深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué),實(shí)現(xiàn)郴州的科學(xué)跨越

1、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)郴州科學(xué)發(fā)展中共郴州市委黨校 鄧云峰1提綱一、什么是科學(xué)發(fā)展觀？1，什么是發(fā)展觀？2，什么是發(fā)展？3，什么是科學(xué)發(fā)展觀？二、怎么落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀？1，以科學(xué)發(fā)展觀為核心，進(jìn)一步解放思想，更新觀念2，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀3，推進(jìn)“兩城”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)郴州的科學(xué)跨越2什么是發(fā)展觀？ 簡(jiǎn)單地說(shuō)，發(fā)展觀是人們對(duì)發(fā)展的看法。 發(fā)展觀的三大基本問(wèn)題：怎樣認(rèn)識(shí)發(fā)展，為什么要發(fā)展，怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展。3什么是發(fā)展？ “發(fā)展”是指事物由小到大、由簡(jiǎn)單到復(fù)雜、由低級(jí)到高級(jí)的變化，兼有組織和規(guī)模擴(kuò)大之義。（現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典）發(fā)展是整個(gè)社會(huì)或社會(huì)制度向著更加美好和更為人道的方

2、向持續(xù)前進(jìn)。發(fā)展包括三個(gè)核心內(nèi)容，即生存、自尊和自由。（美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家邁克爾.托達(dá)羅：經(jīng)濟(jì)發(fā)展）第一，生存的物質(zhì)條件 的改善；第二，人生存的自然環(huán) 境的改善；第三，人生存的社會(huì)條件的改善。窮人的自尊來(lái)源于哪里？一是來(lái)源于社會(huì)的公平分配二是來(lái)源于社會(huì)，特別是富人對(duì)窮人們的尊重！遷移自由表達(dá)自由。4人們對(duì)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)的不斷深化過(guò)程單一經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)觀：發(fā)展=經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)綜合發(fā)展觀：發(fā)展=經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)+社會(huì)進(jìn)步全面發(fā)展觀：發(fā)展=經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)+社會(huì)進(jìn)步 +人的全面發(fā)展 5什么是科學(xué)發(fā)展觀？ “堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”（ 2003年10月召開(kāi)的中共十六屆三中全會(huì) ） 科學(xué)發(fā)展

3、觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。（胡錦濤十七大報(bào)告講話）6核心是以人為本1，以人的什么為本? 溫家寶認(rèn)為，以人為本包括四個(gè)方面：“（一）在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷提高人民群眾的物質(zhì)和文化生活水平；（二）尊重和保障人權(quán)，包括公民的政治、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)力；（三）不斷提高人民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)；（四）創(chuàng)造人們平等發(fā)展、充分發(fā)揮聰明才智的社會(huì)環(huán)境?！?以人為本的內(nèi)涵)2，以什么樣的人為本? 人民群眾 人民3,誰(shuí)應(yīng)該以人為本?第一，以滿足人的需要為本第二，以人權(quán)為本第一，所有社會(huì)成員尊重生命、敬畏生命第二，所有社會(huì)成員既懂得保護(hù)自己的權(quán)利

4、，也能夠尊重他人權(quán)利。71，以科學(xué)發(fā)展觀為核心，進(jìn)一步解放思想，更新觀念什么是解放思想？第三次解放思想的內(nèi)容是什么？郴州發(fā)展中解放思想的幾個(gè)問(wèn)題8“解”是松開(kāi)結(jié)套，“放”是去除束縛，“解放思想”就是去除思想上的束縛。束縛思想的只能是頭腦中已經(jīng)形成的思想觀念和固有的思維方式。解放思想是不是去除所有束縛？不是，良性束縛是人類由野蠻走向文明的枷鎖！解放思想就是要去除思想上的不良束縛。不良束縛源于兩個(gè)方面，一是思想觀念的束縛（思想觀念:基本價(jià)值觀念和價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)基本行為規(guī)范），二是思維方式的束縛（思維方式:思維方向、空間維度和時(shí)間維度），因此，解放思想首先是解放觀念，其次是解放思維方式。9第三次思想解

5、放的內(nèi)容需要沖破的思想束縛及要確立的觀念：1，發(fā)展理念：沖破以物為本的發(fā)展理念的束縛，確立以人為本的發(fā)展理念2，發(fā)展模式：沖破全能主義政治模式，實(shí)現(xiàn)由政府主導(dǎo)發(fā)展向市場(chǎng)主導(dǎo)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變需要沖破的思維方式上的束縛：?jiǎn)蜗?、單維的從意識(shí)形態(tài)出發(fā)思考問(wèn)題10郴州發(fā)展中的思想解放問(wèn)題1,要從對(duì)解放思想的傳統(tǒng)理解中解放思想2,要從對(duì)郴州的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)的束縛中解放出來(lái) （1）從對(duì)郴州的發(fā)展優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)中解放出來(lái)（區(qū)位，交通，資源） （2）從對(duì)郴州產(chǎn)業(yè)定位的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)中解放出來(lái)3，要從傳統(tǒng)的發(fā)展模式中解放出來(lái)。4，從單向思維方式走向雙贏和多贏的思維方式，為發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。113，推進(jìn)“兩城”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)郴州科

6、學(xué)跨越概念：區(qū)域中心城市,是指在經(jīng)濟(jì)區(qū)域和城鎮(zhèn)體系中居于核心地位和發(fā)揮主導(dǎo)作用的城市，具有較強(qiáng)的吸引能力、輻射能力和綜合服務(wù)能力。 1，從城市的主導(dǎo)功能分，可分為政治中心、經(jīng)濟(jì)中心、文化中心及綜合性中心城市2，從城市的影響范圍，可分為國(guó)際性、全國(guó)性、區(qū)域性和地方性中心城市3，從人口規(guī)模分，可分為五級(jí)。12從區(qū)域的角度看，城市與區(qū)域的關(guān)系是點(diǎn)與面的關(guān)系，即，城市與城市腹地的關(guān)系從城鎮(zhèn)體系的角度看，城市與城市的關(guān)系是點(diǎn)與點(diǎn)的關(guān)系，即，城市網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中的聯(lián)系13 一級(jí)中心城市，非農(nóng)人口規(guī)模在500萬(wàn)以上；二級(jí)中心城市，非農(nóng)人口200-500萬(wàn)；三級(jí)中心城市，非農(nóng)人口100-200萬(wàn)；四級(jí)中心城市，非農(nóng)

7、人口50-100萬(wàn)人；五級(jí)中心城市，非農(nóng)人口25-50萬(wàn)。 郴州當(dāng)前屬于第五級(jí)的地方性、綜合性區(qū)域中心城市,其影響力主要局限于行政區(qū)域內(nèi)的縣市。14湘粵贛省際區(qū)域中心城市第一種理解：指不僅能較好地集聚、輻射和帶動(dòng)本行政區(qū)域，還能影響其它湘粵贛邊界縣市的區(qū)域中心城市。 第二種理解：指在湘粵贛邊界區(qū)域新崛起的城市群落（包括郴州、韶關(guān)、贛州等）中居于核心地位和發(fā)揮主導(dǎo)作用的城市。 15郴資桂作為核心城市；行政區(qū)劃內(nèi)的宜章、永興、汝城、臨武、嘉禾、安仁、桂東等縣市作為緊密圈層；韶關(guān)的樂(lè)昌、乳源、仁化，清遠(yuǎn)的連州、陽(yáng)山，贛州崇義、大余，永州的藍(lán)山、新田、寧遠(yuǎn)，衡陽(yáng)的耒陽(yáng)、常寧，株洲的茶陵、炎陵作為影響圈

8、層。16必要性分析是避免郴州被邊緣化的戰(zhàn)略舉措 當(dāng)今是城市的時(shí)代，區(qū)域的發(fā)展發(fā)展必須要有城市帶動(dòng)；廣州、長(zhǎng)沙離我們太遠(yuǎn)，有被邊緣化的危險(xiǎn)！是應(yīng)對(duì)郴州周邊城市競(jìng)爭(zhēng)的必然選擇 韶關(guān)計(jì)劃在2012年，把市區(qū)建成面積達(dá)120平方公里、人口100萬(wàn)以上 ；贛州提出到2015年把市區(qū)建成面積達(dá)100平方公里和100萬(wàn)人口左右，成為文化內(nèi)涵豐富、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、城市功能完善、交通運(yùn)輸便捷、經(jīng)濟(jì)集聚和輻射能力較強(qiáng)的贛粵閩湘邊際地區(qū)現(xiàn)代化中心城市。17可行性分析郴州成為湘粵贛省際區(qū)域中心城市不是遙不可及的目標(biāo) 有可能崛起一城市群有成為中心城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力郴州有成為湘粵贛省際區(qū)域中心城市的發(fā)展?jié)摿?8韶關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基

9、礎(chǔ)最好，但城市腹地（土地面積1.86萬(wàn)平方公里,總?cè)丝?21.19萬(wàn)）較狹窄；贛州城市發(fā)展腹地(土地面積3.94萬(wàn)平方公里，總?cè)丝?77.04萬(wàn))廣闊，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較低；郴州處于中間位置(土地面積1.93萬(wàn)平方公里,總?cè)丝?66.39萬(wàn))，但是具有更加良好的發(fā)展前景。郴州正進(jìn)入經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)期。19結(jié)論在珠江三角洲城市群和長(zhǎng)株潭城市群之間的湘粵贛邊界區(qū)域，可能崛起一個(gè)新的城市群，在現(xiàn)有幾個(gè)地區(qū)級(jí)中心城市中，率先做大做強(qiáng)的城市將成為區(qū)域中心城市；郴州有率先做大做強(qiáng)、成為湘粵贛省際區(qū)域中心城市的基本條件，關(guān)鍵是我們能否抓住有利時(shí)機(jī)，能否充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，領(lǐng)跑這一輪的城市間競(jìng)爭(zhēng)！20別搭理陌生人21解放思想，先行先試更新觀念轉(zhuǎn)變方式法律上非禁即入的觀念四條底線的觀念：惠及民眾，不謀私利，不違法規(guī)，集體決策還權(quán)讓利的觀念從雙贏、多贏的的角度認(rèn)識(shí)和解決改革發(fā)展中的問(wèn)題22中國(guó)的城市化諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主約瑟夫斯蒂格利茨教授說(shuō)過(guò):“美國(guó)的高科技