改性聚丙烯（PP）項(xiàng)目工程咨詢方案

1、泓域/改性聚丙烯（PP）項(xiàng)目工程咨詢方案改性聚丙烯（PP）項(xiàng)目工程咨詢方案目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110373425 一、 公司簡介 PAGEREF _Toc110373425 h 2 HYPERLINK l _Toc110373426 二、 項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _Toc110373426 h 4 HYPERLINK l _Toc110373427 三、 經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用識(shí)別的基本要求 PAGEREF _Toc110373427 h 6 HYPERLINK l _Toc110373428 四、 間接效益與間接費(fèi)用的識(shí)別與計(jì)算 PAGEREF

2、 _Toc110373428 h 8 HYPERLINK l _Toc110373429 五、 項(xiàng)目費(fèi)用效益分析 PAGEREF _Toc110373429 h 12 HYPERLINK l _Toc110373430 六、 項(xiàng)目費(fèi)用效果分析 PAGEREF _Toc110373430 h 19 HYPERLINK l _Toc110373431 七、 資源環(huán)境承載力的特征 PAGEREF _Toc110373431 h 23 HYPERLINK l _Toc110373432 八、 資源環(huán)境承載力的內(nèi)涵 PAGEREF _Toc110373432 h 25 HYPERLINK l _Toc1

3、10373433 九、 宏觀分析方法 PAGEREF _Toc110373433 h 28 HYPERLINK l _Toc110373434 十、 模擬預(yù)測方法 PAGEREF _Toc110373434 h 31 HYPERLINK l _Toc110373435 十一、 動(dòng)態(tài)指標(biāo)分析 PAGEREF _Toc110373435 h 32 HYPERLINK l _Toc110373436 十二、 靜態(tài)指標(biāo)分析 PAGEREF _Toc110373436 h 42 HYPERLINK l _Toc110373437 十三、 改擴(kuò)建項(xiàng)目現(xiàn)金流量分析的特點(diǎn) PAGEREF _Toc110373

4、437 h 43 HYPERLINK l _Toc110373438 十四、 稅費(fèi)估算 PAGEREF _Toc110373438 h 49 HYPERLINK l _Toc110373439 十五、 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析 PAGEREF _Toc110373439 h 54 HYPERLINK l _Toc110373440 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc110373440 h 55 HYPERLINK l _Toc110373441 綜合總成本費(fèi)用估算表 PAGEREF _Toc110373441 h 56 HYPERLINK l _Toc110373442 利潤

5、及利潤分配表 PAGEREF _Toc110373442 h 58 HYPERLINK l _Toc110373443 項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc110373443 h 60 HYPERLINK l _Toc110373444 借款還本付息計(jì)劃表 PAGEREF _Toc110373444 h 62 HYPERLINK l _Toc110373445 十六、 投資計(jì)劃 PAGEREF _Toc110373445 h 63 HYPERLINK l _Toc110373446 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc110373446 h 65 HYPERLINK l _Toc1

6、10373447 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc110373447 h 66 HYPERLINK l _Toc110373448 流動(dòng)資金估算表 PAGEREF _Toc110373448 h 68 HYPERLINK l _Toc110373449 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc110373449 h 69 HYPERLINK l _Toc110373450 項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc110373450 h 70 HYPERLINK l _Toc110373451 十七、 進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃 PAGEREF _Toc110373451 h 71

7、 HYPERLINK l _Toc110373452 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 PAGEREF _Toc110373452 h 71公司簡介（一）公司基本信息1、公司名稱：xx投資管理公司2、法定代表人：鄭xx3、注冊資本：1380萬元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān)：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2011-11-137、營業(yè)期限：2011-11-13至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx（二）公司簡介當(dāng)前，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢依然錯(cuò)綜復(fù)雜。從國際看，世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴(yán)峻，出口增長放緩。從國內(nèi)看，發(fā)

8、展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟(jì)增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主。新常態(tài)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對(duì)國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時(shí)，也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實(shí)施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢，利用好國際國內(nèi)兩

9、個(gè)市場、兩種資源，抓住發(fā)展機(jī)遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。公司堅(jiān)持提升企業(yè)素質(zhì)，即“企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高，人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，人員素質(zhì)進(jìn)一步提升，安全生產(chǎn)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，誠信經(jīng)營水平進(jìn)一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。項(xiàng)目基本情況（一）項(xiàng)目投資人xx投資管理公司（二）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)）。（三）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約21.00畝。（四）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。（五）投資估算本期項(xiàng)目總

10、投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資10296.55萬元，其中：建設(shè)投資8029.60萬元，占項(xiàng)目總投資的77.98%；建設(shè)期利息169.23萬元，占項(xiàng)目總投資的1.64%；流動(dòng)資金2097.72萬元，占項(xiàng)目總投資的20.37%。（六）資金籌措項(xiàng)目總投資10296.55萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx投資管理公司計(jì)劃自籌資金（資本金）6842.85萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，本期工程項(xiàng)目申請銀行借款總額3453.70萬元。（七）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：21600.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：17596.47萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP

11、）：2930.12萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：21.07%。5、全部投資回收期（Pt）：5.95年（含建設(shè)期24個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：7809.03萬元（產(chǎn)值）。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積14000.00約21.00畝1.1總建筑面積26357.04容積率1.881.2基底面積8260.00建筑系數(shù)59.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝364.282總投資萬元10296.552.1建設(shè)投資萬元8029.602.1.1工程費(fèi)用萬元6873.112.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元934.242.1.3預(yù)備費(fèi)萬元222.252.2建設(shè)期

12、利息萬元169.232.3流動(dòng)資金萬元2097.723資金籌措萬元10296.553.1自籌資金萬元6842.853.2銀行貸款萬元3453.704營業(yè)收入萬元21600.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元17596.476利潤總額萬元3906.837凈利潤萬元2930.128所得稅萬元976.719增值稅萬元805.8210稅金及附加萬元96.7011納稅總額萬元1879.2312工業(yè)增加值萬元6318.4913盈虧平衡點(diǎn)萬元7809.03產(chǎn)值14回收期年5.95含建設(shè)期24個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率21.07%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元3733.64所得稅后經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用識(shí)別的基本要求（一）對(duì)經(jīng)

13、濟(jì)效益與費(fèi)用進(jìn)行全面識(shí)別凡項(xiàng)目對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)所作的貢獻(xiàn)，均計(jì)為項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，包括項(xiàng)目的直接效益和間接效益。凡社會(huì)經(jīng)濟(jì)為項(xiàng)目所付出的代價(jià)（即社會(huì)資源的耗費(fèi)，或稱社會(huì)成本）均計(jì)為項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用，包括直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。因此，經(jīng)濟(jì)分析應(yīng)考慮關(guān)聯(lián)效果，對(duì)項(xiàng)目涉及的所有社會(huì)成員的有關(guān)效益和費(fèi)用進(jìn)行全面識(shí)別。（二）遵循有無對(duì)比的原則識(shí)別項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和費(fèi)用，要從有無對(duì)比的角度進(jìn)行分析，將“有項(xiàng)目”（項(xiàng)目實(shí)施）與“無項(xiàng)目”（項(xiàng)目不實(shí)施）的情況加以對(duì)比，以確定某項(xiàng)效益或費(fèi)用的存在。（三）遵循效益與費(fèi)用識(shí)別和計(jì)算口徑對(duì)應(yīng)一致的基本原則效益與費(fèi)用識(shí)別和計(jì)算口徑對(duì)應(yīng)一致是正確估算項(xiàng)目凈效益的基礎(chǔ)，特別是經(jīng)濟(jì)分析。因?yàn)?/p>

14、經(jīng)濟(jì)分析中既包括直接效益和直接費(fèi)用，也包括間接效益和間接費(fèi)用，識(shí)別時(shí)要予以充分關(guān)注。（四）合理確定經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用識(shí)別的時(shí)間跨度經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用識(shí)別的時(shí)間跨度應(yīng)足以包含項(xiàng)目所產(chǎn)生的全部重要效益和費(fèi)用，不完全受財(cái)務(wù)分析計(jì)算期的限制。不僅要分析項(xiàng)目的近期影響，還可能需要分析項(xiàng)目將帶來的中期、遠(yuǎn)期影響。（五）正確處理“轉(zhuǎn)移支付”正確處理“轉(zhuǎn)移支付”是經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用識(shí)別的關(guān)鍵。對(duì)社會(huì)成員之間發(fā)生的財(cái)務(wù)收入與支出，應(yīng)從是否新增加社會(huì)資源和是否增加社會(huì)資源消耗的角度出發(fā)加以識(shí)別。將不增加社會(huì)資源財(cái)富的財(cái)務(wù)收入（例如政府給企業(yè)的補(bǔ)貼）和不增加社會(huì)資源消耗的財(cái)務(wù)支出（例如企業(yè)向政府繳納的所得稅）視作社會(huì)成員之間的

15、“轉(zhuǎn)移支付”，不作為經(jīng)濟(jì)分析中的效益和費(fèi)用。（六）遵循以本國社會(huì)成員作為分析對(duì)象的原則經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用的識(shí)別應(yīng)以本國社會(huì)成員作為分析對(duì)象。對(duì)于跨越國界，對(duì)本國之外的其他社會(huì)成員也產(chǎn)生影響的項(xiàng)目，應(yīng)重點(diǎn)分析項(xiàng)目給本國社會(huì)成員帶來的效益和費(fèi)用，項(xiàng)目對(duì)國外社會(huì)成員所產(chǎn)生的影響應(yīng)予單獨(dú)陳述。間接效益與間接費(fèi)用的識(shí)別與計(jì)算在經(jīng)濟(jì)分析中應(yīng)關(guān)注項(xiàng)目外部效果。擬建項(xiàng)目會(huì)對(duì)項(xiàng)目以外產(chǎn)生諸多影響，包括正面影響和負(fù)面影響，可將這些影響統(tǒng)稱為外部效果。外部效果是指項(xiàng)目的產(chǎn)出或投入給他人（生產(chǎn)者和消費(fèi)者之外的第三方）帶來了效益或費(fèi)用，但項(xiàng)目本身卻未因此獲得收入或付出代價(jià)。習(xí)慣上也把外部效果分為間接效益（外部效益）和間接費(fèi)

16、用（外部費(fèi)用）。（一）間接效益間接效益是指由項(xiàng)目引起的，在直接效益中沒有得到反映的效益。1勞動(dòng)力培訓(xùn)效果項(xiàng)目使用勞動(dòng)力，使非技術(shù)勞動(dòng)力經(jīng)訓(xùn)練而轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)勞動(dòng)力，引起人力資本增值的效果。但這類外部效果通常難于定量計(jì)算，一般只作定性說明。2技術(shù)擴(kuò)散效景先進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目的實(shí)施，由于技術(shù)人員的流動(dòng)，技術(shù)在社會(huì)上擴(kuò)散和推廣，整個(gè)社會(huì)都將受益。這類外部效果影響明顯并可以設(shè)法貨幣量化的，應(yīng)予定量計(jì)算，否則可只作定性說明。3環(huán)境改善的效益某些項(xiàng)目在為社會(huì)提供產(chǎn)品或服務(wù)的同時(shí)，有可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生有利影響，例如林業(yè)項(xiàng)目對(duì)氣候的影響進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的效益，某些旨在提高質(zhì)量、降低成本的項(xiàng)目，由于技術(shù)、設(shè)備或原料的改變導(dǎo)致環(huán)

17、境質(zhì)量的改善、污染物處理費(fèi)用的降低等。這類間接效益應(yīng)盡可能量化和貨幣化。4“上、下游”企業(yè)相鄰效果“上、下游”企業(yè)相鄰效果指項(xiàng)目對(duì)上、下游產(chǎn)業(yè)鏈的影響。項(xiàng)目的“上游”企業(yè)是指為該項(xiàng)目提供原材料或半成品的企業(yè)。項(xiàng)目的實(shí)施可能會(huì)刺激這些上游企業(yè)得到發(fā)展，增加新的生產(chǎn)能力或是使原有生產(chǎn)能力得到更充分的利用。例如興建汽車廠，會(huì)對(duì)為汽車廠生產(chǎn)零部件的企業(yè)產(chǎn)生刺激，對(duì)鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生刺激。項(xiàng)目的“下游”企業(yè)是指使用項(xiàng)目的產(chǎn)出作為原材料或半成品的企業(yè)。項(xiàng)目的產(chǎn)出可能會(huì)對(duì)下游企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生影響，使其閑置的生產(chǎn)能力得到充分利用，或使其節(jié)約生產(chǎn)成本。例如興建大型乙烯聯(lián)合企業(yè)，可滿足對(duì)石化原料日益增長的需求，刺

18、激乙烯下游加工行業(yè)的發(fā)展。很多情況下，項(xiàng)目對(duì)“上、下游”企業(yè)的相鄰效果可以在項(xiàng)目的投入和產(chǎn)出的影子價(jià)格中得到反映，不再計(jì)算間接效果。例如大型乙烯項(xiàng)目的產(chǎn)品價(jià)格已經(jīng)市場化或以進(jìn)口替代計(jì)算其影子價(jià)格，就不應(yīng)再計(jì)算下游加工行業(yè)受到刺激增加生產(chǎn)帶來的間接效益。也有些間接影響難以反映在影子價(jià)格中，需要作為項(xiàng)目的外部效果計(jì)算。5乘數(shù)效果這是指項(xiàng)目的實(shí)施使原來閑置的資源得到利用，從而產(chǎn)生一系列的連鎖反應(yīng)，刺激該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至影響其他地區(qū)。在對(duì)經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)地區(qū)的項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析時(shí)可能會(huì)需要考慮這種乘數(shù)效果，特別應(yīng)注意選擇乘數(shù)效果大的項(xiàng)目作為扶貧項(xiàng)目。須注意不宜連續(xù)擴(kuò)展計(jì)算乘數(shù)效果。如果同時(shí)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)影

19、響分析，該乘數(shù)效果可以在經(jīng)濟(jì)影響分析中體現(xiàn)。（二）間接費(fèi)用間接費(fèi)用是指由項(xiàng)目引起的，在直接費(fèi)用中沒有得到反映的費(fèi)用。通常，項(xiàng)目對(duì)環(huán)境及生態(tài)的不利影響是不少項(xiàng)目主要的間接費(fèi)用。例如礦業(yè)、工業(yè)項(xiàng)目通常會(huì)對(duì)大氣、水體和土地造成一定污染，給養(yǎng)殖業(yè)帶來損失等。嚴(yán)重的甚至?xí)斐缮鷳B(tài)破壞，進(jìn)而對(duì)人類產(chǎn)生不利影響。盡管我國有嚴(yán)格的環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，要求污染物達(dá)標(biāo)排放，但這種影響仍然會(huì)或多或少存在。這種間接費(fèi)用雖然較難計(jì)算，但必須予以重視。有時(shí)也可按同類企業(yè)所造成的損失估計(jì)，或按環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)用和恢復(fù)環(huán)境質(zhì)量所需的費(fèi)用估計(jì)等。實(shí)在不能定量計(jì)算的，應(yīng)作定性描述（三）識(shí)別計(jì)算說明1在識(shí)別計(jì)算項(xiàng)目的外部效果時(shí)須注意不能重

20、復(fù)計(jì)算。特別要注意那些在直接效益和費(fèi)用中已經(jīng)計(jì)入的不應(yīng)再在外部效果中計(jì)算，同時(shí)還要注意所考慮的外部效果是否確應(yīng)歸于所評(píng)價(jià)的項(xiàng)目。在考慮外部效果時(shí)，特別需要避免發(fā)生重復(fù)計(jì)算和虛假擴(kuò)大項(xiàng)目間接效益的問題。如果項(xiàng)目產(chǎn)出以影子價(jià)格計(jì)算的效益已經(jīng)將部分外部效果考慮在內(nèi)了，就不必再計(jì)算該部分外部效果；項(xiàng)目投入的影子價(jià)格大多數(shù)也已經(jīng)充分計(jì)算了投入的社會(huì)成本，不應(yīng)再重復(fù)計(jì)算間接的上游效益。有些間接效益能否完全歸屬所評(píng)價(jià)的項(xiàng)目，往往也是需要仔細(xì)論證的。比如一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約因素往往不止一個(gè)，可能有能源、交通運(yùn)輸、通訊等，瓶頸環(huán)節(jié)有多個(gè)，不能簡單的歸于某一個(gè)項(xiàng)目。例如在評(píng)價(jià)交通運(yùn)輸項(xiàng)目時(shí)，要考慮到其他瓶頸制約

21、因素對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，不能把當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長都?xì)w因于該項(xiàng)目。2可以采用調(diào)整項(xiàng)目范圍的辦法，解決項(xiàng)目外部效果計(jì)算上的困難。由于項(xiàng)目外部效果計(jì)算上的困難，有時(shí)可以采用調(diào)整項(xiàng)目范圍的辦法，將項(xiàng)目的外部效果變?yōu)轫?xiàng)目以內(nèi)。調(diào)整項(xiàng)目范圍的一種方法是將項(xiàng)目的范圍擴(kuò)大，將具有關(guān)聯(lián)性的幾個(gè)項(xiàng)目合成一個(gè)“項(xiàng)目群”進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，這樣就可以將這幾個(gè)項(xiàng)目之間的相互支付轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目內(nèi)部，從而相互抵消。例如，在評(píng)價(jià)相互聯(lián)系的煤礦、鐵路運(yùn)輸和火力發(fā)電項(xiàng)目時(shí)，可以將這些項(xiàng)目合成一個(gè)大的綜合能源項(xiàng)目，這些項(xiàng)目之間的相互支付就轉(zhuǎn)為大項(xiàng)目內(nèi)部。3項(xiàng)目的外部效果往往體現(xiàn)在對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和宏觀經(jīng)濟(jì)的影響上，對(duì)于影響較大的項(xiàng)目，需要專門進(jìn)行經(jīng)濟(jì)

22、影響分析，同時(shí)可以適當(dāng)簡化經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析中的外部效果分析。項(xiàng)目費(fèi)用效益分析在經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析中，當(dāng)費(fèi)用和效益流量識(shí)別和估算完畢之后，應(yīng)編制經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析報(bào)表，并根據(jù)報(bào)表計(jì)算評(píng)價(jià)指標(biāo)，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效率分析，判斷項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析指標(biāo)1經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值（ENPV）是指用社會(huì)折現(xiàn)率將項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年的經(jīng)濟(jì)凈效益流量折算到項(xiàng)目建設(shè)期初的現(xiàn)值之和，是經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析的主要指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值是反映項(xiàng)目對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)凈貢獻(xiàn)的絕對(duì)量指標(biāo)。項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值等于或大于零表示社會(huì)經(jīng)濟(jì)為擬建項(xiàng)目付出代價(jià)后，可以得到符合或超過社會(huì)折現(xiàn)率所要求的以現(xiàn)值表示的社會(huì)盈余，說明項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)盈利性達(dá)到或超過了社會(huì)折現(xiàn)

23、率的基本要求，從經(jīng)濟(jì)效率看，該項(xiàng)目可以被接受。經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值越大，表明項(xiàng)目所帶來的以現(xiàn)值表示的經(jīng)濟(jì)效益越大。2經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率（EIRR）是指能使項(xiàng)目在計(jì)算期內(nèi)各年經(jīng)濟(jì)凈效益流量的現(xiàn)值累計(jì)等于零時(shí)的折現(xiàn)率，是經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析的輔助指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率可由上式采用數(shù)值解法求解，手算可用人工試算法，利用計(jì)算機(jī)可使用現(xiàn)成的軟件程序或函數(shù)求解。經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率是從資源配置角度反映項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的相對(duì)量指標(biāo)，表示項(xiàng)目占用的資金所能獲得的動(dòng)態(tài)收益率，反映資源配置的經(jīng)濟(jì)效率。項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率等于或大于社會(huì)折現(xiàn)率時(shí)，表明項(xiàng)目對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)達(dá)到或者超過了社會(huì)折現(xiàn)率的要求。（二）經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析報(bào)表經(jīng)

24、濟(jì)費(fèi)用效益分析主要報(bào)表是“項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表”，輔助報(bào)表一般包括建設(shè)投資調(diào)整估算表、流動(dòng)資金調(diào)整估算表、營業(yè)收入調(diào)整估算表和經(jīng)營費(fèi)用調(diào)整估算表。如有要求，也可以編制國內(nèi)投資經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表。按照建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版），本章只介紹項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表。項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表用以綜合反映項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年的按項(xiàng)目投資口徑計(jì)算的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用流量及凈效益流量，用來計(jì)算項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值和經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率指標(biāo)。該表的編制與項(xiàng)目的融資方案無關(guān)。（三）編制項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表的兩種方式經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表可以按照前述效益和費(fèi)用流量識(shí)別和計(jì)算的原則和方法直接進(jìn)行編制，也

25、可以在財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整編制。1直接計(jì)算法直接進(jìn)行效益和費(fèi)用流量的識(shí)別和計(jì)算，并編制經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表。（1）識(shí)別（包括量化）經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)費(fèi)用，包括直接效益、直接費(fèi)用和間接效益、間接費(fèi)用。（2）分析確定各項(xiàng)投入和產(chǎn)出的影子價(jià)格，對(duì)各項(xiàng)產(chǎn)出效益和投入費(fèi)用進(jìn)行估算，同時(shí)可以編制必要的輔助表格。（3）根據(jù)估算的效益流量和費(fèi)用流量，編制項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表。（4）對(duì)能夠貨幣量化的外部效果，盡可能貨幣量化，并納入經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表的間接費(fèi)用和間接效益；對(duì)難以進(jìn)行貨幣量化的產(chǎn)出效果，應(yīng)盡可能地采用其它量綱進(jìn)行量化；難以量化的，進(jìn)行定性描述。（5）采用直接編制經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表方式的項(xiàng)目，

26、其直接效益一般比較復(fù)雜，而且與財(cái)務(wù)效益完全不同，可結(jié)合項(xiàng)目目標(biāo)，視具體情況采用不同方式分別估算。交通運(yùn)輸項(xiàng)目的直接效益體現(xiàn)為時(shí)間節(jié)約的效果，可按本章第三節(jié)所述的時(shí)間節(jié)約價(jià)值的估算方法并結(jié)合項(xiàng)目的具體情況計(jì)算。教育項(xiàng)目、醫(yī)療衛(wèi)生和衛(wèi)生保健項(xiàng)目等的產(chǎn)出效果表現(xiàn)為對(duì)人力資本、生命延續(xù)或疾病預(yù)防等方面的影響，可按本章第三節(jié)所述的人力資本增值的價(jià)值、可能減少死亡的價(jià)值，以及減少疾病增進(jìn)健康等的價(jià)值估算方法并結(jié)合項(xiàng)目的具體情況計(jì)算。水利樞紐項(xiàng)目的直接效益體現(xiàn)為防洪效益、減淤效益和發(fā)電效益等，可按照行業(yè)和項(xiàng)目具體情況分別估算。2調(diào)整計(jì)算法在財(cái)務(wù)分析項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表基礎(chǔ)上調(diào)整編制經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表。（1）調(diào)

27、整內(nèi)容在財(cái)務(wù)分析基礎(chǔ)上編制經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表，主要包括效益和費(fèi)用范圍調(diào)整和數(shù)值調(diào)整兩方面內(nèi)容：1）效益和費(fèi)用范圍調(diào)整識(shí)別財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量中屬于轉(zhuǎn)移支付的內(nèi)容，并逐項(xiàng)從財(cái)務(wù)效益和費(fèi)用流量中剔除。作為財(cái)務(wù)現(xiàn)金流入的國家對(duì)項(xiàng)目的各種補(bǔ)貼，應(yīng)看作轉(zhuǎn)移支付，不計(jì)為經(jīng)濟(jì)效益流量；作為財(cái)務(wù)現(xiàn)金流出的，項(xiàng)目向國家支付的大部分稅金也應(yīng)看作轉(zhuǎn)移支付，不計(jì)為經(jīng)濟(jì)費(fèi)用流量。前已述及，國內(nèi)借款利息（包括建設(shè)投資借款建設(shè)期利息和生產(chǎn)期利息，流動(dòng)資金借款利息）被看作轉(zhuǎn)移支付，不計(jì)為經(jīng)濟(jì)費(fèi)用流量。但實(shí)際上，因財(cái)務(wù)分析項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表中本不包括借款利息，該項(xiàng)調(diào)整并不存在。對(duì)流動(dòng)資金估算中涉及的不屬于社會(huì)資源消耗的應(yīng)收、應(yīng)付、預(yù)收

28、、預(yù)付款項(xiàng)和現(xiàn)金部分予以別除。遵循實(shí)際價(jià)值原則，不考慮通貨膨脹因素，剔除建設(shè)投資中包含的漲價(jià)預(yù)備費(fèi)。識(shí)別項(xiàng)目的外部效果，分別納入間接效益和間接費(fèi)用流量。2）效益和費(fèi)用數(shù)值調(diào)整鑒別投入和產(chǎn)出的財(cái)務(wù)價(jià)格是否能正確反映其經(jīng)濟(jì)價(jià)值。如果項(xiàng)目的全部或部分投入和產(chǎn)出沒有正常的市場交易價(jià)格，或者財(cái)務(wù)價(jià)格不能正確反映其經(jīng)濟(jì)價(jià)值，那么應(yīng)該采用適當(dāng)?shù)姆椒y算其影子價(jià)格，并重新計(jì)算相應(yīng)的費(fèi)用或效益流量。投入和產(chǎn)出中涉及外匯的，需要用影子匯率代替財(cái)務(wù)分析中采用的國家外匯牌價(jià)。對(duì)項(xiàng)目的外部效果盡可能貨幣量化計(jì)算。例如，一個(gè)大型林業(yè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益主要是林木出售獲得的收入，但由于種樹引起的氣候改善，使該流域農(nóng)田增產(chǎn)，農(nóng)民可

29、由此受益。在經(jīng)濟(jì)分析中農(nóng)田增產(chǎn)的效益應(yīng)作為該林業(yè)項(xiàng)目的間接效益，合理估計(jì)后納入經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表。再如，一個(gè)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響的項(xiàng)目，盡管項(xiàng)目并未因此付費(fèi)，但社會(huì)經(jīng)濟(jì)為此付出了代價(jià)，應(yīng)盡可能將該影響貨幣量化后作為間接費(fèi)用，納入經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表。（2）具體調(diào)整方法1）調(diào)整直接效益流量項(xiàng)目的直接效益大多為營業(yè)收入。產(chǎn)出需要采用影子價(jià)格的，用影子價(jià)格計(jì)算營業(yè)收入。應(yīng)分析具體供求情況，選擇適當(dāng)?shù)姆椒ù_定產(chǎn)出影子價(jià)格。出口產(chǎn)品用影子匯率計(jì)算外匯價(jià)值。重新計(jì)算營業(yè)收入，編制營業(yè)收入調(diào)整估算表。2）調(diào)整建設(shè)投資。將建設(shè)投資中漲價(jià)預(yù)備費(fèi)從費(fèi)用流量中剔除。根據(jù)具體情況，建設(shè)投資中的勞動(dòng)力可按影子工資計(jì)算費(fèi)用，

30、也可不予調(diào)整。有進(jìn)口用匯的應(yīng)按影子匯率換算并剔除作為轉(zhuǎn)移支付的進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。建設(shè)投資的國內(nèi)費(fèi)用中內(nèi)含的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額可根據(jù)市場定價(jià)的非外貿(mào)貨物（投入）影子價(jià)格定價(jià)原則以及各類投入的市場供求情況決定是否剔除，也即采用含稅價(jià)格還是不含稅價(jià)格。其他費(fèi)用通常不必調(diào)整。應(yīng)重視建設(shè)投資中土地費(fèi)用的調(diào)整，按照本章第三節(jié)土地影子價(jià)格確定方法及要求進(jìn)行調(diào)整。其他的費(fèi)用一般可認(rèn)為等同于財(cái)務(wù)價(jià)值，通常不必調(diào)整。項(xiàng)目費(fèi)用效果分析（）費(fèi)用效果分析概述費(fèi)用效果分析是通過對(duì)項(xiàng)目預(yù)期效果和所支付費(fèi)用的比較，判斷項(xiàng)目費(fèi)用的有效性和項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合理性的分析方法。效果是指項(xiàng)目引起的效應(yīng)或效能，表示項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，往往不

31、能或難于貨幣量化。費(fèi)用是指社會(huì)經(jīng)濟(jì)為項(xiàng)目所付出的代價(jià)，是可以貨幣量化計(jì)算的。費(fèi)用效果分析是項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)的基本方法之一。當(dāng)項(xiàng)目效果不能或難于貨幣量化時(shí)，或貨幣量化的效果不是項(xiàng)目目標(biāo)的主體時(shí)，在經(jīng)濟(jì)分析中可采用費(fèi)用效果分析方法，并將其結(jié)論作為項(xiàng)目投資決策的依據(jù)。例如醫(yī)療衛(wèi)生保健、政府資助的普及教育、氣象、地震預(yù)報(bào)、交通信號(hào)設(shè)施、軍事設(shè)施等項(xiàng)目。作為一種方法，費(fèi)用效果分析既可以應(yīng)用于財(cái)務(wù)分析，采用財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量計(jì)算；也可以應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)分析，采用經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量計(jì)算。用于前者，主要用于項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的方案比選、項(xiàng)目總體方案的初步篩選；用于后者，除了可以用于上述方案比選、篩選以外，對(duì)于項(xiàng)目主體效益難以貨

32、幣量化的，則取代經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析，作為經(jīng)濟(jì)分析的最終結(jié)論。（二）費(fèi)用效果分析的要求與應(yīng)用條件1費(fèi)用效果分析的要求費(fèi)用效果分析是將費(fèi)用與效果采取不同的度量方法和度量單位，在以貨幣度量費(fèi)用的同時(shí)，采用某種非貨幣單位度量效果費(fèi)用效果分析遵循多方案比選原則，通過對(duì)各種方案的費(fèi)用和效果進(jìn)行比較，選擇最優(yōu)或較好的方案。對(duì)單一方案的項(xiàng)目，通常不易直接評(píng)價(jià)其合理性。2備選方親應(yīng)具備的條件進(jìn)行費(fèi)用效果分析，項(xiàng)目的備選方案應(yīng)具備以下條件：（1）備選方案是互斥方案或可轉(zhuǎn)化為互斥方案；（2）備選方案目標(biāo)相同，且均能滿足最低效果標(biāo)準(zhǔn)的要求，否則不可進(jìn)行比較；（3）備選方案的費(fèi)用可以貨幣量化，且資金用量不突破預(yù)算限額；（

33、4）備選方案的效果應(yīng)采用同一非貨幣單位度量。如果有多個(gè)效果，可通過加權(quán)的方法處理成用單一度量單位表示的綜合效果；（5）備選方案應(yīng)具有可比的壽命周期（三）費(fèi)用效果分析的基本程序1確立項(xiàng)目目標(biāo)，并將其轉(zhuǎn)化為可量化的效果；2擬定各種可以完成任務(wù)（達(dá)到效果）的方案；3識(shí)別和計(jì)算各方案的費(fèi)用與效果；4計(jì)算指標(biāo)，綜合比較，分析各方案的優(yōu)缺點(diǎn)；5推薦最佳方案或提出優(yōu)先采用的次序。（四）費(fèi)用估算要點(diǎn)1費(fèi)用應(yīng)包括整個(gè)計(jì)算期內(nèi)發(fā)生的全部費(fèi)用；2費(fèi)用可采用現(xiàn)值或年值表示，備選方案計(jì)算期不一致時(shí)應(yīng)采用年值。（五）效果計(jì)量單位的選擇效果可以采用有助于說明項(xiàng)目效能的任何度量單位。選擇的度量單位應(yīng)能切實(shí)變量項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的程

34、度，且便于計(jì)算。例如供水工程可以選擇供水量（噸）、教育項(xiàng)目選擇受教育人數(shù)等。若項(xiàng)目的目標(biāo)不只一個(gè)，或項(xiàng)目的效果難于直接度量，需要建立次級(jí)分解目標(biāo)加以度量時(shí)，需要用科學(xué)的方法確定權(quán)重，借助層次分析法對(duì)項(xiàng)目的效果進(jìn)行加權(quán)計(jì)算，處理成單一度量單位表示的綜合效果。（六）費(fèi)用效果分析基本方法1最小費(fèi)用法當(dāng)項(xiàng)目目標(biāo)是明確固定的，也即效果相同的條件下，選擇能夠達(dá)到效果的各種可能方案中費(fèi)用最小的方案。這種滿足固定效果尋求費(fèi)用最小方案的方法稱為最小費(fèi)用法，也稱固定效果法。例如優(yōu)化一個(gè)滿足特定標(biāo)準(zhǔn)的教育設(shè)施項(xiàng)目，比如一所學(xué)校，其設(shè)施要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)和可以容納的學(xué)生人數(shù)事先確定下來，可以采用最小費(fèi)用法。2最大效果法將費(fèi)

35、用固定，追求效果最大化的方法稱為最大效果法，也稱固定費(fèi)用法。例如用于某一貧困地區(qū)扶貧的資金通常是事先固定的，扶貧效用最大化是通常要追求的目標(biāo)，也就是采用最大效果法。3增量分析法當(dāng)備選方案效果和費(fèi)用均不固定，且分別具有較大幅度的差別時(shí)，應(yīng)比較兩個(gè)備選方案之間的費(fèi)用差額和效果差額，分析獲得增量效果所花費(fèi)的增量費(fèi)用是否值得，不可盲目選擇效果費(fèi)用比大的方案或者費(fèi)用效果比小的方案。采用增量分析法時(shí)，需事先確定基準(zhǔn)指標(biāo)。如果項(xiàng)目有兩個(gè)以上的備選方案進(jìn)行增量分析，應(yīng)按下列步驟選優(yōu)：（1）將方案費(fèi)用由小到大排隊(duì)；（2）從費(fèi)用最小的兩個(gè)方案開始比較，通過增量分析選擇優(yōu)勝方案；（3）將優(yōu)勝方案與緊鄰的下一個(gè)方案進(jìn)

36、行增量分析，并選出新的優(yōu)勝方案；（4）重復(fù)第三步，直至最后一個(gè)方案，最終被選定的優(yōu)勢方案為最優(yōu)方案。資源環(huán)境承載力的特征區(qū)域資源環(huán)境承載力并非簡單地追求資源環(huán)境所能支撐或供養(yǎng)的最大人口規(guī)模，它既要求人類生產(chǎn)生活適宜，區(qū)域內(nèi)人類物質(zhì)生活水平和人居環(huán)境優(yōu)質(zhì)，又要維系生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)，保持生態(tài)系統(tǒng)的健康穩(wěn)定和生態(tài)安全，還要確保資源合理有序開發(fā)，實(shí)現(xiàn)各類資源的永續(xù)利用。資源環(huán)境承載力具有區(qū)域性、客觀性、層次性、有限性、動(dòng)態(tài)性、可控性等特征。（一）區(qū)域性資源環(huán)境承載力是某一區(qū)域的資源環(huán)境結(jié)構(gòu)和功能的客觀表征。不同區(qū)域的資源環(huán)境稟賦條件不同，承載力大小也不同。不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)、國家政策等因素也會(huì)對(duì)該區(qū)域

37、的資源環(huán)境承載力產(chǎn)生影響和制約。因此，資源環(huán)境承載力會(huì)表現(xiàn)出明顯的地區(qū)差異。（二）客觀性資源環(huán)境承載力是區(qū)域在一定時(shí)期、一定狀態(tài)下，資源環(huán)境系統(tǒng)客觀存在的用以約束人類活動(dòng)的自然屬性，其存在與否不以人的意志為轉(zhuǎn)移。對(duì)于某一區(qū)域而言，在一定限度之內(nèi)的外部作用下，資源環(huán)境可通過自身內(nèi)部各子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)作用保持著其結(jié)構(gòu)和功能的相對(duì)穩(wěn)定，不會(huì)發(fā)生質(zhì)的轉(zhuǎn)變。資源環(huán)境承載力在資源環(huán)境系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能不發(fā)生本質(zhì)變化的前提下，其質(zhì)和量是客觀存在的，是可以衡量和評(píng)價(jià)的。（三）層次性資源環(huán)境承載力是從分類到綜合的資源承載力與環(huán)境承載力（容量）的統(tǒng)稱。資源環(huán)境系統(tǒng)是多層次的有機(jī)系統(tǒng)，內(nèi)含土地資源、水資源、礦產(chǎn)資源和環(huán)境等

38、多個(gè)子系統(tǒng)，而資源環(huán)境承載力則是多個(gè)子系統(tǒng)承載力的綜合體。作為判斷人類活動(dòng)與整個(gè)資源環(huán)境系統(tǒng)協(xié)調(diào)與否的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，資源環(huán)境承載力有利于人類社會(huì)從宏觀層面上對(duì)自身活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)識(shí)，并加以指導(dǎo)和調(diào)節(jié)。（四）有限性在一定的時(shí)期及地域范圍內(nèi)、一定的自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模條件下，一定的環(huán)境系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能條件下，有限的資源環(huán)境對(duì)人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)所能提供的容納程度和最大支撐能力是有限度的，即承載力是有限的。所有開發(fā)活動(dòng)都必須保證在有限的閾值內(nèi)，否則將對(duì)資源環(huán)境造成破壞性損害。（五）動(dòng)態(tài)性資源環(huán)境提供的是對(duì)人類活動(dòng)時(shí)期的最大支撐能力，而人類對(duì)資源環(huán)境開發(fā)、利用和改造規(guī)模、強(qiáng)度、速度是基于某一時(shí)期的社會(huì)生產(chǎn)力

39、和認(rèn)識(shí)水平，這使得資源環(huán)境承載力隨著科學(xué)技術(shù)水平、社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展而減小或增大。資源環(huán)境系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)都是開放的，在與外界進(jìn)行物質(zhì)和能量交換的過程中，區(qū)域內(nèi)資源環(huán)境的制約性因素也發(fā)生相應(yīng)變化。此外，用不同的環(huán)境目標(biāo)來衡量同一區(qū)域的資源環(huán)境承載力，也會(huì)得出不同的結(jié)論。（六）可控性資源環(huán)境承載力在很大程度上可以由人類活動(dòng)加以控制。人類在掌握資源環(huán)境演變規(guī)律和人類活動(dòng)與資源環(huán)境相互作用機(jī)制的基礎(chǔ)上，根據(jù)生產(chǎn)和生活的實(shí)際需要，可以對(duì)資源環(huán)境進(jìn)行有目的的開發(fā)、利用和改造，尋求資源環(huán)境限制因子并降低其限制強(qiáng)度，從而可以使資源環(huán)境承載力向著人類預(yù)定的目標(biāo)變化，以保障人類社會(huì)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展。但是，人

40、類活動(dòng)對(duì)資源環(huán)境所施加的作用，必須有一定的限度。資源環(huán)境的可控性是有限度的可控性，這也使得分析資源環(huán)境承載力具有現(xiàn)實(shí)意義。資源環(huán)境承載力的內(nèi)涵早在20世紀(jì)初期，“承載力”的概念被引入生態(tài)學(xué)領(lǐng)域，相繼出現(xiàn)了種群承載力、土地承載力、資源承載力、環(huán)境承載力和資源環(huán)境綜合承載力等。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，資源耗竭和環(huán)境惡化的問題日益突出，以及人們對(duì)資源環(huán)境問題認(rèn)識(shí)的逐步深入，資源環(huán)境承載力在區(qū)域規(guī)劃、空間開發(fā)、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)評(píng)估、資源環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)以及可持續(xù)發(fā)展研究領(lǐng)域受到越來越多的重視。資源環(huán)境承載力是指在維持人與自然關(guān)系協(xié)調(diào)可持續(xù)的前提下，一定區(qū)域、一定時(shí)期、一定科學(xué)技術(shù)水平條件下，資源環(huán)境的數(shù)量和質(zhì)量對(duì)

41、人類社會(huì)生存、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力。從評(píng)價(jià)主體看，資源環(huán)境承載力研究既包括單項(xiàng)分類分析，也包括綜合集成分析?？梢哉f，資源環(huán)境承載力作為描述發(fā)展限制的一個(gè)常用概念，不僅是區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生變量，而且已成為區(qū)域人口與經(jīng)濟(jì)規(guī)模和發(fā)展方式與速度的剛性約束。資源環(huán)境承載力是區(qū)域空間開發(fā)的重要基礎(chǔ)條件，不考慮資源環(huán)境承載能力的空間開發(fā)必然破壞人與自然的和諧，影響區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。傳統(tǒng)規(guī)劃在指導(dǎo)思想上，只追求滿足經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要，而忽視了資源保障和環(huán)境容量，使我國在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就的同時(shí)，也面臨增長方式粗放、資源環(huán)境壓力加大、區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)等突出問題。近年來，資源環(huán)境承載力作為衡量人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展

42、的重要依據(jù)，正在成為區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的重要指標(biāo)。2006年頒布的國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要第20章提出“推進(jìn)形成國家主體功能區(qū)：根據(jù)資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)密度和發(fā)展?jié)摿Γy(tǒng)籌考慮未來我國人口分布、經(jīng)濟(jì)布局、國土利用和城鎮(zhèn)化格局，將國土空間劃分為優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)四類主體功能區(qū)”。2010年國務(wù)院頒布的全國主體功能區(qū)規(guī)劃中明確指出“推進(jìn)形成主體功能區(qū)，就是要根據(jù)不同區(qū)域的資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)強(qiáng)度和發(fā)展?jié)摿?，統(tǒng)籌謀劃人口分布、經(jīng)濟(jì)布局、國土利用和城鎮(zhèn)化格局”，強(qiáng)調(diào)“根據(jù)資源環(huán)境中的“短板，因素確定可承載的人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)規(guī)模及適宜的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”黨的十八大把生態(tài)文明

43、建設(shè)納入“五位一體”總體布局，提出建設(shè)美麗中國的目標(biāo)，并部署生態(tài)文明體制改革、生態(tài)文明法律制度、綠色發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。黨的十八大報(bào)告指出通過推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，“形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境”，2013年黨的十八屆三中全會(huì)審議通過了中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定，其中第十四條“加快生態(tài)文明制度建設(shè)”中特別指出了要“建立資源環(huán)境承載力監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，對(duì)水土資源、環(huán)境容量和海洋資源超載區(qū)域?qū)嵭邢拗菩源胧保瑥?qiáng)調(diào)了“資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)”以及“資源環(huán)境承載力監(jiān)測預(yù)警”的重要作用。黨的十九

44、大報(bào)告把堅(jiān)持人與自然和諧共生作為基本方略，進(jìn)一步明確了建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國的總體要求。生態(tài)文明建設(shè)首先要根據(jù)各地資源環(huán)境承載力確定人口規(guī)模，嚴(yán)格按照優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)、禁止開發(fā)的主體功能定位，劃定并嚴(yán)守生態(tài)紅線，構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化推進(jìn)格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局，給自然留下更多修復(fù)空間。宏觀分析方法宏觀分析方法可以分為定性分析和定量分析兩種基本類型。定量分析主要是對(duì)事物的狀態(tài)和過程進(jìn)行描述，常用的方法包括區(qū)位熵、偏離一份額分析法、城市規(guī)模等級(jí)模型的應(yīng)用；定性分析則是對(duì)狀態(tài)和過程的因果機(jī)制進(jìn)行解釋，如波特鉆石模型、利益相關(guān)者分析等方法的應(yīng)用。定性分析往往主觀性較強(qiáng)，而定量分

45、析通常忽略許多約束性因素，在規(guī)劃咨詢過程中，通常采取定性定量相結(jié)合的方式彌補(bǔ)二者的不足。宏觀分析中通常采用區(qū)域分析、空間分析、相關(guān)分析等定性與定量相結(jié)合的方法，揭示研究對(duì)象的各種特征，為規(guī)劃政策和規(guī)劃方案的制定提供有價(jià)值的信息。（一）區(qū)域分析區(qū)域分析是對(duì)區(qū)域發(fā)展的自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景特征及其對(duì)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響進(jìn)行分析，探討區(qū)域內(nèi)部各自然和人文要素之間以及區(qū)域之間相互聯(lián)系的規(guī)律的一種綜合性方法。區(qū)域分析涉及地理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)以及生物學(xué)等許多學(xué)科，以經(jīng)濟(jì)學(xué)和地理學(xué)為主，主要有經(jīng)濟(jì)學(xué)的投入一產(chǎn)出分析法、地理學(xué)的區(qū)域系統(tǒng)分析法如區(qū)位熵、偏離一份額分析法等。投入一產(chǎn)出分析法更多是對(duì)區(qū)

46、域內(nèi)各部門之間聯(lián)系的分析，投入一產(chǎn)出分析的基本思路對(duì)規(guī)劃咨詢中各方面關(guān)系的把握具有重要的作用，其主要內(nèi)容是：為獲得一定的產(chǎn)出，必須有一定的投入，國民經(jīng)濟(jì)各部門之間在投入與產(chǎn)出上存在著極其密切的生產(chǎn)技術(shù)聯(lián)系和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。地理學(xué)理論與方法的應(yīng)用使得區(qū)域分析中對(duì)區(qū)域發(fā)展問題的研究更加深入和全面。其在規(guī)劃研究中的應(yīng)用主要是對(duì)人流、物流、技術(shù)流、信息流、資金流等五種流態(tài)在區(qū)域內(nèi)相互作用機(jī)制的分析，表現(xiàn)在包括交通網(wǎng)絡(luò)、通信網(wǎng)絡(luò)、郵遞網(wǎng)絡(luò)等方面的流向分析和主要包括原材料及半成品流量、資金融通量、產(chǎn)品擴(kuò)散、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、商品流通、信息傳輸和客貨流量等方面的流量分析。通過這些分析，主要目的是明確區(qū)域發(fā)展的基礎(chǔ)，評(píng)估潛

47、力，為選擇區(qū)域發(fā)展的方向、調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)提供依據(jù)。地理學(xué)中的城市規(guī)模等級(jí)模型方法常應(yīng)用于分析區(qū)域內(nèi)部城市的集聚與分散狀態(tài)，以了解和把握一定尺度區(qū)域內(nèi)部的城市體系特點(diǎn)及其發(fā)展演化特征，為正確制定區(qū)域城市體系的發(fā)展戰(zhàn)略提供支撐。此外，區(qū)域分析過程中，地圖和遙感技術(shù)的運(yùn)用對(duì)區(qū)域分析的作用尤為顯著。它不但直觀，而且可以應(yīng)用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)信息進(jìn)行加工處理，使分析更為方便、可靠。（二）空間分析空間分析主要通過空間數(shù)據(jù)和空間模型的聯(lián)合分析來挖掘空間目標(biāo)的潛在信息，包括空間位置、分布、形態(tài)、距離、方位等。對(duì)發(fā)展資源的空間配置進(jìn)行分析，包括空間分布和空間作用，是規(guī)劃咨詢的重要任務(wù)之一。物質(zhì)要素的空

48、間分布有點(diǎn)狀分布（如學(xué)校、醫(yī)院等）、線狀分布（如交通路網(wǎng)能源管網(wǎng)等）、面狀分布（如不同區(qū)的人口分布等），可分別采用離散程度測度、網(wǎng)絡(luò)測度、位商、羅倫茲曲線等測度分析方法。測度空間分布的方法可用來分析調(diào)查對(duì)象的空間分布變化以及與其他相關(guān)對(duì)象的空間分布之間的關(guān)系。規(guī)劃政策或規(guī)劃方案涉及不同地域空間（如城市、鄉(xiāng)村等）發(fā)展資源的空間分布，因此產(chǎn)生的影響也具有空間屬性。比如一個(gè)新超級(jí)市場的建設(shè)會(huì)對(duì)附近其他超級(jí)市場產(chǎn)生影響，這些都反映了城市構(gòu)成要素之間的空間作用，可以用城市空間引力模型進(jìn)行分析。（三）相關(guān)分析根據(jù)定性分析，可以知道規(guī)劃對(duì)象（如都市圈、城市等）中的各種要素之間存在著相關(guān)關(guān)系，如居住人口分布與

49、公共設(shè)施分布之間的相關(guān)關(guān)系，土地開發(fā)強(qiáng)度與交通可達(dá)性之間的相關(guān)關(guān)系等。相關(guān)系數(shù)可以定量測定各個(gè)對(duì)象之間的相關(guān)程度，以驗(yàn)證定性分析的結(jié)論，常用的相關(guān)分析方法有區(qū)位熵、偏離一份額分析等。模擬預(yù)測方法規(guī)劃就是對(duì)未來的發(fā)展進(jìn)行合理的安排，模擬預(yù)測方法是在搜集了有關(guān)量化指標(biāo)或?qū)τ嘘P(guān)指標(biāo)量化后，根據(jù)事物的特征及其運(yùn)動(dòng)規(guī)律加以模擬，建立預(yù)測模型，并對(duì)模型進(jìn)行檢驗(yàn)合格后，運(yùn)用模型對(duì)區(qū)域事物進(jìn)行預(yù)測分析的一種方法。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，模擬預(yù)測方法在規(guī)劃咨詢中得到廣泛應(yīng)用，這不僅提高了規(guī)劃指標(biāo)的精度，而且為模擬對(duì)象的動(dòng)態(tài)發(fā)展過程提供了可能。規(guī)劃咨詢中常用的模擬預(yù)測方法有系統(tǒng)分析法、層次分析法、專家系統(tǒng)法等基本方

50、法。（一）系統(tǒng)分析法從系統(tǒng)論的觀點(diǎn)出發(fā)，應(yīng)用科學(xué)方法和電子計(jì)算機(jī)等工具，對(duì)區(qū)域系統(tǒng)現(xiàn)狀進(jìn)行科學(xué)完整的認(rèn)識(shí)分析，并在收集處理數(shù)據(jù)資料的基礎(chǔ)上，建立若干替代方案和必要的模型，進(jìn)行模擬運(yùn)算和動(dòng)態(tài)仿真，最后將結(jié)果整理評(píng)價(jià)后，提供給決策者作為決策依據(jù)，提高規(guī)劃的可行性及實(shí)用價(jià)值。（二）專家系統(tǒng)法專家系統(tǒng)法借助由專家歸納并具有相當(dāng)權(quán)威性的專家知識(shí)，對(duì)市場經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)生的不可預(yù)測事件和不確定因素，以及它們導(dǎo)致的意外情況和可能后果，做出判斷、推理和論證，以供規(guī)劃決策參考。由于它能推知多種隨機(jī)事件對(duì)某一目標(biāo)影響的概率、靈敏度、后果及影響程度，而這些問題用常規(guī)的數(shù)學(xué)模型又無法解決，所以理應(yīng)成為規(guī)劃的有效方法，加之

51、整個(gè)系統(tǒng)過程參與了專家對(duì)話和科學(xué)民主的決策，因此規(guī)劃的可行性和實(shí)用價(jià)值亦大大提高。波特鉆石模型、德爾菲法等是專家系統(tǒng)法診斷中的常用方法。動(dòng)態(tài)指標(biāo)分析動(dòng)態(tài)指標(biāo)分析采用現(xiàn)金流量分析方法，在項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)，以相關(guān)效益費(fèi)用數(shù)據(jù)為現(xiàn)金流量，編制現(xiàn)金流量表，考慮資金時(shí)間價(jià)值，采用折現(xiàn)方法計(jì)算凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率等指標(biāo)，用以分析考察項(xiàng)目投資盈利能力?，F(xiàn)金流量分析又可分為項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量分析、項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流量分析和投資各方現(xiàn)金流量分析三個(gè)層次。項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量分析是融資前分析，項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流量分析和投資各方現(xiàn)金流量分析是融資后分析。項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量分析1項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量分析的含義項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量分析（原稱為“

52、全部投資現(xiàn)金流量分析”），是從融資前的角度，即在不考慮債務(wù)融資的情況下，確定現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出，編制項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表，計(jì)算財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率和財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等指標(biāo)，進(jìn)行項(xiàng)目投資盈利能力分析，考察項(xiàng)目對(duì)財(cái)務(wù)主體和投資者總體的價(jià)值貢獻(xiàn)。項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量分析是從項(xiàng)目投資總獲利能力的角度，考察項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)的合理性。不論實(shí)際可能支付的利息是多少，分析結(jié)果都不發(fā)生變化，因此可以排除融資方案的影響。項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量分析計(jì)算的相關(guān)指標(biāo)，可作為初步投資決策的依據(jù)和融資方案研究的基礎(chǔ)。根據(jù)需要，項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量分析可從所得稅前和（或）所得稅后兩個(gè)角度進(jìn)行考察，選擇計(jì)算所得稅前和（或）所得稅后分析指標(biāo)。2項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量

53、識(shí)別與報(bào)表編制進(jìn)行現(xiàn)金流量分析，首先要正確識(shí)別和確定現(xiàn)金流量，包括現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出。是否能作為融資前項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量分析的現(xiàn)金流量，要看其是否與融資方案無關(guān)。從該角度識(shí)別的現(xiàn)金流量也被稱為自由現(xiàn)金流量。按照上述原則，項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量分析的現(xiàn)金流入主要包括營業(yè)收入（必要時(shí)還可包括補(bǔ)貼收入），在計(jì)算期的最后一年，還包括回收資產(chǎn)余值及回收流動(dòng)資金。該回收資產(chǎn)余值應(yīng)不受利息因素的影響，它區(qū)別與項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流量表中的回收資產(chǎn)余值?，F(xiàn)金流出主要包括建設(shè)投資（含固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅）、流動(dòng)資金、經(jīng)營成本、稅金及附加。如果運(yùn)營期內(nèi)需要投入維持運(yùn)營投資，也應(yīng)將其作為現(xiàn)金流出。2009年執(zhí)行新的增值稅條例以后，為了

54、體現(xiàn)增值稅進(jìn)項(xiàng)稅抵扣導(dǎo)致企業(yè)應(yīng)納增值稅額的降低進(jìn)而致使凈現(xiàn)金流量增加的作用，應(yīng)在現(xiàn)金流入中增加銷項(xiàng)稅額，同時(shí)在現(xiàn)金流出中增加進(jìn)項(xiàng)稅額（指運(yùn)營投入的進(jìn)項(xiàng)稅額）以及應(yīng)納增值稅。所得稅后分析還要將所得稅作為現(xiàn)金流出。由于是融資前分析，該所得稅應(yīng)與融資方案無關(guān)，其數(shù)值應(yīng)區(qū)別于其他財(cái)務(wù)報(bào)表中的所得稅。該所得稅應(yīng)根據(jù)不受利息因素影響的息稅前利潤（EBIT）乘以所得稅稅率計(jì)算，稱為調(diào)整所得稅，也可稱為融資前所得稅。凈現(xiàn)金流量（現(xiàn)金流入與現(xiàn)金流出之差）是計(jì)算評(píng)價(jià)指標(biāo)的基礎(chǔ)。根據(jù)上述現(xiàn)金流量編制的現(xiàn)金流量表稱為項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表。3項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量分析的指標(biāo)依據(jù)項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表可以計(jì)算項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（

55、FIRR）、項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV），這兩項(xiàng)指標(biāo)通常被認(rèn)為是主要指標(biāo)。另外還可借助該表計(jì)算項(xiàng)目投資回收期，可以分別計(jì)算靜態(tài)或動(dòng)態(tài)的投資回收期，我國的評(píng)價(jià)方法只規(guī)定計(jì)算靜態(tài)投資回收期。各指標(biāo)的含義、計(jì)算和判斷簡述如下：（1）項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值。項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值是指按設(shè)定的折現(xiàn)率，計(jì)算的項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和。項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值是考察項(xiàng)目盈利能力的絕對(duì)量指標(biāo)，它反映項(xiàng)目在滿足按設(shè)定折現(xiàn)率要求的盈利之外所能獲得的超額盈利的現(xiàn)值。項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等于或大于零，表明項(xiàng)目的盈利能力達(dá)到或超過了設(shè)定折現(xiàn)率所要求的盈利水平，該項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益可以被接受。（2）項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率。項(xiàng)目投

56、資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率是指能使項(xiàng)目在整個(gè)計(jì)算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值累計(jì)等于零時(shí)的折現(xiàn)率，它是考察項(xiàng)目盈利能力的相對(duì)量指標(biāo)。項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率一般通過計(jì)算機(jī)軟件中配置的財(cái)務(wù)函數(shù)計(jì)算，若需要手算時(shí)，可根據(jù)現(xiàn)金流量表中的凈現(xiàn)金流量采用第六章所述的人工試算法計(jì)算。4 所得稅前分析和所得稅后分析的作用按項(xiàng)目投資所得稅前的凈現(xiàn)金流量計(jì)算的相關(guān)指標(biāo)，即所得稅前指標(biāo)，是投資盈利能力的完整體現(xiàn)，可用以考察項(xiàng)目的基本面，即由項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)本身所決定的財(cái)務(wù)盈利能力，它不受融資方案和所得稅政策變化的影響，僅僅體現(xiàn)項(xiàng)目方案本身的合理性。該指標(biāo)可以作為初步投資決策的主要指標(biāo)，用于考察項(xiàng)目是否基本可行，并值得去為之融資。所謂“

57、初步”是相對(duì)而言，意指根據(jù)該指標(biāo)可以做出項(xiàng)目方案一旦實(shí)施能實(shí)現(xiàn)投資目標(biāo)的判斷，可以決策投資。在此之后再通過融資方案的比選分析，有了較為滿意的融資方案后，投資者才能最終出資。所得稅前指標(biāo)應(yīng)該受到項(xiàng)目有關(guān)各方（項(xiàng)目發(fā)起人、項(xiàng)目業(yè)主、銀行和政府相關(guān)部門）廣泛的關(guān)注。該指標(biāo)還特別適用于建設(shè)方案研究中的方案比選。政府投資和政府關(guān)注項(xiàng)目必須進(jìn)行所得稅前分析。項(xiàng)目投資所得稅后分析也是一種融資前分析，所采用的表格同所得稅前分析，只是在現(xiàn)金流出中增加了調(diào)整所得稅，根據(jù)所得稅后的凈現(xiàn)金流量來計(jì)算相關(guān)指標(biāo)。所得稅后分析是所得稅前分析的延伸。由于其計(jì)算基礎(chǔ)凈現(xiàn)金流量中剔除了所得稅，有助于判斷在不考慮融資方案的條件下項(xiàng)

58、目投資對(duì)企業(yè)價(jià)值的貢獻(xiàn)。（二）項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流量分析1項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流量分析的含義和作用項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流量分析是在擬定的融資方案下，從項(xiàng)目資本金出資者整體的角度，確定其現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出，編制項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流量表，計(jì)算項(xiàng)目資本金內(nèi)部收益率指標(biāo)，考察項(xiàng)目資本金可獲得的收益水平項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流量分析是融資后分析。項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流量分析指標(biāo)應(yīng)該能反映從項(xiàng)目權(quán)益投資者整體角度考察盈利能力的要求。項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流量分析指標(biāo)是比較和取舍融資方案的重要依據(jù)。在通過融資前分析已對(duì)項(xiàng)目基本獲利能力有所判斷的基礎(chǔ)上，通過項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流量分析結(jié)果可以進(jìn)而判斷項(xiàng)目方案在融資條件下的合理性，因此可以說項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流

59、量分析指標(biāo)是融資決策的依據(jù)，有助于投資者在其可接受的融資方案下最終決策出資。2項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流量識(shí)別和報(bào)表編制項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流量分析需要編制項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流量表，該表的現(xiàn)金流入包括營業(yè)收入（必要時(shí)還可包括補(bǔ)貼收入），在計(jì)算期的最后一年，還包括回收資產(chǎn)余值及回收流動(dòng)資金；現(xiàn)金流出主要包括建設(shè)投資和流動(dòng)資金中的項(xiàng)目資本金（權(quán)益資金）、經(jīng)營成本、稅金及附加、還本付息和所得稅。該所得稅應(yīng)等同于利潤表等財(cái)務(wù)報(bào)表中的所得稅，而區(qū)別于項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表中的調(diào)整所得稅。如果計(jì)算期內(nèi)需要投入維持運(yùn)營投資，也應(yīng)將其作為現(xiàn)金流出（通?？稍O(shè)定維持運(yùn)營投資由企業(yè)自有資金支付）。可見該表的凈現(xiàn)金流量包括了項(xiàng)目（企業(yè)）在繳

60、稅和還本付息之后所剩余的收益（含投資者應(yīng)分得的利潤），也即企業(yè)的凈收益，又是投資者的權(quán)益性收益。同樣，在執(zhí)行新的增值稅條例以后，為了體現(xiàn)固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅抵扣導(dǎo)致應(yīng)納增值稅額的降低進(jìn)而致使凈現(xiàn)金流量增加的作用，應(yīng)在現(xiàn)金流入中增加銷項(xiàng)稅額，同時(shí)在現(xiàn)金流出中增加進(jìn)項(xiàng)稅額（指運(yùn)營投入的進(jìn)項(xiàng)稅額）以及應(yīng)納增值稅。3項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流量分析指標(biāo)按照我國財(cái)務(wù)分析方法的要求，一般可以只計(jì)算項(xiàng)目資本金財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率一個(gè)指標(biāo)，其表達(dá)式和計(jì)算方法同項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率，只是所依據(jù)的表格和凈現(xiàn)金流量的內(nèi)涵不同，判斷的基準(zhǔn)參數(shù)（財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率）也不同。項(xiàng)目資本金財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率應(yīng)體現(xiàn)項(xiàng)目發(fā)起人（代表項(xiàng)目所有權(quán)益投資者）對(duì)投