行政服務(wù)中心信息系統(tǒng)可行性報(bào)告

1、目錄TOC o 1-4 h u HYPERLINK l _Toc20181 目錄 PAGEREF _Toc20181 1 HYPERLINK l _Toc24101 第1章 項(xiàng)目概述 PAGEREF _Toc24101 8 HYPERLINK l _Toc12058 1.1. 項(xiàng)目名稱 PAGEREF _Toc12058 8 HYPERLINK l _Toc16381 1.2. 項(xiàng)目建設(shè)單位及負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目責(zé)任人 PAGEREF _Toc16381 8 HYPERLINK l _Toc16579 1.3. 可行性研究報(bào)告編制單位 PAGEREF _Toc16579 8 HYPERLINK l _

2、Toc10255 1.4. 可行性研究報(bào)告編制依據(jù) PAGEREF _Toc10255 8 HYPERLINK l _Toc27005 1.4.1. 市市民之家信息系統(tǒng)方案 PAGEREF _Toc27005 8 HYPERLINK l _Toc25261 1.4.2. 市關(guān)于市民之家項(xiàng)目的相關(guān)文件 PAGEREF _Toc25261 8 HYPERLINK l _Toc5216 1.4.3. 國(guó)家、省及行業(yè)法律法規(guī)和政策性文件 PAGEREF _Toc5216 10 HYPERLINK l _Toc26223 1.4.4. 現(xiàn)行的行業(yè)技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 PAGEREF _Toc26223 11

3、 HYPERLINK l _Toc15869 1.4.5. 工程設(shè)計(jì)及施工規(guī)范： PAGEREF _Toc15869 13 HYPERLINK l _Toc1171 1.5. 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、內(nèi)容、建設(shè)期 PAGEREF _Toc1171 15 HYPERLINK l _Toc26049 1.5.1. 建設(shè)目標(biāo) PAGEREF _Toc26049 15 HYPERLINK l _Toc3411 1.5.2. 建設(shè)內(nèi)容 PAGEREF _Toc3411 16 HYPERLINK l _Toc14204 1.5.3. 建設(shè)期 PAGEREF _Toc14204 16 HYPERLINK l _Toc

4、4050 1.6. 項(xiàng)目總投資及資金來(lái)源 PAGEREF _Toc4050 17 HYPERLINK l _Toc5646 1.7. 主要結(jié)論與建議 PAGEREF _Toc5646 17 HYPERLINK l _Toc23187 1.7.1. 主要結(jié)論 PAGEREF _Toc23187 17 HYPERLINK l _Toc14469 1.7.2. 建議 PAGEREF _Toc14469 17 HYPERLINK l _Toc18590 第2章 項(xiàng)目建設(shè)單位概況 PAGEREF _Toc18590 18 HYPERLINK l _Toc21814 2.1. 項(xiàng)目建設(shè)單位與職能 PAGE

5、REF _Toc21814 18 HYPERLINK l _Toc2228 2.2. 項(xiàng)目承建單位職責(zé) PAGEREF _Toc2228 20 HYPERLINK l _Toc29336 第3章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 PAGEREF _Toc29336 21 HYPERLINK l _Toc14150 3.1. 建設(shè)目標(biāo)分析 PAGEREF _Toc14150 21 HYPERLINK l _Toc29665 3.1.1. 黨和政府關(guān)于服務(wù)型政府的建設(shè)目標(biāo) PAGEREF _Toc29665 21 HYPERLINK l _Toc10508 3.1.2. 市電子政務(wù)建設(shè)的重要目標(biāo) PAGEREF

6、_Toc10508 22 HYPERLINK l _Toc26561 3.1.3. 行政服務(wù)中心信息系統(tǒng)的目標(biāo) PAGEREF _Toc26561 23 HYPERLINK l _Toc29553 3.2. 項(xiàng)目現(xiàn)狀分析 PAGEREF _Toc29553 25 HYPERLINK l _Toc4519 3.2.1. 市直各部門、各區(qū)行政審批服務(wù)信息化的現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc4519 25 HYPERLINK l _Toc26919 3.2.2. 行政審批服務(wù)信息化的主要不足 PAGEREF _Toc26919 27 HYPERLINK l _Toc10863 3.2.2.1. 行政審

7、批服務(wù)信息化亟待完善 PAGEREF _Toc10863 28 HYPERLINK l _Toc13479 3.2.2.2. 各部門行政審批服務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用水平參差不齊 PAGEREF _Toc13479 31 HYPERLINK l _Toc31615 3.2.2.3. 缺乏市級(jí)行政審批服務(wù)的互聯(lián)交換平臺(tái) PAGEREF _Toc31615 33 HYPERLINK l _Toc18282 3.2.2.4. 公共資源交易與公共服務(wù)較為分散 PAGEREF _Toc18282 34 HYPERLINK l _Toc20356 3.3. 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 PAGEREF _Toc20356 35

8、HYPERLINK l _Toc19476 3.3.1. 項(xiàng)目建設(shè)是解決當(dāng)前行政審批諸多問(wèn)題的要求 PAGEREF _Toc19476 35 HYPERLINK l _Toc20090 3.3.2. 項(xiàng)目建設(shè)是完成地方發(fā)展規(guī)劃的要求 PAGEREF _Toc20090 37 HYPERLINK l _Toc31478 3.3.2.1. 符合市“十一五”、“十二五”的發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc31478 37 HYPERLINK l _Toc18089 3.3.2.2. 符合中央相關(guān)政策 PAGEREF _Toc18089 38 HYPERLINK l _Toc27529 3.3.2.3

9、. 符合省相關(guān)政策 PAGEREF _Toc27529 41 HYPERLINK l _Toc12977 3.3.2.4. 符合市委相關(guān)政策 PAGEREF _Toc12977 42 HYPERLINK l _Toc4816 3.3.3. 項(xiàng)目建設(shè)是趕超國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)城市先進(jìn)水平的要求 PAGEREF _Toc4816 43 HYPERLINK l _Toc3300 3.3.3.1. 國(guó)內(nèi)副省級(jí)城市行政審批現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc3300 43 HYPERLINK l _Toc24004 3.3.3.2. 各地市行政服務(wù)中心信息系統(tǒng)現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc24004 45 HYPERLI

10、NK l _Toc17019 3.3.3.3. 上海市行政審批信息化和資源共享經(jīng)驗(yàn)借鑒 PAGEREF _Toc17019 46 HYPERLINK l _Toc4158 3.3.4. 項(xiàng)目建設(shè)的政務(wù)應(yīng)用目標(biāo) PAGEREF _Toc4158 48 HYPERLINK l _Toc28012 第4章 項(xiàng)目需求分析 PAGEREF _Toc28012 54 HYPERLINK l _Toc5105 4.1. 業(yè)務(wù)功能、業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)量分析 PAGEREF _Toc5105 54 HYPERLINK l _Toc29156 4.1.1. 行政審批大廳各種審批方式場(chǎng)景分析 PAGEREF _Toc2

11、9156 55 HYPERLINK l _Toc116 4.1.1.1. 委辦局窗口審批 PAGEREF _Toc116 57 HYPERLINK l _Toc17596 4.1.1.2. 委辦局同后臺(tái)網(wǎng)上聯(lián)合審批 PAGEREF _Toc17596 58 HYPERLINK l _Toc11377 4.1.1.3. 委辦局窗口與單位網(wǎng)上聯(lián)合審批 PAGEREF _Toc11377 60 HYPERLINK l _Toc2651 4.1.1.4. 窗口之間網(wǎng)上聯(lián)合審批 PAGEREF _Toc2651 61 HYPERLINK l _Toc22895 4.1.1.5. 窗口受理與多單位網(wǎng)上協(xié)同

12、審批 PAGEREF _Toc22895 64 HYPERLINK l _Toc31206 4.1.1.6. 市區(qū)兩級(jí)網(wǎng)上聯(lián)合審批 PAGEREF _Toc31206 65 HYPERLINK l _Toc22233 4.1.1.7. 門戶受理與單一單位審批 PAGEREF _Toc22233 65 HYPERLINK l _Toc3755 4.1.1.8. 門戶受理與多單位協(xié)同審批 PAGEREF _Toc3755 66 HYPERLINK l _Toc7714 4.1.2. 行政審批系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程分析 PAGEREF _Toc7714 67 HYPERLINK l _Toc8746 4.1.

13、2.1. 行政審批系統(tǒng)工作模式分析 PAGEREF _Toc8746 67 HYPERLINK l _Toc14654 4.1.2.2. 網(wǎng)上申報(bào)各系統(tǒng)協(xié)同工作場(chǎng)景 PAGEREF _Toc14654 69 HYPERLINK l _Toc6957 4.1.2.3. 大廳申報(bào)各系統(tǒng)協(xié)同工作場(chǎng)景 PAGEREF _Toc6957 69 HYPERLINK l _Toc3536 4.1.3. 行政審批系統(tǒng)的系統(tǒng)處理流程 PAGEREF _Toc3536 70 HYPERLINK l _Toc711 4.1.4. 并聯(lián)行政審批的系統(tǒng)處理流程 PAGEREF _Toc711 71 HYPERLINK

14、l _Toc15024 4.1.5. 公共資源交易服務(wù)的業(yè)務(wù)流程分析 PAGEREF _Toc15024 72 HYPERLINK l _Toc5691 4.1.5.1. 建設(shè)工程招投標(biāo)管理 PAGEREF _Toc5691 72 HYPERLINK l _Toc25273 4.1.5.2. 農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)管理 PAGEREF _Toc25273 74 HYPERLINK l _Toc25873 4.1.5.3. 政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理 PAGEREF _Toc25873 75 HYPERLINK l _Toc22276 4.1.5.4. 土地交易管理 PAGEREF _Toc22276 76

15、 HYPERLINK l _Toc17639 4.1.6. 全程電子監(jiān)察業(yè)務(wù)流程分析 PAGEREF _Toc17639 77 HYPERLINK l _Toc25592 4.1.6.1. 數(shù)據(jù)處理流程圖 PAGEREF _Toc25592 78 HYPERLINK l _Toc28868 4.1.6.2. 監(jiān)察處理流程 PAGEREF _Toc28868 79 HYPERLINK l _Toc24535 4.1.6.3. 重大項(xiàng)目電子監(jiān)察流程 PAGEREF _Toc24535 79 HYPERLINK l _Toc6125 4.2. 信息量分析與預(yù)測(cè) PAGEREF _Toc6125 82

16、 HYPERLINK l _Toc20140 4.2.1. 信息系統(tǒng)需求 PAGEREF _Toc20140 82 HYPERLINK l _Toc152 4.2.1.1. 市行政服務(wù)中心的工作機(jī)構(gòu)與工作室需求分析 PAGEREF _Toc152 83 HYPERLINK l _Toc20175 4.2.1.2. 進(jìn)駐單位現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、審批軟件情況統(tǒng)計(jì)分析 PAGEREF _Toc20175 86 HYPERLINK l _Toc23126 4.2.2. 信息量分析 PAGEREF _Toc23126 89 HYPERLINK l _Toc9493 4.2.3. 信息系統(tǒng)處理能力要求 PAGE

17、REF _Toc9493 90 HYPERLINK l _Toc3364 4.2.4. 系統(tǒng)應(yīng)用的軟件架構(gòu)分析 PAGEREF _Toc3364 93 HYPERLINK l _Toc32704 4.3. 系統(tǒng)功能和性能需求分析 PAGEREF _Toc32704 97 HYPERLINK l _Toc23682 第5章 總體建設(shè)方案 PAGEREF _Toc23682 100 HYPERLINK l _Toc18857 5.1. 建設(shè)原則和策略 PAGEREF _Toc18857 100 HYPERLINK l _Toc21599 5.1.1. 建設(shè)原則 PAGEREF _Toc21599

18、100 HYPERLINK l _Toc26731 5.1.2. 總體要求 PAGEREF _Toc26731 101 HYPERLINK l _Toc20394 5.2. 總體目標(biāo)與分期目標(biāo) PAGEREF _Toc20394 102 HYPERLINK l _Toc12280 5.3. 總體建設(shè)任務(wù)與分期建設(shè)內(nèi)容 PAGEREF _Toc12280 105 HYPERLINK l _Toc3170 5.4. 總體設(shè)計(jì)框架 PAGEREF _Toc3170 110 HYPERLINK l _Toc213 5.5. 網(wǎng)絡(luò)接入樞紐 PAGEREF _Toc213 112 HYPERLINK l

19、_Toc16727 5.5.1. 網(wǎng)絡(luò)接入樞紐的含義說(shuō)明 PAGEREF _Toc16727 112 HYPERLINK l _Toc13683 5.5.2. 與各類網(wǎng)絡(luò)的連接方式 PAGEREF _Toc13683 114 HYPERLINK l _Toc19113 第6章 本期項(xiàng)目建設(shè)方案 PAGEREF _Toc19113 119 HYPERLINK l _Toc16152 6.1. 建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模與內(nèi)容 PAGEREF _Toc16152 119 HYPERLINK l _Toc5932 6.1.1. 建設(shè)目標(biāo) PAGEREF _Toc5932 119 HYPERLINK l _Toc

20、22223 6.1.2. 建設(shè)內(nèi)容 PAGEREF _Toc22223 119 HYPERLINK l _Toc4081 6.2. 高速政務(wù)審批局域網(wǎng)建設(shè)方案 PAGEREF _Toc4081 119 HYPERLINK l _Toc32089 6.2.1. 建設(shè)目標(biāo) PAGEREF _Toc32089 119 HYPERLINK l _Toc10216 6.2.2. 政務(wù)審批局域網(wǎng)建設(shè)內(nèi)容 PAGEREF _Toc10216 120 HYPERLINK l _Toc22612 6.2.3. 高速數(shù)據(jù)交換網(wǎng)絡(luò)體系 PAGEREF _Toc22612 122 HYPERLINK l _Toc23

21、924 6.2.3.1. 網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃指導(dǎo)思想 PAGEREF _Toc23924 122 HYPERLINK l _Toc22237 6.2.3.2. 網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D PAGEREF _Toc22237 125 HYPERLINK l _Toc11382 6.2.3.3. 系統(tǒng)配置要求（含調(diào)整項(xiàng)） PAGEREF _Toc11382 125 HYPERLINK l _Toc4509 6.2.3.4. 系統(tǒng)運(yùn)維管理（補(bǔ)項(xiàng)） PAGEREF _Toc4509 135 HYPERLINK l _Toc28158 6.2.4. 中心機(jī)房工程 PAGEREF _Toc28158 140 HYPERLINK l

22、 _Toc15436 6.2.4.1. 建設(shè)概述 PAGEREF _Toc15436 140 HYPERLINK l _Toc21056 6.2.4.2. 設(shè)計(jì)概述 PAGEREF _Toc21056 140 HYPERLINK l _Toc19516 6.2.4.3. 中心機(jī)房結(jié)構(gòu)裝飾裝修工程 PAGEREF _Toc19516 141 HYPERLINK l _Toc12140 6.2.4.4. 機(jī)房供配電系統(tǒng) PAGEREF _Toc12140 143 HYPERLINK l _Toc17506 6.2.4.5. 防雷與接地系統(tǒng) PAGEREF _Toc17506 145 HYPERLI

23、NK l _Toc29728 6.2.4.6. 機(jī)房綜合布線系統(tǒng) PAGEREF _Toc29728 147 HYPERLINK l _Toc23154 6.2.4.7. 機(jī)房UPS電源系統(tǒng) PAGEREF _Toc23154 148 HYPERLINK l _Toc17034 6.2.4.8. 消防工程 PAGEREF _Toc17034 149 HYPERLINK l _Toc1542 6.2.4.9. 精密空調(diào)系統(tǒng) PAGEREF _Toc1542 149 HYPERLINK l _Toc8565 6.2.4.10. 機(jī)房環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng) PAGEREF _Toc8565 151 HYPER

24、LINK l _Toc20978 6.2.4.11. KVM系統(tǒng) PAGEREF _Toc20978 153 HYPERLINK l _Toc23246 6.2.4.12. 新風(fēng)及事故排煙系統(tǒng) PAGEREF _Toc23246 154 HYPERLINK l _Toc18731 6.2.4.13. 機(jī)房ECC總控室（補(bǔ)項(xiàng)） PAGEREF _Toc18731 156 HYPERLINK l _Toc7029 6.2.4.14. 設(shè)備清單 PAGEREF _Toc7029 157 HYPERLINK l _Toc25576 6.2.5. 電子監(jiān)察監(jiān)控中心建設(shè)（補(bǔ)項(xiàng)） PAGEREF _Toc2

25、5576 162 HYPERLINK l _Toc17991 6.2.5.1. 建設(shè)概述 PAGEREF _Toc17991 162 HYPERLINK l _Toc16116 6.2.5.2. 電子監(jiān)察總控室設(shè)備清單 PAGEREF _Toc16116 163 HYPERLINK l _Toc15557 6.2.5.3. 電子監(jiān)察演示匯報(bào)廳設(shè)備清單 PAGEREF _Toc15557 165 HYPERLINK l _Toc30266 6.2.6. 市公安局專用屏蔽機(jī)房建設(shè)（補(bǔ)項(xiàng)） PAGEREF _Toc30266 166 HYPERLINK l _Toc12752 6.3. 智能大樓建設(shè)

26、方案 PAGEREF _Toc12752 167 HYPERLINK l _Toc1307 6.3.1. 智能大樓施工分工界面 PAGEREF _Toc1307 168 HYPERLINK l _Toc32583 6.3.2. 大樓綜合布線系統(tǒng) PAGEREF _Toc32583 169 HYPERLINK l _Toc25102 6.3.2.1. 建設(shè)概述 PAGEREF _Toc25102 169 HYPERLINK l _Toc32137 6.3.2.2. 系統(tǒng)原理圖 PAGEREF _Toc32137 169 HYPERLINK l _Toc30867 6.3.2.3. 設(shè)備清單 PA

27、GEREF _Toc30867 170 HYPERLINK l _Toc5171 6.3.3. 大樓安防監(jiān)控系統(tǒng) PAGEREF _Toc5171 171 HYPERLINK l _Toc31628 6.3.3.1. 建設(shè)要求 PAGEREF _Toc31628 171 HYPERLINK l _Toc13704 6.3.3.2. 系統(tǒng)概述 PAGEREF _Toc13704 171 HYPERLINK l _Toc7020 6.3.3.3. 系統(tǒng)拓?fù)鋱D PAGEREF _Toc7020 173 HYPERLINK l _Toc17001 6.3.3.4. 系統(tǒng)設(shè)備清單 PAGEREF _To

28、c17001 174 HYPERLINK l _Toc18149 6.3.4. 大樓門禁系統(tǒng) PAGEREF _Toc18149 174 HYPERLINK l _Toc715 6.3.4.1. 設(shè)計(jì)說(shuō)明 PAGEREF _Toc715 174 HYPERLINK l _Toc4600 6.3.4.2. 系統(tǒng)拓?fù)鋱D PAGEREF _Toc4600 175 HYPERLINK l _Toc32517 6.3.4.3. 系統(tǒng)設(shè)備清單 PAGEREF _Toc32517 175 HYPERLINK l _Toc32404 6.3.5. 樓宇自控系統(tǒng) PAGEREF _Toc32404 175 HY

29、PERLINK l _Toc10353 6.3.6. 大樓智能建筑集成管理系統(tǒng)IBMS PAGEREF _Toc10353 175 HYPERLINK l _Toc31532 6.3.6.1. 總體要求 PAGEREF _Toc31532 176 HYPERLINK l _Toc29748 6.3.6.2. 集成目標(biāo) PAGEREF _Toc29748 177 HYPERLINK l _Toc20196 6.3.6.3. 集成要求 PAGEREF _Toc20196 179 HYPERLINK l _Toc24874 6.3.7. 會(huì)議室智能化管理系統(tǒng) PAGEREF _Toc24874 19

30、0 HYPERLINK l _Toc10312 6.3.7.1. 概述 PAGEREF _Toc10312 190 HYPERLINK l _Toc27207 6.3.7.2. 會(huì)議室設(shè)置和面積 PAGEREF _Toc27207 190 HYPERLINK l _Toc27314 6.3.7.3. 會(huì)議室功能設(shè)置 PAGEREF _Toc27314 193 HYPERLINK l _Toc12525 6.3.7.4. 系統(tǒng)要求 PAGEREF _Toc12525 196 HYPERLINK l _Toc18182 6.3.7.5. 主要設(shè)備清單 PAGEREF _Toc18182 203 H

31、YPERLINK l _Toc32489 6.3.8. 大樓顯示系統(tǒng)（調(diào)整項(xiàng)） PAGEREF _Toc32489 207 HYPERLINK l _Toc22336 6.4. 四大平臺(tái)建設(shè)方案 PAGEREF _Toc22336 207 HYPERLINK l _Toc5959 6.5. 數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)方案（數(shù)據(jù)中心） PAGEREF _Toc5959 208 HYPERLINK l _Toc15994 6.6. 應(yīng)用支撐環(huán)境平臺(tái)建設(shè)方案 PAGEREF _Toc15994 212 HYPERLINK l _Toc3005 6.6.1. 統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng) PAGEREF _Toc3005 212

32、 HYPERLINK l _Toc12622 6.6.2. 門戶系統(tǒng) PAGEREF _Toc12622 218 HYPERLINK l _Toc22207 6.6.2.1. 通信服務(wù)平臺(tái) PAGEREF _Toc22207 220 HYPERLINK l _Toc10612 6.6.2.2. 工作流平臺(tái) PAGEREF _Toc10612 220 HYPERLINK l _Toc6123 6.6.2.3. 表格定制平臺(tái) PAGEREF _Toc6123 221 HYPERLINK l _Toc18863 6.6.2.4. 公共服務(wù)構(gòu)件 PAGEREF _Toc18863 221 HYPERL

33、INK l _Toc27159 6.7. 應(yīng)用軟件系統(tǒng)建設(shè)方案 PAGEREF _Toc27159 221 HYPERLINK l _Toc8245 6.7.1. 政務(wù)中心門戶網(wǎng)站 PAGEREF _Toc8245 221 HYPERLINK l _Toc20106 6.7.1.1. 中心（市民之家）門戶網(wǎng)站 PAGEREF _Toc20106 222 HYPERLINK l _Toc19822 6.7.1.2. 中國(guó)門戶網(wǎng)站 PAGEREF _Toc19822 228 HYPERLINK l _Toc32578 6.7.2. 全市統(tǒng)一行政審批系統(tǒng) PAGEREF _Toc32578 229

34、HYPERLINK l _Toc14774 6.7.2.1. 行政審批系統(tǒng) PAGEREF _Toc14774 229 HYPERLINK l _Toc18492 6.7.2.2. 網(wǎng)上虛擬大廳（網(wǎng)上審批系統(tǒng)） PAGEREF _Toc18492 235 HYPERLINK l _Toc6647 6.7.2.3. 證照比對(duì)共享系統(tǒng)（全市證照綜合比對(duì)子系統(tǒng)） PAGEREF _Toc6647 240 HYPERLINK l _Toc18447 6.7.2.4. 與全市統(tǒng)一行政審批系統(tǒng)相關(guān)的應(yīng)用系統(tǒng)的集成 PAGEREF _Toc18447 241 HYPERLINK l _Toc16990 6.

35、7.3. 統(tǒng)一收費(fèi)管理系統(tǒng) PAGEREF _Toc16990 241 HYPERLINK l _Toc14944 6.7.4. 數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和資源目錄管理 PAGEREF _Toc14944 242 HYPERLINK l _Toc32634 6.7.4.1. 全市政務(wù)信息資源目錄管理系統(tǒng) PAGEREF _Toc32634 243 HYPERLINK l _Toc12672 6.7.4.2. 數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)交換平臺(tái) PAGEREF _Toc12672 245 HYPERLINK l _Toc9865 6.7.4.3. 系統(tǒng)必備功能模塊構(gòu)成 PAGEREF _Toc9865 252 HYPE

36、RLINK l _Toc656 6.7.5. 中心綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)（綜合辦公系統(tǒng)） PAGEREF _Toc656 253 HYPERLINK l _Toc1608 6.7.5.1. 大廳顯示系統(tǒng) PAGEREF _Toc1608 254 HYPERLINK l _Toc6182 6.7.5.2. 大廳輔助子系統(tǒng) PAGEREF _Toc6182 254 HYPERLINK l _Toc7726 6.7.5.3. 大廳日常管理子系統(tǒng) PAGEREF _Toc7726 255 HYPERLINK l _Toc24865 6.7.5.4. 大廳業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng) PAGEREF _Toc24865 2

37、55 HYPERLINK l _Toc16723 6.7.5.5. 綜合辦公自動(dòng)化系統(tǒng) PAGEREF _Toc16723 257 HYPERLINK l _Toc27917 6.7.5.6. 大廳公共信息管理子系統(tǒng) PAGEREF _Toc27917 257 HYPERLINK l _Toc28323 6.7.5.7. 業(yè)務(wù)分析子系統(tǒng) PAGEREF _Toc28323 258 HYPERLINK l _Toc24197 6.7.5.8. 流程分析子系統(tǒng) PAGEREF _Toc24197 259 HYPERLINK l _Toc26658 6.7.5.9. 決策支持子系統(tǒng) PAGEREF

38、_Toc26658 259 HYPERLINK l _Toc23024 6.7.5.10. 后臺(tái)管理系統(tǒng) PAGEREF _Toc23024 259 HYPERLINK l _Toc18759 6.7.5.11. 網(wǎng)上工作桌面 PAGEREF _Toc18759 259 HYPERLINK l _Toc6889 6.7.5.12. 系統(tǒng)必備功能模塊構(gòu)成 PAGEREF _Toc6889 261 HYPERLINK l _Toc15676 6.7.6. 行政績(jī)效管理評(píng)估及監(jiān)察系統(tǒng) PAGEREF _Toc15676 261 HYPERLINK l _Toc28169 6.7.6.1. 行政審批電

39、子監(jiān)察系統(tǒng) PAGEREF _Toc28169 261 HYPERLINK l _Toc15360 6.7.6.2. 公共資源交易電子監(jiān)察類型構(gòu)成 PAGEREF _Toc15360 267 HYPERLINK l _Toc31221 6.7.6.3. 建設(shè)工程招投標(biāo)電子監(jiān)察子系統(tǒng) PAGEREF _Toc31221 267 HYPERLINK l _Toc11710 6.7.6.4. 綜合產(chǎn)權(quán)交易電子監(jiān)察子系統(tǒng) PAGEREF _Toc11710 271 HYPERLINK l _Toc22998 6.7.6.5. 政府采購(gòu)電子監(jiān)察子系統(tǒng) PAGEREF _Toc22998 273 HYPE

40、RLINK l _Toc3556 6.7.6.6. 土地交易電子監(jiān)察子系統(tǒng) PAGEREF _Toc3556 276 HYPERLINK l _Toc23724 6.7.6.7. 醫(yī)用物資采購(gòu)電子監(jiān)察子系統(tǒng) PAGEREF _Toc23724 277 HYPERLINK l _Toc13228 6.7.6.8. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易電子監(jiān)察子系統(tǒng) PAGEREF _Toc13228 279 HYPERLINK l _Toc6169 6.7.6.9. 公共資源交易網(wǎng)站 PAGEREF _Toc6169 280 HYPERLINK l _Toc21561 6.7.6.10. 公共資源交易領(lǐng)導(dǎo)專區(qū) PAGE

41、REF _Toc21561 281 HYPERLINK l _Toc12947 6.7.6.11. 行政績(jī)效管理評(píng)估系統(tǒng) PAGEREF _Toc12947 282 HYPERLINK l _Toc12933 6.7.7. 公共資源交易管理系統(tǒng) PAGEREF _Toc12933 287 HYPERLINK l _Toc10274 6.7.7.1. 建設(shè)工程招投標(biāo)系統(tǒng) PAGEREF _Toc10274 287 HYPERLINK l _Toc21408 6.7.7.2. 農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)管理系統(tǒng) PAGEREF _Toc21408 290 HYPERLINK l _Toc9749 6.7

42、.7.3. 政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng) PAGEREF _Toc9749 293 HYPERLINK l _Toc538 6.7.7.4. 土地交易系統(tǒng) PAGEREF _Toc538 299 HYPERLINK l _Toc15696 6.7.7.5. 醫(yī)用物資采購(gòu)系統(tǒng) PAGEREF _Toc15696 303 HYPERLINK l _Toc397 6.7.7.6. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易系統(tǒng) PAGEREF _Toc397 303 HYPERLINK l _Toc26662 6.7.7.7. 系統(tǒng)必備功能模塊 PAGEREF _Toc26662 303 HYPERLINK l _Toc7071 6.8

43、. 安全保障體系設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc7071 304 HYPERLINK l _Toc2006 6.8.1. 總體安全框架規(guī)劃 PAGEREF _Toc2006 304 HYPERLINK l _Toc14842 6.8.1.1. 安全策略 PAGEREF _Toc14842 306 HYPERLINK l _Toc24359 6.8.1.2. 安全框架 PAGEREF _Toc24359 307 HYPERLINK l _Toc7427 6.8.2. 運(yùn)維管理手段 PAGEREF _Toc7427 309 HYPERLINK l _Toc31419 6.8.3. 基于網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的統(tǒng)一

44、安全管理系統(tǒng) PAGEREF _Toc31419 309 HYPERLINK l _Toc32093 6.8.4. 數(shù)據(jù)庫(kù)加密技術(shù) PAGEREF _Toc32093 314 HYPERLINK l _Toc15625 6.8.5. 基于PKI的CA認(rèn)證系統(tǒng) PAGEREF _Toc15625 314 HYPERLINK l _Toc5757 6.8.5.1. 認(rèn)證中心CA PAGEREF _Toc5757 315 HYPERLINK l _Toc13093 6.8.5.2. 注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)RA PAGEREF _Toc13093 318 HYPERLINK l _Toc19159 6.8.5.

45、3. PKI/CA建設(shè)的基本思路 PAGEREF _Toc19159 318 HYPERLINK l _Toc16566 6.8.6. 容災(zāi)備份與應(yīng)急響應(yīng) PAGEREF _Toc16566 318 HYPERLINK l _Toc22120 6.9. 總設(shè)計(jì)總集成總實(shí)施服務(wù) PAGEREF _Toc22120 321 HYPERLINK l _Toc25814 6.9.1. 總設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想 PAGEREF _Toc25814 321 HYPERLINK l _Toc27310 6.9.2. 總體技術(shù)架構(gòu) PAGEREF _Toc27310 323 HYPERLINK l _Toc9900 6

46、.9.3. 各系統(tǒng)協(xié)同關(guān)系 PAGEREF _Toc9900 324 HYPERLINK l _Toc10064 6.9.4. 總體設(shè)計(jì)服務(wù)工作 PAGEREF _Toc10064 325 HYPERLINK l _Toc28663 6.9.5. 總體集成服務(wù)工作 PAGEREF _Toc28663 327 HYPERLINK l _Toc15613 6.9.6. 總實(shí)施服務(wù)工作和實(shí)施分工原則 PAGEREF _Toc15613 329 HYPERLINK l _Toc3307 6.10. 建設(shè)方案相對(duì)項(xiàng)目建議書批復(fù)變更調(diào)整情況的詳細(xì)說(shuō)明 PAGEREF _Toc3307 332 HYPERL

47、INK l _Toc13389 第7章 環(huán)保、消防、職業(yè)安全與衛(wèi)生 PAGEREF _Toc13389 333 HYPERLINK l _Toc1044 7.1. 環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc1044 333 HYPERLINK l _Toc24746 7.1.1. 編制依據(jù) PAGEREF _Toc24746 333 HYPERLINK l _Toc19986 7.1.2. 環(huán)境現(xiàn)狀及環(huán)境污染 PAGEREF _Toc19986 334 HYPERLINK l _Toc1935 7.2. 環(huán)保措施及方案 PAGEREF _Toc1935 334 HYPERLINK l _Toc29

48、801 7.2.1. 治理措施 PAGEREF _Toc29801 334 HYPERLINK l _Toc18073 7.2.2. 綠化 PAGEREF _Toc18073 336 HYPERLINK l _Toc6085 7.2.3. 環(huán)境保護(hù)管理與監(jiān)測(cè) PAGEREF _Toc6085 336 HYPERLINK l _Toc22331 7.3. 職業(yè)安全和衛(wèi)生措施 PAGEREF _Toc22331 336 HYPERLINK l _Toc8540 7.3.1. 編制依據(jù) PAGEREF _Toc8540 336 HYPERLINK l _Toc1311 7.3.2. 工程概況 PAG

49、EREF _Toc1311 336 HYPERLINK l _Toc16465 7.3.3. 主要職業(yè)安全措施 PAGEREF _Toc16465 337 HYPERLINK l _Toc5238 7.3.4. 職業(yè)安全衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu) PAGEREF _Toc5238 337 HYPERLINK l _Toc6986 第8章 節(jié)能分析 PAGEREF _Toc6986 338 HYPERLINK l _Toc32698 8.1. 節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范 PAGEREF _Toc32698 338 HYPERLINK l _Toc8083 8.2. 項(xiàng)目能源消耗種類和數(shù)量分析 PAGEREF _T

50、oc8083 339 HYPERLINK l _Toc28862 8.3. 項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)狀況分析 PAGEREF _Toc28862 340 HYPERLINK l _Toc25222 8.3.1. 生活給水系統(tǒng) PAGEREF _Toc25222 340 HYPERLINK l _Toc14079 8.3.2. 熱水系統(tǒng) PAGEREF _Toc14079 341 HYPERLINK l _Toc28438 8.3.3. 排水系統(tǒng) PAGEREF _Toc28438 341 HYPERLINK l _Toc19841 8.3.4. 設(shè)備與材料 PAGEREF _Toc19841 341

51、 HYPERLINK l _Toc26783 8.4. 能耗指標(biāo) PAGEREF _Toc26783 342 HYPERLINK l _Toc21715 8.5. 節(jié)能措施和節(jié)能效果分析等內(nèi)容 PAGEREF _Toc21715 343 HYPERLINK l _Toc30075 第9章 項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)和人員培訓(xùn) PAGEREF _Toc30075 346 HYPERLINK l _Toc18920 9.1. 領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)構(gòu) PAGEREF _Toc18920 346 HYPERLINK l _Toc14050 9.2. 運(yùn)行維護(hù)機(jī)構(gòu) PAGEREF _Toc14050 347 HYPERLIN

52、K l _Toc18654 9.3. 技術(shù)力量和人員配置 PAGEREF _Toc18654 348 HYPERLINK l _Toc286 9.4. 人員培訓(xùn)方案 PAGEREF _Toc286 348 HYPERLINK l _Toc25332 9.4.1. 培訓(xùn)模式 PAGEREF _Toc25332 348 HYPERLINK l _Toc24096 9.4.2. 培訓(xùn)方向 PAGEREF _Toc24096 349 HYPERLINK l _Toc2365 9.4.3. 培訓(xùn)準(zhǔn)備 PAGEREF _Toc2365 349 HYPERLINK l _Toc30198 9.4.4. 培訓(xùn)

53、對(duì)象 PAGEREF _Toc30198 350 HYPERLINK l _Toc22989 第10章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 PAGEREF _Toc22989 351 HYPERLINK l _Toc5042 10.1. 項(xiàng)目建設(shè)期 PAGEREF _Toc5042 351 HYPERLINK l _Toc19319 10.2. 實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃 PAGEREF _Toc19319 353 HYPERLINK l _Toc29373 第11章 投資估算和資金來(lái)源 PAGEREF _Toc29373 356 HYPERLINK l _Toc8121 11.1. 投資估算的有關(guān)說(shuō)明 PAGEREF _Toc

54、8121 356 HYPERLINK l _Toc18867 11.2. 項(xiàng)目總投資估算 PAGEREF _Toc18867 357 HYPERLINK l _Toc20817 11.2.1. 資金來(lái)源 PAGEREF _Toc20817 359 HYPERLINK l _Toc27653 11.2.2. 資金來(lái)源的政策性文件說(shuō)明 PAGEREF _Toc27653 359 HYPERLINK l _Toc170 11.3. 資金使用計(jì)劃 PAGEREF _Toc170 362 HYPERLINK l _Toc26664 11.4. 項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)估算 PAGEREF _Toc26664 3

55、64 HYPERLINK l _Toc1627 第12章 效益分析 PAGEREF _Toc1627 365 HYPERLINK l _Toc7922 12.1. 項(xiàng)目社會(huì)效益分析 PAGEREF _Toc7922 365 HYPERLINK l _Toc26635 12.2. 經(jīng)濟(jì)效益分析 PAGEREF _Toc26635 369 HYPERLINK l _Toc20180 12.2.1. 宏觀經(jīng)濟(jì)效益分析 PAGEREF _Toc20180 369 HYPERLINK l _Toc9262 12.2.2. 直接經(jīng)濟(jì)效益分析 PAGEREF _Toc9262 371 HYPERLINK l

56、 _Toc22318 12.2.2.1. 行政效能提升，節(jié)省辦公開支 PAGEREF _Toc22318 371 HYPERLINK l _Toc29815 12.2.2.2. 提高審批效率隱性增加的投資效益 PAGEREF _Toc29815 371 HYPERLINK l _Toc19313 第13章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)管理 PAGEREF _Toc19313 372 HYPERLINK l _Toc1266 13.1. 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和分析 PAGEREF _Toc1266 372 HYPERLINK l _Toc31829 13.1.1. 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 PAGEREF _Toc31829 372 H

57、YPERLINK l _Toc19688 13.2. 風(fēng)險(xiǎn)因素分析 PAGEREF _Toc19688 373 HYPERLINK l _Toc24577 13.2.1. 政策風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc24577 373 HYPERLINK l _Toc17255 13.2.2. 項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc17255 373 HYPERLINK l _Toc310 13.2.3. 項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc310 373 HYPERLINK l _Toc8057 13.2.4. 項(xiàng)目運(yùn)維風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc8057 374 HYPERLINK l _Toc

58、20113 13.2.5. 投資風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc20113 374 HYPERLINK l _Toc12499 13.2.6. 外部風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc12499 375 HYPERLINK l _Toc21466 13.3. 風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策和管理 PAGEREF _Toc21466 375 HYPERLINK l _Toc1036 第14章 附表 PAGEREF _Toc1036 377 HYPERLINK l _Toc916 14.1. 項(xiàng)目總投資估算表 PAGEREF _Toc916 377 HYPERLINK l _Toc20728 14.2. 項(xiàng)目軟硬件配置清單 P

59、AGEREF _Toc20728 380 HYPERLINK l _Toc5769 附件 PAGEREF _Toc5769 406 HYPERLINK l _Toc15068 15.1. 有關(guān)的政策、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料 PAGEREF _Toc15068 406項(xiàng)目概述 項(xiàng)目名稱 項(xiàng)目名稱：市行政服務(wù)中心信息系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)單位及負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目責(zé)任人 項(xiàng)目建設(shè)單位：負(fù)責(zé)人：項(xiàng)目責(zé)任人：可行性研究報(bào)告編制單位 可行性研究報(bào)告編制單位： HYPERLINK 市民之家可研報(bào)告編制依據(jù).doc 可行性研究報(bào)告編制依據(jù) 市行政服務(wù)中心信息系統(tǒng)方案市關(guān)于行政服務(wù)中心項(xiàng)目的相關(guān)文件國(guó)家、省及行業(yè)法律法規(guī)和政策性文件中

60、華人民共和國(guó)合同法；中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際連網(wǎng)管理暫行規(guī)定；涉及國(guó)家秘密的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密技術(shù)要求；涉及國(guó)家秘密的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保密方案設(shè)計(jì)指南；中華人民共和國(guó)著作權(quán)法；計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例；省信息化條例；現(xiàn)行的行業(yè)技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局測(cè)量、控制和試驗(yàn)室用電氣設(shè)備的安全要求國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局信息技術(shù)設(shè)備的安全GB 50348-2004安全防范工程技術(shù)規(guī)范GB/T 17626系列標(biāo)準(zhǔn)GB/T 196682005信息化工程監(jiān)理規(guī)范系列標(biāo)準(zhǔn)GB 8567-88計(jì)算機(jī)軟件產(chǎn)品開發(fā)文件編制指南GB/T 8566-2001 信息技術(shù) 軟件生存周期過(guò)程GB/T 9385-1995 計(jì)算機(jī)