公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案

1、本文格式為Word版，下載可任意編輯 公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案 衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案、籌劃、培訓(xùn)、演練、總結(jié) l衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案 一、目的 為實(shí)時(shí)、高效、合理處置發(fā)生在我鎮(zhèn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事情，有效應(yīng)對并實(shí)時(shí)操縱突發(fā)公共衛(wèi)生事情造成的人民健康危害，做好醫(yī)療救治工作，制止和裁減人員傷亡，防止事態(tài)進(jìn)一步分散，保障宏大人民群眾的生命與健康，維護(hù)社會安好和社會穩(wěn)定。根據(jù)中華人民共和國傳染病防治法及其實(shí)施手段、中華人民共和國食品衛(wèi)生法、中華人民共和國職業(yè)病防治法等法律、法規(guī)、規(guī)章，特制定本預(yù)案。 二、適用范圍 本預(yù)案適用于我鄉(xiāng)范圍內(nèi)發(fā)生的全體公共衛(wèi)生突發(fā)事情的預(yù)防和操縱工作。 三、根本原那么 （一

2、）預(yù)防為主 加強(qiáng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事情的監(jiān)測和防范，實(shí)時(shí)察覺并擯棄隱患，采取有效措施，預(yù)防和裁減突發(fā)公共衛(wèi)生事情的發(fā)生。 （二）快速回響 實(shí)時(shí)察覺并上報(bào)可能存在的突發(fā)公共衛(wèi)生事情隱患，建立信息通報(bào)快速通道，盡可能在最短時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制。 （三）分類指導(dǎo) 根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事情的類型，對重大傳染病疫情、群體性不明理由疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其它嚴(yán)重影響公眾健康的事情識別處理，以求達(dá)成最正確效果。 （四）實(shí)時(shí)處理 在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事情時(shí)，對受害者實(shí)時(shí)采取救治措施，做到快速、高效、實(shí)時(shí)，最大限度減輕危害造成的不利后果。 衛(wèi)生院設(shè)立指揮中心，負(fù)責(zé)對突發(fā)公共衛(wèi)生事情專家委員會提出的建議舉行分析、判斷，

3、抉擇是否啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制，并由鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)。 突發(fā)事情應(yīng)急處理指揮中心日常工作由衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科概括負(fù)責(zé)。突發(fā)公共衛(wèi)生事情應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各有關(guān)部門及人員務(wù)必按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)分工進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。 （三）指揮機(jī)構(gòu)職責(zé) 1）、貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省、市、區(qū)關(guān)于突發(fā)公共衛(wèi)生事情預(yù)防和應(yīng)急處置工作的決策和部署； 統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事情預(yù)防和應(yīng)急處置工作。 2）、核實(shí)各項(xiàng)工作預(yù)案，分析、研究、判定突發(fā)公共衛(wèi)生事情的危害程度，提出緊急應(yīng)對措施；組織、協(xié)調(diào)成員部門（單位），合作各村、社區(qū)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事情預(yù)防和操縱工作。 3）、對各村、社區(qū)、各有關(guān)部門突發(fā)公共衛(wèi)生事情預(yù)防和應(yīng)急處置工作舉行指

4、導(dǎo)、檢查和促使。 4）、研究、處理其他有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事情預(yù)防和應(yīng)急處置工作的重大事項(xiàng)。 我院負(fù)責(zé)制定預(yù)防和操縱突發(fā)公共衛(wèi)生事情的各項(xiàng)技術(shù)方案，實(shí)時(shí)掌管事情動(dòng)態(tài)；負(fù)責(zé)組建由衛(wèi)生管理、流行病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、檢驗(yàn)檢測等專業(yè)的專家組成的專家接洽組；組建、培訓(xùn)由流行病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、測驗(yàn)室檢驗(yàn)、衛(wèi)生監(jiān)視、環(huán)境消毒等專業(yè)技術(shù)人員組成的應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)伍和醫(yī)療急救隊(duì)伍，落實(shí)對受害者的救治措施，做好傳染病病人的流行病學(xué)調(diào)查、緊密接觸者的醫(yī)學(xué)查看及測驗(yàn)室檢測工作；對事情現(xiàn)場舉行衛(wèi)生處置，提出突發(fā)公共衛(wèi)生事情的操縱措施以及監(jiān)視措施的落實(shí)；開展健康教導(dǎo)，養(yǎng)護(hù)易感人群，防止疫情分散；協(xié)調(diào)政府各相關(guān)部門、各村、社區(qū)協(xié)同開展應(yīng)急

5、處置，確保在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮下，使衛(wèi)生防病和醫(yī)學(xué)救治工作高效、有序舉行。必要時(shí)，提請區(qū)政府對疫區(qū)采取疫情緊急操縱措施。 四衛(wèi)生專業(yè)應(yīng)急處置 1、各村 根據(jù)衛(wèi)生院安置，協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)各有關(guān)部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)，落實(shí)各項(xiàng)防病措施并開展督查，掌管本轄區(qū)的疫情動(dòng)態(tài)，向衛(wèi)生院報(bào)告；做好防病必需的技術(shù)和物資打定；指導(dǎo)開展環(huán)境消毒和個(gè)人防護(hù)；輔助上級單位落實(shí)預(yù)防和操縱措施，做好現(xiàn)場處理工作；依托社區(qū)開展居民健康教導(dǎo)。 2、確定監(jiān)測點(diǎn)，實(shí)時(shí)掌管、分析、報(bào)告疫情動(dòng)態(tài)，提出防治對策；指導(dǎo)開展流行病學(xué)調(diào)查，負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事情現(xiàn)場處理，指導(dǎo)各村（社區(qū)）做好疫點(diǎn)處理工作；對各村（社區(qū)）和各村衛(wèi)生所、個(gè)體診所人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、

6、指導(dǎo)和督查工作。 促使落實(shí)轄區(qū)內(nèi)監(jiān)測點(diǎn)和各有關(guān)單位做好突發(fā)衛(wèi)生公共事情監(jiān)測工作，實(shí)時(shí)上報(bào)監(jiān)測信息；做好病人流行病學(xué)個(gè)案調(diào)查、樣品采集工作，實(shí)時(shí)報(bào)告事情動(dòng)態(tài)處境；承受突發(fā)公共衛(wèi)生事情現(xiàn)場處理工作。 3、各類醫(yī)療機(jī)構(gòu) 建立由主要領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)的突發(fā)衛(wèi)生公共事情工作小組，建立院內(nèi)工作流程，將各項(xiàng)工作落實(shí)到人。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的消毒等預(yù)防工作，重視醫(yī)務(wù)人員的自身防護(hù)，防止醫(yī)源性感染。做好病例監(jiān)測、篩選、報(bào)告，對有可疑病癥的病人在尚未明確診斷前要采取相應(yīng)的臨時(shí)隔離措施，預(yù)防疾病傳播。 4、衛(wèi)生監(jiān)視 重點(diǎn)開展對醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場所等單位的突發(fā)公共衛(wèi)生事情報(bào)告、預(yù)防操縱措施落實(shí)處境的監(jiān)視檢查。 五、突發(fā)公共衛(wèi)生事

7、情專家?guī)?我院組建由衛(wèi)生管理、臨床醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生監(jiān)視等方面的專家組成的突發(fā)公共衛(wèi)生事情專家?guī)?。專家?guī)煜略O(shè)傳染病及群體性理由不明疾病專業(yè)委員會、食物中毒專業(yè)委員會、職業(yè)中毒專業(yè)委員會，各專業(yè)委員會成員名單由衛(wèi)生院抉擇，專家?guī)烊粘９芾砉ぷ饔尚l(wèi)生院負(fù)責(zé)。 突發(fā)事情發(fā)生后，衛(wèi)生院組織相應(yīng)專業(yè)委員會對突發(fā)事情舉行綜合評估，初步判斷突發(fā)事情的類型及危害程度分級，向區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事情領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)指揮中心提出是否啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制，或啟動(dòng)何級預(yù)警機(jī)制的建議。 六、應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì) 衛(wèi)生部門要組建規(guī)模適度、人才配比合理、專業(yè)素質(zhì)高、精干高效的突發(fā)公共衛(wèi)生事情應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)，人員由臨床救治、急診醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生監(jiān)視、消殺滅、后勤保障等方面專家

8、和工作人員組成。突發(fā)事情發(fā)生時(shí)，由衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事情應(yīng)急處理指揮中心統(tǒng)一調(diào)度。 題實(shí)時(shí)舉行預(yù)警。 七、突發(fā)公共衛(wèi)生事情報(bào)告 （一）報(bào)告內(nèi)容 1、初次報(bào)告。第一、務(wù)必報(bào)告信息：事情名稱、發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、牽扯人群或潛在的要挾和影響、報(bào)告聯(lián)系單位人員及通訊方式。其次、盡可能報(bào)告的信息：事情的性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度、可能理由、已采取的措施，病例發(fā)生和死亡的分布及可能進(jìn)展趨勢。 2、階段報(bào)告。報(bào)告事情的進(jìn)展與變化、處置進(jìn)程、事情的診斷和理由可能因素； 在階段報(bào)告中既要報(bào)告新發(fā)生的處境，同時(shí)對初次報(bào)告的處境舉行補(bǔ)充和修正。 3、總結(jié)報(bào)告。突發(fā)公共衛(wèi)生事情終止后，對事情的發(fā)生和處理處境舉行總結(jié)，分析其

9、理由和影響因素，并提出今后對類似事情的防范和處置建議。 （二）報(bào)告原那么 初次報(bào)告要快，階段報(bào)告要新、準(zhǔn)，總結(jié)報(bào)告要全。 （三）報(bào)告時(shí)限 有以下情形之一的，各衛(wèi)生所、個(gè)體診所和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向衛(wèi)生院、縣衛(wèi)生局報(bào)告； 1、發(fā)生或可能發(fā)生傳染病迸發(fā)、流行的； 2、發(fā)生或察覺不明理由的群體性疾病的； 3、發(fā)生傳染病菌種、毒種損失的。 4、發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事情的。 （四）報(bào)告方式 凡執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)療保健人員、疾病預(yù)防操縱人員、衛(wèi)生監(jiān)視人員、個(gè)體開業(yè)醫(yī)生和基層監(jiān)測點(diǎn)的報(bào)告人均為責(zé)任報(bào)告人，除按常規(guī)疫情報(bào)告、疾病監(jiān)測及其它常規(guī)監(jiān)測系統(tǒng)規(guī)定要求舉行報(bào)告外，對察覺的各種公共衛(wèi)生奇怪現(xiàn)象

10、要以最快方式向縣疾病操縱機(jī)構(gòu)報(bào)告。 第五片面 應(yīng)急處理方案 一、應(yīng)急處理要求 由鎮(zhèn)政府突發(fā)事情指揮部指揮協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各有關(guān)部門共同實(shí)施，并報(bào)告上級人民政府。由區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)組建紅色應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)，人員由流行病學(xué)、臨床救治、急診醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生監(jiān)視、測驗(yàn)室檢測、消殺滅菌、后勤保障等專業(yè)技術(shù)人員組成。分為疾病操縱應(yīng)急分隊(duì)、醫(yī)療救治分隊(duì)、檢驗(yàn)檢測分隊(duì)、后勤保障分隊(duì)等。突發(fā)公共衛(wèi)生事情應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)?wèi)?yīng)在臨時(shí)現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)下承受現(xiàn)場處理工作任務(wù)。包括現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場污染物處理、標(biāo)本采集、環(huán)境消毒、消殺滅菌、預(yù)防性服藥、預(yù)防接種、醫(yī)療救治等。 二、操縱措施 （一）一般性操縱措施 1.現(xiàn)場處置工作程序 （1）

11、通過流行病學(xué)調(diào)查快速確定事情發(fā)生的可能理由，對可能的生物、毒素因子舉行分類，確定疫區(qū)和目標(biāo)人群； （2）根據(jù)自然環(huán)境因素確定可能的污染范圍，對事情的危害程度和潛在危害舉行判定；開展健康教導(dǎo)和社會鼓動(dòng)，群防群治盡可能裁減危害； （ 3）對救治人員、疾病預(yù)防操縱人員和物資的需求做出評估和調(diào)用； （4）經(jīng)過事情緊急處理，疫情消釋后，舉行后續(xù)監(jiān)測，直至消釋危害；參與突發(fā)公共衛(wèi)生事情的處境核實(shí)；現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、分析理由，測驗(yàn)室檢驗(yàn)；提出采取操縱措施的建議，包括疫區(qū)封鎖、人員疏散、消殺滅菌、隔離查看、預(yù)防服藥、預(yù)防接種、健康教導(dǎo)和干預(yù)等；處理結(jié)果的總結(jié)、評估與上報(bào)。 2.醫(yī)療救治工作程序 第一、視傷亡處

12、境設(shè)置傷病員分檢處。 其次、對現(xiàn)場傷亡處境的事態(tài)進(jìn)展作出快速切實(shí)評價(jià)，包括突發(fā)事情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)及種類；傷員主要的傷情、采取的措施及投入的醫(yī)療資源；急需解決的醫(yī)療救治問題。 第三、指揮、調(diào)遣現(xiàn)場及轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療救治氣力。 第四、向臨時(shí)現(xiàn)場指揮部匯報(bào)有關(guān)處境，并采納指令。 第五、在現(xiàn)場醫(yī)療救治中，依據(jù)受害者的傷病處境按輕、中、重、死亡分類，分別以“紅、黃、藍(lán)、黑”的傷病卡作出標(biāo)志（傷病卡以53cm的不干膠材料做成），置于傷病員的左胸部或其他明顯部位，便于醫(yī)療救治人員鑒別并采取相應(yīng)的急救措施。 第六、現(xiàn)場醫(yī)療救治過程中，本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原那么，將經(jīng)治傷員的血型、傷情、

13、急救處置、留神事項(xiàng)等逐一填寫傷員處境單，并置于傷員衣袋內(nèi)。 3.傷病員輸送工作程序 傷病員經(jīng)現(xiàn)場檢傷分類、處置后，要根據(jù)病情向就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)分流。傷病員分流原那么 下載文檔到電腦，查找使用更便當(dāng) 1下載券 693人已下載 下載 還剩4頁未讀，持續(xù)閱讀 如下： （1）采納傷病員的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由臨時(shí)現(xiàn)場指揮部按照就近、有效的原那么指定。 （2）傷病員現(xiàn)場經(jīng)治的醫(yī)療文書要一式二份，實(shí)時(shí)向臨時(shí)現(xiàn)場指揮部報(bào)告匯總，并向接納傷病員的醫(yī)療機(jī)構(gòu)提交。 （3）臨時(shí)現(xiàn)場指揮部指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)務(wù)必?zé)o條件收治分流傷病員。 （4）輸送傷病員途中需要監(jiān)護(hù)的，由現(xiàn)場醫(yī)療救治指揮部派醫(yī)療人員護(hù)送。 （5）傷病員輸送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)后，

14、由收治醫(yī)療機(jī)構(gòu)按急診急救工作程序處置。收治傷病員的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要成立特意的搶救小組,負(fù)責(zé)傷病員救治工作。 4.消毒處置 （1）根據(jù)現(xiàn)場處境，選擇消、殺、滅的器材、藥物劑型、濃度、施藥方法。 （2）養(yǎng)護(hù)食品、電器設(shè)施和其他有關(guān)物品，防止沾染藥物。 （3）實(shí)施消毒應(yīng)先室內(nèi)后室外、先地面后墻壁、先重點(diǎn)后一般、先飲水后污水的依次舉行。 5.現(xiàn)場處境報(bào)告程序 由現(xiàn)場最高指揮者負(fù)責(zé)向上級報(bào)告現(xiàn)場處境。 6.新聞宣傳與信息發(fā)布 按上級有關(guān)指示，統(tǒng)一口徑，指定專人向媒體發(fā)布信息，其它任何人員未經(jīng)授權(quán)不得對外公布相關(guān)信息。 XX衛(wèi)生院 突發(fā)公共衛(wèi)生事情應(yīng)急培訓(xùn)和演練工作籌劃 一、目的： 提高醫(yī)護(hù)人員的快速回響、應(yīng)急

15、處理和協(xié)同合作才能，確保公共衛(wèi)生突發(fā)事情發(fā)生時(shí)，隊(duì)伍和裝備拉得出，回響快、用得上、處理好。 二、培訓(xùn)內(nèi)容： 突發(fā)公共衛(wèi)生事情相關(guān)法律、法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案； 現(xiàn)場醫(yī)療救援概念、特點(diǎn)、流程；突發(fā)公共衛(wèi)生事情院內(nèi)醫(yī)療救援工作的組織、方法與技巧等。 培訓(xùn)時(shí)間：6月13日至14日。 三、演練內(nèi)容： 群體性創(chuàng)傷醫(yī)療救治。 演練時(shí)間：6月15日。 二零一二年六月十日 突發(fā)公共衛(wèi)生事情應(yīng)急培訓(xùn)小結(jié) 6月13日至14日，我院舉辦了突發(fā)公共衛(wèi)生事情應(yīng)急培訓(xùn)班，培訓(xùn)內(nèi)容為： 1、突發(fā)公共衛(wèi)生事情應(yīng)急預(yù)案，突發(fā)公共衛(wèi)生事情院內(nèi)醫(yī)療救援工作的組織，由副院長XX主講。 2、現(xiàn)場醫(yī)療救援的概念、特點(diǎn)、流程，由業(yè)務(wù)副院長XX主講

16、。 通過培訓(xùn)，提高了醫(yī)護(hù)人員的快速回響、應(yīng)急處理和協(xié)調(diào)合作才能。 二零一二年六月十八日 突發(fā)公共衛(wèi)生事情應(yīng)急演練活動(dòng)小結(jié) 6月15日下午，我院針對一起模擬突發(fā)公共衛(wèi)生事情的應(yīng)急救援舉行了一次實(shí)戰(zhàn)演練，院領(lǐng)導(dǎo)加入了觀摩考核，本次演練的模擬事情是圍繞在道路突發(fā)一起交通事故的應(yīng)急救治而開展。事故中，多個(gè)人員受傷，經(jīng)撥打急救電話，我院急速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，救治車僅用了3分鐘時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場。醫(yī)護(hù)人員急速舉行了生命體征的初步檢查，建立靜脈通道等搶救措施，為最大限度搶救傷者生命爭取了名貴的時(shí)間，為下一部搶救工作創(chuàng)造了有利條件。同時(shí)，急救車輛實(shí)時(shí)到位，搶救人員按照應(yīng)急流程，根據(jù)傷員處境，急速實(shí)施一系列搶救措施； 同時(shí)對輕傷員立刻安置床位，醫(yī)護(hù)人員急速響應(yīng)，緊密合作，告成地完成了后續(xù)搶救工作，整個(gè)救援過程從事故突發(fā)至搶救告成終止僅用時(shí)30分鐘。 隨后，院長就此次模擬事情的應(yīng)急處置舉行了總結(jié)，認(rèn)為各科室合作默契，現(xiàn)場救治操作模范，安置轉(zhuǎn)送處置合理，通