玉門市城市概況

1、玉門市城市概況一、城市概況：玉門，是絲綢之路璀璨的明珠。玉門，地處省河西走廊 西部，東臨鋼城嘉峪關(guān)、航天城，西通國際旅游名城敦煌， 歷來是中原通往、和連接蒙古、中亞、歐洲的重要通道， 境和周邊有玉門油田分公司、鋼鐵集團公司、中核四O四廠、 大唐八O三電廠、飲馬集團等10多家中央、省屬大中型企 業(yè)，連霍高速公路、蘭新高速鐵路、750千伏超高壓輸電線 路、西油東送和西氣東輸管道橫貫全境，區(qū)位優(yōu)勢明顯，自 古就有塞垣咽喉，表里藩維和絲路重鎮(zhèn)之稱。唐代 詩人王之渙的涼州詞羌笛何須怨柳，春風(fēng)不度玉門關(guān)， 使玉門自古就名揚四海，家喻戶曉。全市總面積1.35萬平方 公里，轄新老兩個市區(qū)和3鎮(zhèn)9鄉(xiāng)，有漢、回、

2、蒙、藏、東 鄉(xiāng)等32個民族，總?cè)丝?18.2萬。2013年，全市地方生產(chǎn)總 值完成135億元，全社會固定資產(chǎn)投資完成238億元，工業(yè) 增加值完成77.5億元，轄區(qū)稅收完成27億元，財政總收入8億元?？h域綜合經(jīng)濟實力名列全國第351位、省縣市區(qū)第 三位，玉門市被評為全國最具區(qū)域帶動力百強中小城市 和全國最具投資吸引力城市，被國家能源局、財政部、 農(nóng)業(yè)部授予國家綠色能源示縣稱號，入選“2010中國地 方低碳政府榜樣，連續(xù)三年被評為中國新能源產(chǎn)業(yè)百強 縣。玉門，中國石油工業(yè)的搖籃。西晉博物志首次記載 玉門石油，1939年8月第一口油井在抗日烽火中投產(chǎn)，1957 年新中國第一個石油工業(yè)基地在玉門建成，

3、并隨之擔(dān)負(fù)起了 新中國石油工業(yè)大學(xué)校、大試驗田、大研究所和出產(chǎn)品、出 人才、出經(jīng)驗、出技術(shù)的三大四出的歷史重任，先后向 全國50多個石油企業(yè)和地礦單位輸送骨干力量10多萬人， 支援各類精良設(shè)備4000多臺（套），培養(yǎng)造就了 鐵人王 進喜等一大批石油工人的楷模和精英，為抗日戰(zhàn)爭、新中國 的誕生和當(dāng)代石油工業(yè)的發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻，詩人 季盛贊凡有石油處，就有玉門人，石油搖籃的美譽也 因此載入史冊。伴隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施，玉門油 田正在加快油氣的深度勘探開發(fā)，積極爭取實施煉化擴容、 石油儲備等重大項目，大力發(fā)展石油化工接續(xù)產(chǎn)業(yè)，努力打 造省重要的石化產(chǎn)業(yè)基地，力爭在全國率先建設(shè)百年油

4、田，讓石油旗幟高高飄揚。玉門，“鐵人”王進喜的故鄉(xiāng)。王進喜生在玉門，長在 玉門，是玉門這片熱土哺育了他。王進喜十年玉門創(chuàng)業(yè)樹標(biāo) 桿，成為全國勞動模；十年奮戰(zhàn)成鐵人，當(dāng)選為黨的九 屆中央委員會委員。鐵人王進喜是中國工人階級的先鋒 戰(zhàn)士，中國共產(chǎn)黨的優(yōu)秀楷模，中華民族的英雄。世紀(jì)之交， 他同、魯迅、雷鋒、焦裕祿、四光、鄧稼先、袁隆平一起 被評為百年中國十大人物，寫入中華民族的光輝史冊。 他為中國石油工業(yè)的發(fā)展和社會主義建設(shè)立下了不朽功勛， 在創(chuàng)造了巨大物質(zhì)財富的同時，還給我們留下了寶貴的精神 財富以愛國、創(chuàng)業(yè)、奉獻為主要容的鐵人精神， 與井崗山精神”、“長征精神”、“精神一起得到黨中央的 充分肯定

5、，深受社會各界的廣泛承認(rèn)和高度評價，共同構(gòu)成 中華民族的精神之魂。玉門，全國重要的新能源基地。玉門市被稱為世界風(fēng) 口，風(fēng)能資源理論蘊藏量3000萬千瓦以上，可開發(fā)利用近 2000萬千瓦；太陽能年日照時數(shù)3300多小時，是省太陽能 總輻射量最高的區(qū)域之一；全市1.35萬平方公里圍，可開發(fā) 風(fēng)電、光電土地面積4200平方公里，目前已開發(fā)利用面積 不到10%。同時，境4條河流年徑流量11億立方米，水電 可開發(fā)裝機容量150萬千瓦，具有發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的獨特優(yōu) 勢和條件。玉門市風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展始于1996年，1997年5月， 潔源風(fēng)電從丹麥引進4臺單機容量為300千瓦的風(fēng)電機組， 建成了省第一座示型試驗風(fēng)電

6、場。2007年底全市裝機規(guī)模達 21萬千瓦，成為最大的風(fēng)電基地和全國第五大風(fēng)電場。2009 年8月8日，中國首個千萬千瓦級風(fēng)電基地一期工程開工儀 式在玉門昌馬風(fēng)電場舉行，拉開了風(fēng)電產(chǎn)業(yè)大規(guī)模開發(fā)的序 幕，當(dāng)年底，全市風(fēng)電裝機累計達到108.6萬千瓦。截止2013 年底，全市風(fēng)電裝機累計達到200萬千瓦以上。目前，我市 各類電力總裝機達到251萬千瓦，總投資達220億元。其中， 風(fēng)電裝機200萬千瓦、光電裝機8萬千瓦、水電裝機17.4萬 千瓦、火電裝機25.8萬千瓦、在建生物質(zhì)能發(fā)電裝機3萬千 瓦，擁有300千瓦、600千瓦、850千瓦、1兆瓦、1.5兆瓦、 2兆瓦、2.5兆瓦、3兆瓦、5兆瓦等

7、國外9個型號的風(fēng)電機 組，玉門已成為名符其實的世界風(fēng)機博覽園，形成了風(fēng)電、光電、火電、水電、生物質(zhì)能發(fā)電等多能并舉、互補開發(fā)的 多元化產(chǎn)業(yè)體系，玉門也被國家能源局、財政部、農(nóng)業(yè)部授 予國家首批綠色能源示縣稱號，連續(xù)三年躋身中國新 能源產(chǎn)業(yè)百強縣。2009年以來，在我市風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān) 鍵時期，先后有德江、吳邦國、賈慶林、等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人 來我市視察指導(dǎo)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年我市將新增風(fēng)電裝機50萬千瓦、新增光電裝機500兆瓦，水電達到21萬千瓦， 正在向著建設(shè)全國重要的新能源基地這一目標(biāo)邁進。今后， 玉門市將把新能源產(chǎn)業(yè)打造成為引領(lǐng)全市經(jīng)濟跨越式發(fā)展 的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，力爭到2015年，全市電力

8、總裝機規(guī)模 達到1200萬千瓦以上，其中，風(fēng)電裝機突破600萬千瓦， 火電裝機達到500萬千瓦，水電和光電裝機達到100萬千瓦 以上，風(fēng)機塔筒年生產(chǎn)能力達到3000臺套以上，新能源及 裝備制造業(yè)年銷售收入突破150億元，將玉門建設(shè)成風(fēng)光 能源城和全國重要的新能源基地。玉門，中國啤酒原料之都。玉門是世界上啤酒花及啤酒大麥最理想的種植區(qū)域之一，形成了從鮮花烘干、壓縮花、 顆?；?、酒花浸膏到加氫異構(gòu)的完整產(chǎn)業(yè)鏈，采用二氧化碳 萃取酒花浸膏和加氫異構(gòu)等技術(shù)填補了國空白。2005年世界 啤酒花種植者第50屆年會、2008年中國釀酒工業(yè)協(xié)會啤酒 分會年會在玉門舉行。2009年玉門酒花通過國家評審， 成為市

9、第一個國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品。同時，玉門市形成了 千畝人參果、萬畝韭菜設(shè)施產(chǎn)業(yè)基地優(yōu)質(zhì)肉羊飼養(yǎng)量達100 多萬只，祁連清泉人參果在全國第三屆農(nóng)業(yè)博覽會上獲 得金獎，沁馨韭菜銷量已占據(jù)西北的半壁江山。近年來， 玉門相繼建成大業(yè)飼草、莫高麥芽、綠地生物、宏宇脫水蔬 菜等一批農(nóng)副產(chǎn)品精深加工企業(yè)，初步形成了公司+基地 +農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，農(nóng)產(chǎn)品年加工能力達45 萬噸。玉門，資源型城市可持續(xù)發(fā)展示區(qū)。2009年3月，玉 門市被國務(wù)院列入國家資源枯竭城市，成為省繼市之后第二 個國務(wù)院確定的重要資源轉(zhuǎn)型城市，得到了國家資源型城市 轉(zhuǎn)型發(fā)展政策、項目、資金的重點支持，投資環(huán)境不斷改善， 發(fā)展后勁明顯增

10、強，近年來每年都有一批億元項目和千萬元 以上的項目落地建成，固定資產(chǎn)投資連續(xù)兩年突破百億元， 玉門正在成為復(fù)合電力富集區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟和高載能產(chǎn)業(yè)快速 發(fā)展的示區(qū)、承接?xùn)|中部產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的投資洼地以及 區(qū)域物流輸轉(zhuǎn)中心。歷史沿革 玉門歷史悠久，因油設(shè)市，因油而興，曾為 新中國的石油工業(yè)做出了重要貢獻。上世紀(jì)九十年代后期， 由于石油工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加之老市區(qū)處在2500多米 的高寒地帶，玉門油田啟動了下山工程，玉門市也經(jīng)過、省 和國家民政部逐級批復(fù)同意遷到了現(xiàn)在的新市區(qū)。根據(jù)市政遷址的新形勢，玉門市委、政府按照“雙輪驅(qū) 動、兩翼發(fā)展”和新老市區(qū)一體化戰(zhàn)略指導(dǎo)思想，一手抓老市 區(qū)的維護穩(wěn)定，一手抓

11、新市區(qū)的開發(fā)建設(shè)，目前的新市區(qū)規(guī) 劃就是在這樣的背景下于2003年初步編制了城市總體規(guī)劃 和城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,2013年對城市總體規(guī)劃進行了修編并 通過省政府批復(fù)的，規(guī)劃年限為20132020年，近期規(guī)劃 人口 4.5萬人，遠(yuǎn)期6萬人，現(xiàn)已達到3.5萬人，建成區(qū)面 積達9平方米公里，2007年，全市地方生產(chǎn)總值完成71.5 億元，增長11% ；全社會固定資產(chǎn)投資完成32.5億元。2007 年在全國2000多個縣市中，玉門市綜合經(jīng)濟實力名列433 位，在西部百強縣市縣域經(jīng)濟競爭力排名中名列57位，是 省唯一上榜縣市;在全國500強縣市排名中，玉門市位列351 位，比第五屆上升82位。先后榮獲“全

12、國科技先進市”、“全 國衛(wèi)生城市”、“全國文化先進市”和“全國民族團結(jié)進步先進 市”等稱號。二自然地理地理位置氣候特征 玉門市境有疏勒河、白河、石油河、小昌馬 河四條常年性河流，年總徑流量11.19億立方米，利用率為 57%，其中以疏勒河流量最大，占全市總水量的83%。玉門 地處陸深處，為典型的大陸性荒漠氣候，分為干旱和半干旱 兩個氣候類型區(qū)。年平均降水量61.9mm，年蒸發(fā)量2952mm， 年平均溫度6.9C，年溫差32.1 C，年平均無霜期135天， 年平均風(fēng)速4.2米/秒，年最大風(fēng)速28米/秒，八級以上大風(fēng) 日數(shù)41.5天，瞬時最大風(fēng)力可達12級。主要災(zāi)害天氣有霜 凍、大風(fēng)、干熱風(fēng)、沙塵

13、暴等，自然條件惡劣，建設(shè)生態(tài)園 林城市難度大。礦產(chǎn)資源 玉門市礦產(chǎn)資源豐富，石油開采已達60余 年，還有煤、石灰石、石棉、硫磺、芒硝、重晶石、金剛砂 以及鐵、錳、銅、金等礦產(chǎn)品20多種。境有玉門石油管理 局、核中四。四廠、八。三電廠及黃花農(nóng)場和飲馬農(nóng)場等一批 中央、省屬大中型企業(yè)。交通資源 玉門市東臨鋼城嘉峪關(guān)和古城，玉門市東臨 鋼城嘉峪關(guān)和古城，西通旅游城敦煌，南毗祁連山脈，北達 中蒙邊境馬鬃山口岸，蘭新鐵路和312國道貫穿全境，歷來 是中原通往、和連接蒙古、中亞歐洲的重要通道，素有河 西走廊交通門戶之稱。產(chǎn)業(yè)資源 玉門市充分發(fā)揮資源和基礎(chǔ)條件優(yōu)勢，培 育形成了石油化工、風(fēng)力發(fā)電、農(nóng)副產(chǎn)品加

14、工、礦產(chǎn)品采選 冶煉、建筑建材等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，興辦各類工業(yè)企業(yè)250多家， 成為玉門加快發(fā)展的有力支撐。憑借優(yōu)越的風(fēng)水土光熱資源 培育開發(fā)的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)、啤酒原料、飼草、肉牛、肉羊、棉花、 蔬菜等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，玉門正在全力打造“工業(yè)強 市”、“啤酒原料之都”、“商品草大市”。旅游資源 境有著名的火燒溝文化遺址、昌馬石窟、 老君廟第一井、干海子候鳥自然保護區(qū)、祁連冰川、全國青 少年愛國主義教育基地“鐵人王進喜故居紀(jì)念館及其它遍 布于全市城鄉(xiāng)的文物古跡和風(fēng)景名勝，是世代生活在這里的 先民智慧和血汗的結(jié)晶，記錄著玉門悠久的歷史和燦爛的文 化。三城市環(huán)境基本情況：近年來，玉門市圍繞建設(shè)生態(tài)園林城市的戰(zhàn)

15、略目標(biāo)和 “特色建市、生態(tài)立市”的工作布局，始終把加快生態(tài)環(huán)境建 設(shè)、綠化美化城市當(dāng)作一件大事來抓，堅持“生態(tài)優(yōu)先、分片 拓展、綠脈相連、結(jié)構(gòu)整合”的原則，重點實施了市區(qū)綠化工 程，先后投入數(shù)億元，致力城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、園林綠化建 設(shè)和環(huán)境綜合整治，凸現(xiàn)“大綠量、花園式、開放式、生態(tài) 化，的特色構(gòu)筑全新的綠化體系全面提高城市綠化覆蓋率， 取得了比較明顯的成績。同時，堅持以人為本，強化環(huán)境意 識，不斷提高市民素質(zhì)，狠抓環(huán)境治理，加大基礎(chǔ)設(shè)施配套 建設(shè)及城市管理力度，著力創(chuàng)造優(yōu)美適宜的生活空間。經(jīng)過 多年建設(shè)，城市面貌有了很大改觀，生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境日 趨優(yōu)美與和諧。園林綠化建設(shè)方面重點實施了市區(qū)

16、道路、工業(yè)園區(qū)道 路、玉澤湖公園、世紀(jì)廣場等綠化工程和青黛坡森林公園、 市區(qū)環(huán)城林網(wǎng)建設(shè)工程，共打鉆綠化專用水井5眼，架設(shè)專 用管線68.6公里，栽植各類苗木384.28萬株，種植花卉、 草坪29.61萬平方米。截止目前，玉門市建成區(qū)面積9平方 公里，綠地面積315.9萬平方米，城市綠地率35.1%，綠化 覆蓋率37.1%，人均公共綠地面積24.5平方米。建成736畝 的玉澤湖公園一座，以植物造景為主，突出綠色景觀，樹種 選擇以本地適生的鄉(xiāng)土樹種為主，搭配種植常青樹、香花槐、 圓冠榆等園林風(fēng)景樹木，亭臺樓軒、曲橋踏步布局合理，實 施了煙雨閣、牌坊、華表、玉帶橋等一批精品工程，公園綠 化率達到6

17、6.6% ；新建成的十五條城市主干道平均綠地率達 到37.8%，道路廣場處處花草繁茂，綠樹成蔭，道路新植樹 木年均成活率95.2%，最高達到99%，片林及公園苗木成活 率在85%以上；引入先進生態(tài)理念，新建居民住宅小區(qū)綠化 由園林綠化部門統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，并指導(dǎo)種植管理，老城區(qū)綠 化管理實行“門前三包”，成果突出；單位綠化重在質(zhì)量，提 升品位，新區(qū)居住小區(qū)綠地率在30%以上，舊區(qū)改造控制在 20%以上，全市花園式小區(qū)比例達到52% ；連續(xù)三年開展“花 園式單位”及“綠化合格單位”評選活動廣綠化合格單位”占城 區(qū)單位總數(shù)62%，單位和居民個人積極開展各種形式的綠化 美化及認(rèn)養(yǎng)綠地活動，成效突出；全市

18、建有成型生產(chǎn)苗圃四 家，苗木自給率53%，林業(yè)部門林果中心及各苗圃引種、馴 化、育種工作成效顯著，培育有一批適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂驐l件的具 有特性、抗性的優(yōu)良品種；全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企事業(yè)單位、行 政機關(guān)、學(xué)校、駐玉單位每年春季積極參加全民義務(wù)植樹活 動，保質(zhì)保量完成苗木種植任務(wù)，植樹成活率和保存率均在 90%以上，盡責(zé)率在98%以上；部分單位庭院積極推廣垂直 綠化的其它立體綠化，景觀交攵果較好。堅持生態(tài)優(yōu)先、分片拓展、綠脈相連、結(jié)構(gòu)整合的 原則，搞好城市大環(huán)境綠化。以總面積9平方公里的綠心 保護性開發(fā)為核心，凸現(xiàn)以市區(qū)公共綠地、市區(qū)道路為綠 脈的城市生態(tài)調(diào)節(jié)功能，大力實施、碧水、綠色”工程， 真正形成點上

19、綠化成景、線上綠化成蔭、面上綠化成林、 四周綠化成帶”、“人在城中，城在林中，城中有林，林中有 景，舉目滿眼綠，移步皆是景的和諧自然的城市生態(tài)環(huán)境， 使城市建設(shè)既含歷史底蘊，又具地方特色，更顯時代氣息。 加強城市植被開發(fā)與保護，開展苗木種類改造，提高常青樹、 花卉種植比例，增強園林綠化色彩效果。加大對引水入城及 周邊農(nóng)村渠道的整治，開展滴灌、微灌、中水灌溉等節(jié)水模 式，采取水邊鋪草植樹等綜合手段，使河水更清、河岸變綠、 環(huán)境變美。在抓好環(huán)境建設(shè)的同時，高度重視環(huán)境保護工作， 加大空氣污染和水污染的治理力度。截止2014年底，城市 大氣污染指數(shù)持續(xù)鞏固在二級標(biāo)準(zhǔn)，地表水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)達 到三類以上

20、。結(jié)合市區(qū)綠化建設(shè)，連續(xù)幾年大圍開展環(huán)城防護林大環(huán) 境綠化建設(shè)，在很大程度上起到了防風(fēng)固沙、改善環(huán)境的作 用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合各自實際，逐年加大綠化建設(shè)力度，綠地規(guī) 模穩(wěn)步增加，形成了城鄉(xiāng)一體的優(yōu)良環(huán)境。同時，嚴(yán)格按照 衛(wèi)生、安全、防災(zāi)、環(huán)保等要求建設(shè)、管理防護綠地，維護 管護措施得力，環(huán)境效益較好。市區(qū)鑫潔垃圾處理廠現(xiàn)已投 入使用，城市生活垃圾無害化處理率已達80%以上。玉門市 污水處理廠已于2008年6月正式運營，到目前為止城市污 水處理率達到93%。城市大氣污染指數(shù)為二級或二級以上天 數(shù)超過280天，水源地在07年進行了水源涵養(yǎng)林建設(shè)，地 表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達到三類以上。城市建成區(qū)的江河湖渠全

21、部為結(jié)合市政遷址工程而新建，符合設(shè)計要求，規(guī)整齊，周 圍均實施了綠化建設(shè)，形成了較好的城市園林景觀。三、城市市政設(shè)施基本狀況：在抓好經(jīng)濟建設(shè)的同時，玉門市持續(xù)加快市政基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)，先后投資6億元，實施了城市道路、通訊、水電、住 宅、文化娛樂設(shè)施建設(shè)，完成城市建設(shè)項目近90多項，重 點完成36項標(biāo)志性建設(shè)工程，建成了玉關(guān)路、玉苑路、人 民路、祁連路、鐵人路及工業(yè)園區(qū)道路等總長度27公里高 等級主次道路，建成了覆蓋9平方公里的城市給排水、供電、 供熱、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施工程。2000年以來，先后投資 9000余萬元，建成了日供水能力8萬噸的第一、第二水廠和 日處理污水7000噸的污水處理廠一座

22、，配套管網(wǎng)25公里， 新建集中供熱站1處，配套管網(wǎng)12公里，從根本上改善了 基礎(chǔ)設(shè)施條件。在公益事業(yè)建設(shè)方面，完成了面積5.2萬平 方米的世紀(jì)廣場及“開創(chuàng)未來”大型城雕建設(shè)，并配套了相關(guān) 設(shè)施。同時，實施了 43個市政單位、總建筑面積7萬平方 米的辦公樓建設(shè)項目，配套完成了教育、衛(wèi)生等社會發(fā)展項 目建設(shè)和資源整合，完成了公用型汽車站及人民市場等六個 綜合集貿(mào)市場和專業(yè)化市場建設(shè)。在商貿(mào)服務(wù)區(qū)和住宅建設(shè) 方面，實施了花匯小區(qū)、寶麗嘉園、昌盛小區(qū)、廣宇、明珠 花園等14個住宅小區(qū)、總面積17萬平方米、1800多戶的小 區(qū)建設(shè)；建成了總長度0.6公里、建筑面積4萬平方米、大 小商鋪近300套、高標(biāo)準(zhǔn)復(fù)式住宅40套的仿古步行一條街， 使城市各功能區(qū)劃進一步明顯，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)日益顯現(xiàn)。加快配套設(shè)施建設(shè)步伐，不斷增強城市的總體功能和承 載水平。城市污水管網(wǎng)普及率達到95%，污水處理率達到 80%以上，。生活垃圾無害化處理率達到80%以上，每萬人 擁有公廁4座，供水普及率達100%，水質(zhì)綜合合格率達到 100%。加強城市管道燃?xì)饨ㄔO(shè)，市區(qū)燃?xì)馄占?/p>