環(huán)氧乙烷公司企業(yè)管理手冊(cè)【參考】

1、泓域/環(huán)氧乙烷公司企業(yè)管理手冊(cè)環(huán)氧乙烷公司企業(yè)管理手冊(cè)xx（集團(tuán)）有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110094722 一、 項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _Toc110094722 h 3 HYPERLINK l _Toc110094723 二、 管理 PAGEREF _Toc110094723 h 5 HYPERLINK l _Toc110094724 三、 信息 PAGEREF _Toc110094724 h 8 HYPERLINK l _Toc110094725 四、 按支持層次與對(duì)象進(jìn)行分類 PAGEREF _Toc110094725 h

2、8 HYPERLINK l _Toc110094726 五、 按對(duì)組織支持的主要目標(biāo)分類 PAGEREF _Toc110094726 h 10 HYPERLINK l _Toc110094727 六、 勞動(dòng)定額 PAGEREF _Toc110094727 h 10 HYPERLINK l _Toc110094728 七、 勞動(dòng)組織 PAGEREF _Toc110094728 h 12 HYPERLINK l _Toc110094729 八、 員工績(jī)效考評(píng) PAGEREF _Toc110094729 h 13 HYPERLINK l _Toc110094730 九、 候選人員素質(zhì)評(píng)價(jià) PAGER

3、EF _Toc110094730 h 15 HYPERLINK l _Toc110094731 十、 員工激勵(lì) PAGEREF _Toc110094731 h 17 HYPERLINK l _Toc110094732 十一、 人力資源開發(fā)的基本要素 PAGEREF _Toc110094732 h 20 HYPERLINK l _Toc110094733 十二、 風(fēng)險(xiǎn)投資公司的投資原則 PAGEREF _Toc110094733 h 22 HYPERLINK l _Toc110094734 十三、 風(fēng)險(xiǎn)投資公司的項(xiàng)目選擇標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc110094734 h 22 HYPERLIN

4、K l _Toc110094735 十四、 技術(shù)創(chuàng)新管理 PAGEREF _Toc110094735 h 24 HYPERLINK l _Toc110094736 十五、 制度創(chuàng)新管理 PAGEREF _Toc110094736 h 35 HYPERLINK l _Toc110094737 十六、 公司基本情況 PAGEREF _Toc110094737 h 43 HYPERLINK l _Toc110094738 十七、 法人治理 PAGEREF _Toc110094738 h 45 HYPERLINK l _Toc110094739 十八、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc1100947

5、39 h 57 HYPERLINK l _Toc110094740 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc110094740 h 65 HYPERLINK l _Toc110094741 （一）優(yōu)勢(shì)分析（S） PAGEREF _Toc110094741 h 65 HYPERLINK l _Toc110094742 1、工藝技術(shù)優(yōu)勢(shì) PAGEREF _Toc110094742 h 65 HYPERLINK l _Toc110094743 公司一直注重技術(shù)進(jìn)步和工藝創(chuàng)新，通過引入國(guó)際先進(jìn)的設(shè)備，不斷加大自主技術(shù)研發(fā)和工藝改進(jìn)力度，形成較強(qiáng)的工藝技術(shù)優(yōu)勢(shì)。公司根據(jù)客戶受托產(chǎn)品的品種和特點(diǎn)，制定相

6、應(yīng)的工藝技術(shù)參數(shù)，以滿足客戶需求，已經(jīng)積累了豐富的工藝技術(shù)。經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā)，公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線，配備了行業(yè)先進(jìn)的設(shè)備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化綜合服務(wù)。 PAGEREF _Toc110094743 h 65項(xiàng)目基本情況（一）項(xiàng)目投資人xx（集團(tuán)）有限公司（二）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx（以最終選址方案為準(zhǔn)）。（三）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約39.00畝。（四）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。（五）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資19761

7、.50萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資15544.48萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的78.66%；建設(shè)期利息420.25萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的2.13%；流動(dòng)資金3796.77萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的19.21%。（六）資金籌措項(xiàng)目總投資19761.50萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xx（集團(tuán)）有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）11184.87萬(wàn)元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額8576.63萬(wàn)元。（七）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：34500.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：29013.06萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：3994.98萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：13.22%。

8、5、全部投資回收期（Pt）：6.98年（含建設(shè)期24個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：16752.88萬(wàn)元（產(chǎn)值）。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積26000.00約39.00畝1.1總建筑面積43710.30容積率1.681.2基底面積15340.00建筑系數(shù)59.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝389.282總投資萬(wàn)元19761.502.1建設(shè)投資萬(wàn)元15544.482.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元13384.822.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元1669.032.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元490.632.2建設(shè)期利息萬(wàn)元420.252.3流動(dòng)資金萬(wàn)元3796.773資金籌

9、措萬(wàn)元19761.503.1自籌資金萬(wàn)元11184.873.2銀行貸款萬(wàn)元8576.634營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元34500.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元29013.066利潤(rùn)總額萬(wàn)元5326.647凈利潤(rùn)萬(wàn)元3994.988所得稅萬(wàn)元1331.669增值稅萬(wàn)元1335.7910稅金及附加萬(wàn)元160.3011納稅總額萬(wàn)元2827.7512工業(yè)增加值萬(wàn)元10090.9113盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元16752.88產(chǎn)值14回收期年6.98含建設(shè)期24個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率13.22%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元-539.79所得稅后管理管理的職能可以歸納為計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制。通過這些管理職能，有效地整合企業(yè)資源去

10、實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的這個(gè)過程就是管理。管理是否能夠正確地履行各項(xiàng)職能，與信息密切相關(guān)：1.計(jì)劃計(jì)劃的主要任務(wù)就是決策組織的目標(biāo)。因此，計(jì)劃制定的完善性取決于用來(lái)制定計(jì)劃的信息的完整性和準(zhǔn)確性。2.組織組織是根據(jù)所確定的目標(biāo)建立組織結(jié)構(gòu)、安排人力資源以實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)的過程。因此，組織結(jié)構(gòu)一旦確定，就決定了組織內(nèi)信息流動(dòng)的途徑。3.領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)是對(duì)組織中的人員進(jìn)行行為指導(dǎo)，溝通其信息，統(tǒng)一其思想，激勵(lì)其自覺地為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)而共同努力。領(lǐng)導(dǎo)意味著服從，因此，好的領(lǐng)導(dǎo)也就意味著能夠正確無(wú)誤地傳遞指令信息。4.控制控制是管理者不斷評(píng)估、確認(rèn)和調(diào)整各項(xiàng)工作和資源以聚焦于組織目標(biāo)的活動(dòng)。因此，只有掌握了各項(xiàng)活動(dòng)的全面的

11、真實(shí)的信息，管理者才能對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行有效的控制。5.協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)是使得組織的各個(gè)部分圍繞組織的目標(biāo)而相容、一致地開展工作所進(jìn)行的各項(xiàng)活動(dòng)。而組織內(nèi)部的協(xié)調(diào)是否順暢、高效，主要取決于其各部分間的信息溝通質(zhì)量。人類進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)的外部和內(nèi)部環(huán)境發(fā)生了巨大的變化，知識(shí)、信息取代了土地、勞力和資本，市場(chǎng)全球化使得競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。同時(shí)，科技的進(jìn)步使新產(chǎn)品不斷出現(xiàn)，產(chǎn)品的生命周期縮短，互聯(lián)網(wǎng)遍及全球使市場(chǎng)變得沒有時(shí)間和空間的限制，企業(yè)的員工由經(jīng)濟(jì)人轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)人。傳統(tǒng)金字塔層級(jí)式的組織因環(huán)境變化而轉(zhuǎn)型成扁平化、網(wǎng)絡(luò)型、虛擬式的組織，一些先進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式也由實(shí)體型轉(zhuǎn)變?yōu)樘摂M型。在這樣的背景下，IT/I

12、S被廣泛應(yīng)用以支持企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的有效運(yùn)作與反應(yīng)能力。對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)，如果期望能夠快速、有效地應(yīng)對(duì)環(huán)境變化，尋求市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就必須依靠設(shè)計(jì)良好的IT/IS架構(gòu)來(lái)支持企業(yè)?？梢哉f，IT/IS已經(jīng)成為企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施之一。IT/IS與企業(yè)的戰(zhàn)略、組織、流程、角色以及外部環(huán)境等要素之間存在相互影響、相互作用的關(guān)系。MIS是一個(gè)以人為主導(dǎo)，利用IT硬件、軟件、網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備以及其他辦公設(shè)備，進(jìn)行信息的收集、傳輸、加工、儲(chǔ)存、更新和維護(hù)，以企業(yè)戰(zhàn)略競(jìng)優(yōu)、提高效益和效率為目的，支持企業(yè)的高層決策、中層控制、基層運(yùn)作的集成化的人機(jī)系統(tǒng)。MIS是學(xué)科交叉的產(chǎn)物，其主要任務(wù)是最大限度地利用現(xiàn)代IT/IS加強(qiáng)

13、企業(yè)的信息管理，通過對(duì)企業(yè)擁有的人力、物力、財(cái)力、設(shè)備、技術(shù)等資源的信息收集和整理，建立正確的數(shù)據(jù)庫(kù)，通過加工處理并編制成各種信息資料及時(shí)報(bào)告管理人員，以支持正確有效地進(jìn)行決策，不斷提高企業(yè)的管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。顯然，企業(yè)MIS的具體實(shí)施，都基于IT/IS。信息信息是經(jīng)過加工處理的對(duì)人們有用的數(shù)據(jù)。信息是各類管理系統(tǒng)的最基本的元素，是客觀事物的狀態(tài)、過程的描述形式，同時(shí)這種形式對(duì)人們是有用的，它可以是文字、數(shù)字，也可以是圖像、聲音等。相反，數(shù)據(jù)描繪的是發(fā)生在組織或物理環(huán)境中的原始事實(shí)，這些事實(shí)并沒有被整理成人們能夠理解和使用的形式。當(dāng)今世界普遍將物質(zhì)材料、能源與信息并列為社會(huì)發(fā)展的三大資源，即

14、信息已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展、人類社會(huì)進(jìn)步不可缺少的重要資源。信息作為一種資源，除了物質(zhì)材料和能源所具有的可利用、有價(jià)值等一般特性外，還具備共享性、歷史積累性、時(shí)效性、多次再生性，以及精確性、完整性、相關(guān)性、可理解性、簡(jiǎn)單性和可證實(shí)性等特性。強(qiáng)調(diào)信息是資源，并有其特性，這是建立管理信息系統(tǒng)的重要前提。按支持層次與對(duì)象進(jìn)行分類按IS支持層次與對(duì)象進(jìn)行分類，結(jié)合IS的功能對(duì)IS進(jìn)行分類。1.支持辦公自動(dòng)化與通信典型的IS系統(tǒng)是辦公自動(dòng)化系統(tǒng)。2.支持操作控制層次IS主要用來(lái)支持業(yè)務(wù)人員日常作業(yè)流程的自動(dòng)化處理，典型的IS有交易（或稱事務(wù)）處理系統(tǒng)、電子數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)等，應(yīng)用這類系統(tǒng)可以幫助實(shí)現(xiàn)作業(yè)流程處理速

15、度更快、質(zhì)量更好、效率更高。3.支持管理控制層次針對(duì)中層主管這個(gè)層次的需求，IS主要用來(lái)支持日常的規(guī)劃、控制與決策，典型的IS有：企業(yè)資源規(guī)劃、供應(yīng)鏈管理、客P關(guān)系管理、通道商關(guān)系管理或稱“合作伙伴關(guān)系管理系統(tǒng)”等。SCM、CRM、PRM屬于組織間信息系統(tǒng)。4.支持輔助決策層次企業(yè)內(nèi)部有許多面向投資、財(cái)務(wù)和營(yíng)銷等專業(yè)領(lǐng)域的高級(jí)管理者和專家（或稱知識(shí)工作者）。對(duì)于這一層次，IS中的決策支持系統(tǒng)、群體決策支持系統(tǒng)、專家系統(tǒng)以及知識(shí)管理系統(tǒng)等，都可以提供高水平的分析支持，使其擁有更好的信息與知識(shí)進(jìn)行決策，這就是所謂的輔助決策。在這個(gè)層次，最新的發(fā)展還有幫助企業(yè)更好地利用數(shù)據(jù)提高決策質(zhì)量的商業(yè)智能技術(shù)

16、，BI技術(shù)包含數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)和數(shù)據(jù)挖掘等。5.支持戰(zhàn)略規(guī)劃層次IS針對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略性的規(guī)劃提供經(jīng)理（或稱執(zhí)行）信息系統(tǒng)，針對(duì)提高公司的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來(lái)鎖定顧客、打擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，典型的IS有戰(zhàn)略性信息系統(tǒng)等。按對(duì)組織支持的主要目標(biāo)分類信息系統(tǒng)與支持的企業(yè)目標(biāo)，主要信息系統(tǒng)類型分別用于支持企業(yè)的各種目標(biāo)。其中，CAD/CAM是指計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)/計(jì)算機(jī)輔助制造提高內(nèi)部相對(duì)效率從不同標(biāo)準(zhǔn)所做的信息系統(tǒng)分類可以看出，許多信息系統(tǒng)的功能具有多重特性，如ERP、SCM等，這里只是列出了一些代表性的信息系統(tǒng)種類，不具完整性及排他性。同時(shí)值得一提的是，不同種類信息系統(tǒng)之間也不是截然分開的，而是相互交叉、相互整合和相互補(bǔ)充的，例如

17、，ERP是TPS的整合，GDSS是DSS與群件的整合補(bǔ)充。勞動(dòng)定額為了提高企業(yè)人力資源的使用效率，必須以勞動(dòng)定額工作為基礎(chǔ)，使人力資源在動(dòng)態(tài)運(yùn)行過程中與其他資源的配合達(dá)到可能的最佳狀態(tài)。1.勞動(dòng)定額及其作用勞動(dòng)定額是指在一定的生產(chǎn)技術(shù)組織條件下，生產(chǎn)單位產(chǎn)品（部件、零件）或完成單位工作量所預(yù)先規(guī)定的勞動(dòng)消耗量的標(biāo)準(zhǔn)。勞動(dòng)定額有兩種基本表現(xiàn)形式：一是工時(shí)定額，是指生產(chǎn)單位產(chǎn)品或完成產(chǎn)品的某一道工序所需的時(shí)間；二是產(chǎn)量定額，是指單位時(shí)間內(nèi)應(yīng)完成的產(chǎn)品數(shù)量。勞動(dòng)定額是企業(yè)人力資源等許多方面管理工作的基礎(chǔ)，具體有：（1）勞動(dòng)定額是計(jì)劃工作的基礎(chǔ)。企業(yè)編制經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、作業(yè)計(jì)劃、成本計(jì)劃等都以勞動(dòng)定額為依據(jù)

18、。（2）勞動(dòng)定額是合理組織勞動(dòng)力的依據(jù)。它規(guī)定了完成各項(xiàng)工作的勞動(dòng)消耗量，為合理配置人力資源提供了數(shù)量依據(jù)。（3）勞動(dòng)定額是經(jīng)濟(jì)核算的依據(jù)之一。企業(yè)內(nèi)經(jīng)濟(jì)核算指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)、分析、考核等，都要以勞動(dòng)定額為依據(jù)。（4）勞動(dòng)定額是準(zhǔn)確確定員工勞動(dòng)報(bào)酬的重要依據(jù)。企業(yè)需要按照員工的勞動(dòng)態(tài)度、技術(shù)高低、貢獻(xiàn)大小來(lái)進(jìn)行考核，付給報(bào)酬，而勞動(dòng)定額就是一個(gè)衡量尺度。2.勞動(dòng)定額的構(gòu)成和制定方法勞動(dòng)定額的最基本形式是工時(shí)定額。工時(shí)定額的制定要以工時(shí)的消耗情況為依據(jù)。勞動(dòng)定額的制定方法通常有經(jīng)驗(yàn)估工法、統(tǒng)計(jì)分析法、技術(shù)測(cè)定法等。勞動(dòng)組織勞動(dòng)組織就是在合理的勞動(dòng)分工的基礎(chǔ)上，把員工之間的協(xié)作關(guān)系，從空間上、時(shí)間上和數(shù)

19、量上有效地組織起來(lái)，使所有人員能協(xié)調(diào)地工作，并保證在安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)的前提下，有效地利用人力和物質(zhì)資源以及工作時(shí)間。1.勞動(dòng)分工和員工配備企業(yè)的勞動(dòng)分工，可大致分為兩大類并形成兩種性質(zhì)的工作部門，一是職能部門（主要是管理部門），二是執(zhí)行部門（主要是生產(chǎn)部門）。職能部門的勞動(dòng)分工，主要是根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和需要，形成適當(dāng)?shù)慕M織機(jī)構(gòu)和專業(yè)分工。例如，分為產(chǎn)品設(shè)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷、人事管理、財(cái)務(wù)管理等不同性質(zhì)的工作機(jī)構(gòu)，各機(jī)構(gòu)內(nèi)再根據(jù)不同內(nèi)容和要求設(shè)置不同的工作崗位。執(zhí)行部門的勞動(dòng)分工，一般有以下幾種形式：按工藝過程的特點(diǎn)進(jìn)行分工、按基本工作和輔助工作分工、按技術(shù)等級(jí)的高低分工以及按準(zhǔn)備工作和執(zhí)行工作分工

20、等。企業(yè)勞動(dòng)分工的目的在于合理地配備人力資源。員工的合理配備應(yīng)滿足以下三點(diǎn)要求：（1）要使每個(gè)員工的配備，有利于發(fā)揮他的技術(shù)專長(zhǎng)，做到工種對(duì)路、等級(jí)相適、各盡其能。（2）要使每個(gè)員工都有足夠的工作量，做到負(fù)荷充分、任務(wù)飽滿、各盡其力。（3）要使每個(gè)員工都有明確的崗位，并建立相應(yīng)的崗位責(zé)任制，做到職責(zé)分明、分工清楚、各盡其職。2.勞動(dòng)協(xié)作和勞動(dòng)組織許多員工在同一部門中，或在不同的但相互聯(lián)系的部門中，有組織地協(xié)同勞動(dòng)，這種勞動(dòng)形式稱為協(xié)作。在勞動(dòng)分工的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)員工的協(xié)作配合，才能使整個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)協(xié)調(diào)而順利地進(jìn)行。企業(yè)在實(shí)行勞動(dòng)分工和協(xié)作的基礎(chǔ)上，還必須從空間和時(shí)間上建立和健全勞動(dòng)組織形

21、式，包括作業(yè)組織和工作輪班的組織。員工績(jī)效考評(píng)績(jī)效考評(píng)，就是考察員工對(duì)崗位所規(guī)定職責(zé)的執(zhí)行程度，從而評(píng)價(jià)其工作成績(jī)和效果。因此，績(jī)效考評(píng)不僅在分配和人力選拔上有指導(dǎo)意義，而且有很大的激勵(lì)作用。考評(píng)的過程既是企業(yè)人力資源發(fā)展的評(píng)價(jià)過程，也是了解員工發(fā)展意愿、制定企業(yè)教育培訓(xùn)計(jì)劃和為人力資源開發(fā)做準(zhǔn)備的過程。（一）績(jī)效考評(píng)的原則1.科學(xué)客觀原則應(yīng)盡可能科學(xué)地進(jìn)行評(píng)價(jià)，使之具有可靠性、客觀性、公平性?？荚u(píng)應(yīng)根據(jù)明確的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、針對(duì)客觀考評(píng)資料進(jìn)行評(píng)價(jià)，盡量減少主觀性和感情色彩。2.程序公開原則應(yīng)使考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)程序科學(xué)化、明確化和公開化，這樣才能使員工對(duì)考評(píng)工作產(chǎn)生信任和采取合作態(tài)度，能理解和接受考

22、評(píng)結(jié)果。3.結(jié)果差別原則如果考評(píng)不能產(chǎn)生較鮮明的差別界限，并據(jù)此對(duì)員工實(shí)行相應(yīng)的獎(jiǎng)懲和升降，考評(píng)就不會(huì)有激勵(lì)作用。4.本人知曉原則考評(píng)結(jié)果一定要反饋給被考評(píng)者本人，這是保證考評(píng)民主的重要手段。這樣，一方面有利于防止考評(píng)中可能出現(xiàn)的偏見以及種種誤差，以保證考評(píng)的公平與合理；另一方面可以使被考評(píng)者了解自己的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，使績(jī)優(yōu)者再接再厲，績(jī)差者心悅誠(chéng)服、奮起上進(jìn)。（二）績(jī)效考評(píng)的內(nèi)容與人員素質(zhì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容側(cè)重點(diǎn)不同，員工績(jī)效考評(píng)的內(nèi)容主要側(cè)重于工作實(shí)績(jī)和行為表現(xiàn)兩個(gè)方面。工作實(shí)績(jī)是員工在各自崗位上對(duì)企業(yè)的實(shí)際貢獻(xiàn)，即完成工作的數(shù)量和質(zhì)量。它包括員工是否按時(shí)、按質(zhì)、按量地完成本職工作和規(guī)定的任務(wù)，在工作

23、中有無(wú)創(chuàng)造性成果等。行為表現(xiàn)是員工在執(zhí)行崗位職責(zé)和任務(wù)時(shí)所表現(xiàn)出來(lái)的行為。它包括職業(yè)道德、積極性、紀(jì)律性、責(zé)任性、事業(yè)性、協(xié)作性、出勤率等諸多方面。（三）績(jī)效考評(píng)的方式按考評(píng)時(shí)間的不同，可分為日?？荚u(píng)與定期考評(píng)。日?？荚u(píng)就是對(duì)被考評(píng)者的出勤情況、產(chǎn)量和質(zhì)量實(shí)績(jī)、平時(shí)的工作行為所作的經(jīng)常性考評(píng)；而定期考評(píng)則是按照一定的固定周期所進(jìn)行的考評(píng)，如年度考評(píng)、季度考評(píng)等。按考評(píng)主體的不同，可分為主管考評(píng)、自我考評(píng)、同事考評(píng)和下屬考評(píng)。按考評(píng)結(jié)果的表現(xiàn)形式的不同，可分為定性考評(píng)與定量考評(píng)。定性考評(píng)的結(jié)果表現(xiàn)為對(duì)某人工作評(píng)價(jià)的文字描述，或?qū)θ藛T之間評(píng)價(jià)高低的相對(duì)次序以優(yōu)、良、中、合格、差等形式表示；定量考評(píng)

24、的結(jié)果則以分值或系數(shù)等數(shù)量形式表示。（四）績(jī)效考評(píng)的方法國(guó)內(nèi)外績(jī)效考評(píng)的方法很多，常用的主要有因素評(píng)分法、相互比較法和查核表法等。候選人員素質(zhì)評(píng)價(jià)企業(yè)的崗位空缺需要補(bǔ)充，但求職者是否具有適應(yīng)該崗位的素質(zhì)？在求職者人數(shù)超過崗位數(shù)的情況下如何擇優(yōu)錄用？這就需要借助科學(xué)的方法和工具對(duì)人的素質(zhì)進(jìn)行評(píng)價(jià)。所謂候選人員素質(zhì)評(píng)價(jià)，是指以人為評(píng)價(jià)客體，運(yùn)用各種考核、測(cè)試手段，判斷評(píng)價(jià)客體，的知識(shí)、技能、心理等內(nèi)在素質(zhì)以及相關(guān)聯(lián)的其他方面。前述崗位任職資格評(píng)價(jià)，是以崗位，為評(píng)價(jià)客體，通過調(diào)研分析，確定該崗位所需的任職資格。雖然兩者的評(píng)價(jià)目的和作用不，同，但內(nèi)容和形式卻有相似之處，都離不開對(duì)人的素質(zhì)條件的分析評(píng)價(jià)

25、，因此，在人的素質(zhì)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方式方面是完全相通的。人員素質(zhì)評(píng)價(jià)可以采取面談、測(cè)試等不同的手段完成，也可以綜合運(yùn)用不同的手段完成。根據(jù)評(píng)價(jià)的內(nèi)容不同，大致可以分為兩類：知識(shí)技能測(cè)試和心理測(cè)試。1.知識(shí)技能測(cè)試一般來(lái)說，一個(gè)人的學(xué)歷證書和專業(yè)證書基本上能夠表明其知識(shí)與技能水平，但為了進(jìn)行公正的選拔，或者某些崗位在知識(shí)技能上有特殊的需要，仍需進(jìn)行知識(shí)技能測(cè)試。一般可采用筆試、口試和現(xiàn)場(chǎng)操作考試的方法來(lái)進(jìn)行測(cè)試。2.心理測(cè)試人員素質(zhì)評(píng)價(jià)時(shí)通常采用各種心理測(cè)試的方法，對(duì)人的氣質(zhì)、思維敏捷性、個(gè)性、特殊才干等進(jìn)行判斷，從而確定其適應(yīng)某種崗位的潛在能力。運(yùn)用心理測(cè)試法應(yīng)注意的是：測(cè)試工具及使用方法

26、需由專家設(shè)計(jì)，否則較難保證其信度和效度；測(cè)試一般作為參考，它對(duì)剔除不合格者有效，但對(duì)于發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才未必有效；為了盡量減少偏差，應(yīng)避免測(cè)驗(yàn)項(xiàng)目含糊不清，便于被測(cè)者作出回答。另外，還不應(yīng)暴露測(cè)試的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和確切目的，避免被測(cè)者作出虛假反應(yīng)。員工激勵(lì)激勵(lì)，從一般意義上來(lái)說，就是由于需要、愿望、興趣、感情等內(nèi)外刺激的作用，使人處于一種持續(xù)的興奮狀態(tài)。從管理學(xué)角度來(lái)說，就是激勵(lì)熱情，調(diào)動(dòng)人的積極性。人的潛在能力是否能得到發(fā)揮，工作是否有成效，不僅取決于使用配置的客觀情況是否合理，更重要的是要受到人的主觀積極性的影響。影響個(gè)人（或集體）的工作成效的因素主要有三個(gè)：個(gè)人（或集體）的能力、個(gè)人（或集體）的積極

27、性、所處的環(huán)境條件。企業(yè)實(shí)踐證明，通過科學(xué)的激勵(lì)方法提高人的主觀積極性，能把人的潛在能力充分發(fā)揮出來(lái)，大大提高生產(chǎn)力。1.激勵(lì)理論激勵(lì)理論大致可以分為三類：內(nèi)容型激勵(lì)理論、過程型激勵(lì)理論和行為改造型激勵(lì)理論。內(nèi)容型激勵(lì)理論著重研究激發(fā)動(dòng)機(jī)的因素，認(rèn)為人的勞動(dòng)行為是有動(dòng)機(jī)的，而動(dòng)機(jī)的產(chǎn)生是為了滿足人的某種需要。人的需要包括自然需要和社會(huì)需要兩個(gè)方面。人的自然需要靠外在的物質(zhì)生活資料去滿足，人的社會(huì)需要?jiǎng)t要通過社會(huì)或他人對(duì)自己的評(píng)價(jià)和工作成就去滿足。因此通過適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和精神激勵(lì)，可以激發(fā)人的勞動(dòng)動(dòng)機(jī)，促使人通過勞動(dòng)來(lái)滿足各方面的需要。由于該理論的內(nèi)容是圍繞著如何滿足需要進(jìn)行研究，所以又稱為需要理論

28、，主要包括馬斯洛的“需求層次論”、赫茨伯格的“雙因素理論”、麥克利蘭的“成就激勵(lì)論”等。過程型激勵(lì)理論著重研究從動(dòng)機(jī)的產(chǎn)生到具體采取行為的心理過程，試圖弄清人對(duì)付出勞動(dòng)、功效要求和獎(jiǎng)酬價(jià)值的認(rèn)識(shí)，以達(dá)到激勵(lì)的目的。其觀點(diǎn)是，當(dāng)人們有需要，又有達(dá)到目標(biāo)的可能，其積極性才能高，激勵(lì)水平取決于期望值和效價(jià)的乘積；人的工作動(dòng)機(jī)，不僅受其所得絕對(duì)獎(jiǎng)酬的影響，而且受到相對(duì)報(bào)酬的影響。這類理論主要有弗魯姆的“期望理論”和亞當(dāng)斯的“公平理論”等。行為改造型激勵(lì)理論以操作性條件反射論為基礎(chǔ)，著眼于行為的結(jié)果。該理論認(rèn)為行為的結(jié)果有利于個(gè)人時(shí)，行為會(huì)重復(fù)出現(xiàn)；反之，行為則會(huì)削弱或消退。研究的目的是為了改造和修正行

29、為。這類理論主要包括斯金納的“強(qiáng)化論”、安德魯斯的“歸因論”等。學(xué)習(xí)和借鑒這些理論，對(duì)領(lǐng)會(huì)激勵(lì)的深刻內(nèi)涵，形成人員激勵(lì)的機(jī)制，正確運(yùn)用科學(xué)的激勵(lì)方法，做好人員激勵(lì)工作，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。2.激勵(lì)的途徑和手段在管理實(shí)踐中，激勵(lì)的手段主要有物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)兩種。物質(zhì)激勵(lì)常用的形式主要是工資、獎(jiǎng)金和福利等?？茖W(xué)、公正、合理的工資和獎(jiǎng)金分配制度、福利制度等是達(dá)到有效激勵(lì)的基礎(chǔ)，這就要求人力資源管理部門制定公平合理的客觀的勞動(dòng)成果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在真正體現(xiàn)按勞分配的基礎(chǔ)上，才能激發(fā)員工的積極性和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，取得良好的激勵(lì)效果。精神激勵(lì)的主要形式包括表彰與批評(píng)、構(gòu)架共同目標(biāo)、給予繼續(xù)發(fā)展（培訓(xùn)）機(jī)會(huì)、改善工作

30、環(huán)境、吸引員工參與管理和滿足員工的成就感等。無(wú)論是物質(zhì)激勵(lì)還是精神激勵(lì)，有兩點(diǎn)必須特別注意：一是二者必須有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，在不同的歷史階段、不同的環(huán)境條件下，采取恰當(dāng)?shù)摹凹?lì)組合”；二是由于二者都以激發(fā)員，工的勞動(dòng)積極性為目的，所以必須通過人事考核、績(jī)效考評(píng)等科學(xué)的方法，客觀評(píng)價(jià)人的行為表現(xiàn)和工作成果，這樣才能收到實(shí)效。人力資源開發(fā)的基本要素1.人力需求與投入人力需求是指圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)而提出的對(duì)人力投入的需要，這是人力投入、人力配置、人力發(fā)展的基礎(chǔ)。人力投入是指選擇適量并滿足需要的人力資源，投入到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中去。勞動(dòng)生產(chǎn)力與人力投入數(shù)量有關(guān)系。隨著人力投入的增加，企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)力呈上升趨

31、勢(shì)；但人力投入越多，管理成本越高，企業(yè)組織的靈活性下降。最佳的人力數(shù)量區(qū)域與企業(yè)所處的行業(yè)有關(guān)。投入適量人力，以達(dá)到最佳規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，是人力資源開發(fā)的第一個(gè)途徑，但其前提是必須有事可做，不能無(wú)目的地投入，另外還必須有相應(yīng)的資金保證，使人均技術(shù)裝備水平達(dá)到一定程度。因此，各企業(yè)要根據(jù)自身?xiàng)l件及特點(diǎn)來(lái)選擇適量的人力。2.人力配置人力配置是將投入的人力安排到企業(yè)中最需要又最能發(fā)揮其才干的崗位上，以保持生產(chǎn)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)。合理配置人力，就是調(diào)整和優(yōu)化企業(yè)的勞動(dòng)組合，使得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)人力均衡，人崗匹配，充分發(fā)揮每個(gè)人的作用。3.人力發(fā)展人力發(fā)展是指通過教育培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，以更好地適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。

32、人力發(fā)展是企業(yè)最有效的人力資源開發(fā)的要素。因此，企業(yè)應(yīng)重視員工培訓(xùn)，舍得智力投資，并建立有效的激勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)員工自我發(fā)展的積極性。有了高素質(zhì)的員工，就有了強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力，有了企業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。4.員工激勵(lì)員工激勵(lì)是指激發(fā)員工的熱情，調(diào)動(dòng)人的積極性，使其潛在的能力充分發(fā)揮出來(lái)。企業(yè)激勵(lì)水平越高，員工積極性越高，企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)力也就越高。這是許多企業(yè)管理者學(xué)習(xí)和應(yīng)用組織行為學(xué)、管理心理學(xué)等理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的出發(fā)點(diǎn)。人力資源開發(fā)的這四個(gè)基本要素緊密相連，缺一不可，是保證企業(yè)人力資源數(shù)量合理、配置優(yōu)化、整體素質(zhì)提高、最大限度地發(fā)揮人力資源作用的基礎(chǔ)。風(fēng)險(xiǎn)投資公司的投資原則風(fēng)險(xiǎn)資本家有著各自的投資原則，創(chuàng)業(yè)

33、者必須要有所了解。有的風(fēng)險(xiǎn)資本家可能投資于公司形成或者產(chǎn)品開發(fā)出來(lái)之前的階段，這種投資稱為“種子投資”；有的風(fēng)險(xiǎn)資本家可能投資于公司第一次或者第二次發(fā)展的創(chuàng)業(yè)階段，這種投資稱為“早期階段的投資”；有的風(fēng)險(xiǎn)資本家可能投資于公司的成長(zhǎng)階段，這種投資稱為“擴(kuò)張期的投資”；有的風(fēng)險(xiǎn)資本家可能投資于公司發(fā)展后期階段，通過投資使得公司能夠上市公募資金。因此，在了解不同風(fēng)險(xiǎn)投資公司的投資范圍和原則以后，創(chuàng)業(yè)者才能根據(jù)自身企業(yè)的特點(diǎn)有針對(duì)性地尋找和選擇風(fēng)險(xiǎn)投資公司進(jìn)行洽談。風(fēng)險(xiǎn)投資公司的項(xiàng)目選擇標(biāo)準(zhǔn)不同國(guó)家、不同地區(qū)和不同的風(fēng)險(xiǎn)投資公司的項(xiàng)目選擇標(biāo)準(zhǔn)均有所差異。但是，概括起來(lái)存在一些共同點(diǎn)。第一，退出的考慮。

34、無(wú)論是在中國(guó)投資的國(guó)外風(fēng)險(xiǎn)投資公司還是中國(guó)境內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)投資公司，他們的一個(gè)共同特點(diǎn)是在選擇項(xiàng)目時(shí)首先考慮退出的問題。這可能與我國(guó)目前缺少退出環(huán)境（如二板市場(chǎng)）有關(guān)。第二，創(chuàng)業(yè)者素質(zhì)。風(fēng)險(xiǎn)投資公司對(duì)創(chuàng)業(yè)者素質(zhì)考慮得比較多的是：人品、觀念、經(jīng)營(yíng)管理能力和技術(shù)水平。其中，風(fēng)險(xiǎn)資本家認(rèn)為前三者往往比創(chuàng)業(yè)者的技術(shù)水平更重要。因?yàn)樽鳛橐粋€(gè)企業(yè)，需要各種人才。如果創(chuàng)業(yè)者在前三者中有所欠缺，結(jié)果可能會(huì)造成：不能凝聚人才和留住人才；不能有效地開拓市場(chǎng)，很可能被競(jìng)爭(zhēng)者擊敗。第三，管理隊(duì)伍。對(duì)于擴(kuò)張期的投資，考慮得較多的是管理隊(duì)伍。管理隊(duì)伍的組成既反映了創(chuàng)業(yè)者是否具有凝聚人才的能力，同時(shí)也反映了這個(gè)企業(yè)是否具有后勁。

35、風(fēng)險(xiǎn)資本家對(duì)有過經(jīng)營(yíng)失敗記錄的管理者是持謹(jǐn)慎態(tài)度的。主要管理部門存在人才缺陷，或者由于公司的規(guī)模不同，使得各部門不能及時(shí)調(diào)整他們的工作角色時(shí)，可通過聘用在這領(lǐng)域有豐富經(jīng)驗(yàn)的專家作為公司的非執(zhí)行董事，協(xié)助管理隊(duì)伍進(jìn)行公司的日常管理。第四，所屬行業(yè)和技術(shù)帶頭人。風(fēng)險(xiǎn)投資的行業(yè)一般是所謂的朝陽(yáng)行業(yè)，最近幾年投資最多的是Internet行業(yè)、IT行業(yè)、通信行業(yè)、生物和醫(yī)療行業(yè)、新能源行業(yè)等。特別是Internet行業(yè)，它在國(guó)外容易上市，并且容易被大眾投資者所接受和看好。這種行業(yè)即使在上市時(shí)還沒有利潤(rùn)，其股票價(jià)格也在不斷上漲。另外，有的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)也非常重視創(chuàng)業(yè)公司中技術(shù)帶頭人的水平，他們認(rèn)為，如果技術(shù)

36、帶頭人不是一流的，那么，該公司也不可能有一流的技術(shù)和產(chǎn)品。第五，項(xiàng)目前景?？疾旃镜陌l(fā)展前景時(shí)，主要依據(jù)其發(fā)展計(jì)劃。風(fēng)險(xiǎn)資本家往往把現(xiàn)實(shí)的和可實(shí)現(xiàn)的未來(lái)收益綜合起來(lái)考慮。風(fēng)險(xiǎn)資本家希望受資公司不是為了開發(fā)新技術(shù)而做研究工作，而是為滿足某一種新產(chǎn)品的特殊需要而從事新技術(shù)的開發(fā)。因而對(duì)發(fā)展前景的考察，與其說是對(duì)技術(shù)本身可行性的考察，倒不如說是對(duì)新技術(shù)在新產(chǎn)品商業(yè)化過程可行性方面的考察，包括現(xiàn)有的競(jìng)爭(zhēng)水平、技術(shù)的創(chuàng)新水平、市場(chǎng)進(jìn)入的壁壘以及供應(yīng)商和客戶的討價(jià)還價(jià)能力。技術(shù)創(chuàng)新管理企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過程涉及創(chuàng)新構(gòu)思產(chǎn)生、研究開發(fā)、技術(shù)管理與組織、工程設(shè)計(jì)與制造、用戶參與及市場(chǎng)營(yíng)銷等一系列活動(dòng)。在創(chuàng)新過程中，

37、這些活動(dòng)相互聯(lián)系，有時(shí)要循環(huán)交叉或并行操作。技術(shù)創(chuàng)新過程不僅伴隨著技術(shù)變化，而且伴隨著組織與制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和營(yíng)銷方式創(chuàng)新。（一）企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過程模型20世紀(jì)60年代以來(lái)，國(guó)際上出現(xiàn)了五代具有代表性的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過程模型。第一代：技術(shù)推動(dòng)的創(chuàng)新過程模型。人們?cè)缙趯?duì)創(chuàng)新過程的認(rèn)識(shí)是：研究開發(fā)（R&D）或科學(xué)發(fā)現(xiàn)是創(chuàng)新的主要來(lái)源，技術(shù)創(chuàng)新是由技術(shù)成果引發(fā)的一種線性過程。這一過程起始于研究開發(fā)，經(jīng)過生產(chǎn)和銷售最終將某項(xiàng)新技術(shù)產(chǎn)品引入市場(chǎng)，市場(chǎng)是研究開發(fā)成果的被動(dòng)接受者。體現(xiàn)這種觀點(diǎn)的是技術(shù)推動(dòng)的創(chuàng)新過程模型?，F(xiàn)實(shí)中，許多根本性創(chuàng)新來(lái)自于技術(shù)的推動(dòng)，對(duì)技術(shù)機(jī)會(huì)的認(rèn)識(shí)會(huì)激發(fā)人們的創(chuàng)新努力，特別是新的發(fā)

38、現(xiàn)或新的技術(shù)常常易于引起人們的注意，并刺激人們?yōu)橹畬ふ覒?yīng)用領(lǐng)域，如無(wú)線電和計(jì)算機(jī)這類根本性創(chuàng)新就是由技術(shù)發(fā)明推動(dòng)的。第二代：需求拉動(dòng)的創(chuàng)新過程模型。21世紀(jì)60年代中期，通過對(duì)大量技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)證研究和分析，人們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)創(chuàng)新特別是漸進(jìn)性創(chuàng)新，并不是由技術(shù)推動(dòng)引發(fā)的。實(shí)證研究表明，用于研究開發(fā)的資源投入大，創(chuàng)新成果并不一定多，如果只強(qiáng)調(diào)研究開發(fā)投入而忽視創(chuàng)新過程其他階段的管理和市場(chǎng)導(dǎo)向，技術(shù)成果就可能沒有商業(yè)價(jià)值，技術(shù)創(chuàng)新就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。研究表明，出現(xiàn)在各個(gè)領(lǐng)域的重要?jiǎng)?chuàng)新，有60%80%是市場(chǎng)需求和生產(chǎn)需要所激發(fā)的。市場(chǎng)的擴(kuò)展和原材料成本的上升都會(huì)刺激企業(yè)創(chuàng)新，前一種創(chuàng)新的目的是為了創(chuàng)造更多的細(xì)分市

39、場(chǎng)，搶占更大的市場(chǎng)份額，后一種創(chuàng)新的目的是為了減少相對(duì)昂貴的原材料的用量。于是有人提出了需求拉動(dòng)（或市場(chǎng)拉動(dòng)）的創(chuàng)新過程模型。在需求拉動(dòng)的創(chuàng)新過程模型中，強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)是研究開發(fā)構(gòu)思的來(lái)源，市場(chǎng)需求為產(chǎn)品和工藝創(chuàng)新創(chuàng)造了機(jī)會(huì)，并激發(fā)為之尋找可行的技術(shù)方案的研究與開發(fā)活動(dòng)，認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新是市場(chǎng)需求引發(fā)的結(jié)果，市場(chǎng)需求在創(chuàng)新過程中起到了關(guān)鍵性的作用。第三代：技術(shù)與市場(chǎng)交互作用的創(chuàng)新過程模型。20世紀(jì)70年代和80年代初期，人們提出了第三代創(chuàng)新過程模型，即技術(shù)與市場(chǎng)交互作用的創(chuàng)新過程模型。技術(shù)與市場(chǎng)交互作用的創(chuàng)新過程模型強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新全過程中技術(shù)與市場(chǎng)這兩大創(chuàng)新要素的有機(jī)結(jié)合，認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新是技術(shù)和市場(chǎng)交互作用共同

40、引發(fā)的，技術(shù)推動(dòng)和需求拉動(dòng)在產(chǎn)品生命周期及創(chuàng)新過程的不同階段有著不同的作用，單純的技術(shù)推動(dòng)和需求拉動(dòng)創(chuàng)新過程模型只是技術(shù)和市場(chǎng)交互作用的創(chuàng)新過程模型的特例。第四代：一體化創(chuàng)新過程模型。一體化創(chuàng)新過程模型是20世紀(jì)80年代后期出現(xiàn)的第四代創(chuàng)新過程模型，它不是將創(chuàng)新過程看做從一個(gè)職能到另一個(gè)職能的序列性過程，而是將創(chuàng)新過程看做是同時(shí)涉及創(chuàng)新構(gòu)思的產(chǎn)生、研究開發(fā)、設(shè)計(jì)制造和市場(chǎng)營(yíng)銷的并行的過程，它強(qiáng)調(diào)研究開發(fā)部門、設(shè)計(jì)生產(chǎn)部門、供應(yīng)商和用戶之間的聯(lián)系、溝通和密切合作。波音公司在新型飛機(jī)的開發(fā)生產(chǎn)中采用一體化創(chuàng)新方式，大大縮短了新型飛機(jī)的研制生產(chǎn)周期。實(shí)際上，我國(guó)在“兩彈一星”的研制中也采用了這種一體

41、化創(chuàng)新的方式。第五代：系統(tǒng)集成網(wǎng)絡(luò)模型。20世紀(jì)90年代初，人們提出了第五代創(chuàng)新過程模型，即系統(tǒng)集成網(wǎng)絡(luò)模型，它是一體化模型的進(jìn)一步發(fā)展。其最顯著的特征是強(qiáng)調(diào)合作企業(yè)之間更密切的戰(zhàn)略聯(lián)系，更多地借助專家系統(tǒng)進(jìn)行研究開發(fā)，利用仿真模型替代實(shí)物原型，并采用創(chuàng)新過程一體化的計(jì)算輔助設(shè)計(jì)與計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)。它認(rèn)為創(chuàng)新過程不僅是一體化的職能交叉過程，而且是多機(jī)構(gòu)系統(tǒng)集成網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié)的過程。例如，美國(guó)政府組織的最新半導(dǎo)體芯片的開發(fā)過程就是多機(jī)構(gòu)系統(tǒng)集成網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié)的過程。技術(shù)在飛速地變化，技術(shù)創(chuàng)新過，程模型也在不斷更新。創(chuàng)新過程正變得更快、更靈活、更有效率，并越來(lái)越多地使用新的信息技術(shù)。同時(shí)，由于創(chuàng)新過程涉及的

42、因素比以前更多，創(chuàng)新過程也變得越來(lái)越復(fù)雜。這就要求在創(chuàng)新過程中需要有高素質(zhì)的技術(shù)和管理人員，使組織管理更具柔性，建立具有高度適應(yīng)，性的有利于創(chuàng)新的組織結(jié)構(gòu)。（二）技術(shù)創(chuàng)新過程管理技術(shù)創(chuàng)新過程在邏輯上分為七個(gè)階段：產(chǎn)生創(chuàng)新構(gòu)思。創(chuàng)新構(gòu)思可能來(lái)自科學(xué)家或從事某項(xiàng)技術(shù)活動(dòng)的工程師的推測(cè)或發(fā)現(xiàn)，也可能來(lái)自市場(chǎng)營(yíng)銷人員或用戶對(duì)環(huán)境或市場(chǎng)需要或機(jī)會(huì)的感受。評(píng)價(jià)創(chuàng)新構(gòu)思。根據(jù)技術(shù)、商業(yè)、組織等方面的可能條件對(duì)創(chuàng)新構(gòu)思進(jìn)行評(píng)價(jià)，綜合已有的科學(xué)知識(shí)與技術(shù)經(jīng)驗(yàn)擴(kuò)充創(chuàng)新構(gòu)思，提出實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新構(gòu)思的設(shè)計(jì)原型。開發(fā)實(shí)驗(yàn)?zāi)Ｐ?。在?shí)驗(yàn)室中將設(shè)計(jì)原型轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)驗(yàn)原型，以驗(yàn)證設(shè)計(jì)原型的可實(shí)現(xiàn)性。進(jìn)行原型開發(fā)。按商業(yè)化規(guī)模要求進(jìn)行工業(yè)

43、原型開發(fā)，制定完整的技術(shù)規(guī)范，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)工藝試驗(yàn)和新產(chǎn)品試生產(chǎn)，并進(jìn)行市場(chǎng)測(cè)試和營(yíng)銷研究。商業(yè)化試生產(chǎn)。創(chuàng)新技術(shù)的初步實(shí)際應(yīng)用或創(chuàng)新產(chǎn)品的初次商業(yè)化生產(chǎn)。大規(guī)模生產(chǎn)。創(chuàng)新技術(shù)的廣泛采用或創(chuàng)新產(chǎn)品的大規(guī)模生產(chǎn)，創(chuàng)新產(chǎn)生顯著的商業(yè)效果或社會(huì)效果。創(chuàng)新技術(shù)擴(kuò)散。創(chuàng)新技術(shù)被賦予新的用途，進(jìn)入新的市場(chǎng)（如雷達(dá)設(shè)備用于機(jī)動(dòng)車測(cè)速、微波技術(shù)用于烹調(diào)等）。在實(shí)際的創(chuàng)新過程中，階段的劃分不一定十分明確，各個(gè)階段的創(chuàng)新活動(dòng)也不一定按線性序列進(jìn)行，有時(shí)存在著過程的多重循環(huán)與反饋以及多種活動(dòng)的交叉和并行。創(chuàng)新過程管理主要涉及創(chuàng)新計(jì)劃的制定、創(chuàng)新構(gòu)思的形成與評(píng)價(jià)、研究與開發(fā)活動(dòng)的組織與控制以及創(chuàng)新過程的階段整合。下面以產(chǎn)

44、品創(chuàng)新為背景闡述創(chuàng)新過程的管理。1.創(chuàng)新計(jì)劃的制定創(chuàng)新計(jì)劃的制定是研發(fā)管理的起點(diǎn)。制定正確的創(chuàng)新計(jì)劃可提高創(chuàng)新過程的效率和成功率。創(chuàng)新計(jì)劃要服從企業(yè)的總體目標(biāo)。創(chuàng)新計(jì)劃的制定要綜合考慮企業(yè)的近期目標(biāo)（如增加當(dāng)前利潤(rùn)）、中期目標(biāo)（如改善企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)地位）和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)（如提高創(chuàng)新能力），通過深入分析企業(yè)的外部環(huán)境和內(nèi)部條件，弄清問題，發(fā)現(xiàn)機(jī)會(huì)，選擇正確的創(chuàng)新方向和路徑，明確具體的創(chuàng)新目標(biāo)，確定切實(shí)可行的實(shí)施計(jì)劃。企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新主要包括以下幾個(gè)方面的工作：（1）確定產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域。確定產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域需要分析四個(gè)方面的因素：產(chǎn)品的類型、產(chǎn)品的最終用途、細(xì)分顧客群和技術(shù)資源。這方面因素的各種可行組合就是產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)

45、領(lǐng)域的備選方案集，最終確定產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域，需要綜合考慮各種備選方案對(duì)企業(yè)總體目標(biāo)的貢獻(xiàn)。（2）明晰產(chǎn)品創(chuàng)新目標(biāo)。具體的產(chǎn)品創(chuàng)新目標(biāo)包括三個(gè)方面的內(nèi)容。第一，發(fā)展目標(biāo)。發(fā)展包括四種選擇：率先進(jìn)入市場(chǎng)，迅速發(fā)展；形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，受控發(fā)展；逐步更新現(xiàn)有產(chǎn)品，保持競(jìng)爭(zhēng)地位；轉(zhuǎn)移陣地，受控收縮。第二，市場(chǎng)態(tài)勢(shì)。市場(chǎng)態(tài)勢(shì)反映創(chuàng)新產(chǎn)品在市場(chǎng)上體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的方式，也包括四種選擇：開拓型態(tài)勢(shì)，即通過產(chǎn)品創(chuàng)新創(chuàng)造新的市場(chǎng)機(jī)會(huì)；發(fā)展型（或進(jìn)攻型）態(tài)勢(shì)，即通過產(chǎn)品創(chuàng)新擴(kuò)大市場(chǎng)占有率；維持型（或防守型）態(tài)勢(shì)，即用創(chuàng)新產(chǎn)品替代即將退出市場(chǎng)的產(chǎn)品，保持市場(chǎng)份額；收縮型態(tài)勢(shì)，即放棄部分市場(chǎng)份額，通過產(chǎn)品創(chuàng)新鞏固其余市場(chǎng)。第三，特

46、殊目標(biāo)，包括：產(chǎn)品多樣化，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理化，避免被收購(gòu)，取得滿意的投資回報(bào)率，維持或改善企業(yè)形象等。（3）實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新目標(biāo)的具體規(guī)劃。實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新目標(biāo)的具體規(guī)劃包括四個(gè)方面的內(nèi)容。第一，確定關(guān)鍵性創(chuàng)新要素的來(lái)源。關(guān)鍵性創(chuàng)新要素是指企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)所能利用的資源，主要有三類：第一類是市場(chǎng)和營(yíng)銷方面的要素；第二類是生產(chǎn)制造方面的要素；第三類是技術(shù)要素。第二，確定創(chuàng)新方式和創(chuàng)新的技術(shù)變化程度，企業(yè)要根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)能力、在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位和創(chuàng)新目標(biāo)等決定創(chuàng)新方式和創(chuàng)新技術(shù)變化的程度，決定是進(jìn)行根本性創(chuàng)新還是進(jìn)行漸進(jìn)性創(chuàng)新，是核心技術(shù)創(chuàng)新還是應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新，是自主創(chuàng)新還是合作創(chuàng)新，是率先創(chuàng)新還是模仿創(chuàng)新，

47、是開拓性的創(chuàng)新還是技術(shù)引進(jìn)再創(chuàng)新。第三，選擇進(jìn)入市場(chǎng)的次序和時(shí)機(jī)，企業(yè)要根據(jù)對(duì)自身資源條件和能力的估計(jì)、對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的判斷和對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)品投資報(bào)酬水平的預(yù)測(cè)決定創(chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的次序和時(shí)機(jī)。一般來(lái)說有三種選擇：第一種選擇是率先進(jìn)入市場(chǎng)；第二種選擇是敏捷反應(yīng)；第三種選擇是謹(jǐn)慎反應(yīng)。第四，其他策略，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新目標(biāo)的具體規(guī)劃中還應(yīng)包括對(duì)一些特殊方面的安排，如不同創(chuàng)新環(huán)節(jié)的資源配置，創(chuàng)新產(chǎn)品與企業(yè)原有技術(shù)體系的關(guān)系，產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格的定位，如何克服企業(yè)內(nèi)部的阻力；如何規(guī)避某些法規(guī)的限制，如何避開競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的優(yōu)勢(shì)，是否要獲得技術(shù)專利等。 （4）應(yīng)急計(jì)劃。應(yīng)急計(jì)劃是指應(yīng)付創(chuàng)新過程中出現(xiàn)的不利情況和突發(fā)事件的安排。這些

48、不利情況和突發(fā)事件包括：市場(chǎng)突然衰退；創(chuàng)新產(chǎn)品不被市場(chǎng)接收；競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的產(chǎn)品受到嚴(yán)格的專利保護(hù)；市場(chǎng)被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手所控制；企業(yè)經(jīng)營(yíng)遇到困難，沒有足夠的資金支持創(chuàng)新；營(yíng)，銷渠道難以打通；與合作伙伴的合作不順利；所需要的外部技術(shù)無(wú)法得到，關(guān)鍵技術(shù)人員離開企業(yè)等。（5）創(chuàng)新計(jì)劃評(píng)估。產(chǎn)品創(chuàng)新計(jì)劃完成后，還應(yīng)組織企業(yè)的有關(guān)人員對(duì)創(chuàng)新計(jì)劃進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估的方面包括：機(jī)會(huì)的現(xiàn)實(shí)性、資源條件的可支持性、與企業(yè)總體目標(biāo)的一致性、風(fēng)險(xiǎn)的可承受性、與政府政策的協(xié)調(diào)性、企業(yè)內(nèi)部組織的可接受性、計(jì)劃的可操作性等。如果認(rèn)為創(chuàng)新計(jì)劃不能令人滿意，就要針對(duì)評(píng)估中提出的問題和建議，對(duì)創(chuàng)新計(jì)劃進(jìn)行修正和完善。2.開發(fā)過程控制創(chuàng)新構(gòu)思要

49、通過后續(xù)的開發(fā)活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。開發(fā)是一個(gè)有眾多部門和人員參加，包括許多步驟和子項(xiàng)目，需要多個(gè)部門的密切配合，實(shí)施計(jì)劃要不斷調(diào)整、修正的動(dòng)態(tài)過程。對(duì)開發(fā)過程進(jìn)行有效的控制是創(chuàng)新成功的重要保障。首先是明確開發(fā)過程控制的任務(wù)和重點(diǎn)。開發(fā)過程控制的主要任務(wù)是：制定合理的資源配置計(jì)劃、開發(fā)活動(dòng)計(jì)劃和各階段的開發(fā)產(chǎn)出目標(biāo)；根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施過程中的反饋信息糾正偏差，調(diào)整計(jì)劃和目標(biāo)；協(xié)調(diào)各職能部門的活動(dòng)；消除開發(fā)過程中企業(yè)內(nèi)部技術(shù)轉(zhuǎn)移的障礙；解決因意外情況出現(xiàn)或影響開發(fā)的企業(yè)內(nèi)外部因素變化導(dǎo)致的有關(guān)問題。其次是正確采用開發(fā)過程控制的方法。采用何種方法進(jìn)行開發(fā)過程控制取決于開發(fā)項(xiàng)目的復(fù)雜性和控制不周密可能帶來(lái)的損失。開

50、發(fā)過程控制包括成本控制、質(zhì)量控制和進(jìn)度控制，方法與企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的方法大體相同。最后是決策開發(fā)過程中的技術(shù)轉(zhuǎn)移。在新產(chǎn)品或新工藝開發(fā)過程中，新技術(shù)在企業(yè)內(nèi)部從上游開發(fā)部門向下游部門的完整轉(zhuǎn)移是個(gè)非常復(fù)雜和困難的問題。解決這個(gè)問題涉及四項(xiàng)相互關(guān)聯(lián)的決策，這四項(xiàng)決策是：（1）技術(shù)轉(zhuǎn)移的時(shí)機(jī)。決定上游開發(fā)部門何時(shí)將新技術(shù)向下游部門轉(zhuǎn)移的因素：一是產(chǎn)品設(shè)計(jì)是否符合潛在用戶的要求；二是設(shè)計(jì)規(guī)范文件是否完備，技術(shù)參數(shù)是否足夠明晰，測(cè)試結(jié)果是否穩(wěn)定；三是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。（2）技術(shù)轉(zhuǎn)移的去向。當(dāng)新技術(shù)在實(shí)驗(yàn)室開發(fā)成功后需要明確向哪個(gè)部門轉(zhuǎn)移。一種選擇是直接向制造部門轉(zhuǎn)移，但在許多情況下，現(xiàn)有制造部門擔(dān)心未

51、經(jīng)檢驗(yàn)過的技術(shù)可能會(huì)導(dǎo)致短期利潤(rùn)下降，不愿意接受由實(shí)驗(yàn)室轉(zhuǎn)移出的技術(shù)。另一種選擇是建立一個(gè)新技術(shù)中轉(zhuǎn)站，如新事業(yè)開發(fā)部、生產(chǎn)性實(shí)驗(yàn)室等。在這類“中轉(zhuǎn)站”內(nèi)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新技術(shù)的商業(yè)化。大的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目也可以進(jìn)入專業(yè)的創(chuàng)新孵化器。（3）參與轉(zhuǎn)移的人員。由上游部門的技術(shù)開發(fā)者和下游部門的技術(shù)接收者共同組成項(xiàng)目小組是保證技術(shù)平穩(wěn)轉(zhuǎn)移最有效的方式。如果技術(shù)轉(zhuǎn)移的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)商業(yè)化，企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)必須主動(dòng)地對(duì)轉(zhuǎn)移過程進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。（4）上下游部門間的溝通方式。技術(shù)轉(zhuǎn)移上下游部門之間溝通方式一般來(lái)說有三種：一是設(shè)立一個(gè)由各個(gè)有關(guān)部門的人員組成的委員會(huì)負(fù)責(zé)整個(gè)開發(fā)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)工作，在創(chuàng)新過程中進(jìn)行信息溝通；二是伴隨技術(shù)

52、轉(zhuǎn)移直接將上游部門的人向下游部門轉(zhuǎn)移，如將研發(fā)人員連同項(xiàng)目一起轉(zhuǎn)移到制造部；三是通過正式的文件和資料進(jìn)行信息溝通。3.創(chuàng)新階段整合創(chuàng)新過程分多個(gè)階段，創(chuàng)新的各個(gè)階段常常由不同職能部門來(lái)完成。工作組或職能部門之間存在著明顯的界線。創(chuàng)新過程中的階段整合往往成為企業(yè)創(chuàng)新過程管理中的新問題。創(chuàng)新階段整合的方式主要有三種：串行整合、交叉整合、并行整合。（1）串行整合。串行整合是一種傳統(tǒng)的創(chuàng)新階段整合方式。在串行整合方式下，創(chuàng)新構(gòu)思形成、實(shí)驗(yàn)原型開發(fā)、工程原型開發(fā)、小批量試制、商業(yè)規(guī)模生產(chǎn)、市場(chǎng)營(yíng)銷和售后服務(wù)等這些階段依次完成。上游階段的任務(wù)完成以后，創(chuàng)新階段成果被移交到下游工作部門，下游階段的工作才能開

53、始。串行整合方式的優(yōu)點(diǎn)在于，在各個(gè)創(chuàng)新階段中，職能部門的內(nèi)部效率較高，也易于管理。由于部門之間缺乏信息交流，在移交創(chuàng)新階段成果時(shí)缺乏負(fù)責(zé)任的態(tài)度，創(chuàng)新思想在傳遞過程中會(huì)產(chǎn)生失真，造成工作反復(fù)，這樣一方面增加了創(chuàng)新成本，另一方面延長(zhǎng)了創(chuàng)新周期，最后可能導(dǎo)致生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品市場(chǎng)不接受，從而給企業(yè)帶來(lái)巨大損失。（2）交叉整合。如果對(duì)創(chuàng)新過程的各個(gè)階段仔細(xì)地剖析，就會(huì)發(fā)現(xiàn)下游階段的工作往往可以不必等到上游階段的工作完全結(jié)束以后再開始，上下游階段的工作可以有一定的交叉。交叉整合方式就是基于這種認(rèn)識(shí)提出的。交叉整合有兩重含義：一是在上游階段的工作還未完成時(shí)就開始下游階段的工作；二是在每一個(gè)上游工作階段都吸收

54、一定的下游工作部門的人員參加，從而在不同創(chuàng)新職能部門的人員之間形成了一定的交叉。由于有下游階段的人員參與上游階段的工作，在上游階段的開發(fā)過程中就會(huì)充分考慮下游階段的要求，人員交叉也有助于下游階段的創(chuàng)新職能部門加深對(duì)上游階段成果的理解，這使得前一階段成果向后一階段傳遞的效率大為提高，從而減少信息失真和工作反復(fù)，節(jié)約費(fèi)用和時(shí)間。交叉整合的方式非常適合于汽車工業(yè)等產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜、工序繁多的行業(yè)中的創(chuàng)新管理。但這并不能解決所有的問題，因?yàn)閯?chuàng)新活動(dòng)面向的市場(chǎng)環(huán)境是不斷變化的，需求的變化、競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的推出、政策環(huán)境的變化、原料供應(yīng)條件的變化等都可能影響創(chuàng)新早期階段工作的有效性，僅相鄰的創(chuàng)新階段之間的交叉仍難以

55、完全避免因信息溝通不充分而導(dǎo)致的早期創(chuàng)新工作的失誤。（3）并行整合。并行整合是一種全新的創(chuàng)新協(xié)調(diào)與管理方式。并行整合方式也稱為同步工程或并行工程，這是一種在創(chuàng)新過程中支持集成化并行作業(yè)的系統(tǒng)方法。它要求把創(chuàng)新看成是多職能部門并行推進(jìn)的過程，各部門一開始就一起運(yùn)行。一開始要考慮到創(chuàng)新過程中的全部因素，及早溝通消息，發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)消除，盡量縮減創(chuàng)新周期，降低創(chuàng)新成本。與交叉整合相比，并行整合方式的先進(jìn)性在于強(qiáng)調(diào)盡可能早的開始下游階段的工作，不僅相鄰的階段之間有交叉，不相鄰的階段之間也盡可能有交叉。制度創(chuàng)新管理（一）企業(yè)制度創(chuàng)新需解決的問題企業(yè)制度創(chuàng)新是中國(guó)國(guó)有企業(yè)特別是大中型國(guó)有企業(yè)深化改革、建立

56、現(xiàn)代企業(yè)制度的重要工作。在企業(yè)制度創(chuàng)新過程中要注意以下兩個(gè)問題：1.企業(yè)制度創(chuàng)新的層次性企業(yè)制度創(chuàng)新是一個(gè)多層次的體系。需要各不同主體包括政府、企業(yè)和個(gè)人，形成“合力”才能完成。但是企業(yè)制度創(chuàng)新存在著多方面的障礙，主要表現(xiàn)在：（1）宏觀層次上企業(yè)制度創(chuàng)新的時(shí)滯性。雖然黨的十四屆三中全會(huì)以來(lái)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度已成為經(jīng)濟(jì)體制改革中心，但與建立現(xiàn)代企業(yè)制度相配套的宏觀企業(yè)制度創(chuàng)新滯后，如干部任用制度、稅收制度、社會(huì)保障制度等，這是制約企業(yè)制度創(chuàng)新的根本原因。（2）既得利益的干擾。各級(jí)政府因其對(duì)各自利益的不同考慮，限制企業(yè)制度創(chuàng)新，仍然沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的行政手段干預(yù)企業(yè)，致使企業(yè)制度創(chuàng)新無(wú)法進(jìn)行。這是

57、阻礙企業(yè)制度創(chuàng)新的主要原因。（3）平均主義思潮的殘留。由于長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，企業(yè)內(nèi)部一直實(shí)行平均的分配制度。各個(gè)層次企業(yè)制度創(chuàng)新必須協(xié)調(diào)理順不同層次上的企業(yè)制度創(chuàng)新關(guān)系，消除各層次上的時(shí)滯，給企業(yè)創(chuàng)造良好的制度創(chuàng)新外部環(huán)境，形成良性創(chuàng)新機(jī)制。2.企業(yè)制度創(chuàng)新的變形企業(yè)制度創(chuàng)新成果是用一系列制度固定下來(lái)的，但在現(xiàn)實(shí)生活中經(jīng)常出現(xiàn)制度創(chuàng)新的，變形，即一種按照企業(yè)制度創(chuàng)新主體設(shè)計(jì)而形成的制度，在它產(chǎn)生的過程中，或者在它形成后不久，就發(fā)生了變化，同原來(lái)的設(shè)計(jì)有較大的差異，起不到它本來(lái)應(yīng)當(dāng)起的作用。例如，原來(lái)設(shè)計(jì)的股份公司既考慮股東的利益，又考慮公司法人的利益，并力求在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中使企業(yè)，有較大的活力

58、，但在實(shí)際生活中發(fā)現(xiàn)同原來(lái)的設(shè)計(jì)有較大的出入；再比如企業(yè)管理創(chuàng)新中的人事制度的創(chuàng)新，目的是挖掘人力資源潛能，充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)，但在實(shí)際執(zhí)行中發(fā)生了變異。這些情況不一而足，這就涉及制度變形問題。如前所述，各個(gè)不同層次創(chuàng)新主體根據(jù)其在企業(yè)制度創(chuàng)新中所獲得的預(yù)期純收入來(lái)決定其參加程度，并有意或無(wú)意在執(zhí)行中進(jìn)行調(diào)整，向著有利于自己的方向拉動(dòng)，從而產(chǎn)生企業(yè)制度創(chuàng)新的變形。（二）企業(yè)制度創(chuàng)新的管理合理的公司法人治理制度可以綜合地解決國(guó)有企業(yè)的一系列體制性矛盾，實(shí)現(xiàn)出資者所有權(quán)與企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的分離，有利于政企分開、轉(zhuǎn)換機(jī)制，形成科學(xué)的決策機(jī)制、執(zhí)行機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，有效防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)公司規(guī)范運(yùn)作。規(guī)

59、范的公司治理結(jié)構(gòu)通常是：資產(chǎn)所有者擁有公司的所有權(quán)；股東通過股東大會(huì)選舉董事會(huì)，董事會(huì)成為由股東大會(huì)授權(quán)的公司財(cái)產(chǎn)托管人，擁有重大決策及對(duì)以總經(jīng)理為首的經(jīng)理人員的任免權(quán)和報(bào)酬決定權(quán)；以總經(jīng)理為首的經(jīng)理人員受聘于董事會(huì)，作為董事會(huì)的代理人，具體負(fù)責(zé)公司的日常經(jīng)營(yíng)管理事，務(wù)；監(jiān)事會(huì)對(duì)公司財(cái)務(wù)和董事、監(jiān)事進(jìn)行監(jiān)督，向股東會(huì)負(fù)責(zé)。公司法人治理結(jié)構(gòu)的功能是在所有者與經(jīng)營(yíng)者之間合理配置權(quán)力、公平分配利益以及明確各自職責(zé)，建立有效的激勵(lì)、監(jiān)督和制衡機(jī)制，從而提高公司效率，實(shí)現(xiàn)公司的經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)。目前，許多國(guó)有大中型企業(yè)已改制為有限責(zé)任公司或股份有限公司，建立了法人治理結(jié)構(gòu)。由于體制和企業(yè)運(yùn)行機(jī)制等方面的原因

60、，很多公司的運(yùn)行機(jī)制和運(yùn)轉(zhuǎn)方式并沒有發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，公司治理結(jié)構(gòu)只是一個(gè)空架子，“形備而實(shí)不至”。原有許多結(jié)構(gòu)性問題、矛盾和弊病，在新的機(jī)制下依舊存在，突出表現(xiàn)在：（1）治理結(jié)構(gòu)不完善。股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層的職責(zé)不明確、運(yùn)作不規(guī)范，缺乏有效的約束和制衡機(jī)制。（2）董事會(huì)的作用未能真正發(fā)揮。董事會(huì)的重要職能是進(jìn)行重大決策、推動(dòng)決策的實(shí)施和選聘經(jīng)營(yíng)者，但是公司治理的這一重要制度安排往往無(wú)法有效落實(shí)?，F(xiàn)實(shí)中，許多公司的董事會(huì)內(nèi)部缺乏制約機(jī)制，代表大股東的董事利用優(yōu)勢(shì)地位，左右公司決策，影響了公司決策的民主化和科學(xué)化。（3）經(jīng)營(yíng)層缺乏獨(dú)立性。董事會(huì)成員與經(jīng)營(yíng)層高度重合，總經(jīng)理沒有充分、明確的