(yīng)急救援1、目的為貫徹實施“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針，采 取相應(yīng)的預(yù)防措施及救援方案，提高整個項目部對事故的整體應(yīng)急能 力，確保發(fā)生意外事故時能有序的應(yīng)急指

18、揮，有效的保護作用人員的什么財產(chǎn)安全、最大限度的減少損失。2、項目部事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組 組長：惠建偉副組長：吳小波成員：婁亞春、劉志峰、余釗、孫寶軍、戴雷3、應(yīng)急救援內(nèi)容1）輕傷事故立即關(guān)閉運轉(zhuǎn)機械、保護現(xiàn)場、向應(yīng)急小組匯報。對傷者同時消毒止血、包扎、止痛等臨時措施。盡快將傷者送往醫(yī)院進行預(yù)防感染和防破傷風(fēng)處理，或根據(jù)醫(yī) 囑做進一步檢查。2）發(fā)生重傷事故立即關(guān)閉運轉(zhuǎn)機械、保護現(xiàn)場，及時向現(xiàn)場應(yīng)急小組及有關(guān)部 門報告，應(yīng)急指揮部接到報告后，迅速趕往現(xiàn)場，組織事故搶救。立即對傷者進行包扎、止血、止痛、消毒、固定等臨時措施， 防止傷情惡化，如有斷肢，及時用干凈毛巾、毛娟包好，放在無裂 紋的塑料袋內(nèi)，袋口扎緊，在袋口四周放置冰塊等降溫物品，不得 在斷肢處涂抹酒精、碘酒及其它消毒液。迅速撥打120求救電話和送附近醫(yī)院急救。預(yù)有創(chuàng)口性出血傷員，應(yīng)迅速包扎止血，使傷員保持在頭底腳 高的臥位并注意保暖。一般小傷口止血法：先用生理鹽水沖洗傷口，涂紅汞藥水用無菌紗布包扎。止血帶止血法：選擇彈性