煤礦安全管理辦法

1、煤礦安全管理實(shí)施細(xì)則2014年度為了加強(qiáng)煤礦的安全生產(chǎn)管理，深入貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜 合治理”安全生產(chǎn)工作方針，牢固樹立“管生產(chǎn)必須管安全”的核心理念 和安全理念，落實(shí)和明確各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任，根據(jù)安全生產(chǎn)法、安 全生產(chǎn)許可證條例等有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定， 特制定煤礦安全管理實(shí)施細(xì)則。一、日常安全管理1、各科室及有關(guān)施工生產(chǎn)單位必須認(rèn)真組織每周五的安全隱患排查， 未組織檢查、弄虛作假者每次罰款200元。煤礦組織的安全檢查及每月的 安全大檢查（包括上級(jí)組織的安全大檢查），各有關(guān)單位必須安排人員參加（至少一名領(lǐng)導(dǎo)和一名電工），未參加檢查，每次罰款20100元。2、礦

2、召開的各種安全會(huì)議、專題會(huì)議、隱患排查會(huì)議及其它會(huì)議無故 不參加的單位（科室或個(gè)人）罰款50元/次，遲到罰款20元/次。3、安全隱患的管理各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，下井時(shí)必須對(duì)當(dāng) 班職工是否持證上崗、所到的生產(chǎn)場(chǎng)所安全環(huán)境是否具備、所經(jīng)過的生產(chǎn) 系統(tǒng)是否完好運(yùn)行、安全設(shè)施是否齊全可靠進(jìn)行認(rèn)真檢查，并將檢查情況 及存在的隱患，及時(shí)反饋到井口安全信息中心，填寫好記錄，安全生產(chǎn)管 理人員填寫安全隱患記錄不低于3條，內(nèi)容包括隱患內(nèi)容、處理方式、處 理結(jié)果，書寫字跡清楚，并由安通科匯總，制定“四定”整改方案限期整 改，及時(shí)按整改時(shí)限進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，驗(yàn)收部門和人員必須簽字，對(duì)隱患排 查整

3、改方案建檔。安全隱患自查治理情況每月向縣（市）煤炭管 理部門書面報(bào)送，煤礦企業(yè)安全隱患自查治理情況由縣（市） 煤炭管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)，實(shí)現(xiàn)煤礦安全隱患排查治理“雙閉環(huán)” 管理。1）、凡是上級(jí)或部門到現(xiàn)場(chǎng)查出隱患，安檢員、跟班礦領(lǐng)導(dǎo)、班長(zhǎng)在 現(xiàn)場(chǎng)未查出或雖已查出隱患既未匯報(bào)、未在排查記錄本上填寫和未安排排 除的，一般問題給予責(zé)任人罰款100元/條，主要隱患給予責(zé)任人罰款200 元/條，造成事故的另外加倍處罰。跟班礦領(lǐng)導(dǎo)、班長(zhǎng)未在隱患排查記錄本 上簽字的每次考核100元。2）、凡施工前安全隱患排查不徹底或當(dāng)班隱患未及時(shí)處理擅自離開現(xiàn) 場(chǎng)的，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人按“三違”辦理，跟班礦領(lǐng)導(dǎo)、班長(zhǎng)等管理人員進(jìn)

4、行 履職考核。3）、對(duì)出現(xiàn)一般隱患單位每次考核500元，對(duì)出現(xiàn)主要隱患的單位每 次考核單位1000元，責(zé)任人按照“三違”論處。同一條隱患，安通科發(fā)送安全隱患整改通知單或在調(diào)度會(huì)等場(chǎng)合通知單位整改，單位仍然不予 整改的，罰責(zé)任單位1000元，罰單位主管200元/次；同一條隱患，安通 科在不同時(shí)間段連續(xù)發(fā)送兩次安全隱患整改通知單或在調(diào)度會(huì)等場(chǎng)合 連續(xù)兩次通知單位整改，單位仍然不予整改的，除責(zé)令停產(chǎn)整改外，罰責(zé) 任單位2000元，罰單位主管500元/次，情節(jié)嚴(yán)重的單位主管給予履職考 核，對(duì)因安全隱患不及時(shí)整改而造成事故的，根據(jù)事故性質(zhì)和危害程度， 給予加重處罰并追究責(zé)任。4）、凡出現(xiàn)電氣失爆、煤層自

5、燃發(fā)火、積塵超標(biāo)、超掛車、斜巷走勾 走人、空頂作業(yè)等重大安全隱患及嚴(yán)重“三違”的單位，對(duì)責(zé)任單位處以 5000元罰款，對(duì)責(zé)任人按照嚴(yán)重“三違”辦理并處以500元罰款，給予單 位主管每人500元罰款、分管人員800元罰款，造成事故的加倍處罰并按 照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，給予處分。5）、月度內(nèi)，同一單位出現(xiàn)2次以上（含2次）重大安全隱患，單位 給予停產(chǎn)整頓，月度工程質(zhì)量按不合格考核，給予單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng) 導(dǎo)黃牌警告，并處500元的罰款。6）、凡被上級(jí)部門及礦領(lǐng)導(dǎo)或安全生產(chǎn)部門責(zé)令停頭、停面、停止生 產(chǎn)、工程質(zhì)量不合格品的，一律按重大安全隱患標(biāo)準(zhǔn)處罰。7）、對(duì)礦長(zhǎng)安全辦公會(huì)安全提案和隱患排查會(huì)確定的

6、安全隱患解決方 案不按時(shí)解決的單位，給予責(zé)任單位和業(yè)務(wù)部門每條給予1000元罰款，單 位主管給予200元罰款。8）、不按時(shí)、按規(guī)定要求派人員參加隱患排查會(huì)議的單位和責(zé)任人各 給予50元罰款，排查不認(rèn)真、而被上級(jí)排查出的專業(yè)、單位責(zé)任人各給予 300-500元罰款。9）、礦井受到上級(jí)處罰的責(zé)任單位，責(zé)任單位承擔(dān)雙倍罰款，另對(duì)責(zé) 任單位干部承擔(dān)罰款總額的20%。10）、明確隱患治理責(zé)任。礦領(lǐng)導(dǎo)、礦安全生產(chǎn)管理人員（礦業(yè)務(wù)部門 技術(shù)主管及以上人員）在現(xiàn)場(chǎng)查處的安全隱患，限期未整改的，承擔(dān)該隱 患罰款的20%。11）、基層單位未按礦要求組織安全隱患排查的，每次對(duì)單位黨政主 管各罰款200元。排查出的安

7、全隱患，專業(yè)部門未落實(shí)整改單位、整改責(zé) 任人、整改期限、整改措施的，每條對(duì)責(zé)任人罰款100元。安全隱患整改 未按要求建檔，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理的，每條對(duì)責(zé)任人罰款100元。12）、安全生產(chǎn)管理人員下井未到安通科信息中心填寫安全隱患或由別 人代填的，每次對(duì)責(zé)任人考核100元；凡是填寫安全隱患記錄低于3條、 填寫內(nèi)容不符合要求及字跡了草的，每次對(duì)責(zé)任人考核50元。3、崗位工或特殊工種不持證上崗，按20元/人次處罰。4、井口檢身人員工作失職，造成職工攜帶煙火下井或酒后下井，罰檢 身人員50元，罰責(zé)任者100元，情節(jié)嚴(yán)重的給予開除工作籍。5、發(fā)生事故不及時(shí)匯報(bào)或不積極組織搶救的，罰責(zé)任者100元，造成 嚴(yán)重后

8、果的將根據(jù)情節(jié)輕重由礦研究處理。6、規(guī)程措施必須嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)審制度，對(duì)不組織會(huì)審的科室主管每次罰 款100元，對(duì)無措施指揮生產(chǎn)的責(zé)任者每次罰款100元，造成事故的由礦 長(zhǎng)研究處理。7、職工變更工種，新工人入礦未按規(guī)定組織安全技術(shù)培訓(xùn)或未建立師 徒合同，罰責(zé)任者50元。8、入井人員不穿工作服、不戴安全帽、不佩帶礦燈入井者罰款50元。9、工違反勞動(dòng)紀(jì)律、有下列情況之一者，罰款50-100元.、脫崗者（情節(jié)嚴(yán)重者取上限，其它按下限）。、在崗上或井下睡覺者（情節(jié)嚴(yán)重者取上限，其它按下限）。、在崗上或井下打架斗歐者（取上限）。、在崗上打毛衣、打牌、看小說或做與工作無關(guān)的事情者。、未經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意，自找他人

9、代崗者。、酒后上崗者。、不認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)交接班者（要害工種取上限）。、作業(yè)人員不聽從安全生產(chǎn)指揮者。10、損壞機(jī)電設(shè)備、通風(fēng)設(shè)施、通訊設(shè)施、井下路標(biāo)和各種安全設(shè)備 設(shè)施者，除對(duì)責(zé)任者按經(jīng)濟(jì)損失的兩倍賠償外，還執(zhí)行100-200元的罰款， 屬于有意破壞者，一經(jīng)查實(shí)，將給予降級(jí)，情節(jié)嚴(yán)重者開除工作籍。11、安檢員、瓦檢員、班組長(zhǎng)、區(qū)隊(duì)長(zhǎng)不認(rèn)真執(zhí)行“一班三匯報(bào)”制 度者，罰款20元/人次。12、對(duì)敢于堅(jiān)持安全生產(chǎn)、抵制“三違”的人和事進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)者， 一經(jīng)查實(shí)，將給予100500元罰款，情節(jié)嚴(yán)重者追究刑事責(zé)任。13、采煤、掘進(jìn)等施工生產(chǎn)單位，不按規(guī)程、措施要求施工，當(dāng)安檢 員及科室部門人員提出整改而被

10、拒絕或無故拖延，不及時(shí)進(jìn)行整改的， 有權(quán)作出停止生產(chǎn)進(jìn)行整改的決定，每停采（掘）整改一次，罰款100-1000 元。14、有關(guān)施工單位對(duì)于礦長(zhǎng)臨時(shí)安排的工作未完成或未落實(shí)的，視情 節(jié)每次按1001000元處罰，二次安排在規(guī)定的時(shí)間未完成的，將按第一 次的罰款金額加倍處罰。二、一通三防（一）通風(fēng)管理出現(xiàn)下列情況之一者，予以罰款：1、因巷道布置不合理，造成不必要串聯(lián)通風(fēng)，罰技術(shù)主要負(fù)責(zé)人100 元；并采取措施，盡量杜絕串聯(lián)通風(fēng)。2、系統(tǒng)風(fēng)量達(dá)不到作業(yè)規(guī)程和煤礦安全規(guī)程的規(guī)定，罰通風(fēng)負(fù) 責(zé)人100元，技術(shù)負(fù)責(zé)人50元，并責(zé)令立即制定措施對(duì)系統(tǒng)風(fēng)量調(diào)整，做 到以風(fēng)定產(chǎn)。3、調(diào)整和改變通風(fēng)系統(tǒng)時(shí)，無總工

11、程師批準(zhǔn)的調(diào)整和改變通風(fēng)系統(tǒng) 的安全技術(shù)措施或不按總工程師批準(zhǔn)的通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整和改變方案進(jìn)行通風(fēng) 系統(tǒng)調(diào)整的，罰通風(fēng)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人各100元，并且追究責(zé)任給予處 分。4、未經(jīng)礦總工程師（或副總工程師）批準(zhǔn)，擅停主扇運(yùn)轉(zhuǎn)者，罰有 關(guān)責(zé)任人300元，對(duì)主要責(zé)任按“一通三防”管理規(guī)定執(zhí)行。5、掘進(jìn)作業(yè)規(guī)程或施工措施中無局部通風(fēng)設(shè)計(jì)者，罰編制和審批人 員各50元。6、局扇不按規(guī)定上架或吊掛，未安消音器和過渡鐵風(fēng)筒的，罰安裝 單位、技術(shù)負(fù)責(zé)人各100元；安通科不予監(jiān)督而使局扇投入運(yùn)轉(zhuǎn)的罰通風(fēng) 科長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人各50元。7、局扇未落實(shí)人員看管的，罰通風(fēng)負(fù)責(zé)人50元。8、在有風(fēng)筒處進(jìn)行施工不采取保護(hù)措施而

12、影響掘進(jìn)頭正常通風(fēng)的， 罰施工單位當(dāng)班現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人50元，當(dāng)班施工人員20元/人，并包賠被影 響掘進(jìn)頭施工人員工資。9、巷道貫通前，無調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)的安全技術(shù)措施或貫通后不及時(shí)調(diào) 整通風(fēng)系統(tǒng)，罰通風(fēng)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人各50元，并按重大事故追究。10、巷道維修或老巷回收沒有制定落實(shí)通風(fēng)措施的，罰通風(fēng)負(fù)責(zé)人50 元，技術(shù)負(fù)責(zé)人30元。11、供風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)筒口到迎頭距離超過規(guī)定者，罰當(dāng)班負(fù)責(zé)延接風(fēng)筒負(fù)責(zé)人每超1m罰20元。12、凡發(fā)生局扇吸循環(huán)風(fēng)的，罰通風(fēng)工區(qū)500元，負(fù)責(zé)人150元，技 術(shù)主管100元，其余250元由測(cè)風(fēng)員及當(dāng)班瓦檢員承擔(dān)。13、風(fēng)筒有一處破口漏風(fēng)罰責(zé)任者30元，有一環(huán)沒吊或一處不平直罰

13、責(zé)任者5元，以此類推。14、在通風(fēng)巷道內(nèi)堆放物料堵塞巷道斷面1/3以上者，罰堆放者50元; 測(cè)風(fēng)站前后20m內(nèi)堆放雜物者罰堆放者30元。15、隨意打開風(fēng)門不立即關(guān)閉或?qū)傻里L(fēng)門同時(shí)打開導(dǎo)致風(fēng)流短路罰 責(zé)任者100元，罰看風(fēng)門工50元。16、被損壞的通風(fēng)設(shè)施不及時(shí)修復(fù)，造成風(fēng)流失控者，罰通風(fēng)負(fù)責(zé)人 150元，技術(shù)負(fù)責(zé)人100元，并且要追究有關(guān)人員責(zé)任。17、推車過風(fēng)門時(shí)用車直接撞開風(fēng)門的，罰責(zé)任者50元/人。18、損壞通風(fēng)設(shè)施者除按該設(shè)施原值的兩倍進(jìn)行賠償外，對(duì)主要責(zé)任 者降一檔工資，直至開除礦籍。19、利用擴(kuò)散方式通風(fēng)距離超過6m者，罰責(zé)任者30元。20、無計(jì)劃停電造成主扇或局扇停風(fēng)影響安全者

14、，罰責(zé)任者50元；導(dǎo) 致無計(jì)劃排放瓦斯的，對(duì)責(zé)任者罰200元，并另行追究責(zé)任，特殊情況系 統(tǒng)停電除外。21、擠壓、撕裂、斷開風(fēng)筒或擅自將迎頭風(fēng)筒摘下者，罰責(zé)任者100 元，情節(jié)嚴(yán)重的給予處分。22、主扇或局扇停風(fēng)后，井下任何地點(diǎn)風(fēng)流未恢復(fù)正常且未證實(shí)瓦斯 濃度在1%以下即擅自送電者，除對(duì)責(zé)任者罰款200元外另行嚴(yán)肅追查處 理。23、測(cè)風(fēng)員不按規(guī)定及時(shí)測(cè)風(fēng)或填寫測(cè)風(fēng)牌板者，罰測(cè)風(fēng)員15元/天。（二）瓦斯管理有下列情況者，執(zhí)行罰款：1、瓦斯檢員漏檢、假檢或不及時(shí)填寫牌板及手冊(cè)者，罰100元/天，情節(jié)嚴(yán)重給予降級(jí)直至開除。2、井下作業(yè)地點(diǎn)停電停風(fēng)或瓦斯超限，不果斷停止作業(yè)、撤出人員 或不及時(shí)向礦調(diào)度

15、匯報(bào)者，罰施工單位現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人50元，瓦檢員不匯報(bào)、 不撤人工作失職給予降級(jí)直至開除。3、超過6m的盲巷不及時(shí)處理的，罰通風(fēng)負(fù)責(zé)人50元，技術(shù)負(fù)責(zé)人 30元；4、除瓦檢員進(jìn)入柵欄內(nèi)檢查瓦斯外，其他無關(guān)人員擅自進(jìn)入的，罰 責(zé)任者30元；5、瓦檢器、便攜式瓦斯報(bào)警儀和瓦斯報(bào)警斷電儀探頭不及時(shí)檢查校 正，造成指示偏差時(shí)，罰責(zé)任者50元/臺(tái)件；6、瓦斯日?qǐng)?bào)表不及時(shí)送交礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位的，罰責(zé)任者20元 /次；7、綜采工作面上隅角（落山角）瓦斯超限不及時(shí)采取有效措施處理 者，罰責(zé)任者50元/次；8、老巷、盲巷或采掘工作面回收完畢不及時(shí)封閉者，罰通風(fēng)負(fù)責(zé)人 50元，技術(shù)負(fù)責(zé)人20元。（三）排放瓦斯無專門

16、措施或措施不按要求編制審批以及不按措施規(guī) 定排放者，屬嚴(yán)重違章，須從重追查處罰，直至開除工作籍。（四）局扇及其啟動(dòng)設(shè)備安設(shè)不合理，造成循環(huán)風(fēng)、串聯(lián)風(fēng)的，罰責(zé)任 者100元。（五）采掘工作面正常開工，沒有及時(shí)安裝瓦斯自動(dòng)報(bào)警斷電儀或甩開 兩閉鎖不用者，屬嚴(yán)重違章，嚴(yán)肅追查從重處罰。斷電儀發(fā)生故障必須立 即修復(fù)或更換，每拖延一個(gè)班，罰款5005000元，依此類推。（六）損壞安全監(jiān)測(cè)設(shè)備的，除按設(shè)備原價(jià)兩倍賠償外，按“一通三防” 規(guī)定進(jìn)行處罰。未按規(guī)定設(shè)置瓦斯傳感器報(bào)警值、斷電值或閉鎖裝置不靈 敏可靠的，每次罰款2001000元。（七）防塵管理出現(xiàn)下列情況之一者予以罰款:1、防塵設(shè)施不齊全或不用的，

17、罰責(zé)任者50元。2、煤塵堆積不及時(shí)清掃，罰責(zé)任者50元。3、采掘工作面無防塵水或水量不足，不積極組織解決的，罰責(zé)任者 50元。4、巷道的轉(zhuǎn)載點(diǎn)以及其他所有安設(shè)防塵管路的巷道未按規(guī)定安設(shè)噴 霧裝置和防塵三通閘閥者，每少一個(gè)罰責(zé)任單位30元。5、測(cè)塵員不及時(shí)測(cè)塵或報(bào)送測(cè)塵報(bào)表者，罰15元/次。6、采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī)無水割煤（巖）罰責(zé)任者100元/次，正常出煤 時(shí)回風(fēng)巷道內(nèi)噴霧設(shè)施不開啟罰責(zé)任者50元/組，運(yùn)輸機(jī)巷道出煤（砰） 時(shí)轉(zhuǎn)載點(diǎn)噴霧不正常開啟（稀煤除外）罰責(zé)任者20元/組。（八）構(gòu)筑通風(fēng)設(shè)施有下列情況之一者予以罰款。1、采面結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)有關(guān)單位不及時(shí)回收完畢而影響采空區(qū)封閉 的，罰責(zé)任單位有關(guān)

18、責(zé)任者100-200元。2、密閉周邊不硬幫硬底，罰施工的班排長(zhǎng)50元，其他施工人員30 元/人。3、通風(fēng)工區(qū)無通風(fēng)設(shè)施安裝設(shè)計(jì)、質(zhì)量驗(yàn)收記錄，罰通風(fēng)工區(qū)單項(xiàng) 工程通風(fēng)設(shè)施20元/項(xiàng)。4、密閉等通風(fēng)設(shè)施前后20m范圍內(nèi)雜物堆積不清理運(yùn)出的，罰責(zé)任 者50元。5、封閉巷道或采空區(qū)時(shí)，未經(jīng)有關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可，把設(shè)備、材料封閉 在巷道內(nèi)的，除按損失價(jià)值的兩倍賠償外，并對(duì)責(zé)任者罰款100元（根據(jù) 情況進(jìn)彳丁追究）。6、在使用巷道內(nèi)或備用巷道內(nèi)構(gòu)筑風(fēng)門、風(fēng)墻等設(shè)施時(shí)，不設(shè)計(jì)和 施工電纜管線孔的，罰責(zé)任者20元。7、啟封密閉和火區(qū)或在車輛過往頻繁的巷道內(nèi)構(gòu)筑通風(fēng)設(shè)施時(shí)，無專門的安全技術(shù)措施或不兌現(xiàn)措施者，罰責(zé)任

19、者100元。8、構(gòu)建密閉時(shí)，不按設(shè)計(jì)安設(shè)測(cè)定密閉內(nèi)氣體的導(dǎo)管或留泄水孔等時(shí)， 罰責(zé)任者20元。9、對(duì)通風(fēng)設(shè)施不建立臺(tái)帳和牌板管理，罰通風(fēng)工區(qū)技術(shù)負(fù)責(zé)人200元。（九）井下防滅火出現(xiàn)下列情況的予以罰款：1、井下主要運(yùn)輸機(jī)巷、機(jī)房、硐室等要害場(chǎng)所無齊全完好的防滅火 器材者，罰管理、使用單位主要負(fù)責(zé)人50元/處；不認(rèn)真執(zhí)行交接班而損 壞或丟失者，除按原價(jià)賠償外，并罰款50元。2、井口房、通風(fēng)機(jī)房和水泵房附近20m內(nèi)嚴(yán)禁有煙火，其內(nèi)不得用 爐取暖，不得有明火，否則對(duì)責(zé)任者處以50元罰款。3、井下嚴(yán)禁使用燈泡和電爐取暖，否則對(duì)責(zé)任者降一檔工資，開除 礦籍處分。4、井下和井口房從事焊接工作時(shí)，必須遵守煤礦

20、安全規(guī)程規(guī)定， 否則對(duì)責(zé)任者罰款100元。5、井下嚴(yán)禁存放可燃性油脂和亂丟用過的棉紗、布頭等物，嚴(yán)禁將 剩油、廢油潑灑在井下，否則對(duì)責(zé)任者罰款50元。6、井下火區(qū)封閉后，通風(fēng)區(qū)和救護(hù)隊(duì)要經(jīng)常檢查火區(qū)內(nèi)有害氣體的濃 度并取樣化驗(yàn)，建立臺(tái)帳，否則，罰責(zé)任者20元/處。7、井下電氣設(shè)備著火時(shí)，必須首先切斷電源，并只準(zhǔn)用不導(dǎo)電的滅火 器材滅火，否則，罰責(zé)任者50元。8、任何人發(fā)現(xiàn)井下火災(zāi)時(shí)，應(yīng)立即采取一切可能的方法直接滅火，控 制火勢(shì)，并迅速報(bào)告礦調(diào)度，否則，對(duì)責(zé)任者罰款100元。9、井下電氣設(shè)備的過流保險(xiǎn)大于規(guī)定值時(shí)，按失爆性質(zhì)予以罰款。10、每月井下由通風(fēng)科、地面由保衛(wèi)科組織一次防火工作檢查，不組

21、 織者罰50元/次，不參加者50元/次。11、對(duì)查出的火災(zāi)隱患不及時(shí)組織整改者，罰責(zé)任者50元/次。（十）井下路標(biāo)牌板管理中出現(xiàn)如下情況時(shí)予以處罰：1、井下的岔道口都必須設(shè)置路標(biāo)，寫明所在地點(diǎn)，指明通到地面安 全出口的方向，否則，罰責(zé)任單位或責(zé)任者20元/處。2、涂抹路標(biāo)或破壞牌板者，對(duì)責(zé)任者降一檔工資的處分。3、涂抹或破壞路標(biāo)牌板的責(zé)任者所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)連帶責(zé)任，處 以罰款50元/次。（十一）其它有關(guān)處罰按礦“一通三防”十項(xiàng)管理制度執(zhí)行。三、安全培訓(xùn)（一）安全培訓(xùn)1、礦安通科全面負(fù)責(zé)我礦各部門安全培訓(xùn)（安全培訓(xùn)包括：以傳授煤 礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)為主的全員培訓(xùn)、以作業(yè)規(guī)程及操作技能為主的崗前

22、 培訓(xùn)、以提升安全素質(zhì)，增強(qiáng)安全意識(shí)為主的安全培訓(xùn)、以各工種理論及 實(shí)踐能力為主的的分工種培訓(xùn)，及每周各科室自行組織安排的以宣傳安全 文化建議、先進(jìn)管理理念等知識(shí)為主的安全學(xué)習(xí)）工作，并根據(jù)上級(jí)業(yè)務(wù) 部門的安排和礦實(shí)際需要，認(rèn)真組織教學(xué)和教學(xué)管理，并由各科室及區(qū)隊(duì) 技術(shù)員進(jìn)行協(xié)助。2、堅(jiān)持全員安全培訓(xùn)。無論新、老工人都必須參加全員培訓(xùn)，以增 強(qiáng)安全意識(shí)、掌握安全知識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)操作技能為培訓(xùn)重點(diǎn)，經(jīng)考核合格后上 崗。未經(jīng)過安全培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格者，一律不得上崗作業(yè)。3、按照國(guó)家局統(tǒng)編教學(xué)大綱的要求，所有在崗安全培訓(xùn)都必須按照規(guī) 定的課時(shí)，確保培訓(xùn)時(shí)間。在崗職工每年接受安全培訓(xùn)的時(shí)間不少于24學(xué) 時(shí)

23、。4、新工人上崗安全培訓(xùn)時(shí)間不少于72學(xué)時(shí)，考試合格后，必須在有 安全工作經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)下工作滿4個(gè)月，然后經(jīng)再次考核合格，方可獨(dú) 立工作。5、結(jié)合我礦安全生產(chǎn)實(shí)際和大多數(shù)職工文化水平較低的現(xiàn)狀，充分 利用電視、多媒體、等圖文并茂的直觀方法進(jìn)行培訓(xùn)，堅(jiān)持針對(duì)性教育與 系統(tǒng)講解相結(jié)合、形象化培訓(xùn)與老工人“傳、幫、帶”相結(jié)合。6、聯(lián)系礦實(shí)際，加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，把安全培訓(xùn)與安全宣傳教育 密切結(jié)合起來，通過開展安全知識(shí)競(jìng)賽、百日安全活動(dòng)、安全月等活動(dòng)， 使安全知識(shí)的培訓(xùn)和宣傳達(dá)到人性化、實(shí)效化的要求。7、加強(qiáng)培訓(xùn)管理，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)培訓(xùn)管理制度，嚴(yán)格培訓(xùn)過程控制。 建立職工培訓(xùn)檔案。8、各職能單位及

24、區(qū)隊(duì)要充分利用每周安全學(xué)習(xí)時(shí)間，有計(jì)劃地組織在 崗職工學(xué)習(xí)煤礦安全手冊(cè)和崗位必知必會(huì)知識(shí)與技能，確保職工具有 較強(qiáng)的自我保護(hù)意識(shí)和安全生產(chǎn)素質(zhì)。（二）安全培訓(xùn)考核1、培訓(xùn)考核由礦安通科負(fù)責(zé)出卷、監(jiān)考。2、所有安全培訓(xùn)實(shí)行閉卷考試，理論考試每考場(chǎng)監(jiān)考人員不低于2人， 實(shí)際操作考核每考場(chǎng)考核人員23人。個(gè)別工齡在20年以上的低文化素質(zhì) 人員，經(jīng)落實(shí)后可進(jìn)行口語考試。3、培訓(xùn)考核合格后，上崗前各單位自主組織能力測(cè)驗(yàn)，不具備上崗能 力的，不得安排上崗。（三）監(jiān)督管理1、安全教育培訓(xùn)和考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和本辦 法的規(guī)定，對(duì)安全培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。2、安全教育培訓(xùn)和考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)

25、涉及安全教育培訓(xùn)的職能管理 部門履行安全培訓(xùn)工作監(jiān)督和管理職責(zé)進(jìn)行監(jiān)察。3、礦安通科負(fù)責(zé)對(duì)全礦安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員及其他從業(yè) 人員的安全培訓(xùn)和持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（四）安全培訓(xùn)獎(jiǎng)罰1、經(jīng)培訓(xùn)考核合格但基層單位上崗能力測(cè)驗(yàn)不合格退回重新培訓(xùn)。2、每期培訓(xùn)班根據(jù)考核成績(jī)按10%的比例擇優(yōu)擇差對(duì)等獎(jiǎng)罰，每人獎(jiǎng) 勵(lì)或罰款30元。考核不合格人員，允許交50元補(bǔ)考費(fèi)補(bǔ)考一次，仍考核 不合格的不得安排上崗。3、出卷人泄露試題、閱卷人判分不準(zhǔn)確及監(jiān)考人員不負(fù)責(zé)任的，第一 次罰款100元，第二次罰款200元并在一年內(nèi)取消出卷、閱卷或監(jiān)考資格;4、不按要求安排人員參加培訓(xùn)和各類考核的，每少一人罰單

26、位200元， 罰單位主要負(fù)責(zé)人各50元；因個(gè)人原因不參加培訓(xùn)和考核的，對(duì)單位的罰 款由個(gè)人承擔(dān)。5、不持證或持無效證上崗的，責(zé)令終止作業(yè)，強(qiáng)制參加培訓(xùn)并給予重 罰。四、三違（一）一般“三違”界定范圍1、井下不按規(guī)定正確佩戴礦燈、自救器的；2、乘罐、乘車不按規(guī)定排隊(duì)的；3、井下作業(yè)粉塵較大時(shí)不按規(guī)定佩戴防塵口罩；4、工作時(shí)間干私活，看書（專業(yè)書籍除外）、看報(bào)的；5、井下不戴安全帽、脫靴子、關(guān)閉礦燈、自救器不隨身攜帶的；6、井下不正確使用礦燈，背后甩燈，燈繩打結(jié)的；7、“三違”人員拒絕檢查或謊報(bào)單位、姓名的；8、井底車場(chǎng)未按照規(guī)定路線行走的；9、井底車場(chǎng)及主要大巷隨地大小便的；10、井上下把鉤工未

27、按規(guī)定負(fù)責(zé)把鉤、搜身、開關(guān)罐門、日接送罐等 工作的；11、井下臨時(shí)停車地點(diǎn)未按規(guī)定使用便攜式阻車器或掩車的；12、巷道內(nèi)推礦車過巷道交叉口、彎巷及前方有人時(shí)不吹 哨的；13、上下罐人員擅自打開、關(guān)插罐門的；14、井下沒有系礦帽帽帶的，升井未沖刷膠靴的；15、人車內(nèi)吃飯的、亂扔垃圾的；16、井下坐高壓注漿管的；17、其它認(rèn)為一般“三違”的。（二）、嚴(yán)重“三違”界定范圍1、無規(guī)程、措施安排或組織生產(chǎn)的；2、安全設(shè)施不完備，強(qiáng)令職工作業(yè)的；3、現(xiàn)場(chǎng)存在影響安全生產(chǎn)的隱患未處理，強(qiáng)令職工作業(yè)的；4、特殊工種未經(jīng)培訓(xùn)上崗、未持證上崗或崗證不一致的；5、高空作業(yè)時(shí)（腳底鉛垂距地面大于或等于2米），不按規(guī)定

28、佩戴保 險(xiǎn)帶的；6、重點(diǎn)崗位沒有在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)于交接班的；7、隱瞞工傷不報(bào)的；8、值班期間空崗、脫崗的；9、值班期間喝酒的；10、在崗睡覺的；11、帶煙、電子表或違規(guī)帶打火機(jī)、火柴入井的；12、井下打架的；13、井下私自拆卸礦燈的；14、井下及井口吸煙的；15、故意制造安全隱患的；16、讓別人代替打入井卡、升井卡，或入井打入井卡升井后又入井打升井卡的；代替別人打入井、升井卡的；17、騎摩托車上下班的；18、乘車、乘罐擁擠的；19、在井底車場(chǎng)等時(shí)間打升井卡的；20、入井人員不按照規(guī)定攜帶自救器、礦燈的；21、通風(fēng)報(bào)信人員；22、大巷行人不躲避電機(jī)車，行人在道岔處躲避電機(jī)車的，坐軌道的；23、人車未停穩(wěn)

29、摘防護(hù)鏈，下人車后禁奔跑的；24、不按規(guī)定乘坐架空乘人裝置的；25、不按規(guī)定私自摘掛猴車座椅的；26、大巷架空線下行走肩扛超過300mm長(zhǎng)的金屬物件的；27、裝車不符合要求的；28、機(jī)械設(shè)備未經(jīng)驗(yàn)收合格私自使用的；29、膠帶機(jī)、刮板機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)期間，不走行人過橋隨意跨越的；30、其它認(rèn)為嚴(yán)重“三違”行為的。（三）、惡性“三違”界定范圍1、掘進(jìn)工作面割煤或爆破后，永久支護(hù)沒有形成之前，沒有使用臨時(shí) 支護(hù)空頂作業(yè)的；2、采煤工作面在生產(chǎn)期間，端頭頂板錨桿螺帽拆除后，提前進(jìn)行竄棚， 回柱放頂?shù)模?、帶電作業(yè)、不按規(guī)定執(zhí)行停送電程序的；4、乘座礦車、平板車、花架車、無極繩絞車梭車、膠帶機(jī)、刮板機(jī)等 非規(guī)定的

30、運(yùn)輸人員設(shè)備的，扒車、跳車、蹬鉤頭的；5、斜巷運(yùn)輸不按規(guī)定使用“一坡三擋”安全設(shè)施、不按規(guī)定使用保險(xiǎn) 繩的、放飛車的;6、爆破警戒距離不夠、安全警戒地點(diǎn)設(shè)置不符合作業(yè)規(guī)程要求、未進(jìn) 行驗(yàn)炮就作業(yè)的、私藏爆炸材料的；7、耙裝機(jī)作業(yè)期間，耙斗運(yùn)行范圍內(nèi)有人作業(yè)的；掘進(jìn)機(jī)運(yùn)行期間， 掘進(jìn)機(jī)機(jī)身尾部至前方有人作業(yè)的；8、酒后入井的。（五）、處罰規(guī)定1、凡發(fā)生一般“三違”的，根據(jù)“三違”情節(jié)對(duì)直接責(zé)任人罰款100-500 元；2、凡發(fā)生嚴(yán)重“三違”的直接責(zé)任人停工學(xué)習(xí)；3、凡發(fā)生惡性“三違”的，直接責(zé)任人開除礦籍三個(gè)月；當(dāng)班跟班隊(duì)長(zhǎng)停工學(xué)習(xí)；當(dāng)班值班隊(duì)長(zhǎng)罰款1500元，隊(duì)長(zhǎng)各罰款2500元。4、凡發(fā)生“

31、三違”的，其它考核按照礦相關(guān)安全管理制度執(zhí)行。五、火工品管理（一）、管理制度1、礦每旬由安全副礦長(zhǎng)，火工品管理小組組織一次礦井火工品管理工 作的檢查，并不定期抽查，對(duì)查出的問題，按規(guī)定兌現(xiàn)罰款。2、每旬火工品管理小組，召開一次專業(yè)例會(huì)，總結(jié)上旬火工品管理情 況，排查火工品管理中的薄弱環(huán)節(jié)，研究炸藥消耗定額的完成情況，制定 合理的措施。3、每年組織一次火工品管理人員即“四員”的復(fù)訓(xùn)和安全教育，提高 “四員”的業(yè)務(wù)素質(zhì)和保安能力。4、采掘工區(qū)每班組必須配備有兩名經(jīng)過專門培訓(xùn)，經(jīng)考核合格的放炮 員負(fù)責(zé)本班組的爆破任務(wù)及爆破物品的管理工作。5、區(qū)隊(duì)長(zhǎng)是本區(qū)隊(duì)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，凡一個(gè)季度內(nèi)出現(xiàn)三次不

32、 按規(guī)定管理火工品的單位，單位的主管區(qū)隊(duì)長(zhǎng)，視情節(jié)給予相應(yīng)有處理， 并予通報(bào)。6、煤礦井下放炮，嚴(yán)格執(zhí)行“十不準(zhǔn)裝藥，十不準(zhǔn)放炮”制度。7、嚴(yán)格執(zhí)行采掘工作面“一炮三檢”、“三人連鎖”放炮制度，執(zhí)行 瓦斯員和班長(zhǎng)對(duì)放炮管理的安全檢查制度。8、嚴(yán)格執(zhí)行放炮員上崗必須持放炮合格證，及攜帶瓦斯便攜儀制度。9、嚴(yán)格執(zhí)行采掘工作面炮前炮后灑水制度和放炮使用水炮泥制度。10、各采掘放炮地點(diǎn)，必須懸掛有放炮爆破作業(yè)圖表，配備炸藥箱、 雷管盒，并加鎖。11、各單位使用的炸藥箱、雷管盒、哨子等物品使用期為一年，中途 損壞自行修理，損壞嚴(yán)重礦發(fā)新并按價(jià)賠償。（二）獎(jiǎng)罰辦法：1、供應(yīng)科必須到市縣公安局指定的廠家購(gòu)買

33、，任何人不得私自變更供 應(yīng)渠道，否則追究法律責(zé)任。2、火工品由專車運(yùn)輸，車上有“危險(xiǎn)”標(biāo)志的黃旗和防火設(shè)施，司機(jī) 按有關(guān)規(guī)定，聽從押運(yùn)員的指揮，按照指定路線，限速行駛，途中不得停 留，否則罰司機(jī)50元。3、火工品到礦后，由供應(yīng)科火藥庫(kù)保管員驗(yàn)收簽字，并及時(shí)通知絞車 司機(jī)和井上下口把鉤工、信號(hào)工，火工品嚴(yán)禁在井口或井下車場(chǎng)、巷道內(nèi) 停留，必須按照煤礦安全規(guī)程的規(guī)定，及時(shí)運(yùn)往井下炸藥庫(kù)，否則發(fā) 現(xiàn)一次，罰款100元。4、押運(yùn)員嚴(yán)格執(zhí)行條例和各項(xiàng)管理制度，認(rèn)真押運(yùn)，并親自在規(guī)定時(shí) 間內(nèi)從廠家押往井下炸藥庫(kù)，中途不得換人，并向有關(guān)人員交待清楚。否 則發(fā)現(xiàn)一次不符合規(guī)定罰款50元。5、倉(cāng)庫(kù)保管員持證上崗

34、，嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，帳、卡、物相符并交 接清楚，庫(kù)房人員不得脫崗、離崗，無關(guān)人員嚴(yán)禁入內(nèi)。任何人不得攜帶 礦燈進(jìn)入炸藥庫(kù)，消防器材齊全。否則發(fā)現(xiàn)一次違反規(guī)定罰倉(cāng)庫(kù)保管員50 元。6、專庫(kù)專存，庫(kù)房?jī)?nèi)嚴(yán)禁存放其它物品。炸藥、雷管必須按規(guī)定分別 存放，并符合要求。庫(kù)存量不能超過安全庫(kù)存數(shù)量，即炸藥2噸，雷管4000 發(fā)。7、庫(kù)房?jī)?nèi)必須懸掛有公安部門核發(fā)的“爆炸物品儲(chǔ)存許可證”和爆破 器材管理有關(guān)制度，并健立健全各種記錄臺(tái)帳。8、所有的電雷管必須在專用的導(dǎo)通室內(nèi)導(dǎo)通編號(hào)，沒有導(dǎo)通編號(hào)的電 雷管嚴(yán)禁發(fā)放。否則發(fā)現(xiàn)一次罰倉(cāng)庫(kù)保管員50元。9、嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)號(hào)發(fā)放制度。否則，每錯(cuò)發(fā)雷管一發(fā)，罰當(dāng)班炸藥庫(kù)值

35、班員5元。10、變質(zhì)、過期、失效的雷管、炸藥要認(rèn)真收回、清理、登記造冊(cè)， 根據(jù)可存數(shù)字雷管不超過500發(fā)，炸藥不超過100kg，若達(dá)到規(guī)定及時(shí)報(bào)告 火工品管理領(lǐng)導(dǎo)小組，并嚴(yán)格按照中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理?xiàng)l 例及煤礦安全規(guī)程的規(guī)定進(jìn)行銷毀。11、爆破器材庫(kù)存數(shù)量、規(guī)格、品種要做到日清、旬結(jié)、帳、卡、物 三相符。否則發(fā)現(xiàn)一次一項(xiàng)違反規(guī)定，罰倉(cāng)庫(kù)保管員50元。12、放炮員根據(jù)當(dāng)班生產(chǎn)任務(wù)選用雷管炸藥，填寫在專用的火工品領(lǐng) 料單上，經(jīng)帶班區(qū)隊(duì)長(zhǎng)簽字審批后，持放炮合格證及領(lǐng)料單到礦安通科審 批，沒有當(dāng)班帶班區(qū)隊(duì)長(zhǎng)簽字或與生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)不相符，一律不準(zhǔn)審批。13、放炮員持放炮上崗證、便攜儀和審批過的火藥領(lǐng)

36、料單到井下炸藥 庫(kù)領(lǐng)取火工品，否則炸藥庫(kù)發(fā)放員嚴(yán)禁發(fā)放。庫(kù)房保管員按照審批數(shù)量， 如數(shù)發(fā)放，不得超發(fā)或少發(fā)。放炮員領(lǐng)取火工品后必須當(dāng)面核查領(lǐng)取的數(shù) 量及編號(hào)等，否則責(zé)任自負(fù)。14、領(lǐng)取火藥應(yīng)有正付炮手兩人領(lǐng)取，有一人休班，有安全網(wǎng)員或班 組長(zhǎng)代替，領(lǐng)到火工品應(yīng)按煤礦安全規(guī)程規(guī)定運(yùn)往工作地點(diǎn)，并分別 存放在專用的炸藥箱及雷管盒內(nèi)，嚴(yán)禁亂扔、亂放、埋藏等。每發(fā)現(xiàn)一管 藥或一發(fā)雷管罰放炮員10元，罰帶班區(qū)隊(duì)長(zhǎng)5元?；鹚幭浔仨毞旁陧敯逋?好、支護(hù)完整、避開電器設(shè)備的地方，每次放炮都必須把火藥箱放在警戒 線以外的安全地點(diǎn)。15、倉(cāng)庫(kù)保管員堅(jiān)持“八不發(fā)放制度”。(1)沒有合格證不發(fā)。(2 )放炮員不持放炮

37、合格證，不帶瓦斯便攜儀，不對(duì)號(hào)不發(fā)。不是專用領(lǐng)料單，沒有審批不發(fā)。不是雙人領(lǐng)料不發(fā)。沒有雷管盒不發(fā)。雷管盒沒有鎖不發(fā)。雷管不導(dǎo)通、不編號(hào)不發(fā)。質(zhì)量有問題不發(fā)。16、認(rèn)真執(zhí)行火工品領(lǐng)發(fā)、清退制度。各單位火工品清領(lǐng)、實(shí)發(fā)、實(shí) 耗、退庫(kù)等各項(xiàng)環(huán)節(jié)必須登記、造冊(cè)、簽字、蓋章。17、各單位火工品現(xiàn)場(chǎng)用量必須在當(dāng)班下班之前，經(jīng)當(dāng)班班長(zhǎng)核發(fā)， 在清退單上簽字后，放炮員親自退庫(kù)，炸藥庫(kù)保管員按清退單查收，若發(fā) 現(xiàn)不按規(guī)定辦理一次罰款50元，情節(jié)嚴(yán)重者重處。18、炸藥庫(kù)必須切實(shí)抓好火工品班后清退工作，凡放炮員無清退單或 清退單填寫不符要求的，炸藥庫(kù)值班員必須及時(shí)上報(bào)安監(jiān)站或炮管組，每 人次給予10-50元的處罰。19、號(hào)召?gòu)V大職工認(rèn)真搜撿丟失在煤炭中的雷管，井下拾到的雷管必 須交炸藥庫(kù)，由當(dāng)班炸藥庫(kù)值班員出具證明報(bào)安通科；井上撿到的雷管必 須及時(shí)主動(dòng)的交安通科。無論是交井下炸藥庫(kù)還是交安通科，上交者必須 講清拾到雷管的地點(diǎn)（最好有證明人），礦對(duì)上交雷管個(gè)人按每發(fā)20元給 予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。20、安通科對(duì)收到的雷管，要做好專項(xiàng)記錄臺(tái)帳。暫存雷管的箱子要 雙人雙鎖保管，并定時(shí)送往中央炸藥庫(kù)，炸藥庫(kù)對(duì)收到的雷管