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文檔簡介
1、泓域/壓鑄件公司治理方案壓鑄件公司治理方案目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110299772 一、 項目概況 PAGEREF _Toc110299772 h 3 HYPERLINK l _Toc110299773 二、 公司內(nèi)外部制度或機制的角度 PAGEREF _Toc110299773 h 6 HYPERLINK l _Toc110299774 三、 公司治理的意義 PAGEREF _Toc110299774 h 7 HYPERLINK l _Toc110299775 四、 公司章程概述 PAGEREF _Toc110299775 h 10 HYPER
2、LINK l _Toc110299776 五、 公司章程的內(nèi)容 PAGEREF _Toc110299776 h 15 HYPERLINK l _Toc110299777 六、 公司設立的法律制度 PAGEREF _Toc110299777 h 17 HYPERLINK l _Toc110299778 七、 公司法的概念、特征與作用 PAGEREF _Toc110299778 h 28 HYPERLINK l _Toc110299779 八、 企業(yè)集團治理與企業(yè)治理的異同 PAGEREF _Toc110299779 h 32 HYPERLINK l _Toc110299780 九、 企業(yè)集團治理
3、定義與目標 PAGEREF _Toc110299780 h 36 HYPERLINK l _Toc110299781 十、 韓國模式的特點、問題及啟示 PAGEREF _Toc110299781 h 37 HYPERLINK l _Toc110299782 十一、 美國模式的特點、問題及啟示 PAGEREF _Toc110299782 h 43 HYPERLINK l _Toc110299783 十二、 母公司與子公司 PAGEREF _Toc110299783 h 47 HYPERLINK l _Toc110299784 十三、 母公司對子公司的控制機制 PAGEREF _Toc110299
4、784 h 51 HYPERLINK l _Toc110299785 十四、 產(chǎn)品市場及其競爭激勵 PAGEREF _Toc110299785 h 55 HYPERLINK l _Toc110299786 十五、 經(jīng)理市場及其作用 PAGEREF _Toc110299786 h 57 HYPERLINK l _Toc110299787 十六、 機構投資者概述 PAGEREF _Toc110299787 h 60 HYPERLINK l _Toc110299788 十七、 機構投資者的參與治理 PAGEREF _Toc110299788 h 66 HYPERLINK l _Toc11029978
5、9 十八、 主銀行制及相機治理 PAGEREF _Toc110299789 h 73 HYPERLINK l _Toc110299790 十九、 商業(yè)銀行治理概述 PAGEREF _Toc110299790 h 79 HYPERLINK l _Toc110299791 二十、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc110299791 h 80 HYPERLINK l _Toc110299792 二十一、 壓鑄行業(yè)情況 PAGEREF _Toc110299792 h 82 HYPERLINK l _Toc110299793 二十二、 必要性分析 PAGEREF _Toc110299793 h 8
6、3 HYPERLINK l _Toc110299794 二十三、 項目風險分析 PAGEREF _Toc110299794 h 83 HYPERLINK l _Toc110299795 二十四、 項目風險對策 PAGEREF _Toc110299795 h 85 HYPERLINK l _Toc110299796 二十五、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc110299796 h 86 HYPERLINK l _Toc110299797 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc110299797 h 90 HYPERLINK l _Toc110299798 (一)優(yōu)勢分析(S) PAGERE
7、F _Toc110299798 h 90 HYPERLINK l _Toc110299799 1、自主研發(fā)優(yōu)勢 PAGEREF _Toc110299799 h 90 HYPERLINK l _Toc110299800 公司在各個細分領域深入研究的同時,通過整合各平臺優(yōu)勢,構建全產(chǎn)品系列,并不斷進行產(chǎn)品結構升級,順應行業(yè)一體化、集成創(chuàng)新的發(fā)展趨勢。通過多年積累,公司產(chǎn)品性能處于國內(nèi)領先水平。 PAGEREF _Toc110299800 h 90項目概況(一)項目基本情況1、承辦單位名稱:xxx投資管理公司2、項目性質(zhì):擴建3、項目建設地點:xx(以選址意見書為準)4、項目聯(lián)系人:邵xx(二)主辦
8、單位基本情況公司堅持誠信為本、鑄就品牌,優(yōu)質(zhì)服務、贏得市場的經(jīng)營理念,秉承以人為本,始終堅持 “服務為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念,遵循“以客戶需求為中心,堅持高端精品戰(zhàn)略,提高最高的服務價值”的服務理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于為客戶量身定制出完美解決方案,滿足高端市場高品質(zhì)的需求。公司不斷推動企業(yè)品牌建設,實施品牌戰(zhàn)略,增強品牌意識,提升品牌管理能力,實現(xiàn)從產(chǎn)品服務經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標等,加強品牌策劃與設計,豐富品牌內(nèi)涵,不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務市場份額。推進區(qū)域品牌建設,提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。公司自成立以來,堅持“
9、品牌化、規(guī)?;I(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本,強調(diào)服務,一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉型和管理變革,實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一,質(zhì)量第一,信譽第一”為原則,在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精,追求完美,對客戶以誠相待,互動雙贏。公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標準要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中,綜合考慮其對消費者的影響,確保產(chǎn)品安全。積極與消費者溝通,向消費者公開產(chǎn)品安全風險評估結果,努力維護消費者合法權益。公司加大科技創(chuàng)新力度,持續(xù)推進產(chǎn)品升級,為行業(yè)提供先進適用的解決方案,為社會提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務。(三)項目建
10、設選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx(以選址意見書為準),占地面積約11.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。(四)項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資5318.58萬元,其中:建設投資4373.11萬元,占項目總投資的82.22%;建設期利息51.88萬元,占項目總投資的0.98%;流動資金893.59萬元,占項目總投資的16.80%。(五)項目資本金籌措方案項目總投資5318.58萬元,根據(jù)資金籌措方案,xxx投資管理公司計劃自籌資金(資本金)3201.
11、11萬元。(六)申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務測算,本期工程項目申請銀行借款總額2117.47萬元。(七)項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入(SP):10600.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):8387.21萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤(NP):1618.80萬元。4、財務內(nèi)部收益率(FIRR):23.64%。5、全部投資回收期(Pt):5.29年(含建設期12個月)。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點(BEP):4004.04萬元(產(chǎn)值)。(八)項目建設進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需12個月的時間。公司內(nèi)外部制度或機制的角度公司治理是一門涉及眾多學科
12、領域的綜合性學科。它涵蓋了企業(yè)制度、公司管理和政府管制等眾多研究領域,跨越管理學、經(jīng)濟學、金融學、法學和社會學等多個學科。本書主要從公司內(nèi)部和外部制度或機制兩個角度去闡述公司治理所研究的范圍。(一)公司外部制度或機制的角度公司治理主要研究公司外部制度及機制的相關問題。外部的制度或機制是指,由證券市場、經(jīng)理市場、公司控制權市場、股東訴訟、機構投資者、銀行、公司法、證券法、信息披露、會計準則、社會審計和社會輿論等構成的外部監(jiān)控機制。比如公司信息披露對公司治理的意義,銀行在公司治理中起到的作用等。(二)公司內(nèi)部制度或機制的角度根據(jù)對公司治理的定義,我們可以得出公司治理是通過一整套包括正式或非正式的制
13、度或機制來協(xié)調(diào)公司董事會、股東與經(jīng)理層等之間的利益關系,以保證公司決策的科學化,從而最終維護公司各方面利益的一種制度安排。其內(nèi)部制度或機制是指由股東大會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層構成的內(nèi)部權力機構的權力分配及其相互制衡機制。這也是從微觀層面來考慮和研究公司治理的。比如,公司董事會研究怎樣去激勵和約束經(jīng)理層,使之沿著董事會的想法去工作;怎樣通過公司的業(yè)績留住股東,從而吸引更多的資金。除了從上述公司內(nèi)部和外部制度或機制兩個角度來研究公司治理外,還可以從其他的角度來研究公司治理。公司治理受到傳統(tǒng)文化和政治法律等因素的影響,在不同的經(jīng)濟體制之下有著不同的模式。所有的公司治理制度或機制最終還是要符合當?shù)氐?/p>
14、文化傳統(tǒng)、所在國家的相關法律,適應當?shù)丨h(huán)境,一味地模仿和照搬都不可能起到真正的效果。正是基于上述考慮,我們才說公司治理學是一門探索公司治理實踐中具有共性的基本原理、運作規(guī)范和方法的科學。公司治理的意義公司治理源自于西方發(fā)達國家,尤其是源自于美國公司制的發(fā)展進程。西方發(fā)達國家?guī)缀跻恢抡J為,良好的公司治理機構是公司競爭力的源泉和經(jīng)濟長期增長的基本條件。自1911年泰勒出版科學管理原理一書以來,圍繞著管理的基本理論,逐步形成了財務管理學、生產(chǎn)管理學、營銷管理學、人力資源管理學等專業(yè)管理學科。公司治理學作為近年來形成的新興學科,在管理學科中處于什么樣的地位,是一個需要明確的問題。從得到國際社會普遍認可
15、的具有權威性的OECD公司治理準則中不難看出公司治理的重要性。前任世界銀行行長沃爾芬森指出:“對世界經(jīng)濟而言,完善的公司治理和健全的國家治理一樣重要?!惫局卫韱栴}之所以如此重要,根本原因在于良好的公司治理是現(xiàn)代市場經(jīng)濟和證券市場健康運作的微觀基礎。具體包括以下幾個方面:1、良好的公司治理有利于改善公司績效公司治理與公司績效之間的關系一直是公司治理研究中的一個備受爭議的課題,實證研究并未得出一致的結論。通常,公司績效與公司治理是緊密相關的,對上市公司來說更是如此。首先,良好的公司治理能夠刺激權益資本和債務資本流向那些以最有效的方式進行投資,提供市場最需要的產(chǎn)品和服務,同時又能提供最高回報率的企
16、業(yè);其次,良好的公司治理能夠有效地約束企業(yè)經(jīng)營者,激勵經(jīng)營者對稀缺資源進行最有效的配置,從而有利于實現(xiàn)公司和股東的目標;最后,良好的公司治理能夠提升公司經(jīng)營層應對變化和危機的能力。2、良好的公司治理有利于提高投資者信賴度由于資本市場的國際化,本國企業(yè)可以到國外去融資,但是一國能否吸引長期的有“耐心”的國際投資者,在很大程度上取決于該國的公司治理是否能夠讓投資者信賴和接受。即使該國的公司并不是依賴于外國資本,堅守良好的公司治理準則,也能夠增強國內(nèi)投資者對投資該公司的信心,從而降低融資成本,最終能夠獲得更多、更穩(wěn)定的資金來源。投資者對公司治理的關注,以及良好的公司治理的重視,可以從麥肯錫公司的一項
17、問卷調(diào)查結果中體現(xiàn)出來。2000年,麥肯錫發(fā)布了一份投資者調(diào)查報告,其主題是股東怎樣評價和衡量一個公司的治理結構的價值。這項調(diào)查是麥肯錫與世界銀行及機構投資者協(xié)會合作進行的。調(diào)查表明,3/4的投資者認為他們在選擇投資對象時,公司的治理結構(特別是董事會的結構)和績效與該公司的財務績效和指標至少一樣重要。大多數(shù)投資者反映在他們作投資決策時,公司的治理情況是他們考慮的重要因素??梢?,良好的公司治理結構能夠吸引投資者,企業(yè)治理越好,投資回報越高,企業(yè)的融資能力越強。3、良好的公司治理是機構投資者的投資要求近年來,機構投資者發(fā)展迅速。相應的,機構投資者對股票市場的影響也不斷加強。近期的調(diào)查研究表明,世
18、界上20個流動性最好的股票市場,由不到100家的大型非銀行金融機構(主要是養(yǎng)老基金和保險公司)控制了其中的20%,機構投資的迅速增長,使得公司治理中來自機構投資者的壓力逐漸增強。4、良好的公司治理是發(fā)展中國家和新興市場國家經(jīng)濟改革的要求從1980年起,國際資本流動大幅度增長,并且這些資本流動越來越多地采取股權的形式。研究表明,1998年的金融危機使得人們開始認識到日本、東南亞、俄羅斯和其他新興市場國家的公司治理正處于危險境地。股權過于集中、缺乏對投資者的保護,以及缺乏對資本市場的有效監(jiān)管,加之原有的“裙帶資本主義”,導致了投資者對于這些國家金融體系信息的崩潰。很多企業(yè)贏利能力低下,財務信息不透
19、明,企業(yè)的負債水平往往超過財務報告的披露信息。那些公司治理標準最低的國家一尤其是在對小股東的保護方面貨幣貶值和股市衰落也最為嚴重。經(jīng)歷了金融危機后,西方銀行開始要求發(fā)展中國家政府、當?shù)亟灰姿吐殬I(yè)機構加強對企業(yè)的控制和監(jiān)管,要想獲得貸款,就必須對公司治理進行實質(zhì)性改革。這些對公司治理改革的要求主要集中在以下三個方面:一是通過更加嚴厲的法律和政策監(jiān)管,以及徹底的調(diào)查來減少欺詐和腐??;二是給予西方會計準則的更為詳細的財務信息披露;三是建立規(guī)模更小的同時更為獨立的董事會來保護股東和其他利益相關者的權益,同時發(fā)揮審計委員會和獨立審計師的作用。公司章程概述(一)公司章程概念公司章程是指公司必須具備的由發(fā)
20、起設立公司的投資者制定并對公司、股東、公司經(jīng)營管理人員具有約束力的調(diào)整公司內(nèi)部組織關系和經(jīng)營行為的自治規(guī)則。對于公司來講,章程是最為重要的自治規(guī)則,是公司高效有序運行的重要基礎,是維護公司利益、股東利益、債權人利益的自治機制,是公司、公司股東,特別是公司大股東和公司高級管理人員的行為規(guī)則。公司法與公司章程的有機結合,是規(guī)范公司組織和活動的重要保障。(二)公司章程的主要法律特征作為公司自治規(guī)則,公司章程即公司憲章,在公司自治規(guī)則體系中居于十分重要的地位。公司章程是公司設立的必備條件,也是公司經(jīng)營行為的基本準則,還是公司制定其他規(guī)章的重要依據(jù)。因此,公司章程對于公司的設立和運營都有非常重要的意義。
21、公司章程的主要法律特征可以概括為:1、法定性所謂法定性是指公司章程的制定、內(nèi)容、效力和修改均由公司法明確規(guī)定。這是各國的立法通例。具體來講,公司章程的法定性表現(xiàn)在以下幾方面制定的法定性。我國公司法第11條規(guī)定,設立公司必須依照該法制定公司章程。公司章程制定于公司設立階段,成為公司的設立依據(jù),是公司得以成立必不可少的法律文件。內(nèi)容的法定性。各國公司法對公司章程應當記載的事項均有明確的規(guī)定,而且,絕對必要記載事項的欠缺可能會導致章程的無效。效力的法定性。公司章程的效力是由公司法賦予的。我國公司法第11條明確規(guī)定,公司章程對公司、股東、董事、監(jiān)事、經(jīng)理具有約束力。這一規(guī)定明確規(guī)定了公司章程的效力范圍
22、。修改權限和程序的法定性。公司章程的修改必須遵照公司法的明確規(guī)定進行。例如,根據(jù)我國公司法的規(guī)定,公司章程的修改須經(jīng)股東會或者股東大會以特別決議的方式為之。公司章程須經(jīng)登記。登記程序的設定是保證章程內(nèi)容合法和相對穩(wěn)定的措施之一。我國公司法第27條、第82條第2款、第94條均規(guī)定了公司章程是申請設立登記必須報送的文件之一。同時,公司章程經(jīng)修改變更內(nèi)容之后,也必須辦理相應的變更登記。2、公開性公司章程記載的所有內(nèi)容都是可以為公眾所知悉的。而且,公司和公司登記機關應當采取措施,方便股東及潛在的投資者、債權人及潛在的交易對象可以不同的方式從不同的途徑了解公司章程的內(nèi)容。公司章程的公開性特征制度化地表現(xiàn)
23、在以下幾方面公司章程須經(jīng)登記。公司章程須經(jīng)登記本身即是章程公開性的表現(xiàn)之一。股東有權查閱公司章程。在公司日常經(jīng)營過程中,股東有權查閱公司章程,公司應當將公司章程置備于本公司,我國公司法第101條和第110條均做了相應的規(guī)定。公司章程是公司公開發(fā)行股票或者公司債券時必須披露的文件之一。如發(fā)起人向社會公開募集股份時,在向國務院證券管理部門遞交募股申請的同時,公司章程也是必須報送的文件之一。3、自治性公司章程是公司的自治規(guī)則,是公司的行為規(guī)范,對特定公司的權利能力和行為能力均有重要影響。公司章程的自治性特征,表現(xiàn)為公司不同則章程也有所不同。每個公司在制定章程時,都可以在公司法允許的范圍內(nèi),針對本公司
24、的成立目的、所處行業(yè)、股東構成、資本規(guī)模、股權結構等不同特點,確定本公司組織及活動的具體規(guī)則。因此,不同公司的章程必然會存在差異。公司章程的自治性特征,體現(xiàn)了公司經(jīng)營自由的精神。(三)公司章程的作用1、公司設立的最主要條件和最重要的文件公司章程司的設立程序以訂立公司章程開始,以設立登記結束。我國公司法明確規(guī)定,訂立公司章程是設立公司的條件之一。審批機關和登記機關要對公司章程進行審查,以決定是否給予批準或者給予登記。公司沒有公司章程,不能獲得批準;公司沒有公司章程,也不能獲得登記。2、公司章程是確定公司權利、義務關系的基本法律文件公司章程一經(jīng)有關部門批準,并經(jīng)公司登記機關核準即對外產(chǎn)生法律效力。
25、公司依公司章程,享有各項權利,并承擔各項義務,符合公司章程行為受國家法律的保護;違反章程的行為,有關機關有權對其進行干預和處罰。3、公司對外進行經(jīng)營交往的基本法律依據(jù)由于公司章程規(guī)定了公司的組織和活動原則及其細則,包括經(jīng)營目的、財產(chǎn)狀況、權利與義務關系等,這就為投資者、債權人和第三人與該公司的進行經(jīng)濟交往提供了條件和資信依據(jù)。凡依公司章程而與公司進行經(jīng)濟交往的所有人,依法可以得到有效的保護。4、公司章程是公司的自治規(guī)范公司章程作為公司的自治規(guī)范,是由以下內(nèi)容所決定的:其一,公司章程作為一種行為規(guī)范,不是由國家,而是由公司股東依據(jù)公司法自行制定的。公司法是公司章程制定的依據(jù)。作為公司法只能規(guī)定公
26、司的普遍性的問題,不可能顧及各個公司的特殊性。而每個公司依照公司法制定的公司章程,則能反映本公司的個性,為公司提供行為規(guī)范。其二,公司章程是一種法律外的行為規(guī)范,由公司自己來執(zhí)行,無需國家強制力保障實施。當出現(xiàn)違反公司章程的行為時,只要該行為不違反法律、法規(guī),就由公司自行解決。其三,公司章程作為公司內(nèi)部的行為規(guī)范,其效力僅及于公司和相關當事人,而不具有普遍的效力。公司章程的內(nèi)容(一)公司章程內(nèi)容的分類公司法將公司設立及組織所必備事項預先規(guī)定在公司法之中,成為公司章程的準據(jù),并由公司章程予以針對性地細化和做出具體規(guī)定。公司法關于公司章程記載事項的規(guī)定,依據(jù)其效力不同,可分為絕對必要記載事項、相對
27、必要記載事項、任意記載事項。1、絕對必要記載事項所謂絕對必要記載事項,是指公司法規(guī)定的公司章程必須記載的事項,公司法有關公司章程絕對必要記載事項的規(guī)定屬于強行性規(guī)范。從法理角度講,若不記載或者記載違法,則章程無效。而章程無效的法律后果之一就是公司設立無效。絕對必要記載事項一般都是與公司設立或組織活動有重大關系的基礎性的事項,例如公司的名稱和住所、公司的經(jīng)營范圍、公司的資本數(shù)額,公司機構、公司的代表人等。2、相對必要記載事項所謂相對必要記載事項,是指公司法中規(guī)定的可以記載也可以不記載于公司章程的事項。就性質(zhì)而言,公司法有關相對必要記載事項的法律規(guī)范,屬于授權性的法律規(guī)范。這些事項記載與否,都不影
28、響公司章程的效力。事項一旦記載于公司章程,就要產(chǎn)生約束力。當然,沒有記載于公司章程的事項不生效。3、任意記載事項所謂任意記載事項,是指在公司法規(guī)定的絕對必要記載事項及相對必要記載事項之外,在不違反法律、行政法規(guī)強行性規(guī)定和社會公共利益的前提下,經(jīng)由章程制定者共同同意自愿記載于公司章程的事項。任意記載事項的規(guī)定充分地體現(xiàn)了對公司自主經(jīng)營的尊重。(二)我國公司章程的記載事項1、我國公司法的規(guī)定我國公司法第22條規(guī)定了有限責任公司章程應當載明的事項:(一)公司名稱和住所:(二)公司經(jīng)營范圍;(三)公司注冊資本;(四)股東的姓名或者名稱;(五)股東的權利和義務;(六)股東的出資方式和出資額;(七)股東
29、轉讓出資的條件;(八)公司的機構及其產(chǎn)生辦法、職權、議事規(guī)則;(九)公司的法定代表人;(十)公司的解散事由與清算辦法:(十一)股東認為需要規(guī)定的其他事項。我國公司法第79條規(guī)定了股份有限公司章程應當載明的事項:(一)公司名稱和住所;(二)公司經(jīng)營范圍;(三)公司設立方式;(四)公司股份總數(shù)、每股金額和注冊資本;(五)發(fā)起人的姓名或者名稱、認購的股份數(shù);(六)股東的權利和義務;(七)董事會的組成、職權、任期和議事規(guī)則;(八)公司法定代表人;(九)監(jiān)事會的組成、職權、任期和議事規(guī)則;(十)公司利潤分配辦法;(十一)公司的解散事由與清算辦法;(十二)公司的通知和公告辦法;(十三)股東大會認為需要規(guī)定
30、的其他事項。2、其他規(guī)范文件的規(guī)定為維護證券市場的健康發(fā)展,適應上市公司規(guī)范運作的實際需要,1997年12月16日中國證監(jiān)會制定了上市公司章程指引(以下簡稱為指引),作為上市公司章程的起草或修訂工作依據(jù)。為適應股份有限公司向境外募集股份和到境外上市的需要,規(guī)范到境外上市的股份有限公司的行為,國務院證券委、國家體改委1994年8月27日制定了到境外上市公司章程必備條款。因此,上市公司和到境外上市的公司,應當依據(jù)這兩個規(guī)范性文件制定公司章程。公司設立的法律制度(一)公司設立的基本概念公司設立,是指發(fā)起人為組建公司并取得法律人格,按照法定條件和程序所進行的一系列行為的總稱。公司設立的本質(zhì)是使一個尚不
31、存在或正在形成的公司逐漸具備條件從而取得民事(或商事)主體資格。由此可見,公司設立不同于公司內(nèi)部機構的設置,它既是發(fā)起人實施發(fā)起行為,使公司得以成立的過程,也是公司法律人格形成的過程;它既是發(fā)起人設立公司客觀行為的過程,也是發(fā)起人、認股人成為公司股東,彼此之間達成合意并形成公司組織體意識的過程。公司設立與公司成立是兩個完全不同的概念。公司成立是指公司經(jīng)過設立程序,具備了法律規(guī)定的條件,經(jīng)主管機關核準登記,發(fā)給營業(yè)執(zhí)照,取得法人資格的一種狀態(tài)或事實。而公司設立則是發(fā)起人創(chuàng)設一個具有法律人格的社會組織的過程或行為。(二)公司設立的原則公司設立的原則并非通常意義上所稱的“原則”,而是指公司設立的基本
32、依據(jù)及基本方式。公司設立的原則不但設定了公司設立的基本方式(模式),還反映了國家對公司設立的態(tài)度。隨著歷史的演變,在公司制度發(fā)展史上出現(xiàn)了四種不同的原則。1、自由設立主義自由設立主義也稱放任主義,是指公司的設立依發(fā)起人的自由意志,國家不予干涉,也沒有法律上的限制。自由設立主義是中世紀初期歐洲國家對商事主體的立法態(tài)度,這一原則的采用是與法人理論和法人制度尚未完善密不可分的。從羅馬社會到中世紀,商業(yè)社團是依事實而存在的,而不是依法創(chuàng)設,這一時期的并非現(xiàn)代意義上的公司,它的存在只是一種事實狀態(tài),并無法律依據(jù),國家對其持放任的態(tài)度。這一原則有利于公司的產(chǎn)生,但很難區(qū)分公司同合伙,極易導致虛假公司泛濫,
33、危及債權人的利益,進而影響交易安全。公司設立的放任自流也使國家難以有效控制而弊端叢生,于是這一原則隨著法人制度的完善而被淘汰。2、特許主義所謂特許主義,是指公司的設立需要王室或議會通過頒發(fā)專門的法令予以特別許可。自13世紀起,歐洲國家對商事主體就采取了特別許可設立的制度,以保護一些特別商事主體的特殊利益。“特許主義下設立的公司,通常被視為早期資本同絕對主義和極權主義王權相結合的產(chǎn)物,是國家的權力延伸。”“公司是在從自由設立到特許設立的過程中轉變?yōu)榉ㄈ说?,而導致這種轉變的原動力是對行政性壟斷(即憑借國家權力形成的壟斷)的追求?!痹缙谥挠鴸|印度公司、荷蘭東印度公司等大公司都是經(jīng)特許而設立的,
34、是那個時代的產(chǎn)物。近代以來,除某些特殊的公司需要國家特別許可設立外,世界各國一般不再采用這種立法制度。3、核準主義核準主義也稱行政許可主義或審批主義,是指設立公司不僅要符合法定的條件和程序,而且要事先經(jīng)過行政主管機構審查許可。核準主義由1673年法國商事條例最先采用。核準主義與特許主義相比,對公司的設立較為有利,后為德國等其他歐洲國家所采用。但核準主義與特許主義在本質(zhì)上都是某種特權的體現(xiàn),與市場經(jīng)濟的基本要求不相吻合。我國計劃經(jīng)濟體制時代和改革開放初期的公司設立基本上采用的是核準主義。核準主義比特許主義前進了一步,它使公司的設立便利了,但在核準制下設立公司的制度仍過于嚴格,有礙公司的成立和發(fā)展
35、。4、準則主義準則主義又稱登記主義,它經(jīng)歷了由單純準則主義到嚴格準則主義兩個階段。單純準則主義,是指由法律規(guī)定成立公司的條件,如果發(fā)起人認為公司具備法律規(guī)定的條件,就可直接向登記機關申請,無須經(jīng)過主管機關審批。單純準則主義簡化了公司設立的程序,方便了公司的設立,但同自由設立主義一樣,容易造成濫設公司的后果。因此,在19世紀末,西方國家為了適應社會經(jīng)濟的發(fā)展,紛紛在摒棄核準主義改行準則主義后不久,著手對準則主義進行某些修正,以彌補單純準則主義之不足。特別是進入壟斷資本主義時期以后,由于公司設立的條件過于寬松,在發(fā)起人人數(shù)等方面規(guī)定了嚴格的條件,并不斷強化發(fā)起人的責任和法院及行政機關對公司的監(jiān)督。
36、這種公司設立原則與單純準則主義稍有不同,稱為嚴格準則主義。所謂嚴格準則主義,就是指在公司設立時,除了具備法律規(guī)定的條件外,還在法律中規(guī)定了嚴格的限制性條款,設立公司雖無須經(jīng)過行政主管機關批準,但要符合法律規(guī)定的限制性條款,否則即應承擔相應的法律責任的公司設立原則。嚴格準則主義避免了特許主義和核準主義程序繁瑣、不利于公司設立的缺點,也不像自由主義和單純準則主義那樣對公司設立放任自流,因而是一種比較理想的設立原則,為現(xiàn)代大多數(shù)國家立法所普遍遵循和使用。(三)公司設立的條件1、有限責任公司設立的條件公司是現(xiàn)代企業(yè)制度中的法人,其設立條件是有嚴格的法律規(guī)定的。有限責任公司是法定公司形式中最為常見的一種
37、,根據(jù)我國公司法第二十三條規(guī)定,設立有限責任公司應當具備以下幾個條件:股東人數(shù)符合法定的要求。法定人數(shù)包含法定資格和法定人數(shù)兩重含義。法定資格是指國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的可以作為股東的資格。法定人數(shù)是公司法規(guī)定的設立有限責任公司的股東人數(shù)。我國公司法第二十四條規(guī)定:“有限責任公司由五十個以下股東出資設立?!睕]有最低限制只有最高限制,即可以設立一人公司。少數(shù)國家(如美國、德國)沒有要求公司股東人數(shù)必須符合法律規(guī)定,其他的大多數(shù)國和地區(qū)都對此作了嚴格的限制,如日本、法國及我國臺灣地區(qū)的商法或者公司法都要求有限責任公司應當有兩個以上的股東和數(shù)十個以下的股東,即股東人數(shù)既有最低限制,也有最高限制。股
38、東出資達到法定資本最低限額。對于有限責任公司的最低注冊資本額,各國公司法的規(guī)定是不一樣的。我國關于股東出資的最低限額規(guī)定在公司法第二十六條有明確表述:“有限責任公司的注冊資本為在公司登記機關登記的全體股東的出資額。公司全體股東的首次出資額不得低于注冊資本的百分之二十,也不得低于法定的注冊資本最低限額,其余部分由股東自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足;其中,投資公司可以在五年內(nèi)繳足。有限責任公司注冊資本的最低限額為人民幣三萬元。法律、行政法規(guī)對有限責任公司注冊資本的最低限額有較高規(guī)定的,從其規(guī)定。”同時還規(guī)定,股東可以用貨幣(現(xiàn)金)、實物、知識產(chǎn)權、土地使用權等多種形式出資,只要能滿足下列3個條件即可:
39、可用貨幣評估、可以轉讓、法律不禁止。股東共同制定公司章程。公司章程是公司經(jīng)營活動的準則,是公司存在的基礎,各國公司法都要求設立有限責任公司必須訂立章程。訂立公司章程是設立公司過程中關鍵的一環(huán),它要求體現(xiàn)股東之間的權利、義務,所以,公司章程直接關系到公司日后的生產(chǎn)經(jīng)營活動及股東之間的權利和義務。現(xiàn)行公司法規(guī)定,很多事項都可以由公司的章程規(guī)定。比如,按照公司法,股東之間的利潤分配可以按照章程規(guī)定,不一定要按照出資比例分配。但是章程約定的事項必須合法,否則無效。法律賦予股東自由決定公司事務的權利,股東可以按照其自身能力等決定收益分配和業(yè)務執(zhí)行等事項,并借助公司章程予以“法律化”,我國現(xiàn)行公司法第二十
40、五條規(guī)定:“有限責任公司章程應當載明下列事項:公司名稱和住所;公司經(jīng)營范圍;公司注冊資本;股東的姓名或者名稱;股東的出資方式、出資額和出資時間;公司的機構及其產(chǎn)生辦法、職權、議事規(guī)則;公司法定代表人;股東會議認為需要規(guī)定的其他事項。股東應當在公司章程上簽名蓋章。”有公司的名稱,建立符合有限責任公司要求的組織機構。公司名稱是公司組成的一部分,一個好的公司要有一個好的名稱,更重要的是公司名稱是司法管轄和公司對外交往的重要工具,是國家對公司進行工商行政管理的標志,公司一定要有屬于自己的名稱。公司的組織機構則應當按照公司法的規(guī)定建立,這是保護股東權益和進行公司治理的基礎;否則,公司不但無法正常經(jīng)營,而
41、且違反了法律規(guī)定。有公司住所。公司住所同公司的名稱一樣,都是公司登記的重要事項。公司住所即公司主要辦事機構所在地,也包括固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營條件。沒有住所的公司不僅不能進行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,而且無法確定司法管轄和進行工商、稅務登記等。2、股份有限公司設立的條件從各國公司法對股份有限公司的設立規(guī)定來看,股份有限公司的設立是各種公司中最為嚴格的。如公司資本要求達到法定最低限額股東出資比例必須符合法律的嚴格規(guī)定。在我國現(xiàn)有的兩種公司中,股份有限公司的設立條件也較有限責任公司嚴格得多,公司法第七十七條規(guī)定,設立股份有限公司,應當具備以下條件:發(fā)起人符合法定人數(shù)。我國公司法第七十九條規(guī)定
42、:“設立股份有限公司,應當有二人以上二百人以下為發(fā)起人,其中須有半數(shù)以上的發(fā)起人在中國境內(nèi)有住所?!痹谶@里,有一點需要注意,就是對于股份有限公司的發(fā)起人人數(shù)的規(guī)定,既有上限(200人以下)又有下限(2人以上),這一點較有限責任公司嚴格。發(fā)起人是指公司法規(guī)定認購公司股份、承擔公司發(fā)起行為的人。發(fā)起人為公司設立中的機構,發(fā)起人的行為即為設立中的公司的行為,因此,發(fā)起人對外代表設立中的公司,對內(nèi)辦理設立的各項事務。公司依法成立后,發(fā)起人即轉為公司股東,其發(fā)起行為所產(chǎn)生的一切權利義務轉由公司承擔。若公司不能成立,發(fā)起行為的后果只能由發(fā)起人自己承擔。關于什么人可以作為股份有限公司的發(fā)起人,大多數(shù)國家有限
43、制,法人和自然人、本國人和外國人、在當?shù)鼐幼『筒辉诋數(shù)鼐幼〉娜司勺鳛榘l(fā)起人,但個別國家對發(fā)起人的國籍有限制性規(guī)定。如瑞典公司法規(guī)定,股份有限公司發(fā)起人必須是在瑞典居住的瑞典國民或瑞典法人。此外,有的國家公司法規(guī)定發(fā)起人中必須有一定比例的人是本國人或在當?shù)赜凶∷N覈痉▽Πl(fā)起人資格亦無特殊限制,自然人和法人均可作為發(fā)起人,但第七十五條規(guī)定發(fā)起人中必須有過半數(shù)的人在中國境內(nèi)有住所。股份有限公司的設立主要依賴發(fā)起人的發(fā)起行為,因此各國公司法均對發(fā)起人的發(fā)起行為作了具體的規(guī)定,這些規(guī)定即為發(fā)起人在公司設立過程中的義務。與此相對應,各國公司法也規(guī)定了發(fā)起人享有獲取報酬、取得優(yōu)先股等權利。由于股份有
44、限公司的設立與否與發(fā)起人有密切關系,因此各國公司法在規(guī)定發(fā)起人權利、義務的同時,還規(guī)定了發(fā)起人應承擔的責任。根據(jù)公司法第九十五條規(guī)定,股份有限公司的發(fā)起人應承擔下列責任:“公司不能成立時,對設立行為所產(chǎn)生的債務和費用負連帶責任;公司不能成立時,對認股人已繳納的股款負返還股款并加算銀行同期存款利息的連帶責任;在公司設立過程中,由于發(fā)起人的過失致使公司利益受到損害的,應當對公司承擔賠償責任?!卑l(fā)起人認購和募集的股本達到法定資本最低限額。股份有限公司是典型的資合公司,公司存在及對外信用的基礎在于公司的資本。為了保護股東及社會公眾的利益,各國公司法對股份有限公司資本的要求均較嚴格,除要求公司設立時必須
45、擁有一定的資本外,還對資本的最低限額作了統(tǒng)一規(guī)定,以確保公司成立之后的經(jīng)營規(guī)模及對外承擔財產(chǎn)責任的能力達到一個起碼的底線。由于股份有限公司的資本是由發(fā)起人認繳或發(fā)起人認繳和社會公開募集的股本構成的,因此,發(fā)起人認繳和社會公開募集的股本達到法定的資本最低限額,是股份有限公司的設立的基本條件。我國公司法在第八十一條對此也作了相應的規(guī)定:“股份有限公司采取發(fā)起設立方式設立的,注冊資本為在公司登記機關登記的全體發(fā)起人認購的股本總額。公司全體發(fā)起人的首次出資額不得低于注冊資本的百分之二十,其余部分由發(fā)起人自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足;其中,投資公司可以在五年內(nèi)繳足。在繳足前,不得向他人募集股份。股份有限公
46、司采取募集方式設立的注冊資本為在公司登記機關登記的實收股本總額。股份有限公司注冊資本的最低限額為人民幣五百萬元。法律、行政法規(guī)對股份有限公司注冊資本的最低限額有較高規(guī)定的,從其規(guī)定。”股份發(fā)行、籌辦事項符合法律規(guī)定。向社會公開發(fā)行股份籌集公司資本,是股份有限公司的一大特點。為了保護社會公眾的利益,包括我國在內(nèi)的各國公司法對股份有限公司股份發(fā)行的條件、程序都作了嚴格的規(guī)定。因此,股份有限公司設立時,公司股份發(fā)行、籌辦事項必須符合法律規(guī)定;否則,公司不能成立。發(fā)起人制定章程,采用募集方式設立的須經(jīng)創(chuàng)立大會通過。公司章程是股份有限公司組織及活動的依據(jù)。股份有限公司的設立活動是由發(fā)起人進行的,公司章程
47、由發(fā)起人制定。但在公司采用募集方式設立時,發(fā)起人制定的公司章程還必須經(jīng)創(chuàng)立大會通過。我國公司法第八十二條規(guī)定了公司章程應當記載的12項內(nèi)容。有公司名稱,建立符合股份有限公司要求的組織結構。公司名稱是公司用以經(jīng)營并區(qū)別于其他公司的標志,是公司進行經(jīng)營活動,并以其名義承擔民事責任的重要條件。公司組織機構是形成公司法人意志、對內(nèi)進行管理、對外代表公司的各種機構的總稱。組織機構的不同形式體現(xiàn)著公司的不同性質(zhì),而公司名稱所體現(xiàn)的公司種類決定了公司組織機構的類型。因此公司法規(guī)定設立股份有限公司,不僅要有公司名稱,還必須建立符合股份有限公司要求的組織機構。有公司住所。公司的住所是指公司作為獨立主體資格的法人
48、所享有的,類似于自然人的“棲息”地,是公司長期固定進行業(yè)務活動的基本地點。法律對公司住所的確定,使公司能夠基于這一固定地點與相應的法律制度形成穩(wěn)定的聯(lián)系。在中國境內(nèi)的公司受中國法律所管轄,在中國某一地區(qū)的公司受當?shù)氐胤椒芍贫人茌?。公司住所作為公司法人人格的基本要素,是公司章程的絕對必要記載事項,也是公司設立登記和變更登記的必要事項。公司法的概念、特征與作用(一)公司法的概念公司法是調(diào)整公司的設立、變更、消滅和公司內(nèi)外關系的法律規(guī)范的總稱,公司法有廣義和狹義之分。狹義的公司法僅指冠以“公司法”之名的一部法律。我國現(xiàn)行公司法就是1993年12月29日第八屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議通
49、過的。根據(jù)2005年10月27日第十屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議修訂的中華人民共和國公司法(本書簡稱公司法),該法共十三章計二百一十九條,于2006年1月1日起正式實施。廣義的公司法包括以公司法為核心的本法和其他有關的法律、法規(guī)、行政規(guī)章,最高人民法院關于公司法律制度的司法解釋,我國參加和承認的國際條約,地方性法規(guī)等,統(tǒng)稱公司法。公司法主要確立了如下法律制度:公司設立的法律制度、公司資本法律制度、公司治理法律制度、公司終止清算法律制度等。(二)公司法的特征1、公司法既是組織法,又是活動法公司法調(diào)整的對象是公司內(nèi)外部的組織關系。公司法作為組織法,具體包括公司的設立、變更和清算,公司的
50、章程,公司的權利能力和行為能力。公司的組織機構,股東權利和義務等內(nèi)容。公司是財產(chǎn)的組織形式,公司法還就公司財產(chǎn)的構成、股東對公司利益的分配等做出規(guī)定。同時公司又是以營利為目的的經(jīng)營組織體,它要從事各種管理活動、交易活動。公司法須對公司的組織機構的管理活動進行規(guī)范,同時對股票債券的發(fā)行、轉讓等行為進行規(guī)范。2、公司法既是實體法,又是程序法公司法調(diào)整公司組織活動,就必須對參與公司活動的各種主體做出規(guī)定,規(guī)定這些主體的資格條件、權利義務以及法律責任等,這些都是實體法的內(nèi)容。公司法又有關公司的設立、合并、分立、清算與解散,以及股東會、董事會的召集、表決等程序的規(guī)定。僅有實體的規(guī)定而無程序的保障,公司法
51、很難達到有效規(guī)范公司交易行為、保護社會交易安全的目的。因此,公司法是實體法和程序法的有機結合和統(tǒng)一。3、公司法既是強制性規(guī)范,也有任意性規(guī)范公司法中的規(guī)定,既有強制性規(guī)范,也有任意性規(guī)范,但強制性規(guī)范占大多數(shù)。公司法是商法的重要組成部分,屬于私法的范疇。然而,司法活動的主體必須遵守共同的行為規(guī)范,且這種行為規(guī)范具有法律上的強制性效力。公司法還體現(xiàn)了國家干預的原則,因為公司設立不純粹是個人的私事,而是影響社會利益的事。在現(xiàn)代社會,公司已在商品經(jīng)濟活動中占主導地位,它影響社會生活的各個方面。國家通過立法干預公司,是為了保障社會交易的安全,促進經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定。(三)公司法的作用現(xiàn)代公司法的完善和進步
52、是資本主義商品經(jīng)濟高度發(fā)展的要求和結果,而公司法對鼓勵投資、集中資本興辦企業(yè)、維護商業(yè)組織、繁榮資本主義經(jīng)濟更起著至關重要的作用,在我國社會主義市場經(jīng)濟條件下,公司法對于促進經(jīng)濟改革,保證現(xiàn)代化建設的健康順利進行,亦有著重要的意義。具體來說,公司法的作用主要表現(xiàn)在對以下四個方面利益的保護:1、保護公司本身的利益公司法確認了公司的法律地位,賦予其法人資格,使其存在取得了法律的效力。同時公司法也明確地規(guī)定了公司的權利能力和行為能力、公司管理機關的組成和職責、股東對公司應承擔的義務等。一方面使公司本身的活動有法可依,另一方面也防止了他人限制和侵犯公司的權利,防止了公司管理人員濫用權力以及股東只考慮個
53、人眼前利益,而不顧公司整體、長遠利益等危害公司利益的行為。2、保護股東的合法權益公司法中的許多規(guī)定是尋求對股東權益的嚴密保護。其中包括確認股東對公司債務只以其出資額承擔有限責任、股東有權分配公司盈利、有權轉讓自己的股份,以及在公司解散時有權分配公司的剩余財產(chǎn)。另外,股東也有權組成股東會參與公司事務管理等。在我國,由于多年前存在政策多變的客觀情況,許多人對投資的安全性和盈利性還存在或多或少的疑慮,公司法的制定無疑有助于消除這種不應有的顧慮。3、保護債權人的利益公司成立后,必然要與他人進行廣泛的經(jīng)濟往來,形成大量的債權、債務關系,因此,公司法的重要作用之一是對債權人利益提供有效的保護。在我國,由于
54、一些公司商業(yè)信用低下、惡意逃避債務和動輒陷入支付不力或破產(chǎn)等嚴重危害債權人利益的情況,公司法這方面的作用更為突出。公司法通過規(guī)定公司的財產(chǎn)制度和活動,包括確定其最低資本額、加強資信審查、嚴格公司會計和盈余分配制度等,使依法成立的公司都具有基本的開展經(jīng)營活動和履行法定義務的能力,以及必要時承擔法律責任的能力。4、維護社會交易安全和經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下,公司是最主要的經(jīng)濟組織,尤其是股份有限公司,資本雄厚,經(jīng)營規(guī)模大,業(yè)務范圍廣,在社會經(jīng)濟生活中舉足輕重。公司法將各種公司的活動納入法律的軌道,包括嚴格公司設立登記條件和程序,實行公司會計事務的公開化原則,加強有關部門、特別是銀行、稅務
55、、審計部門對公司的檢查和監(jiān)督等,對于保護整個社會交易的安全和經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定,也具有重要作用。企業(yè)集團治理與企業(yè)治理的異同由于企業(yè)集團是由法律地位相互獨立的多個法人組成的群體,這就必然帶來不同企業(yè)法人,不同層次的責、權、利關系的管理、控制、協(xié)調(diào)問題。因此,企業(yè)集團治理比一般公司治理要復雜得多,其組織結構也是多層次的。企業(yè)集團作為一種大型的企業(yè)聯(lián)合體,必須有一套行之有效的治理機制,以保證其有效運作。這種有效性首先要求企業(yè)集團的每一個成員企業(yè)解決好自身內(nèi)部的治理問題,協(xié)調(diào)好出資者與經(jīng)營者之間的關系。就這一點來說,企業(yè)集團的治理與一般公司的治理有相同的一面。一般公司治理中各權力機構(股東大會、董事會、
56、監(jiān)事會、經(jīng)理層)的職責及其相互關系,外部力量(政府、市場、社區(qū)等)對公司的影響,以及對經(jīng)營者的激勵和約束機制,對企業(yè)集團的治理同樣適用,特別是對企業(yè)集團的核心企業(yè)(母公司、集團公司或總部)來講,具有本質(zhì)上的一致性。其次,要求協(xié)調(diào)好成員企業(yè)之間的關系,發(fā)揮集團的整體功能。由于企業(yè)集團是多個法人企業(yè)的聯(lián)合體,各有其獨立的財產(chǎn)和利益如何將這些獨立的企業(yè)協(xié)調(diào)一致,最大限度減少相互之間的摩擦和沖突,關系到企業(yè)集團的運作效率,甚至能否生存。一般企業(yè)的有效運作,雖然也要處理好與其供應商、用戶、上下游企業(yè)及其他交易伙伴的關系,但這種關系不像企業(yè)集團那樣重要。因為一般的單位企業(yè)主要領先市場方式處理與其他企業(yè)間的
57、關系,交易對象的選擇具有很大的余地和靈活性,交易關系可能是短期的或一次性的。因此,不一定要想方設法以致舍棄短期利益與所選定的交易對象建立長期交易和合作關系。而企業(yè)集團則不一樣,如果處理不好與既定企業(yè)的關系,相互之間貌合神離,各打自己的算盤,不積極與其他成員企業(yè)合作或考慮集團整體的利益,互相猜疑、刁難、設置障礙,就會加大集團的運作成本,降低效率,以致引起集團形同虛設甚至不如單體企業(yè)的效率,最終喪失存在的價值而走向解體。可見,相對于一般的公司治理,企業(yè)集團治理的最大差別就是要設計一套控制、協(xié)調(diào)、激勵和約束機制,處理好企業(yè)之間的關系。這就要求集團的核心企業(yè)發(fā)揮特有的功能,通過建立資本、人事、技術、組
58、織、業(yè)務聯(lián)系等紐帶,將相關企業(yè)緊密聯(lián)系在自己的周圍。核心企業(yè)要將對成員企業(yè)的控制和協(xié)調(diào),融于對成員企業(yè)自身的治理中,并通過成員企業(yè)的治理機制,在解決其內(nèi)部的代理問題的同時,協(xié)調(diào)與其他成員企業(yè)間的關系,降低企業(yè)的市場交易費用及組織內(nèi)部的協(xié)調(diào)費用。其中對于緊密層企業(yè)的控制和協(xié)調(diào),主要通過其內(nèi)、外部治理機制的方法來進行。即核心企業(yè)一方面通過持有緊密層企業(yè)的控股權,借助緊密層企業(yè)的股東大會、董事會、監(jiān)事會等機構,對其高層管理者進行監(jiān)控,使這些運作條例企業(yè)及集團整體的需要。另一方面通過讓這些企業(yè)擁有的獨立法人地位和獨立財產(chǎn),實現(xiàn)產(chǎn)品市場、資本市場和經(jīng)理市場對其的外部治理,對企業(yè)及其經(jīng)營提供高強度的市場激
59、勵和約束。對于與其關系不太緊密的其他企業(yè),主要利用市場的外部治理和長期契約紐帶,以穩(wěn)定與這些企業(yè)的業(yè)務和技術協(xié)作,對于集團內(nèi)每個層次的企業(yè),核心企業(yè)要發(fā)揮控制、協(xié)調(diào)功能只是對于不同層次的企業(yè),采用的方式不同。由此可見,企業(yè)集團的治理不僅要解決企業(yè)內(nèi)部的代理問題,還要解決企業(yè)間的交易費用問題,而且這兩個問題不是分開來單獨解決,建立各自的機構、機制和程序,而是將解決成員企業(yè)間交易費用問題的主要意圖貫穿在公司治理的機制中,從而在企業(yè)集團的治理中,同時解決企業(yè)運作中遇到的代理問題及交易費用的問題。一般公司治理和企業(yè)集團治理的異同可歸納為以下幾個方面:相同性主要表現(xiàn)在:企業(yè)集團內(nèi)部的企業(yè),特別是公司制企
60、業(yè)也面臨著與一般公司一樣的代理問題,因此二者在解決代理問題上的目的、程序、治理機制是相同的。二者的區(qū)別主要表現(xiàn)在:一般的公司治理著重解決代理問題,企業(yè)集團除此之外還要解決成員企業(yè)之間的交易費用問題。一般企業(yè)的治理從廣義上說也包括企業(yè)間關系的治理,但對于這樣的企業(yè)來說,不與既定企業(yè)建立和維持穩(wěn)定的關系,并不影響其存在;而對企業(yè)集團治理來講,不與既定企業(yè)建立穩(wěn)定的關系,就不會形成企業(yè)集團,協(xié)調(diào)不好這種關系也將極大地影響企業(yè)集團的效率甚至生存。在處理企業(yè)間關系上,一般企業(yè)遵循平等、自愿原則,不存在控制與被控制、支配與被支配的關系。而企業(yè)集團由于存在著資本、人事、技術、組織等聯(lián)結紐帶,有其控制和協(xié)調(diào)中
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