現(xiàn)代體育服務(wù)業(yè)

1、現(xiàn)代體育服務(wù)業(yè)之問題體育旅游的服務(wù)質(zhì)量較差，理論研究很少,還很不 成熟雖然我國體育旅游資源豐富，但由于體育旅游發(fā)展還不成熟，存 在著許多方方面面的問題，而服務(wù)質(zhì)量差是其中一個比較突出的問 題。旅游服務(wù)是旅游部門利用一定的旅游設(shè)施或其他條件，為旅游者 在整個旅行游覽過程中提供的各種服務(wù)的總稱。高質(zhì)量體育旅游服務(wù) 包括體育運動器材規(guī)格齊全，能提供各種運動項目的需要；交通工具 齊備、方便，能滿足旅客對交通的需求；導(dǎo)游資料詳細(xì)，宣傳到位， 使游客一日了然；食宿服務(wù)主動、周到、熱情，使游客有賓至如歸的 感覺；保證各種體育用品、紀(jì)念品的供應(yīng)，滿足旅游者的購買需求。 旅游服務(wù)質(zhì)量高低的標(biāo)志是旅游者的滿意程度

2、和旅游產(chǎn)品供給旅游 目的地的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。然而，我國的體育旅游專業(yè)服務(wù)人員 缺乏，且尚無培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。總體來說，我國體育旅游的服務(wù)質(zhì)量是不能 滿足現(xiàn)在市場的需求。我們同樣可以看到，在理論研究方面，體育旅游的理論研究很少， 還很不成熟，因此制約了體育旅游人才的培養(yǎng)和產(chǎn)品的開發(fā)、營銷， 也制約了體育旅游行業(yè)向更深層次的規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展。我們可 以采取走出去,引進(jìn)來的方法。翻譯研究國外體育旅游成熟的理論和 著作，考察學(xué)習(xí)國外成功市場的模式和經(jīng)驗，總結(jié)和探索適合我國國情 的體育旅游的方法。服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理根據(jù)“消費決定論”的觀點可知，體育消費決定了體育市場 體 育市場決定了體育產(chǎn)業(yè)，體育產(chǎn)業(yè)決定

3、了體育經(jīng)濟(jì)。社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 導(dǎo)致大眾體育消費需求的多樣性，體育市場必然是多元的，而體育產(chǎn) 業(yè)的結(jié)構(gòu)無可選擇的是由多層面、多種類構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng)。完整的體 育產(chǎn)業(yè)鏈包括核心產(chǎn)業(yè)（體育健身娛樂、體育競賽表演業(yè)）、中介產(chǎn) 業(yè)（體育經(jīng)紀(jì)、體育 傳播 業(yè)）和外圍產(chǎn)業(yè)（體育用品、體育 建筑、 體育旅游業(yè)等）3個層次。作為整個體育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和帶動體育產(chǎn)業(yè) 升級原動力的核心產(chǎn)業(yè)，因壟斷經(jīng)營而缺少活力；在體育產(chǎn)業(yè)鏈中具 有承上啟下作用的中介產(chǎn)業(yè)缺位；本土體育外圍產(chǎn)業(yè)在迎遇國外強(qiáng)大 對手的競爭中節(jié)節(jié)敗退，使得我國體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡陷入發(fā)展困境。產(chǎn)品質(zhì)量不高,市場競爭乏力國內(nèi)的體育用品企業(yè)多數(shù)處于積累原始資本的小本經(jīng)營階

4、段，生 產(chǎn)規(guī)模小、管理水平低、經(jīng)營理念落后，導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量不高，無法與 國外“名牌”競爭；職業(yè)聯(lián)賽受“金錢至上”腐敗之風(fēng)的侵襲，球員受賄 打“假球”，裁判受賄吹“黑哨”的違法事件時有發(fā)生，降低了比賽的觀 賞性；中介產(chǎn)業(yè)經(jīng)營水平低、服務(wù)質(zhì)量差，難以滿足市場發(fā)展的需要， 致使整個體育產(chǎn)業(yè)缺乏活力。我國全球知名企業(yè)少，眾多企業(yè)與美國、日本、西歐等發(fā)達(dá) 國家企業(yè)相比，資本明顯處 于弱勢。因此，在很多國際性的重大賽 事，如奧運會、世界杯足球賽的冠名權(quán)、指定性產(chǎn)品等的商業(yè)競爭中往往難以占有一席之地。傳統(tǒng)體制制約我國體育賽事長期以來一直都是由國家體育部門包辦，形成一種法定的計劃運轉(zhuǎn)。在 改革過程中，才嘗試性地

5、使體育從政府行為向企業(yè)行為轉(zhuǎn)變。這一舉動雖然帶有相當(dāng)濃重的 市場經(jīng)濟(jì)成分，但在某種程度上仍帶有計劃經(jīng)濟(jì)時代的烙印。企業(yè)在與體育部門聯(lián)合辦體育 的過程中，往往不能獲得足夠的自主權(quán)。另外，在贏利后，企業(yè)得到的往往占少數(shù)，許多賽 事的投入越來越多，而效益好的卻寥寥無幾。長此以往，打消了欲投資體育的企業(yè)的積極 性。體育市場條件不成熟由于我國社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及體育發(fā)展的體制因素等，我國 體育經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)大多不具有獨立經(jīng)濟(jì)實體或企業(yè)的特征。僅就職業(yè) 競賽俱樂部而言中國參加職業(yè)聯(lián)賽的各俱樂部大致可分為兩類：一是 聯(lián)辦合作型，即由地方體育 行政 部門或項日協(xié)會與企業(yè)聯(lián)合組建俱 樂部。二是聯(lián)辦股份型，即由地方

6、體育行政部門或項日協(xié)會與一個或 幾個企業(yè)，按合同規(guī)定的投資比例出資，組建按股份分紅的股份 型俱樂部。從俱樂部的構(gòu)成要素來看，一般是地方政府體育行政部門 或體育項日協(xié)會提供人力資源 企業(yè)注入資金運作。在這一結(jié)構(gòu)中， 俱樂部的產(chǎn)權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)界定不夠清晰，加之對有形資產(chǎn)、 無形資產(chǎn)和人力、財力投入進(jìn)行資產(chǎn)評估困難。進(jìn)入市場后，雙方在責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)的分配上常常發(fā)生矛盾沖 突?！睕_突中往往是地方政府體育行政部門或運動項日協(xié)會控制球隊， 企業(yè)控制資金，各自以手中的權(quán)利來維護(hù)自身的利益，一旦矛盾激化， 就會導(dǎo)致組織解體。在我國現(xiàn)行體育經(jīng)濟(jì)的整體運行中，局部存在隱 性通貨膨脹。即一些體育商品一開始就以

7、較高的價格進(jìn)入市場，并一 直維持高價位，這種通貨膨脹從商品價格變動幅度是難以識別的，故 稱為隱性通貨膨脹。這種隱性通貨膨脹的長期存在，在較大的范圍內(nèi) 導(dǎo)致了需求抑制，阻滯了體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。以較高價格水平 進(jìn)入市場的體育服務(wù)商品，有著很大的盈利空間，所以，整個體育產(chǎn) 業(yè)領(lǐng)域的平均利潤水平較高。從理論上講，這種高平均利潤水平，符 合資本的性質(zhì)，有利于吸引資本投入。但事實卻并非如此，由于政府或體育行政管理部門對部分體育產(chǎn) 業(yè)的壟斷經(jīng)營，使得投資者無法與之競爭，無形中筑成一道壁壘，阻 止了社會資本的進(jìn)入。另外，由于體育產(chǎn)業(yè)市場條件不成熟，管理法 規(guī)與市場體系不健全，投資者普遍處在觀望狀態(tài)不敢貿(mào)

8、然進(jìn)入，至多 是投入少量的資本進(jìn)行嘗試。這使得整個體育產(chǎn)業(yè)資本容量較小，產(chǎn) 業(yè)規(guī)模無法提升，產(chǎn)生了不利于體育經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的“高平均利潤 與低資本容量并存”的現(xiàn)象。因此，日前中國體育經(jīng)濟(jì)處于由第二類 非均衡狀態(tài)向第一類非均衡狀態(tài)的過渡中”，即處在體育市場不完善 以及企業(yè)缺乏利益約束和預(yù)算約束條件下的非均衡狀態(tài)。體育產(chǎn)業(yè)項目重復(fù)投資現(xiàn)象嚴(yán)重，缺乏整體規(guī)劃 布局近年來，由于人們的經(jīng)濟(jì)收入的增加，對健身、娛樂、休閑的 需求越來越大，導(dǎo)致 部分項目在投資、引進(jìn)過程中存在一些不合理 的現(xiàn)象，如高爾夫球、保齡球、臺球、釣魚等重復(fù)建設(shè)、重復(fù)投資， 導(dǎo)致惡性競爭，浪費了大量的人力、物力和財力。如廣東省各地的高

9、 爾夫球場已立項48個，現(xiàn)已建成27個，深圳僅保齡球場就已有34 家，500多個球道，北京市 僅保齡球球道就已達(dá)2000道。在這些項 日投資過程中，投資者缺乏必要的市場調(diào)研與市場預(yù)測，過高地估 計了中國體育產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展的需求，企業(yè)過分追求短期超額利潤，導(dǎo) 致部分企業(yè)服務(wù)質(zhì)量差，社會效益不明顯，經(jīng)營業(yè)績不佳。體育市場管理的法制化、規(guī)范化程度不夠由于我國法制從總體上而言還不夠健全，在體育市場的管理和規(guī) 范上也存在著很多漏洞，這嚴(yán)重制約著我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。我 國體育市場管理規(guī)范化程度不高主要表現(xiàn)在我國體育產(chǎn)業(yè)目前還沒 有一個覆蓋全國的行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)。不僅在總體上缺乏統(tǒng)一的管理和規(guī) 范，各個地區(qū)和

10、部門在政策法規(guī)的制定上也存在矛盾甚至相沖突的地 方，這些都制約著統(tǒng)一和有序的全國體育產(chǎn)業(yè)市場的形成。面對市場化的改革的進(jìn)一步深化和體育事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，特別 是隨著人民群眾的健康意識的增強(qiáng)，體育產(chǎn)業(yè)面臨著重大的歷史發(fā)展 機(jī)遇。結(jié)合以上分析的問題，現(xiàn)提出解決方案：深化體育發(fā)展機(jī)制改 革以及體育產(chǎn)業(yè)市場化程度。我國體育在計劃經(jīng)濟(jì)時代是完全依賴國 家預(yù)算。盡管在一定歷史時期內(nèi)發(fā)揮了積極作用，但隨著體育事業(yè)的 發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)的到來，體育社會化程度的不斷提高，體育也處于改 革的大潮中。各級體育部門應(yīng)充分發(fā)揮體育的多元功能，加快體育的 產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，加強(qiáng)體育部門與企業(yè)的合作，與企業(yè)聯(lián)手辦體育，逐步 實現(xiàn)政府

11、和體育企業(yè)分開，真正按市場規(guī)律發(fā)展體育經(jīng)濟(jì)。將有條件 的體育事業(yè)單位推向市場，使之從以全額撥款向差額撥款過渡，差額 預(yù)算向自收自支過渡，從自收自支向企業(yè)化過渡。只有進(jìn)入市場以后 才能形成產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開市場；只有進(jìn)入市場，參與競爭， 才能形成并促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步。考慮到國外籌集體育經(jīng)費的經(jīng)驗， 我們認(rèn)為，今后我國體育經(jīng)費的來源，應(yīng)以國家撥款為主，社會集資 為輔，把國家辦和社會辦結(jié)合起來，開辟多種資金來源渠道，使之有 主有從，互為補(bǔ)充。體育經(jīng)營人才缺乏體育經(jīng)營人才缺乏。日前，我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展嚴(yán)重缺少高素質(zhì) 綜合性專業(yè)人才，尤其是懂經(jīng)營、懂管理、懂法律、懂體育的復(fù)合型 體育經(jīng)濟(jì)人才，體育產(chǎn)

12、業(yè)專業(yè)人才的總量、質(zhì)量、專業(yè)與分布構(gòu)成狀 況都不容樂觀，并已成為制約我國體育產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展的瓶頸。從專業(yè) 結(jié)構(gòu)來看，從業(yè)人員主要集中在生產(chǎn)、銷售領(lǐng)域，體育管理和經(jīng)營人 才嚴(yán)重缺乏，沒有形成一個體系。沒有強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的支持沒有強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的支持。體育產(chǎn)業(yè)屬于服務(wù)業(yè)，從市 場消費的角度上看屬于發(fā)展性和享受性消費。我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn) 狀急需國家制定扶持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展和培育體育市場的相關(guān)政策。例如: 從體育產(chǎn)業(yè)化角度該如何規(guī)范運動員的商業(yè)行為。從體育有形資產(chǎn)到 無形資產(chǎn)的開發(fā)，既要合理合法地保護(hù)國有和集體的權(quán)益，又要合法 合理保護(hù)個人權(quán)益，其中涉及的“產(chǎn)權(quán)”等問題還有待于出臺相關(guān)的 政策

13、法規(guī)。十.缺少體育服務(wù)業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)體系目前體育服務(wù)業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)體系還是空白。在發(fā)達(dá)國家，體育服務(wù) 業(yè)已成為重要的支柱服務(wù)業(yè)，并在國民經(jīng)濟(jì)中占有極其重要地位。隨 著體育服務(wù)業(yè)的發(fā)展，它必將以一個相對獨立的服務(wù)業(yè)門類逐步納入 到整個國民經(jīng)濟(jì)之中。而且，對于體育服務(wù)業(yè)的自身發(fā)展來說，也迫 切需要通過量化研究來反映體育服務(wù)業(yè)的本質(zhì)特征和發(fā)展規(guī)律。沒有 客觀的統(tǒng)計數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，則無法對體育服務(wù)業(yè)進(jìn)行科學(xué)分析、評價和規(guī) 劃，更不可能正確引導(dǎo)和規(guī)范體育服務(wù)業(yè)的發(fā)展。所以，需要建立一 個與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)又符合體育服務(wù)業(yè)自身規(guī)律的科學(xué)的可行 的統(tǒng)計指標(biāo)體系。卜一.體育服務(wù)業(yè)發(fā)展不平衡體育服務(wù)業(yè)發(fā)展不平衡主要表現(xiàn)在地

14、域間不平衡和項目間不平衡。受 經(jīng)濟(jì)、文化、自然環(huán)境和思想觀念等多方面因素的影響，晉城體育服 務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出較為明顯的城鄉(xiāng)差距和地域差距。由于各運動項目在普及 程度、觀賞性以及廣告價值等方面存在差異，各項目進(jìn)入市場的程度 以及服務(wù)業(yè)開發(fā)的效益也有很大的不同。從地域上看，市區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā) 展較快，其體育服務(wù)業(yè)發(fā)展較快，如健身俱樂部、游泳等經(jīng)營場館與 各縣相比，不論在數(shù)量上還是質(zhì)量上都要高許多。項目不平衡則體現(xiàn) 在一些普及度高、經(jīng)濟(jì)效益好的項目獲得了較快的發(fā)展，但一些非對 抗性項目和部分室內(nèi)項目的發(fā)展則比較落后。十二.體育服務(wù)業(yè)的比重偏低體育服務(wù)業(yè)的比重偏低，體育產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)模仍待提高。我們國 家體育產(chǎn)業(yè)與

15、發(fā)達(dá)國家相比，有著很大的差距。美國體育產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn) 值上個世紀(jì)80年代就超過600億美元，大大高于石油化工、汽車等 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。到上世紀(jì)90年代中期美國的體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過3000億美 元，發(fā)展速度超過同期國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的增長率，在服務(wù)業(yè)中 位居第三位，僅次于商業(yè)銀行和證券業(yè)。發(fā)達(dá)國家體育產(chǎn)業(yè)的規(guī)模占 GDP比重大多已達(dá)到2%。跟我們發(fā)展程度類似的發(fā)展中國家，如巴 西、印度等國家，目前也已經(jīng)超過1%。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)體育產(chǎn)業(yè) 的規(guī)模占GDP比重超過1%,我們的總體規(guī)模仍待提高。十三.開發(fā)和利用體育有形與無形資產(chǎn)不夠日前中國除市級和高平體育場館有了一定的基礎(chǔ)，其它縣區(qū)的 體育場館設(shè)施還比較落后

16、，有的縣區(qū)甚至達(dá)不到上世紀(jì)八十年代國家 規(guī)定的縣級體育設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)；現(xiàn)有的體育場館利用率也不高，甚至長期 閑置，或者出租搞了其他經(jīng)營，“門面出租”成了體育系統(tǒng)不少單位的 主要創(chuàng)收途徑。盡管體育人口與居民體育需求在不斷增長，由于體育 投資不足，全市體育基礎(chǔ)設(shè)施明顯滿足不了體育人口鍛煉身體和開展 業(yè)余競賽的需要。校園體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，除市區(qū)少數(shù)學(xué)校外，其余 學(xué)校也均達(dá)不到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求。十四.地域發(fā)展不平衡性顯著第三，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地域不平衡性顯著，呈現(xiàn)出東土中、西部梯度發(fā)展的差序格局。經(jīng)濟(jì)發(fā)於地區(qū)與體育運動水平較高的出 育產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平明顯高于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和體育相對落后地區(qū)，中西部地區(qū)及中小城市障育產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平遠(yuǎn)不及沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地C 發(fā)達(dá)、現(xiàn)代化水平較高的大中城市。遼寧經(jīng)濟(jì)實力排在全國中上水平同時也是哉國的體育強(qiáng)省,.這也為該省體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提# 的條件，atn年遼寧省體育產(chǎn)業(yè)增加值占全省gdp的比例為口.花隊而在經(jīng)濟(jì)比較落后的安徽省、四川省和云南省，為口1年的體 增加值分別為5. 33億元.2. 87E元和4. 75億元，與北京市、廣東省、浙江省和遼寧省相比存在十分明顯的差距。從一布省份的 看，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平也要明顯好于其他地區(qū)。在廠東省體育產(chǎn)芯發(fā)展的地域不平衡現(xiàn)象比較突出，