1-壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定

1、.：.；關(guān)于頒發(fā)的通知勞部發(fā)1996140號時間:1996-04-23 14:22:38.038 壓力管道平安管理與監(jiān)察規(guī)定關(guān)于頒發(fā)的通知勞部發(fā)1996140號各省、自治區(qū)、直轄市勞動勞動人事廳局，國務(wù)院有關(guān)部委、直屬機構(gòu)，解放軍總后勤部： 壓力管道是消費、生活中廣泛運用的能夠引起燃爆或中毒等危險性較大的特種設(shè)備。為了搞好壓力管道的平安管理與平安監(jiān)察任務(wù)，確保平安運轉(zhuǎn)，保證人民生命和財富平安，現(xiàn)公布，請仔細貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中的問題，請及時告我部職業(yè)平安衛(wèi)生與鍋爐壓力容器監(jiān)察局。勞 動 部1996年4月23日壓力管道平安管理與監(jiān)察規(guī)定第一章 總 那么第一條 為了保證壓力管道平安運轉(zhuǎn)，維護人民生命和

2、財富平安，根據(jù)和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所指壓力管道是在消費、生活中運用的能夠引起燃爆或中毒等危險性較大的特種設(shè)備。壓力管道按其用途劃分為工業(yè)管道、公用管道和長輸管道。第三條 本規(guī)定適用于具備以下條件之一的管道及其附屬設(shè)備：一保送GB5044中規(guī)定的毒性程度為極度危害介質(zhì)的管道；二保送GB50160及GBJ16中規(guī)定的火災(zāi)危險性為甲、乙類介質(zhì)的管道；三最高任務(wù)壓力大于等于0.1MPa表壓，下同，保送介質(zhì)為氣體、液化氣體的管道；四最高任務(wù)壓力大于等于0.1MPa，保送介質(zhì)為可燃、易爆、有毒、有腐蝕性的或最高任務(wù)溫度高于等于規(guī)范沸點的液體的管道；五前四項規(guī)定的管道的附屬設(shè)備

3、及平安維護安裝等。第四條 本規(guī)定不適用于下述管道：一設(shè)備本體所屬管道；二軍事配備、交通工具上和核安裝中的管道；三保送無毒、不可燃、無腐蝕性氣體，其管道公稱直徑小于150mm，且其最高任務(wù)壓力小于1.6MPa的管道；四入戶居民樓、庭院前的最后一道閥門之后的生活用燃氣管道及熱力點不含熱力點之后的熱力管道。第五條 壓力管道的設(shè)計、制造、安裝、運用、檢驗和修繕改造單位必需執(zhí)行本規(guī)定。壓力管道的設(shè)計、制造、安裝、運用、檢驗和修繕改造單位的主管部門應(yīng)擔(dān)任所屬企業(yè)的壓力管道平安管理任務(wù)。第六條 勞動部鍋爐壓力容器平安監(jiān)察機構(gòu)擔(dān)任全國壓力管道平安監(jiān)察任務(wù)?？h級以上勞動行政部門主管鍋爐壓力容器平安監(jiān)察的機構(gòu)擔(dān)任

4、本行政區(qū)域內(nèi)的壓力管道平安監(jiān)察任務(wù)。第二章 平安管理第七條 有關(guān)主管部門應(yīng)履行以下職責(zé)：一貫徹執(zhí)行有關(guān)平安法律、法規(guī)和壓力管道的技術(shù)規(guī)程、規(guī)范，建立、健全本部門各項壓力管道平安管理制度；二按有在規(guī)定組織審定本部門新建、改建、擴建壓力管道工程工程設(shè)計，督促檢查施工質(zhì)量，并組織開工驗收；三制定本部門壓力管道平安管理的年度方案和長期規(guī)劃，組織并協(xié)助 有關(guān)單位對壓力管道艱苦事故隱患進展檢查、平安評價和整改，消除隱患，保證平安；四按有關(guān)規(guī)定及時報告壓力管道事故，并參與或組織事故調(diào)查和處置；五擔(dān)任組織本部門壓力管道平安檢查、評選和考核任務(wù)，表揚先進，總結(jié)和交流壓力管道平安任務(wù)閱歷；六組織研討并推行壓力管道

5、先進的平安科學(xué)技術(shù)及平安消費管理方法；七開展壓力管道平安宣傳教育任務(wù)，擔(dān)任組織對壓力管道平安管理人員的培訓(xùn)；八按有關(guān)規(guī)定應(yīng)擔(dān)任的其他壓力管道平安管理任務(wù)。第八條 壓力管道運用單位擔(dān)任本單位的壓力管道平安管理任務(wù)，并應(yīng)履行以下職責(zé)：一貫徹執(zhí)行有關(guān)平安法律、法規(guī)和壓力管道的技術(shù)規(guī)程、規(guī)范，建立、健全本單位的壓力管道平安管理制度；二應(yīng)有專職或兼職專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任壓力管道平安管理任務(wù)；三壓力管道及其平安設(shè)備必需符合國家的有關(guān)規(guī)定；新建、改建、擴建的壓力管道及其平安設(shè)備不符合國家有關(guān)規(guī)定時，有權(quán)回絕驗收；四建立技術(shù)檔案，并到企業(yè)所在地的地市級或其委托的縣級勞動行政部門登記；五對壓力管道操作人員和壓力管道

6、檢查人員進展平安技術(shù)培訓(xùn)；六制定壓力管道定期檢驗方案，安排附屬儀器儀表、平安維護安裝、丈量調(diào)控安裝的定期校驗和檢修任務(wù)；七對事故隱患應(yīng)及時采取措施進展整改，艱苦事故隱患應(yīng)以書面方式報告省級以上含省級，下同主管部門和省級以上勞動行政部門；八對保送可燃、易爆中有毒介質(zhì)的壓力管道應(yīng)建立巡線檢查制度，制定應(yīng)急措施和救援方案，根據(jù)需求建立搶險隊伍，并定期演練；九按有關(guān)規(guī)定及時照實向主管部門和當(dāng)?shù)貏趧有姓块T報告壓力管道事故，并協(xié)助做好事故調(diào)查和藹后處置任務(wù)，仔細總結(jié)閱歷教訓(xùn)，防止事故的發(fā)生；十按有關(guān)規(guī)定應(yīng)擔(dān)任的其他壓力管道平安管理任務(wù)。第九條 壓力管道管理人員、檢查人員和操作人員應(yīng)嚴(yán)厲遵守有關(guān)平安法律、

7、法規(guī)、技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和企業(yè)的平安消費制度。第三章平安監(jiān)察第一節(jié) 普通規(guī)定第十條 壓力管道的設(shè)計單位應(yīng)獲得省級以上有關(guān)主管部門頒發(fā)的設(shè)計資歷證，并報省級以上勞動行政部門備案。壓力管道設(shè)計單位應(yīng)對所設(shè)計的壓力管道平安技術(shù)性能擔(dān)任。第十一條 壓力管道用管子、管件、閥門、法蘭、補償器、平安維護安裝等產(chǎn)品制造單位以下簡稱制造單位應(yīng)向省級以上勞動行政部門或省級勞動行政部門授權(quán)的地市級勞動行政部門懇求平安注冊。平安注冊的審查任務(wù)由勞動部會同同級有關(guān)主管部門認可的評審機構(gòu)進展。制造單位應(yīng)對其產(chǎn)品平安質(zhì)量擔(dān)任。產(chǎn)品投產(chǎn)前應(yīng)進展型式實驗。勞動部擔(dān)任型式實驗單位的資歷審查與同意，并頒發(fā)型式實驗單位資歷證書。第十二條

8、 壓力管道安裝單位必需持有勞動行政部門頒發(fā)的壓力管道安裝答應(yīng)證。 壓力管道安裝答應(yīng)證由勞動部一致印制，并分別由勞動部和省級勞動行政部門頒發(fā)。壓力管道安裝單位應(yīng)對其所安裝施工的壓力管道工程平安質(zhì)量擔(dān)任。第十三條 新建、擴建、改建的壓力管道應(yīng)由有資歷的檢驗單位對其安裝質(zhì)量進展監(jiān)視檢驗；在用壓力管道應(yīng)由有資歷的檢驗單位進展定期檢驗。 檢驗單位的資歷審查按本規(guī)定第二十五、二十八的規(guī)定進展。第十四條 壓力管道修繕改造單位應(yīng)具備一定的條件，對壓力管道進展艱苦改造時，其技術(shù)和管理要求應(yīng)與新建壓力管道的要求一致。第十五條 從事壓力管道焊接的焊工和無損檢測的檢測人員，必需按有關(guān)規(guī)定獲得勞動行政部門頒發(fā)的特種作業(yè)

9、人員資歷證書。第十六條 勞動行政部門應(yīng)按本規(guī)定對壓力管道的設(shè)計、制造、安裝、運用、檢驗、修繕改造單位進展平安監(jiān)察，并根據(jù)本地域的實踐情況確定現(xiàn)場平安監(jiān)察的重點和方式。對危害程度高的壓力管道應(yīng)加強預(yù)防性的平安監(jiān)察。第十七條 勞動行政部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對事故進展統(tǒng)計、報告和處置。第二節(jié) 工業(yè)管道的平安監(jiān)察第十八條 工業(yè)管道按其危害程度進展分級，根據(jù)分級實施平安監(jiān)察。第十九條 運用單位自行設(shè)計工業(yè)管道須經(jīng)其省級主管部門贊同，并到省級勞動行政部門備案。第二十條 運用單位自行安裝工業(yè)管道須經(jīng)其省級主管部門同意，并到省級勞動行政部門備案。第三節(jié) 公用管道的平安監(jiān)察第二十一條 公用管道的建立必需符合城市規(guī)劃、

10、消防和平安的要求。在選線的審查時，應(yīng)征得當(dāng)?shù)貏趧有姓块T的贊同。第二十二條 公用管道工程的設(shè)計審查和開工驗收應(yīng)有當(dāng)?shù)貏趧有姓块T派出的平安監(jiān)察員參與。第二十三條 任何單位和個人不得在公用管道上修筑建筑物、構(gòu)筑物和堆放物品。在城市燃氣和熱力管道附近進展施工時，施工單位須征得有關(guān)管理和運用單位贊同，并經(jīng)雙方商定，采取相應(yīng)的平安維護措施后方可施工。所在地勞動行政部門對此進展監(jiān)視檢查。第四節(jié) 長輸管道的平安監(jiān)察 第二十四條 長輸管道平安監(jiān)察任務(wù)由勞動部擔(dān)任。 從事長輸管道平安監(jiān)察任務(wù)的人員由勞動部培訓(xùn)、考核、發(fā)證，其任務(wù)對勞動部擔(dān)任。第二十五條 長輸管道的檢驗單位應(yīng)具備相應(yīng)的條件，其資歷審查由勞動部會

11、同同級有關(guān)主管部門共同進展，檢驗資歷證書由勞動部頒發(fā)。第二十六條 新建、擴建、改建的長輸管道安裝施工前，建立單位應(yīng)向勞動部備案。工程開工驗收應(yīng)有勞動部派出的平安監(jiān)察員參與。第四章 檢驗單位第二十七條 從事工業(yè)管道和公用管道檢驗的單位應(yīng)具備一定的條件，并按本規(guī)定要求獲得相應(yīng)的檢驗資歷。第二十八條 省級以上有關(guān)部門所屬的工業(yè)管道和公用管道檢驗單位的資歷，由勞動部會同同級有關(guān)主管部門進展審查。省級以下有關(guān)部門和企業(yè)所屬的工業(yè)管道和公用管道檢驗單位的資歷，由省級勞動行政部門擔(dān)任審查。檢驗資歷證書由勞動部一致印制，并分別由勞動部和省級勞動行政部門頒發(fā)。第二十九條 壓力管道檢驗員必需經(jīng)省級以上勞動行政部門

12、組織考核，并獲得相應(yīng)的資歷證書。第三十條 檢驗單位和檢驗員必需在檢驗單位資歷證書和檢驗員資歷證書允許的范圍內(nèi)從事檢驗任務(wù)。檢驗單位應(yīng)對其所出具的檢驗結(jié)果的正確性擔(dān)任。第三十一條 承當(dāng)壓力管道安裝監(jiān)視檢驗和進出口檢驗的檢驗單位，應(yīng)具有公正的第三方位置。從事監(jiān)視檢驗任務(wù)的檢驗單位及其人員，不得從事壓力管道的設(shè)計、制造、安裝、修繕改造任務(wù)及有關(guān)的經(jīng)銷活動。第三十二條 檢驗單位和檢驗員應(yīng)保守被檢驗單位的商業(yè)。第三十三條 檢驗單位和檢驗人員應(yīng)接受勞動行政部門的監(jiān)視檢查和業(yè)務(wù)指點。第三十四條 從事壓力管道檢驗的檢驗單位按有關(guān)收費方法收取檢驗費。第五章 罰 那么第三十五條 具有以下情況之一的，由勞動行政部門

13、責(zé)令矯正，并可處以罰款：一未申辦備案手續(xù)的壓力管道設(shè)計單位設(shè)計壓力管道的；二未申辦平安注冊手續(xù)的制造單位制造壓力管道用管子、管件、閥門、法蘭、補償器和平安維護安裝的；三未申辦壓力管道安裝答應(yīng)證的安裝單位壓力管道的；四新建、擴建、改建壓力管道未經(jīng)監(jiān)視檢驗和開工驗收合格而擅自投入運轉(zhuǎn)的；五未辦理壓力管道登記的運用單位運用壓力管道的；六未獲得壓力管道檢驗資歷的單位從事壓力管道檢驗任務(wù)的；七運用單位未按有關(guān)規(guī)定對壓力管道進展定期檢驗的。第三十六條 屬于以下情況之一的壓力管道檢驗員、無損檢測人員和焊工，由勞動行政部門責(zé)令矯正，并可處以罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，可暫扣或吊銷有關(guān)人員的資歷證書；一無證上崗的；二超出

14、資歷證書允許范圍從事壓力管道檢驗、焊接或無損探傷任務(wù)的。第三十七條 具有以下情況之一的，由勞動行政部門責(zé)令其整改，并可處以罰款，情節(jié)嚴(yán)重的可暫扣或吊銷其資歷證書。給運用單位或其他單位呵斥經(jīng)濟損失的應(yīng)承當(dāng)相應(yīng)的經(jīng)濟賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的依法清查刑事責(zé)任。一由于壓力管道設(shè)計、制造、安裝單位的緣由致使壓力管道出現(xiàn)平安質(zhì)量問題導(dǎo)致事故的；二由于壓力管道檢驗單位漏檢、錯檢、誤判的緣由發(fā)惹事故的；三因運用單位管理不善致使壓力管道發(fā)惹事故的。第三十八條 以上各項罰款額按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六章 附 那么第三十九條 本規(guī)定用語：一工業(yè)管道系指企業(yè)、事業(yè)單位所屬的用于保送工藝介質(zhì)的工藝管道、公用工程管道及其他輔助管道。二公用管道系指城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的用于公用事業(yè)或民用的燃氣管道和熱力管道