智慧城市發(fā)展策略和創(chuàng)新模式分析

1、智慧城市解決之道智慧城市發(fā)展策略和創(chuàng)新模式分析Page2132智慧城市面臨的問題和對策智慧城市發(fā)展策略和應用實踐智慧城市商業(yè)模式和建設模式目錄Page3“智慧城市”的概念與內(nèi)涵在城市發(fā)展過程中，在城市基礎(chǔ)設施、資源環(huán)境、社會民生、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、市政管理領(lǐng)域中，充分利用物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、云計算、IT、智能分析等信息通信技術(shù)手段，對城市居民生活工作、企業(yè)經(jīng)營發(fā)展和政府行使職能過程中的相關(guān)活動與需求，進行智慧地感知、共享、分析、集成和決策。同時，充分利用移動互聯(lián)和大數(shù)據(jù)實現(xiàn)城市與區(qū)域經(jīng)濟、全球經(jīng)濟資源優(yōu)化、配置、服務再造，使城市成為一個由新技術(shù)支持的涵蓋市民、企業(yè)和政府的融合全國資源的新型城市生態(tài)系統(tǒng)Pa

2、ge4智慧城市的本質(zhì)Add Your TextAdd Your TextAdd Your Text大數(shù)據(jù)信息融合智慧應用智慧城市建設面臨的技術(shù)挑戰(zhàn)對可靠、可信的高要求電子公文、電子公章電子檔案、電子證照數(shù)字版權(quán)保護全數(shù)字化需要安全可靠的載體全員參與導致應用復雜面向不同需求的跨部門協(xié)作超大應用規(guī)模個性化應用多部門協(xié)作行業(yè)、地域特點深化應用要求柔性可擴展分布自治可擴展的系統(tǒng)架構(gòu)云計算SOABPM急速增長的多形式海量數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)半結(jié)構(gòu)、非結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)GIS數(shù)據(jù)實時數(shù)據(jù)全面感知帶來海量數(shù)據(jù) 建設思路轉(zhuǎn)變（微觀）多緯度的信息組織和管理人物地點時間智能處理人活動時間地點物地點時間統(tǒng)一的數(shù)據(jù)存儲、組織與管理

3、軟件產(chǎn)品廠商提供中間件產(chǎn)品應用系統(tǒng)開發(fā)電子文件實時數(shù)據(jù)庫其他數(shù)據(jù)業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)關(guān)系型數(shù)據(jù)庫空間數(shù)據(jù)電子政務智慧交通智慧醫(yī)療智慧教育智慧服務智慧公安智慧社區(qū)數(shù)據(jù)調(diào)用查詢統(tǒng)計分析發(fā)布公眾門戶行業(yè)門戶政府門戶客戶化數(shù)據(jù)呈現(xiàn)應用系統(tǒng)集成應用軟件開發(fā)商研發(fā)大規(guī)模的智慧城市應用系統(tǒng)研發(fā)就轉(zhuǎn)變?yōu)閼孟到y(tǒng)的部署、定制，輔以少量的開發(fā)，減少建設周期，使應用系統(tǒng)獲得極高的可擴展性業(yè)務邏輯抽象、數(shù)據(jù)技術(shù)整合、安全管理等智慧城市應用支撐平臺各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)源的建立建設思路轉(zhuǎn)變（宏觀）Page8132智慧城市面臨的問題和對策智慧城市發(fā)展策略和應用實踐智慧城市商業(yè)模式和建設模式發(fā)展戰(zhàn)略1+3+5支撐體系業(yè)務體系構(gòu)建以產(chǎn)品全生命

4、周期為核心的多維度管理體系進一步強化精細化管理和綜合服務水平提升IT基礎(chǔ)設施、弱電、安防監(jiān)控等三大基礎(chǔ)設施集成能力聚焦公安、交通、金融、媒體、城市管理五大行業(yè)解決方案以“智慧城市”為牽引，協(xié)同作戰(zhàn)，成為智慧城市實踐者主營業(yè)務支撐發(fā)展戰(zhàn)略自主產(chǎn)品提供電子政務、電子文件、電子印章、地理信息、流程管理、ESB、電子驗印、呼叫中心、電子商務、北斗等產(chǎn)品系統(tǒng)集成提供各領(lǐng)域IT 基礎(chǔ)設施、弱電、安防集成，如數(shù)據(jù)中心、云計算中心 、網(wǎng)絡、指揮中心、物聯(lián)網(wǎng)、智能化建筑、平安城市、平安校園等集成行業(yè)應用解決方案金融業(yè)務新一代銀行核心系統(tǒng)、金融服務平臺、流程銀行、電子驗印、呼叫中心等公安業(yè)務警用地理信息平臺、指揮

5、調(diào)度、實有人口、社區(qū)警務、移動警務、共享服務平臺、北斗、門牌地址等交通業(yè)務自動售檢票系統(tǒng)（AFC）、自動清分系統(tǒng)（ACC）、智能公交、道路交通管理等城市管理電子政務、電子公文 、網(wǎng)格化社會管理、城市綜合數(shù)據(jù)庫、智慧社區(qū)、智慧水務、園林等媒體業(yè)務視頻內(nèi)容管理與服務、國家復合出版工程智慧城市愿景智慧城市應用系統(tǒng)架構(gòu)Page12基礎(chǔ)設施（IAAS）互聯(lián)網(wǎng)電信網(wǎng)廣電網(wǎng)傳感網(wǎng)計算資源存儲資源網(wǎng)絡資源云管理平臺數(shù)據(jù)管理（DAAS）地理空間數(shù)據(jù)庫人口基礎(chǔ)庫法人基礎(chǔ)庫宏觀經(jīng)濟庫文化資源庫教育主題庫政務主題庫健康主題庫交通主題庫視頻音頻圖片文本。應用數(shù)據(jù)庫應用數(shù)據(jù)庫應用數(shù)據(jù)庫應用數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)倉庫超文本支撐平臺（P

6、AAS） 數(shù)據(jù)交換平臺ESBMQSRCEMC城市空間實體可視化共享服務平臺城市運行實時信息智能處理與分析平臺BPM智能協(xié)同服務平臺海量視頻檢索與分析服務平臺行業(yè)應用（SAAS）智慧政務智慧社區(qū)智慧水務智慧公安智慧應急智慧醫(yī)療智慧交通智慧教育智慧旅游智慧物流智慧能源應用展現(xiàn)政務通企業(yè)通居民通門戶平臺：個性化集成展示框架半結(jié)構(gòu)、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)分層的數(shù)據(jù)管理模型結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)地理空間數(shù)據(jù)庫人口基礎(chǔ)庫法人基礎(chǔ)庫宏觀經(jīng)濟庫文化資源庫教育主題庫政務主題庫健康主題庫交通主題庫視頻音頻圖片文本。應用數(shù)據(jù)庫應用數(shù)據(jù)庫應用數(shù)據(jù)庫應用數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)倉庫超文本 數(shù)字資產(chǎn)元數(shù)據(jù)對象數(shù)據(jù)定制元數(shù)據(jù)(DC擴展)公共元數(shù)據(jù)(DC)文件

7、夾文檔集對象數(shù)據(jù) 復合資產(chǎn) 數(shù)字資產(chǎn) 分級的數(shù)據(jù)交換模型智慧城市數(shù)據(jù)交換平臺CIEM（NIEM）智慧政務數(shù)據(jù)交換平臺政務數(shù)據(jù)模型和標準智慧醫(yī)療數(shù)據(jù)交換平臺HL7智慧教育數(shù)據(jù)交換平臺教育數(shù)據(jù)模型和標準智慧醫(yī)院數(shù)據(jù)交換平臺電子病歷等數(shù)據(jù)標準HISLISRIS智慧醫(yī)院數(shù)據(jù)交換平臺電子病歷等數(shù)據(jù)標準智慧衛(wèi)生數(shù)據(jù)交換平臺健康檔案等數(shù)據(jù)標準OAWCMHISLISRIS智慧城市數(shù)據(jù)標準標準 支持的概念示例 當前的部署 Common Alerting Protocol (CAP)類別、狀態(tài)、范圍、確定性、嚴重性、緊急性、開始時間、過期時間、響應類型、指令主要部署在美國的國際標準（OASIS 和 ITU-T R

8、ecommendation X.1303），部署部門包含：美國國土安全部、國家氣象局、美國地質(zhì)勘查局、加州應急服務處、弗吉尼亞州運輸部和俄勒岡州 RAINS。National Information Exchange Model (NIEM)活動、地址、案例、日期和時間、文檔、項目、事故、位置、組織、人員美國獨有，部署機構(gòu)包括：美國國土安全部、美國司法部、美國公民與移民事務局、聯(lián)邦緊急事務管理署 (FEMA)、執(zhí)法信息共享計劃、Logical Entity eXchange Specifications、OneDOJ 以及衛(wèi)生與公眾服務部。OpenGIS Geography Markup La

9、nguage (GML)點 在業(yè)界廣泛使用的國際標準 (OGC)，被視為其領(lǐng)域的參照標準。OpenGIS Location Services (OpenLS)位置 用于基于位置的應用程序（比如手機應用程序）的國際標準 (OGC)。SOA Ontology服務、流程、任務、事件、人類角色、影響、系統(tǒng)、策略、服務合同、服務接口、元素封裝 SOA 詞匯表和關(guān)系的國際標準 (TOG)，用于描述和建模 SOA 解決方案。Universal Core實體和資產(chǎn)、事件和告警、人員、組織、位置和集合美國獨有的標準，由國防部、司法部、國土安全部和國家情報主任辦公室聯(lián)合管理。在 DoD 中，海軍陸戰(zhàn)隊、海軍和空軍

10、似乎都承諾支持 UC。W3C Time Ontology in OWL Interval、DurationDescription、DateTimeDescription、DayOfWeek 不確定采用情況的國際標準 (W3C)。我們的 Web 搜索表明沒有具體的部署。智慧城市大數(shù)據(jù)中心建設目標建立數(shù)據(jù)門戶，形成智慧城市的DATA.GOV 和“一庫”，整合數(shù)據(jù)資源，為政府、企業(yè)和公眾提供信息支持與服務。建立數(shù)據(jù)標準規(guī)范和要素關(guān)聯(lián)規(guī)范建立有效的數(shù)據(jù)抽取、同步及清洗整合、信息共享與交換等相關(guān)機制和技術(shù)平臺建立綜合信息資源應用平臺和實戰(zhàn)分析工具模型智慧城市行業(yè)應用解決方案智慧公共安全解決方案建設目標融

11、合視頻網(wǎng)、數(shù)字集群網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、北斗位置服務網(wǎng)、移動終端多種感知技術(shù)實現(xiàn)各類數(shù)據(jù)的實時匯總和集成，建立人人、人物、物物之間的信息互聯(lián)互通針對海量信息進行數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)挖掘，進行情報分析，預測犯罪發(fā)展趨勢通過自動化技術(shù)，調(diào)整警力部署和資源配置，實現(xiàn)智能化指揮調(diào)度和治安防控智慧社區(qū)智慧社區(qū)建設目標構(gòu)建5A模式的智慧社區(qū)美麗家園打造1個統(tǒng)一的網(wǎng)格化智慧社區(qū)服務管理平臺建設1個智慧社區(qū)數(shù)據(jù)服務中心利用4張網(wǎng)：互聯(lián)網(wǎng)、廣電網(wǎng)、電信網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)整合利用N種終端實現(xiàn)“十一個一”向社區(qū)居民提供N項便捷高效的社會服務智慧水務智慧交通交通信息數(shù)據(jù)平臺智能交通信息平臺城市道路交通信息數(shù)據(jù)庫高速公路交通信息數(shù)據(jù)庫城市軌道

12、交通信息數(shù)據(jù)庫城市公共交通信息數(shù)據(jù)庫停車場信息數(shù)據(jù)庫道路交通管理系統(tǒng)高速公路交通管理系統(tǒng)軌道交通管理系統(tǒng)公共交通管理系統(tǒng)運營車輛管理系統(tǒng)城市交通設施管理系統(tǒng)停車場管理系統(tǒng)應急管理系統(tǒng)交通信息服務系統(tǒng)視頻檢測線圈檢測雷達檢測浮動車售檢票終端設備數(shù)據(jù)采集層數(shù)據(jù)處理層數(shù)據(jù)應用層實時監(jiān)控分析決策統(tǒng)一管理信息服務數(shù)據(jù)倉庫智慧金融Page23金融解決方案與服務銀行核心系統(tǒng)FCR5.0+ESB+BI企業(yè)銀行現(xiàn)金管理+財政支付+住房公積金+CTS流程銀行TELLER+影像平臺+驗印平臺 云數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)設施服務第三方軟硬件集成區(qū)域衛(wèi)生信息平臺信息交換共享平臺信息交換業(yè)務聯(lián)動信息共享業(yè)務協(xié)同數(shù)據(jù)中心健康檔案注冊服

13、務主數(shù)據(jù)服務全程健康檔案數(shù)據(jù)存儲服務衛(wèi)生資源服務健康檔案數(shù)據(jù)主數(shù)據(jù)MDM綜合管理數(shù)據(jù)公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)協(xié)同業(yè)務數(shù)據(jù)電子病歷摘要數(shù)據(jù)中心健康檔案上下級平臺數(shù)據(jù)源政府 公安民政 計生統(tǒng)計 智慧醫(yī)療業(yè)務應用和信息分析挖掘區(qū)域醫(yī)療協(xié)同應用公共衛(wèi)生服務綜合衛(wèi)生管理 二、三級醫(yī)院基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構(gòu)公共衛(wèi)生機構(gòu)-24-智慧政務以CEBX為核心的全數(shù)字化的綜合業(yè)務管理基礎(chǔ)平臺和行業(yè)綜合解決方案證券CRM系統(tǒng) 蘇州市智能交通系統(tǒng) 蘇州信托綜合業(yè)務管理系統(tǒng) 寧夏回族自治區(qū)政府辦公門戶平臺 內(nèi)蒙工商局辦公門戶平臺 宜昌市公務員辦公門戶平臺 鄭州市稅源信息共享平臺 解放軍某部科研管理系統(tǒng) 典型案例主要業(yè)務園林綠化信息平臺

14、天然林保護有害生物監(jiān)測森林防火森林資源監(jiān)管綜合營造林管理風景名勝區(qū)監(jiān)管野生動物監(jiān)測智慧園林Page27132智慧城市面臨的問題和對策智慧城市發(fā)展策略和應用實踐智慧城市商業(yè)模式和建設模式智慧城市建設問題智慧城市涵蓋區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)設施建設等城市生活各個方面，不是單純IT系統(tǒng)智慧城市涉及系統(tǒng)多樣、廣泛、復雜，條塊分割，政府無法統(tǒng)管智慧城市建設是一個持續(xù)推進過程，資金投入巨大，國家資金支持有限，財政壓力大通過智慧城市建設要形成與當?shù)靥厣Y(jié)合的智慧產(chǎn)業(yè)，推動區(qū)域經(jīng)濟、社會、民生發(fā)展，不是簡單的花錢做項目需要創(chuàng)新和探索適合中國國情的商業(yè)模式“金融-城鎮(zhèn)化-IT”三位一體智慧城市建設模式打造智慧新城，推

15、進智慧城市建設智慧化投入納入基礎(chǔ)建設，計入土地開發(fā)成本金融信產(chǎn)政府金融設計投融資規(guī)劃，提供資金支持；信產(chǎn)負責IT規(guī)劃、設計、運營、建設；北大資源建設新城，形成智慧化的市政設施、產(chǎn)業(yè)、小區(qū)、醫(yī)療、教育、建筑等城市綜合體，并負責運營管理。北大資源建設模式說明智慧城市“投資建設運營公司”政府土地出讓優(yōu)惠政策財政支付制度保障企業(yè)融資銀行擔保發(fā)行信托產(chǎn)品北大資源建新城、園區(qū)、社區(qū)、市政設施、醫(yī)院、學校等城市綜合體信產(chǎn)運營商專業(yè)公司網(wǎng)絡基礎(chǔ)設施城市云數(shù)據(jù)中心智慧城市各類應用城市感知設備體系金融準確定位“投資主體、建設主體、運營主體”，合理設計建設模式和運營模式，實現(xiàn)建設階段與運營階段的有效銜接，切實轉(zhuǎn)變“

16、重建設、輕運營”的傳統(tǒng)發(fā)展思路，有效保證“智慧城市”項目的持續(xù)應用和發(fā)展運營模式政府出臺以土地出讓優(yōu)惠政策“投資運營公司”吸引金融、房地產(chǎn)、電信運營商進行投融資及基礎(chǔ)設施建設土地少量的優(yōu)惠撬動大量的社會融資，促進城市建設把建設資金10%作為智慧城市信息化建設資金，由專業(yè)廠商建設城市云中心等各種應用由政府信息化投入保證，一般占政府財政1%、2%，購買服務通過寬帶、網(wǎng)絡收費、電子站牌、電子門票、一卡通、電子商務、節(jié)能環(huán)保等具體應用帶來巨大的增值收入智慧新城智慧城市示范區(qū)以新城為載體，按照智慧城市建設標準打造智慧城市示范區(qū)，實現(xiàn)智慧新城城市基礎(chǔ)設施如水、電、氣、熱等市政設施安裝傳感器和自動控制系統(tǒng)，

17、實現(xiàn)智能化打造低碳、綠色、環(huán)保城市建筑和智能家居構(gòu)建智慧社區(qū)，實現(xiàn)教育、生活、文化、交通、金融、健康醫(yī)療智能化服務構(gòu)建智慧園區(qū)（北大科技園），實現(xiàn)園區(qū)智能化運營和管理代建智慧城市運營大廈，打造智慧城市大數(shù)據(jù)運營中心智慧城市商業(yè)模式新舊系統(tǒng)螺旋式推進、迭代集成建設模式天天有進步，月月有發(fā)展，年年有變化，一年一小變，三年一大變，五年全變樣數(shù)據(jù)組合服務序列化業(yè)務組合業(yè)務展現(xiàn)單點方案專用設備門戶ESBAdapterFareServiceAdapterAvailabilityServiceAdapterBookingServiceAdapterCheck-InService政務的民生的企業(yè)的其它第一步：

18、可用性 （信息化建設不間斷，同時進行數(shù)據(jù)交換）數(shù)據(jù)組合服務組合/流程整合服務序列化業(yè)務組合業(yè)務展現(xiàn)單點方案專用終端門戶ESBAdapterAdapterAdapterAdapter政務的民生的企業(yè)的其它ESBAvailabilityServiceFareServiceBookingServiceCheck-InServiceLow Fare Search Integration ProcessCheck-In Integration Process第二步：組合性（建成數(shù)據(jù)集成平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)組合）業(yè)務組合事務組合數(shù)據(jù)組合服務組合/流程整合服務序列化業(yè)務展現(xiàn)單點方案專用終端門戶ESBAdapter

19、AdapterAdapterAdapter政務的民生的企業(yè)的其它ESBAvailabilityServiceFareServiceCheck-InServiceESBBookingServiceCheck-In Biz ProcessLow Fare Search Integration ProcessCheck-In Integration ProcessBooking Business Process第三步：協(xié)同性（建成業(yè)務集成平臺，實現(xiàn)業(yè)務協(xié)同）統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)中心原有系統(tǒng)歷史數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)中心建設模式 （蠶食法）標準先行、新老劃斷、逐步取代辦公系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫人口庫法人庫文化資源庫HIS數(shù)據(jù)庫工商系統(tǒng)

20、數(shù)據(jù)庫稅務系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫行政審批數(shù)據(jù)庫LIS數(shù)據(jù)庫以MQ為主的數(shù)據(jù)交換體系（MQ+ESB+前置機+適配器）地理信息庫宏觀經(jīng)濟庫文化信息庫政務主題庫教育主題庫健康主題庫交通主題庫辦公數(shù)據(jù)庫以ESB為主的數(shù)據(jù)服務和共享交換體系 （ESB + MQ+ WS）數(shù)據(jù)倉庫應用數(shù)據(jù)庫應用數(shù)據(jù)庫OA系統(tǒng)審批系統(tǒng)。智慧政務應用智慧醫(yī)療應用智慧交通應用審批數(shù)據(jù)庫智慧應用推進模式（場景建設法）Page36利用物聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)全面感知和互聯(lián)利用云計算平臺實現(xiàn)計算資源的動態(tài)配置和高效利用（云數(shù)據(jù)中心）利用雙活數(shù)據(jù)中心設計實現(xiàn)數(shù)據(jù)的高可用和容災備份 （兩地三中心）空間地理信息資源庫人口信息資源庫法人單位信息資源庫宏觀經(jīng)濟信息資源庫文化信息資源庫政務主題數(shù)據(jù)庫健康主題數(shù)據(jù)庫金融主題數(shù)據(jù)庫社保主題數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)倉庫支持海量數(shù)據(jù)