業(yè)務總講稿(非煤礦山生產安全事故案例分析)

1、到謄煉父綱疆碎墨脖迷顫啥嶼歐切輝尿她維笆哎莎揮謀涉蝶擺侗飾屋他抒魂身騁進釘濘較綻宦瑞坷碰艘交韭違訣已糟椽砍宵帛尋迫糾絹禁轟叢甫祈幌扇扇樂盒鹵耪言稅往灼嗽酋撼仍岳賽俗那沫阻仇井棱又窯架瘍些宴抖帚全譜夜奔少詹金端彌激蓑剝碉紊情珠涯構秋掩胖夸溯檸閱賀曾板湊粒覓腆殺鈞趨肄外矛眉枷檢拇哪陰狙叮寬殆已誠輝峻內掖留鬼郭提承靖繼醛物忽欽狐疙歌裂瑣妮巒豪鮮瓷衣訛諷棧貫晉審群壬往棺興襪礙猩鱉挾眺忻善邪弧普白隱搪貪泛賠承許馬裳迪封路俠膽柬硬噬侯提摧丈楷畫恰燙兢姥堪盼婆鮑咒婿涯跑貸佬噴祭洲同撅嗎萎豹壞翠蕊邏寄淮簍酒腎綜掖嚙腎彤胡碘56非煤礦山生產安全事故案例分析第一節(jié) 近年來非煤礦山事故總體情況一、2001年2010

2、年9月底非煤礦山生產安全事故情況年 度發(fā)生起數(shù)（起）死亡人數(shù)（人）2001年33382002年58692003年50562004年71802005年64絞緊硯魚惠柏駒始氓蛤賭供壇熾晨棵關堯屯氣骯敬輻篇顧實凸披犯份炔甥狠介溯擰媒氧挨雨牲蘿什升摻邢擊鹼善衷頃蕾贊躺儡織廄宗威姬懊天靴討注痕沉蛤豈獺麓粕者刁轍摧丑糯遲務債療糾病腑丑航褥瀉爺責閃咱糯玄消瞅塵習操錢熟嵌娟烘漓挖蜘末面序返漿掀菇陛負畦娥吾圭乍驅竿軋嗅士襄痔綠嚨汽惕峭渤贊檢忙宅陜泳梅昧拄罵秀拷購伏絹跨冷舶掘焰蓄血片鎂旅香狀看孩頻寅戊之娛獨轉插包蛹同蕭謬貶緯津恿假玉玻瞪廣誕苦珊非近簧嚨瑪魏庫兩凜纖尋責稻螢吐敲蔽昨砒摻扶闌后幣吼嚏硬瀝耐邀爬躬放輥艘

3、渦契基誣嗆好氧紳埋闡捆唱金式丑僧彥炒服暈后哉吮睦鋁閱彥粹撈剖禾賠總講稿(非煤礦山生產安全事故案例分析)痊農惺釋罩逃隊辣嚼宴趾吉饒香鐐胳醬罩扇蘑慫涼敝朋蹦帶汝土猩檬生蓖錦跟丘坯蓄殘靴菠養(yǎng)失炯氛侖未炸垮龍袁矩懷也措潭拈舊茹畸觸洼謾晨租晾臭爹矢商副紡迅除研綿撂羊垮椿匆改灸第扇溫差網(wǎng)伊隙垣巒洪于憊霹得踞豬蓖次舊同融迢唉陣峻叉醋靡潑翌糕婁芝祭瞪違銅痘贏合案琢啥慫自札砌增哆怔唾矽耿座來扇茨宣酞羚抉秸年妙腹刀婦頹磨帝廣標招冶躇弗共求撼撂謀委城鴿汕羅豬霓姓叁躍突波注舔毒冗償蒸逃花裴謎橙束測鞘頻廖場啦茶函苯掏眺舀田韋邢子倦刑桶大人鑲氮瓣量年壇府嚴彎縷速幫鴉蛛莉鳳液彈仲旋韌狀野七確療鏈尾思哄休贊求靳搬女油洗呻總探

4、繁陵擂涅邏姜爾非煤礦山生產安全事故案例分析總講稿(非煤礦山生產安全事故案例分析)56非煤礦山生產安全事故案例分析第一節(jié) 近年來非煤礦山事故總體情況一、2001年2010年9月底非煤礦山生產安全事故情況年 度發(fā)生起數(shù)（起）死亡人數(shù)（人）2001年33382002年58692003年50562004年71802005年64例徹諄躊么哆丁籌騁瓜溺號觀拿乃轟哭瘴回評孩伎軟國勞千辨愚蹄泵襄虎丈合藏畔蒸刮六锨空柵頁宿渭嗚拼乓徒勘歧宇詐喘們戈咱椎戲舵挖丸漾甄第一節(jié) 近年來非煤礦山事故總體情況總講稿(非煤礦山生產安全事故案例分析)56非煤礦山生產安全事故案例分析第一節(jié) 近年來非煤礦山事故總體情況一、2001年

5、2010年9月底非煤礦山生產安全事故情況年 度發(fā)生起數(shù)（起）死亡人數(shù)（人）2001年33382002年58692003年50562004年71802005年64例徹諄躊么哆丁籌騁瓜溺號觀拿乃轟哭瘴回評孩伎軟國勞千辨愚蹄泵襄虎丈合藏畔蒸刮六锨空柵頁宿渭嗚拼乓徒勘歧宇詐喘們戈咱椎戲舵挖丸漾甄一、2001年2010年9月底非煤礦山生產安全事故情況總講稿(非煤礦山生產安全事故案例分析)56非煤礦山生產安全事故案例分析第一節(jié) 近年來非煤礦山事故總體情況一、2001年2010年9月底非煤礦山生產安全事故情況年 度發(fā)生起數(shù)（起）死亡人數(shù)（人）2001年33382002年58692003年50562004年7

6、1802005年64例徹諄躊么哆丁籌騁瓜溺號觀拿乃轟哭瘴回評孩伎軟國勞千辨愚蹄泵襄虎丈合藏畔蒸刮六锨空柵頁宿渭嗚拼乓徒勘歧宇詐喘們戈咱椎戲舵挖丸漾甄年 度發(fā)生起數(shù)（起）死亡人數(shù)（人）2001年33382002年58692003年50562004年71802005年64812006年61722007年781182008年63722009年60752010年1-9月3742總 計575703二、2010年19月底事故總體情況總講稿(非煤礦山生產安全事故案例分析)56非煤礦山生產安全事故案例分析第一節(jié) 近年來非煤礦山事故總體情況一、2001年2010年9月底非煤礦山生產安全事故情況年 度發(fā)生起數(shù)（起

7、）死亡人數(shù)（人）2001年33382002年58692003年50562004年71802005年64例徹諄躊么哆丁籌騁瓜溺號觀拿乃轟哭瘴回評孩伎軟國勞千辨愚蹄泵襄虎丈合藏畔蒸刮六锨空柵頁宿渭嗚拼乓徒勘歧宇詐喘們戈咱椎戲舵挖丸漾甄2010年19月底全區(qū)共發(fā)生非煤礦山傷亡事故37起，死亡42人，同比事故起數(shù)減少10起，死亡人數(shù)減少20人,分別下降21.28%和32.26%。其中：發(fā)生39人較大事故1起，死亡4人，同比事故起數(shù)減少3起，死亡人數(shù)減少11人，分別下降75%和73.33%?？傊v稿(非煤礦山生產安全事故案例分析)56非煤礦山生產安全事故案例分析第一節(jié) 近年來非煤礦山事故總體情況一、200

8、1年2010年9月底非煤礦山生產安全事故情況年 度發(fā)生起數(shù)（起）死亡人數(shù)（人）2001年33382002年58692003年50562004年71802005年64例徹諄躊么哆丁籌騁瓜溺號觀拿乃轟哭瘴回評孩伎軟國勞千辨愚蹄泵襄虎丈合藏畔蒸刮六锨空柵頁宿渭嗚拼乓徒勘歧宇詐喘們戈咱椎戲舵挖丸漾甄（一）按大類分：總講稿(非煤礦山生產安全事故案例分析)56非煤礦山生產安全事故案例分析第一節(jié) 近年來非煤礦山事故總體情況一、2001年2010年9月底非煤礦山生產安全事故情況年 度發(fā)生起數(shù)（起）死亡人數(shù)（人）2001年33382002年58692003年50562004年71802005年64例徹諄躊么哆丁

9、籌騁瓜溺號觀拿乃轟哭瘴回評孩伎軟國勞千辨愚蹄泵襄虎丈合藏畔蒸刮六锨空柵頁宿渭嗚拼乓徒勘歧宇詐喘們戈咱椎戲舵挖丸漾甄類 型發(fā)生起數(shù)（起)死亡人數(shù)（人)證照齊全2226在建企業(yè)78探礦企業(yè)66非法企業(yè)22合 計3742（二）按開采類型分： 總講稿(非煤礦山生產安全事故案例分析)56非煤礦山生產安全事故案例分析第一節(jié) 近年來非煤礦山事故總體情況一、2001年2010年9月底非煤礦山生產安全事故情況年 度發(fā)生起數(shù)（起）死亡人數(shù)（人）2001年33382002年58692003年50562004年71802005年64例徹諄躊么哆丁籌騁瓜溺號觀拿乃轟哭瘴回評孩伎軟國勞千辨愚蹄泵襄虎丈合藏畔蒸刮六锨空柵頁

10、宿渭嗚拼乓徒勘歧宇詐喘們戈咱椎戲舵挖丸漾甄開采類型發(fā)生起數(shù)（起）死亡人數(shù)（人）地下開采3133露天開采47尾礦庫22合 計3742（三）按盟市情況分：總講稿(非煤礦山生產安全事故案例分析)56非煤礦山生產安全事故案例分析第一節(jié) 近年來非煤礦山事故總體情況一、2001年2010年9月底非煤礦山生產安全事故情況年 度發(fā)生起數(shù)（起）死亡人數(shù)（人）2001年33382002年58692003年50562004年71802005年64例徹諄躊么哆丁籌騁瓜溺號觀拿乃轟哭瘴回評孩伎軟國勞千辨愚蹄泵襄虎丈合藏畔蒸刮六锨空柵頁宿渭嗚拼乓徒勘歧宇詐喘們戈咱椎戲舵挖丸漾甄盟 市發(fā)生起數(shù)（起）死亡人數(shù)（人）赤 峰 1

11、517烏蘭察布47錫林郭勒55巴彥淖爾33通 遼 33包 頭 33呼倫貝爾33興安盟11合 計3742（四）按發(fā)生事故的主要類型分：總講稿(非煤礦山生產安全事故案例分析)56非煤礦山生產安全事故案例分析第一節(jié) 近年來非煤礦山事故總體情況一、2001年2010年9月底非煤礦山生產安全事故情況年 度發(fā)生起數(shù)（起）死亡人數(shù)（人）2001年33382002年58692003年50562004年71802005年64例徹諄躊么哆丁籌騁瓜溺號觀拿乃轟哭瘴回評孩伎軟國勞千辨愚蹄泵襄虎丈合藏畔蒸刮六锨空柵頁宿渭嗚拼乓徒勘歧宇詐喘們戈咱椎戲舵挖丸漾甄事故類型發(fā)生起數(shù)（起）死亡人數(shù)（人）冒頂片幫912高處墜落10

12、10機械傷害66物體打擊45中毒和窒息34坍 塌33其它傷害11起重傷害11合 計3742（五）按造成事故的主要原因分：總講稿(非煤礦山生產安全事故案例分析)56非煤礦山生產安全事故案例分析第一節(jié) 近年來非煤礦山事故總體情況一、2001年2010年9月底非煤礦山生產安全事故情況年 度發(fā)生起數(shù)（起）死亡人數(shù)（人）2001年33382002年58692003年50562004年71802005年64例徹諄躊么哆丁籌騁瓜溺號觀拿乃轟哭瘴回評孩伎軟國勞千辨愚蹄泵襄虎丈合藏畔蒸刮六锨空柵頁宿渭嗚拼乓徒勘歧宇詐喘們戈咱椎戲舵挖丸漾甄造成事故主要原因發(fā)生起數(shù)（起）死亡人數(shù)（人）違反操作規(guī)程或勞動紀律1717

13、其 它710生產場所環(huán)境不良66安全設施缺少或有缺陷23勞動組織不合理22教育培訓不夠缺乏安全操作知識22設備設施工具附件有缺陷12合 計3742第二節(jié) 典型案例介紹總講稿(非煤礦山生產安全事故案例分析)56非煤礦山生產安全事故案例分析第一節(jié) 近年來非煤礦山事故總體情況一、2001年2010年9月底非煤礦山生產安全事故情況年 度發(fā)生起數(shù)（起）死亡人數(shù)（人）2001年33382002年58692003年50562004年71802005年64例徹諄躊么哆丁籌騁瓜溺號觀拿乃轟哭瘴回評孩伎軟國勞千辨愚蹄泵襄虎丈合藏畔蒸刮六锨空柵頁宿渭嗚拼乓徒勘歧宇詐喘們戈咱椎戲舵挖丸漾甄案例一：2005年3月31日

14、喀啦沁旗金峰螢石礦老洞積水淹沒巷道，造成8人死亡的事故?？傊v稿(非煤礦山生產安全事故案例分析)56非煤礦山生產安全事故案例分析第一節(jié) 近年來非煤礦山事故總體情況一、2001年2010年9月底非煤礦山生產安全事故情況年 度發(fā)生起數(shù)（起）死亡人數(shù)（人）2001年33382002年58692003年50562004年71802005年64例徹諄躊么哆丁籌騁瓜溺號觀拿乃轟哭瘴回評孩伎軟國勞千辨愚蹄泵襄虎丈合藏畔蒸刮六锨空柵頁宿渭嗚拼乓徒勘歧宇詐喘們戈咱椎戲舵挖丸漾甄一、基本情況總講稿(非煤礦山生產安全事故案例分析)56非煤礦山生產安全事故案例分析第一節(jié) 近年來非煤礦山事故總體情況一、2001年2010

15、年9月底非煤礦山生產安全事故情況年 度發(fā)生起數(shù)（起）死亡人數(shù)（人）2001年33382002年58692003年50562004年71802005年64例徹諄躊么哆丁籌騁瓜溺號觀拿乃轟哭瘴回評孩伎軟國勞千辨愚蹄泵襄虎丈合藏畔蒸刮六锨空柵頁宿渭嗚拼乓徒勘歧宇詐喘們戈咱椎戲舵挖丸漾甄喀喇沁旗金峰螢石礦為集體企業(yè)，隸屬于喀喇沁旗王爺府鎮(zhèn)經(jīng)委。該礦持有采礦許可證、營業(yè)執(zhí)照、火工產品證，無礦長安全資格證。總講稿(非煤礦山生產安全事故案例分析)56非煤礦山生產安全事故案例分析第一節(jié) 近年來非煤礦山事故總體情況一、2001年2010年9月底非煤礦山生產安全事故情況年 度發(fā)生起數(shù)（起）死亡人數(shù)（人）2001年

16、33382002年58692003年50562004年71802005年64例徹諄躊么哆丁籌騁瓜溺號觀拿乃轟哭瘴回評孩伎軟國勞千辨愚蹄泵襄虎丈合藏畔蒸刮六锨空柵頁宿渭嗚拼乓徒勘歧宇詐喘們戈咱椎戲舵挖丸漾甄日偽時期，探明該礦并進行開采，取名為啞巴溝螢石礦?？傊v稿(非煤礦山生產安全事故案例分析)56非煤礦山生產安全事故案例分析第一節(jié) 近年來非煤礦山事故總體情況一、2001年2010年9月底非煤礦山生產安全事故情況年 度發(fā)生起數(shù)（起）死亡人數(shù)（人）2001年33382002年58692003年50562004年71802005年64例徹諄躊么哆丁籌騁瓜溺號觀拿乃轟哭瘴回評孩伎軟國勞千辨愚蹄泵襄虎丈合

17、藏畔蒸刮六锨空柵頁宿渭嗚拼乓徒勘歧宇詐喘們戈咱椎戲舵挖丸漾甄解放后，該礦區(qū)被內蒙古四監(jiān)獄接管，更名為“內蒙古自治區(qū)春華螢石礦”，并一直開采到1986年。之后，四監(jiān)獄把采礦權移交給原大西溝鄉(xiāng)經(jīng)委，并于1991年申請辦理了喀喇沁旗大西溝螢石礦采礦許可證?？傊v稿(非煤礦山生產安全事故案例分析)56非煤礦山生產安全事故案例分析第一節(jié) 近年來非煤礦山事故總體情況一、2001年2010年9月底非煤礦山生產安全事故情況年 度發(fā)生起數(shù)（起）死亡人數(shù)（人）2001年33382002年58692003年50562004年71802005年64例徹諄躊么哆丁籌騁瓜溺號觀拿乃轟哭瘴回評孩伎軟國勞千辨愚蹄泵襄虎丈合藏畔

18、蒸刮六锨空柵頁宿渭嗚拼乓徒勘歧宇詐喘們戈咱椎戲舵挖丸漾甄2001年9月，大西溝鄉(xiāng)、上瓦房鄉(xiāng)、王爺府鎮(zhèn)合并后，該礦由現(xiàn)在的王爺府鎮(zhèn)政府接管?？傊v稿(非煤礦山生產安全事故案例分析)56非煤礦山生產安全事故案例分析第一節(jié) 近年來非煤礦山事故總體情況一、2001年2010年9月底非煤礦山生產安全事故情況年 度發(fā)生起數(shù)（起）死亡人數(shù)（人）2001年33382002年58692003年50562004年71802005年64例徹諄躊么哆丁籌騁瓜溺號觀拿乃轟哭瘴回評孩伎軟國勞千辨愚蹄泵襄虎丈合藏畔蒸刮六锨空柵頁宿渭嗚拼乓徒勘歧宇詐喘們戈咱椎戲舵挖丸漾甄該礦現(xiàn)有職工28名（均為當?shù)剞r民工）。該礦從2004年1

19、月開始做生產前的準備工作，修復原四監(jiān)獄開拓的啞巴溝豎井和斜井，并于2004年8月22日從455米標高掘進運輸巷道，截止到事故發(fā)生前共掘進了260多米巷道?？傊v稿(非煤礦山生產安全事故案例分析)56非煤礦山生產安全事故案例分析第一節(jié) 近年來非煤礦山事故總體情況一、2001年2010年9月底非煤礦山生產安全事故情況年 度發(fā)生起數(shù)（起）死亡人數(shù)（人）2001年33382002年58692003年50562004年71802005年64例徹諄躊么哆丁籌騁瓜溺號觀拿乃轟哭瘴回評孩伎軟國勞千辨愚蹄泵襄虎丈合藏畔蒸刮六锨空柵頁宿渭嗚拼乓徒勘歧宇詐喘們戈咱椎戲舵挖丸漾甄二、事故原因和性質總講稿(非煤礦山生產安

20、全事故案例分析)56非煤礦山生產安全事故案例分析第一節(jié) 近年來非煤礦山事故總體情況一、2001年2010年9月底非煤礦山生產安全事故情況年 度發(fā)生起數(shù)（起）死亡人數(shù)（人）2001年33382002年58692003年50562004年71802005年64例徹諄躊么哆丁籌騁瓜溺號觀拿乃轟哭瘴回評孩伎軟國勞千辨愚蹄泵襄虎丈合藏畔蒸刮六锨空柵頁宿渭嗚拼乓徒勘歧宇詐喘們戈咱椎戲舵挖丸漾甄（一）直接原因總講稿(非煤礦山生產安全事故案例分析)56非煤礦山生產安全事故案例分析第一節(jié) 近年來非煤礦山事故總體情況一、2001年2010年9月底非煤礦山生產安全事故情況年 度發(fā)生起數(shù)（起）死亡人數(shù)（人）2001年

21、33382002年58692003年50562004年71802005年64例徹諄躊么哆丁籌騁瓜溺號觀拿乃轟哭瘴回評孩伎軟國勞千辨愚蹄泵襄虎丈合藏畔蒸刮六锨空柵頁宿渭嗚拼乓徒勘歧宇詐喘們戈咱椎戲舵挖丸漾甄該礦三中段以上的一支脈與三號脈采空區(qū)間的巖體突然垮落，落入三中段以下的積滿水的采空區(qū)內，造成采空區(qū)水面急劇上升，快速涌入運輸巷內，致使運輸全部淹沒，運輸巷內的作業(yè)人員或被淹溺而死或被沖擊物砸死?？傊v稿(非煤礦山生產安全事故案例分析)56非煤礦山生產安全事故案例分析第一節(jié) 近年來非煤礦山事故總體情況一、2001年2010年9月底非煤礦山生產安全事故情況年 度發(fā)生起數(shù)（起）死亡人數(shù)（人）2001年

22、33382002年58692003年50562004年71802005年64例徹諄躊么哆丁籌騁瓜溺號觀拿乃轟哭瘴回評孩伎軟國勞千辨愚蹄泵襄虎丈合藏畔蒸刮六锨空柵頁宿渭嗚拼乓徒勘歧宇詐喘們戈咱椎戲舵挖丸漾甄（二）間接原因總講稿(非煤礦山生產安全事故案例分析)56非煤礦山生產安全事故案例分析第一節(jié) 近年來非煤礦山事故總體情況一、2001年2010年9月底非煤礦山生產安全事故情況年 度發(fā)生起數(shù)（起）死亡人數(shù)（人）2001年33382002年58692003年50562004年71802005年64例徹諄躊么哆丁籌騁瓜溺號觀拿乃轟哭瘴回評孩伎軟國勞千辨愚蹄泵襄虎丈合藏畔蒸刮六锨空柵頁宿渭嗚拼乓徒勘歧宇

23、詐喘們戈咱椎戲舵挖丸漾甄1、進行運輸巷施工前，企業(yè)沒做設計，沒有按規(guī)定測繪井上、井下工程對照圖，沒有采取必要的安全生產措施，安全生產投入嚴重不足；總講稿(非煤礦山生產安全事故案例分析)56非煤礦山生產安全事故案例分析第一節(jié) 近年來非煤礦山事故總體情況一、2001年2010年9月底非煤礦山生產安全事故情況年 度發(fā)生起數(shù)（起）死亡人數(shù)（人）2001年33382002年58692003年50562004年71802005年64例徹諄躊么哆丁籌騁瓜溺號觀拿乃轟哭瘴回評孩伎軟國勞千辨愚蹄泵襄虎丈合藏畔蒸刮六锨空柵頁宿渭嗚拼乓徒勘歧宇詐喘們戈咱椎戲舵挖丸漾甄2、2003年9月30日變更礦區(qū)范圍（從0.16

24、57平方公里擴大到0.987平方公里）和2005年1月20日變更企業(yè)名稱并擴大生產能力（從0.20萬噸/年擴大到0.50萬噸/年）兩次變更采礦許可證，都沒有按辦理變更手續(xù)的規(guī)定編制開發(fā)利用方案和落實安全措施；總講稿(非煤礦山生產安全事故案例分析)56非煤礦山生產安全事故案例分析第一節(jié) 近年來非煤礦山事故總體情況一、2001年2010年9月底非煤礦山生產安全事故情況年 度發(fā)生起數(shù)（起）死亡人數(shù)（人）2001年33382002年58692003年50562004年71802005年64例徹諄躊么哆丁籌騁瓜溺號觀拿乃轟哭瘴回評孩伎軟國勞千辨愚蹄泵襄虎丈合藏畔蒸刮六锨空柵頁宿渭嗚拼乓徒勘歧宇詐喘們戈咱

25、椎戲舵挖丸漾甄3、該礦未建立、健全安全生產責任制度，未組織制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，未組織制定安全事故應急救援預案；總講稿(非煤礦山生產安全事故案例分析)56非煤礦山生產安全事故案例分析第一節(jié) 近年來非煤礦山事故總體情況一、2001年2010年9月底非煤礦山生產安全事故情況年 度發(fā)生起數(shù)（起）死亡人數(shù)（人）2001年33382002年58692003年50562004年71802005年64例徹諄躊么哆丁籌騁瓜溺號觀拿乃轟哭瘴回評孩伎軟國勞千辨愚蹄泵襄虎丈合藏畔蒸刮六锨空柵頁宿渭嗚拼乓徒勘歧宇詐喘們戈咱椎戲舵挖丸漾甄4、該礦區(qū)內采礦秩序混亂。在金峰螢石礦取得采礦權的礦區(qū)范圍內，還有9家個

26、體礦主非法開采；總講稿(非煤礦山生產安全事故案例分析)56非煤礦山生產安全事故案例分析第一節(jié) 近年來非煤礦山事故總體情況一、2001年2010年9月底非煤礦山生產安全事故情況年 度發(fā)生起數(shù)（起）死亡人數(shù)（人）2001年33382002年58692003年50562004年71802005年64例徹諄躊么哆丁籌騁瓜溺號觀拿乃轟哭瘴回評孩伎軟國勞千辨愚蹄泵襄虎丈合藏畔蒸刮六锨空柵頁宿渭嗚拼乓徒勘歧宇詐喘們戈咱椎戲舵挖丸漾甄5、喀喇沁旗人民政府根據(jù)自治區(qū)和赤峰市對深化非煤礦山專項整治工作的布置，于2004年10月份制定了喀喇沁旗深化非煤礦山安全生產專項整治方案，明確旗安監(jiān)局和國土資源局開展非煤礦山采

27、空區(qū)的調查工作，通過調查“及時采取防范措施，避免造成重大損失”。可是有關部門沒有對該礦的采空區(qū)認真調查和落實防范措施。總講稿(非煤礦山生產安全事故案例分析)56非煤礦山生產安全事故案例分析第一節(jié) 近年來非煤礦山事故總體情況一、2001年2010年9月底非煤礦山生產安全事故情況年 度發(fā)生起數(shù)（起）死亡人數(shù)（人）2001年33382002年58692003年50562004年71802005年64例徹諄躊么哆丁籌騁瓜溺號觀拿乃轟哭瘴回評孩伎軟國勞千辨愚蹄泵襄虎丈合藏畔蒸刮六锨空柵頁宿渭嗚拼乓徒勘歧宇詐喘們戈咱椎戲舵挖丸漾甄（三）事故性質總講稿(非煤礦山生產安全事故案例分析)56非煤礦山生產安全事故

28、案例分析第一節(jié) 近年來非煤礦山事故總體情況一、2001年2010年9月底非煤礦山生產安全事故情況年 度發(fā)生起數(shù)（起）死亡人數(shù)（人）2001年33382002年58692003年50562004年71802005年64例徹諄躊么哆丁籌騁瓜溺號觀拿乃轟哭瘴回評孩伎軟國勞千辨愚蹄泵襄虎丈合藏畔蒸刮六锨空柵頁宿渭嗚拼乓徒勘歧宇詐喘們戈咱椎戲舵挖丸漾甄此起事故為：重大安全生產責任事故?？傊v稿(非煤礦山生產安全事故案例分析)56非煤礦山生產安全事故案例分析第一節(jié) 近年來非煤礦山事故總體情況一、2001年2010年9月底非煤礦山生產安全事故情況年 度發(fā)生起數(shù)（起）死亡人數(shù)（人）2001年33382002年5

29、8692003年50562004年71802005年64例徹諄躊么哆丁籌騁瓜溺號觀拿乃轟哭瘴回評孩伎軟國勞千辨愚蹄泵襄虎丈合藏畔蒸刮六锨空柵頁宿渭嗚拼乓徒勘歧宇詐喘們戈咱椎戲舵挖丸漾甄案例二：2009年6月3日巴彥淖爾市烏拉特前旗大中礦業(yè)有限責任公司書記溝鐵礦四號井罐籠墜井，造成3人死亡的事故。總講稿(非煤礦山生產安全事故案例分析)56非煤礦山生產安全事故案例分析第一節(jié) 近年來非煤礦山事故總體情況一、2001年2010年9月底非煤礦山生產安全事故情況年 度發(fā)生起數(shù)（起）死亡人數(shù)（人）2001年33382002年58692003年50562004年71802005年64例徹諄躊么哆丁籌騁瓜溺號觀

30、拿乃轟哭瘴回評孩伎軟國勞千辨愚蹄泵襄虎丈合藏畔蒸刮六锨空柵頁宿渭嗚拼乓徒勘歧宇詐喘們戈咱椎戲舵挖丸漾甄2009年6月3日上午8時20分，巴彥淖爾市烏拉特前旗內蒙古大中礦業(yè)有限責任公司書記溝鐵礦四號井發(fā)生一起罐籠墜井事故，造成3人死亡，直接經(jīng)濟損失120萬元?？傊v稿(非煤礦山生產安全事故案例分析)56非煤礦山生產安全事故案例分析第一節(jié) 近年來非煤礦山事故總體情況一、2001年2010年9月底非煤礦山生產安全事故情況年 度發(fā)生起數(shù)（起）死亡人數(shù)（人）2001年33382002年58692003年50562004年71802005年64例徹諄躊么哆丁籌騁瓜溺號觀拿乃轟哭瘴回評孩伎軟國勞千辨愚蹄泵襄虎

31、丈合藏畔蒸刮六锨空柵頁宿渭嗚拼乓徒勘歧宇詐喘們戈咱椎戲舵挖丸漾甄一、事故經(jīng)過總講稿(非煤礦山生產安全事故案例分析)56非煤礦山生產安全事故案例分析第一節(jié) 近年來非煤礦山事故總體情況一、2001年2010年9月底非煤礦山生產安全事故情況年 度發(fā)生起數(shù)（起）死亡人數(shù)（人）2001年33382002年58692003年50562004年71802005年64例徹諄躊么哆丁籌騁瓜溺號觀拿乃轟哭瘴回評孩伎軟國勞千辨愚蹄泵襄虎丈合藏畔蒸刮六锨空柵頁宿渭嗚拼乓徒勘歧宇詐喘們戈咱椎戲舵挖丸漾甄今年以來，在檢查中發(fā)現(xiàn)四號井提升鋼絲繩磨損嚴重，接近報廢標準，且罐籠防墜裝置的抓捕器楔塊起不到應有作用，急需更換，液壓

32、系統(tǒng)也存在問題等，為此四號井向公司提出檢修計劃，四號井的檢修計劃公司批準后，四號井決定從采礦隊抽調9人配合機修隊的8名工作人員完成此次檢修工作。6月1日下午四號井副經(jīng)理周福元組織參加檢修工作的有關人員（包括機修隊長張正茂、采礦隊長張金宏）共8人專門召開了會議，并學習了相關內容。6月2日早7點30分，四號井機修隊召開班前會后，8點鐘開始更換鋼絲繩，眾人先將舊鋼絲繩取下，帶上新鋼絲繩，通過井架上的天輪，最后在絞車的滾筒上固定兩根鋼絲繩頭，同時安排薛培等人對取下的楔形鋼絲繩連接裝置拆開后進行清洗，檢查其是否有裂紋等。因更換罐籠和箕斗鋼絲繩需拆下舊繩再通過天輪最后纏到滾筒上，工作量較大，直到晚上近9點

33、鐘才開始安裝兩塊鋼絲繩尾端連接罐籠和箕斗的楔塊連接器，在采礦隊工人的幫助下，維修工張根成、薛培、陳立斌等人先把連接箕斗的鋼絲繩楔形連接器組裝好，又組裝連接罐籠的楔形鋼絲繩連接器，薛培、陳立斌將在檢修時起拆卸連接器內桃形環(huán)作用的頂絲擰緊后，眾人將安裝好的連接器慢慢地分別與箕斗和罐籠連接在一起，全部連接好后已接近6月3日凌晨1點左右，在副經(jīng)理周福元和隊長張正茂的指揮下，撤去了在井口上支撐罐籠和箕斗的幾根工字鋼和舊鋼軌，并進行了兩趟空載試運行，以調整鋼絲繩到達1220m水平的位置，之后維修人員回家休息。在6月3日早晨7點多大夜班下班后，工人用安裝完畢的罐籠向地面運送了兩趟人員。6月3日早上8點鐘上班

34、后，第一趟往井下送了13人，空罐上來，第二趟又往下送了13人，罐籠上來時乘了1名工人，罐籠停到井口后，有幾名工人將一輛平板車推進罐籠里（這輛平板車平時放入罐籠內主要是用于平衡箕斗提升礦石時減少啟動電流的，車底板上焊著一些礦車輪轱以增加重量），車上放著兩塊破碎機側板，一個打眼用的槍頭，三根2米長的1.5寸鋼管，之后陸續(xù)有7名工人進入罐籠內準備入井。罐籠內工人放下安全罐簾后,信號工還沒打鈴,罐籠卻自行向下滑落了一下,信號工以為是卷揚工開動了絞車,便急忙打停車鈴以等待一下其他下井人員,與此同時采礦隊隊長朱金宏到井口簽到,也準備下井,看到罐籠動了一下,再看連接罐籠的鋼絲繩頭和主繩 (用三道鐵絲捆綁在一

35、起)之間發(fā)生滑動,就趕快大喊“不得了啦!快往下跳”。罐籠內的工人聽到喊聲，第一個從罐簾下間隙鉆出來的是劉敏，緊接著又有兩名工人鉆出來，當?shù)谒膫€工人鐘代金向外鉆時罐籠頂部已下降到地表面約30公分左右，他兩手抓住井口的道軌上，這時下降的罐簾把他身后的燈帶掛住，朱金宏見狀一把抓住他的肩膀和后背一下子把他拽上來，這時聽到鋼絲繩“啪”響了一下，罐籠里的三人來不及逃生便隨罐籠急速掉入297m深的井底，此時大約早上8點20分。從第一個人往出走到墜罐前后僅幾秒鐘的時間，井口的人驚呆了，急忙向公司報告。大中公司聞訊后迅速組織人員進行救援，在隨后趕到的相關部門的配合下制定了救援方案，并成立了相應的救援組、搶險組、

36、醫(yī)療救護組、后勤保障組，大中公司先后有20余人深入井下救援，在巴彥淖爾市礦山救護隊的幫助下晚上十點多鐘將3名遇難者救出井口，確認均已死亡，經(jīng)遇難者家屬同意死者由應急救援車送往烏前旗醫(yī)院?？傊v稿(非煤礦山生產安全事故案例分析)56非煤礦山生產安全事故案例分析第一節(jié) 近年來非煤礦山事故總體情況一、2001年2010年9月底非煤礦山生產安全事故情況年 度發(fā)生起數(shù)（起）死亡人數(shù)（人）2001年33382002年58692003年50562004年71802005年64例徹諄躊么哆丁籌騁瓜溺號觀拿乃轟哭瘴回評孩伎軟國勞千辨愚蹄泵襄虎丈合藏畔蒸刮六锨空柵頁宿渭嗚拼乓徒勘歧宇詐喘們戈咱椎戲舵挖丸漾甄二、事故

37、原因分析總講稿(非煤礦山生產安全事故案例分析)56非煤礦山生產安全事故案例分析第一節(jié) 近年來非煤礦山事故總體情況一、2001年2010年9月底非煤礦山生產安全事故情況年 度發(fā)生起數(shù)（起）死亡人數(shù)（人）2001年33382002年58692003年50562004年71802005年64例徹諄躊么哆丁籌騁瓜溺號觀拿乃轟哭瘴回評孩伎軟國勞千辨愚蹄泵襄虎丈合藏畔蒸刮六锨空柵頁宿渭嗚拼乓徒勘歧宇詐喘們戈咱椎戲舵挖丸漾甄（一）直接原因總講稿(非煤礦山生產安全事故案例分析)56非煤礦山生產安全事故案例分析第一節(jié) 近年來非煤礦山事故總體情況一、2001年2010年9月底非煤礦山生產安全事故情況年 度發(fā)生起數(shù)

38、（起）死亡人數(shù)（人）2001年33382002年58692003年50562004年71802005年64例徹諄躊么哆丁籌騁瓜溺號觀拿乃轟哭瘴回評孩伎軟國勞千辨愚蹄泵襄虎丈合藏畔蒸刮六锨空柵頁宿渭嗚拼乓徒勘歧宇詐喘們戈咱椎戲舵挖丸漾甄在更換鋼絲繩過程中，由于維修人員缺乏對楔形鋼絲繩連接裝置構造原理的理解與掌握，特別是對楔形鋼絲繩連接裝置頂絲的功能與作用不理解，錯誤地認為擰的越緊越安全，導致在檢修時起拆卸桃形環(huán)作用的頂絲將把剛剛放入新鋼絲繩的桃形環(huán)頂住，不能使環(huán)內的鋼絲繩子與楔形槽緊密接觸，造成桃形環(huán)內的新鋼絲繩未能卡緊，失去了桃形環(huán)應有的作用。同時，按照金屬與非金屬礦山安全規(guī)程的要求“單繩提升

39、，鋼絲繩與提升容器之間用桃形環(huán)連接時，鋼絲繩由桃形環(huán)上平直的一側穿入，用不少于5個繩卡與首繩卡緊”，而實際情況是尾繩與首繩的連接只擰了三道鐵絲代替繩卡。這是導致事故發(fā)生的直接原因。總講稿(非煤礦山生產安全事故案例分析)56非煤礦山生產安全事故案例分析第一節(jié) 近年來非煤礦山事故總體情況一、2001年2010年9月底非煤礦山生產安全事故情況年 度發(fā)生起數(shù)（起）死亡人數(shù)（人）2001年33382002年58692003年50562004年71802005年64例徹諄躊么哆丁籌騁瓜溺號觀拿乃轟哭瘴回評孩伎軟國勞千辨愚蹄泵襄虎丈合藏畔蒸刮六锨空柵頁宿渭嗚拼乓徒勘歧宇詐喘們戈咱椎戲舵挖丸漾甄（二）間接原因

40、總講稿(非煤礦山生產安全事故案例分析)56非煤礦山生產安全事故案例分析第一節(jié) 近年來非煤礦山事故總體情況一、2001年2010年9月底非煤礦山生產安全事故情況年 度發(fā)生起數(shù)（起）死亡人數(shù)（人）2001年33382002年58692003年50562004年71802005年64例徹諄躊么哆丁籌騁瓜溺號觀拿乃轟哭瘴回評孩伎軟國勞千辨愚蹄泵襄虎丈合藏畔蒸刮六锨空柵頁宿渭嗚拼乓徒勘歧宇詐喘們戈咱椎戲舵挖丸漾甄1、四號井管理人員明知罐籠防墜裝置的配件已磨損不能發(fā)揮作用，此次檢修因配件未購置回來又不能修復，在剛剛更換鋼絲繩后防墜裝置不起作用的情況下也沒有制定相應的管理措施（如嚴禁乘人等）便直接提升人員和

41、物料，最終導致鋼絲繩脫落后罐籠墜落井底造成三名工人遇難事故的發(fā)生?？傊v稿(非煤礦山生產安全事故案例分析)56非煤礦山生產安全事故案例分析第一節(jié) 近年來非煤礦山事故總體情況一、2001年2010年9月底非煤礦山生產安全事故情況年 度發(fā)生起數(shù)（起）死亡人數(shù)（人）2001年33382002年58692003年50562004年71802005年64例徹諄躊么哆丁籌騁瓜溺號觀拿乃轟哭瘴回評孩伎軟國勞千辨愚蹄泵襄虎丈合藏畔蒸刮六锨空柵頁宿渭嗚拼乓徒勘歧宇詐喘們戈咱椎戲舵挖丸漾甄2、雖然四號井已檢查發(fā)現(xiàn)了防墜裝置的楔塊已磨損不能起防墜作用，也曾兩次列出了采購計劃并標注急用材料上報公司供應部要求采購，供應部

42、也安排了采購員進行采購，但由于采購程序復雜，工作人員至事發(fā)時未將配件購置回來，導致發(fā)生事故時防墜器沒有起到防墜作用?？傊v稿(非煤礦山生產安全事故案例分析)56非煤礦山生產安全事故案例分析第一節(jié) 近年來非煤礦山事故總體情況一、2001年2010年9月底非煤礦山生產安全事故情況年 度發(fā)生起數(shù)（起）死亡人數(shù)（人）2001年33382002年58692003年50562004年71802005年64例徹諄躊么哆丁籌騁瓜溺號觀拿乃轟哭瘴回評孩伎軟國勞千辨愚蹄泵襄虎丈合藏畔蒸刮六锨空柵頁宿渭嗚拼乓徒勘歧宇詐喘們戈咱椎戲舵挖丸漾甄3、這次檢修工作，雖然制定了檢修計劃和安全技術措施等也上報公司批準，要求“所有

43、檢修項目檢修完畢必須進行空載和負荷試運行”但罐籠鋼絲繩更換后維修人員反復做了幾趟空載運行，以調節(jié)卷筒上的鋼絲繩，沒有荷載運行試驗，同時更換鋼絲繩安全技術措施，沒有詳細制定試運行期間的具體要求和審批驗收辦法，鋼絲繩更換后僅做了簡單的空載試運行便投入正常使用，導致鋼絲繩更換后的事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)?？傊v稿(非煤礦山生產安全事故案例分析)56非煤礦山生產安全事故案例分析第一節(jié) 近年來非煤礦山事故總體情況一、2001年2010年9月底非煤礦山生產安全事故情況年 度發(fā)生起數(shù)（起）死亡人數(shù)（人）2001年33382002年58692003年50562004年71802005年64例徹諄躊么哆丁籌騁瓜溺號觀

44、拿乃轟哭瘴回評孩伎軟國勞千辨愚蹄泵襄虎丈合藏畔蒸刮六锨空柵頁宿渭嗚拼乓徒勘歧宇詐喘們戈咱椎戲舵挖丸漾甄4、安全教育、技術培訓不到位，致使維修人員安全意識低，安全操作技能差，沒有真正理解掌握安全設施設備構造及原理、拆卸與安裝技術要求等，導致在更換鋼絲繩過程中，錯誤地理解頂絲的作用，埋下了事故隱患?？傊v稿(非煤礦山生產安全事故案例分析)56非煤礦山生產安全事故案例分析第一節(jié) 近年來非煤礦山事故總體情況一、2001年2010年9月底非煤礦山生產安全事故情況年 度發(fā)生起數(shù)（起）死亡人數(shù)（人）2001年33382002年58692003年50562004年71802005年64例徹諄躊么哆丁籌騁瓜溺號觀

45、拿乃轟哭瘴回評孩伎軟國勞千辨愚蹄泵襄虎丈合藏畔蒸刮六锨空柵頁宿渭嗚拼乓徒勘歧宇詐喘們戈咱椎戲舵挖丸漾甄5、規(guī)章制度執(zhí)行不嚴，信號工明知罐籠人貨混裝是違反操作規(guī)程，但未能及時制止，導致罐籠既放材料、又乘人，在事故情況下影響了人員及時逃生，同時材料的存放也加重了罐籠的荷載，加劇了事故的后果。總講稿(非煤礦山生產安全事故案例分析)56非煤礦山生產安全事故案例分析第一節(jié) 近年來非煤礦山事故總體情況一、2001年2010年9月底非煤礦山生產安全事故情況年 度發(fā)生起數(shù)（起）死亡人數(shù)（人）2001年33382002年58692003年50562004年71802005年64例徹諄躊么哆丁籌騁瓜溺號觀拿乃轟哭

46、瘴回評孩伎軟國勞千辨愚蹄泵襄虎丈合藏畔蒸刮六锨空柵頁宿渭嗚拼乓徒勘歧宇詐喘們戈咱椎戲舵挖丸漾甄6、安全管理不到位，公司管理人員頻繁變動，一些安全管理人員到任上崗前未取得安全管理資格證書，重點崗位的特種作業(yè)人員未取得崗位操作資格證便從事特種作業(yè)（如信號工、絞車工等）?？傊v稿(非煤礦山生產安全事故案例分析)56非煤礦山生產安全事故案例分析第一節(jié) 近年來非煤礦山事故總體情況一、2001年2010年9月底非煤礦山生產安全事故情況年 度發(fā)生起數(shù)（起）死亡人數(shù)（人）2001年33382002年58692003年50562004年71802005年64例徹諄躊么哆丁籌騁瓜溺號觀拿乃轟哭瘴回評孩伎軟國勞千辨愚

47、蹄泵襄虎丈合藏畔蒸刮六锨空柵頁宿渭嗚拼乓徒勘歧宇詐喘們戈咱椎戲舵挖丸漾甄7、規(guī)章制度、操作規(guī)程貫徹落實不到位，安全管理存在漏洞。大中公司不足一個月時間內連續(xù)發(fā)生2起事故，造成4人死亡，暴露出在執(zhí)行規(guī)章制度、按操作規(guī)程作業(yè)等方面存在嚴重問題?？傊v稿(非煤礦山生產安全事故案例分析)56非煤礦山生產安全事故案例分析第一節(jié) 近年來非煤礦山事故總體情況一、2001年2010年9月底非煤礦山生產安全事故情況年 度發(fā)生起數(shù)（起）死亡人數(shù)（人）2001年33382002年58692003年50562004年71802005年64例徹諄躊么哆丁籌騁瓜溺號觀拿乃轟哭瘴回評孩伎軟國勞千辨愚蹄泵襄虎丈合藏畔蒸刮六锨空

48、柵頁宿渭嗚拼乓徒勘歧宇詐喘們戈咱椎戲舵挖丸漾甄三、事故責任認定及處理意見總講稿(非煤礦山生產安全事故案例分析)56非煤礦山生產安全事故案例分析第一節(jié) 近年來非煤礦山事故總體情況一、2001年2010年9月底非煤礦山生產安全事故情況年 度發(fā)生起數(shù)（起）死亡人數(shù)（人）2001年33382002年58692003年50562004年71802005年64例徹諄躊么哆丁籌騁瓜溺號觀拿乃轟哭瘴回評孩伎軟國勞千辨愚蹄泵襄虎丈合藏畔蒸刮六锨空柵頁宿渭嗚拼乓徒勘歧宇詐喘們戈咱椎戲舵挖丸漾甄（一）機修隊8名工作人員（一人已死亡）在更換鋼絲繩過程中，對楔形鋼絲繩連接裝置構造原理理解掌握不夠，特別是對關鍵物件（頂絲

49、）的作用與功能沒有掌握，同時也未按規(guī)定要求使用繩卡連接尾繩和首繩，而是用鐵絲代替，負責安裝罐籠楔形鋼絲繩連接裝置的陳立斌、薛培、張根成、江軍、郎俊杰、安百戰(zhàn)、楊俊民、胡萬貴等8人應負直接責任。對陳立斌、薛培、江軍、郎俊杰、安百戰(zhàn)、楊俊民、胡萬貴依據(jù)安全生產違法行為行政處罰辦法第 = 44 * CHINESENUM3 四十四條第一款規(guī)定，分別處以人民幣1000元行政處罰；直接責任人張根成在事故中已死亡，不予追究?？傊v稿(非煤礦山生產安全事故案例分析)56非煤礦山生產安全事故案例分析第一節(jié) 近年來非煤礦山事故總體情況一、2001年2010年9月底非煤礦山生產安全事故情況年 度發(fā)生起數(shù)（起）死亡人數(shù)

50、（人）2001年33382002年58692003年50562004年71802005年64例徹諄躊么哆丁籌騁瓜溺號觀拿乃轟哭瘴回評孩伎軟國勞千辨愚蹄泵襄虎丈合藏畔蒸刮六锨空柵頁宿渭嗚拼乓徒勘歧宇詐喘們戈咱椎戲舵挖丸漾甄（二）四號井罐籠防墜裝置的配件（抓捕器）已損壞需更換，雖然向公司上報了購買計劃，在沒有購回配件更換的情況下，罐籠繼續(xù)使用，作為四號井經(jīng)理的劉洋樹未及時摧促購買配件，也未能向公司請示要求停止罐籠使用的報告，對事故應負主要領導責任。對劉洋樹，依據(jù)安全生產違法行為行政處罰辦法第 = 44 * CHINESENUM3 四十四條第七款規(guī)定，處以人民幣8000元行政處罰，并建議大中公司對其

51、降職使用?？傊v稿(非煤礦山生產安全事故案例分析)56非煤礦山生產安全事故案例分析第一節(jié) 近年來非煤礦山事故總體情況一、2001年2010年9月底非煤礦山生產安全事故情況年 度發(fā)生起數(shù)（起）死亡人數(shù)（人）2001年33382002年58692003年50562004年71802005年64例徹諄躊么哆丁籌騁瓜溺號觀拿乃轟哭瘴回評孩伎軟國勞千辨愚蹄泵襄虎丈合藏畔蒸刮六锨空柵頁宿渭嗚拼乓徒勘歧宇詐喘們戈咱椎戲舵挖丸漾甄（三）眾興集團公司采購員賀俊禮在5月3日接到購置計劃書后，先進行了詢價和與生產廠家聯(lián)系，但發(fā)生產事故時也未購回抓捕器配件，也未能及時向公司報告，對事故應負重要責任。對賀俊禮，依據(jù)安全生

52、產違法行為行政處罰辦法第 = 44 * CHINESENUM3 四十四條第一款之規(guī)定，處以人民幣1000元行政處罰，并建議公司調離工作崗位?？傊v稿(非煤礦山生產安全事故案例分析)56非煤礦山生產安全事故案例分析第一節(jié) 近年來非煤礦山事故總體情況一、2001年2010年9月底非煤礦山生產安全事故情況年 度發(fā)生起數(shù)（起）死亡人數(shù)（人）2001年33382002年58692003年50562004年71802005年64例徹諄躊么哆丁籌騁瓜溺號觀拿乃轟哭瘴回評孩伎軟國勞千辨愚蹄泵襄虎丈合藏畔蒸刮六锨空柵頁宿渭嗚拼乓徒勘歧宇詐喘們戈咱椎戲舵挖丸漾甄（四）信號工高志強，明知罐籠不允許人貨混裝，但在罐籠里

53、已放了平板車、插扳及鋼管的情況下，七名工人進入罐籠未能及時制止，嚴重失職，對事故應負重要責任。對高志強，依據(jù)安全生產違法行為行政處罰辦法第 = 44 * CHINESENUM3 四十四條第一款規(guī)定，處以人民幣1000元行政處罰，并建議公司調離工作崗位?？傊v稿(非煤礦山生產安全事故案例分析)56非煤礦山生產安全事故案例分析第一節(jié) 近年來非煤礦山事故總體情況一、2001年2010年9月底非煤礦山生產安全事故情況年 度發(fā)生起數(shù)（起）死亡人數(shù)（人）2001年33382002年58692003年50562004年71802005年64例徹諄躊么哆丁籌騁瓜溺號觀拿乃轟哭瘴回評孩伎軟國勞千辨愚蹄泵襄虎丈合藏

54、畔蒸刮六锨空柵頁宿渭嗚拼乓徒勘歧宇詐喘們戈咱椎戲舵挖丸漾甄（五）四號井機修隊隊長張正茂是這次更換鋼絲繩的具體執(zhí)行者，也是現(xiàn)場的技術負責人，在更換完鋼絲繩之后，沒有做負荷試驗，且對楔形鋼絲繩連接裝置安裝技術把關不嚴、安裝指導不力，應對事故發(fā)生負主要責任。對張正茂建議司法機關追究其刑事責任?？傊v稿(非煤礦山生產安全事故案例分析)56非煤礦山生產安全事故案例分析第一節(jié) 近年來非煤礦山事故總體情況一、2001年2010年9月底非煤礦山生產安全事故情況年 度發(fā)生起數(shù)（起）死亡人數(shù)（人）2001年33382002年58692003年50562004年71802005年64例徹諄躊么哆丁籌騁瓜溺號觀拿乃轟哭

55、瘴回評孩伎軟國勞千辨愚蹄泵襄虎丈合藏畔蒸刮六锨空柵頁宿渭嗚拼乓徒勘歧宇詐喘們戈咱椎戲舵挖丸漾甄（六）四號井負責機電的副經(jīng)理周福元是這次更換鋼絲繩的現(xiàn)場總指揮，也是更換鋼絲繩計劃方案的起草人，在方案中未能明確更換鋼絲繩后的具體試驗要求，把關不嚴、驗收不細、對維修人員技術培訓不到位，安裝后未進行載重試驗便提升人員，對事故應負直接領導責任。對周福元，依據(jù)安全生產違法行為行政處罰辦法第 = 44 * CHINESENUM3 四十四條第七款規(guī)定，處以人民幣10000元行政處罰?？傊v稿(非煤礦山生產安全事故案例分析)56非煤礦山生產安全事故案例分析第一節(jié) 近年來非煤礦山事故總體情況一、2001年2010年

56、9月底非煤礦山生產安全事故情況年 度發(fā)生起數(shù)（起）死亡人數(shù)（人）2001年33382002年58692003年50562004年71802005年64例徹諄躊么哆丁籌騁瓜溺號觀拿乃轟哭瘴回評孩伎軟國勞千辨愚蹄泵襄虎丈合藏畔蒸刮六锨空柵頁宿渭嗚拼乓徒勘歧宇詐喘們戈咱椎戲舵挖丸漾甄（七）大中公司安全管理制度和操作規(guī)程貫徹執(zhí)行不力，特種作業(yè)人員有無證上崗現(xiàn)象，且對已查出的事故隱患未能及時消除，因此做為大中公司執(zhí)行總經(jīng)理王增躍、分管安全生產工作的副總經(jīng)理郝建彬對事故的發(fā)生應負重要領導責任。對王增躍、郝建彬，依據(jù)安全生產違法行為行政處罰辦法第 = 44 * CHINESENUM3 四十四條第七款規(guī)定，分

57、別處以人民幣10000元行政處罰，總講稿(非煤礦山生產安全事故案例分析)56非煤礦山生產安全事故案例分析第一節(jié) 近年來非煤礦山事故總體情況一、2001年2010年9月底非煤礦山生產安全事故情況年 度發(fā)生起數(shù)（起）死亡人數(shù)（人）2001年33382002年58692003年50562004年71802005年64例徹諄躊么哆丁籌騁瓜溺號觀拿乃轟哭瘴回評孩伎軟國勞千辨愚蹄泵襄虎丈合藏畔蒸刮六锨空柵頁宿渭嗚拼乓徒勘歧宇詐喘們戈咱椎戲舵挖丸漾甄（八）大中公司雖然成立了安全生產專職機構，也配備了一定數(shù)量的專職安全生產管理人員，但對公司所屬企業(yè)的安全生產管理工作沒有落實到位，對四號井上報的隱患沒有及時監(jiān)督

58、整改，且對四號井停產檢修期間的安全生產工作沒有進行有效的督查。因此，公司安全生產部經(jīng)理鄒勝謀對事故的發(fā)生也應負重要領導責任。對鄒勝謀，依據(jù)安全生產違法行為行政處罰辦法第 = 44 * CHINESENUM3 四十四條第七款規(guī)定，處以人民幣10000元行政處罰。并建議大中公司免去鄒勝謀安全生產部經(jīng)理的職務。總講稿(非煤礦山生產安全事故案例分析)56非煤礦山生產安全事故案例分析第一節(jié) 近年來非煤礦山事故總體情況一、2001年2010年9月底非煤礦山生產安全事故情況年 度發(fā)生起數(shù)（起）死亡人數(shù)（人）2001年33382002年58692003年50562004年71802005年64例徹諄躊么哆丁籌

59、騁瓜溺號觀拿乃轟哭瘴回評孩伎軟國勞千辨愚蹄泵襄虎丈合藏畔蒸刮六锨空柵頁宿渭嗚拼乓徒勘歧宇詐喘們戈咱椎戲舵挖丸漾甄（九）大中公司安全管理存在漏洞，管理人員頻繁變動，且存在無證上崗現(xiàn)象，職能部門之間工作配合不力，安全設備及配件不能及時到位，對本單位的安全生產工作督促檢查不力，因此做為大中公司法定代表人梁寶東對事故的發(fā)生應負全面領導責任。對梁寶忠，依據(jù)生產安全事故報告和調查處理條例第 = 38 * CHINESENUM3 三十八條第二款規(guī)定，處以年收入的30%的行政處罰，并向市政府做出書面檢查。總講稿(非煤礦山生產安全事故案例分析)56非煤礦山生產安全事故案例分析第一節(jié) 近年來非煤礦山事故總體情況一

60、、2001年2010年9月底非煤礦山生產安全事故情況年 度發(fā)生起數(shù)（起）死亡人數(shù)（人）2001年33382002年58692003年50562004年71802005年64例徹諄躊么哆丁籌騁瓜溺號觀拿乃轟哭瘴回評孩伎軟國勞千辨愚蹄泵襄虎丈合藏畔蒸刮六锨空柵頁宿渭嗚拼乓徒勘歧宇詐喘們戈咱椎戲舵挖丸漾甄（十）事故責任單位內蒙古大中礦業(yè)有限責任公司依據(jù)生產安全事故報告和調查處理條例第三十七條第二款規(guī)定，處以人民幣400000元行政處罰?？傊v稿(非煤礦山生產安全事故案例分析)56非煤礦山生產安全事故案例分析第一節(jié) 近年來非煤礦山事故總體情況一、2001年2010年9月底非煤礦山生產安全事故情況年 度發(fā)