2021年縣農(nóng)村青年勞務(wù)輸出現(xiàn)狀存在問(wèn)題及對(duì)策

1、XXXX 年縣農(nóng)村青年勞務(wù)輸出現(xiàn)狀存在問(wèn)題及對(duì)策（可編輯）縣域農(nóng)村青年勞務(wù)輸出存在的問(wèn)題及對(duì)策* * 縣是一個(gè)九山半水半田的山區(qū)。 欠發(fā)達(dá)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也不發(fā)達(dá)。 隨著近年來(lái)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的熱潮，我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力，尤其是農(nóng)村青年勞動(dòng)力日益增多。然而， 如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)村青年勞動(dòng)力的有效轉(zhuǎn)移， 讓他們盡快增收致富，越來(lái)越受到政府和社會(huì)的關(guān)注。筆者也開(kāi)展了這方面的研究， 先后走訪了相關(guān)部門(mén)、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職業(yè)學(xué)校， 并專門(mén)制作了一份關(guān)于農(nóng)村青年農(nóng)民工情況的調(diào)查問(wèn)卷， 分發(fā)給* * 的每個(gè)村、村，以更詳細(xì)地了解我國(guó)農(nóng)村青年勞動(dòng)力輸出的情況。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)， 農(nóng)村勞務(wù)輸出形成了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)， 對(duì)增加農(nóng)民收入 +提高農(nóng)民素質(zhì)

2、+積累和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)起到了積極作用。I 、我國(guó)農(nóng)村青年勞務(wù)輸出基本情況、勞務(wù)輸出發(fā)展現(xiàn)狀。我國(guó)勞務(wù)輸出始于20 世紀(jì)中葉。勞務(wù)輸出僅限于XX 、寧波、紹興等地。 出口目標(biāo)主要是靈活的農(nóng)村青年。 他們從事的大部分工作是服務(wù)性的，并逐漸擴(kuò)展到紡織+機(jī)械 +皮革 +塑料產(chǎn)品和電子工業(yè)。該省勞務(wù)輸出也擴(kuò)展到廣州+深圳、XX 、上海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基本情況的統(tǒng)計(jì)和我們發(fā)布的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我國(guó)有1萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口和 1 萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力。 他們中的一些人是農(nóng)民工， 其中年輕勞動(dòng)力占了農(nóng)民工的總數(shù)?？梢哉f(shuō)，絕大多數(shù)農(nóng)民工都是年輕的成年人，他們吃苦耐勞，敢于進(jìn)入工作崗位。 他們是農(nóng)村人口中最有創(chuàng)造力的人。 他們的文

3、化水平、技術(shù)能力和綜合素質(zhì)普遍高于農(nóng)村平均水平。勞務(wù)輸出方式。從農(nóng)村現(xiàn)狀來(lái)看，我國(guó)勞動(dòng)力輸出有兩種方式 :有序輸出和無(wú)序流動(dòng)。其中，有序產(chǎn)出包括勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 CDPF 、共青團(tuán)等部門(mén)的引進(jìn)和產(chǎn)出，而無(wú)序流動(dòng)包括親友的輸出與、 自我入侵的世界， 這也是目前我國(guó)勞動(dòng)力輸出的主要渠道。勞務(wù)輸出的積極效應(yīng)。我們縣的農(nóng)村人口有1 萬(wàn)，這是一個(gè)相當(dāng)大的數(shù)字。我縣提出了到 2020 年基本實(shí)現(xiàn)全省同步小康的宏偉目標(biāo)，這一目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，在很大程度上取決于農(nóng)村人口能否實(shí)現(xiàn)小康。然而，勞務(wù)輸出在增加農(nóng)村人口收入和財(cái)富方面發(fā)揮了最直接、最有效的作用。* * 年內(nèi)，我縣農(nóng)民勞務(wù)輸出收入

4、達(dá)到1 萬(wàn)元，輸出人員年人均收入、元，對(duì)農(nóng)業(yè)人口人均收入的貢獻(xiàn)、元。勞務(wù)輸出也可以說(shuō)是為農(nóng)村青年培養(yǎng)“人才和洞察力” 的大型學(xué)校。全縣有 1 萬(wàn)多勞動(dòng)力外出務(wù)工經(jīng)商，不僅緩解了農(nóng)村就業(yè)壓力，增加了農(nóng)民收入，提高了農(nóng)民素質(zhì)，而且穩(wěn)定了社會(huì)，帶回了一批企業(yè)家、經(jīng)營(yíng)者和管理者，為加快農(nóng)村小康步伐注入了新的活力。第二、 我國(guó)農(nóng)村青年勞務(wù)輸出中存在的問(wèn)題、 對(duì)職業(yè)選擇的期望過(guò)高，努力工作的精神不足。雖然我們縣大部分年輕的農(nóng)村勞動(dòng)力已經(jīng)外出工作了， 但還是有 一部分人仍然保持著 “扶山 +護(hù)地 ”的舊觀念，擺脫不了 “小農(nóng)經(jīng)濟(jì) ”意識(shí)的影響， 或者他們工作不夠努力， 以為一年辛苦了也掙不到幾個(gè)錢(qián)，或者不愿

5、意輕松地去從事工資較高的工作， 而有些人在被介紹到企業(yè)后的第二天就離開(kāi)了，每天工作超過(guò)10 個(gè)小時(shí)。勞動(dòng)力的素質(zhì)不合適。隨著科技的進(jìn)步， 行業(yè)在加速升級(jí)和調(diào)整， 用人單位對(duì)員工素質(zhì)的要求也越來(lái)越高，完全手工勞動(dòng)的市場(chǎng)越來(lái)越小。目前， 我國(guó)農(nóng)村青年勞動(dòng)力大多處于無(wú)序狀態(tài)。 他們沒(méi)有接受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)， 也沒(méi)有技能。 外出后不僅很難找到工作， 而且工資也不高。他們真的成了廉價(jià)勞動(dòng)力。信息供求渠道不暢通。我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)薄弱， 就業(yè)服務(wù)體系不完善。 唯一的專業(yè)中介組織只能停留在雞毛蒜皮的層面，難以形成規(guī)模。在沒(méi)有可以完全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)的情況下， 上傳和發(fā)布信息的最佳方式是簡(jiǎn)單地使用電視廣告來(lái)發(fā)布信息， 這導(dǎo)致

6、一些農(nóng)村青年在沒(méi)有信息職業(yè)介紹所和工作的情況下想要外出的困境。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)沒(méi)有足夠的支持。相當(dāng)一部分外出打工的農(nóng)村青年掌握了一定的技能和管理經(jīng)驗(yàn)，積累了一點(diǎn)資本，但在此基礎(chǔ)上回國(guó)創(chuàng)業(yè)還是非常困難的。雖然團(tuán)委在農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)發(fā)展信貸支持、 培訓(xùn)、 咨詢等方面做了一些服務(wù)工作，但與他們的創(chuàng)業(yè)相比，效果不是很好，需要更多的優(yōu)惠政策和支持。農(nóng)村青年勞務(wù)的無(wú)序流動(dòng)可能會(huì)造成一些后遺癥。由于我國(guó)農(nóng)村青年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移更多的是無(wú)序流動(dòng)， 他們沒(méi)有勞動(dòng)合同的保護(hù)，沒(méi)有合法權(quán)益的保護(hù)，有的拖欠工資，有的長(zhǎng)期超負(fù)荷工作。一旦發(fā)生事故，甚至整個(gè)家庭都會(huì)陷入悲慘的境地，引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩。3 、 擴(kuò)大農(nóng)村青年勞務(wù)輸出的建議與對(duì)策

7、； 勞務(wù)輸出只是從一個(gè)淺層次的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移， 但進(jìn)一步研究是一個(gè)經(jīng)濟(jì)體和勞動(dòng)力產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。* * 作為浙江省的一個(gè)欠發(fā)達(dá)山區(qū)縣，加快農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推進(jìn)工業(yè)化和城市化，全面建設(shè)小康社會(huì)，擴(kuò)大勞務(wù)輸出是一條捷徑。筆者通過(guò)調(diào)查研究， 并參考有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)， 認(rèn)為要擴(kuò)大農(nóng)村青年的勞務(wù)輸出，形成勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，要有效提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平，必須切實(shí)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作:、宣傳力度必須有效改變。為了擴(kuò)大農(nóng)村青年的勞務(wù)輸出，進(jìn)而擴(kuò)大整個(gè)農(nóng)村的勞務(wù)輸出，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)首先要重視XX 度思想， 全力支持政策， 要求各職能部門(mén)盡最大努力在全社會(huì)營(yíng)造一個(gè) “光榮的勞務(wù)輸出，快速致富 ” 、 “一人一家致

8、富 ” 的強(qiáng)大輿論氛圍。 從而使農(nóng)村青年更新思想解放的觀念，提高認(rèn)識(shí)，消除憂慮，自覺(jué)主動(dòng)，勇敢地走出去。加強(qiáng)培訓(xùn)，提高勞務(wù)輸出人員的整體素質(zhì)。動(dòng)員農(nóng)村青年外出工作， 加強(qiáng)農(nóng)村青年勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)是基礎(chǔ)工作。近年來(lái)， 影響縣級(jí)職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)生就業(yè)率的最關(guān)鍵因素是職業(yè)技能的專業(yè)培訓(xùn)。增強(qiáng)農(nóng)村青年勞動(dòng)力的競(jìng)爭(zhēng)力應(yīng)是提高農(nóng)村青年出國(guó)務(wù)工動(dòng)員水平的重中之重。 要樹(shù)立質(zhì)量第一的理念， 有針對(duì)性地開(kāi)展由農(nóng)村青年自主選擇的多種形式的 “訂單培訓(xùn) ”和 “自主培訓(xùn) ” ，確保培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。此外， 可以在現(xiàn)有專業(yè)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上嘗試新的應(yīng)試培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)科目，提高農(nóng)村青年勞務(wù)輸出的成功率和自主創(chuàng)業(yè)水平。開(kāi)辟信息渠

9、道，構(gòu)建服務(wù)體系。加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的規(guī)劃和建設(shè)， 建立農(nóng)民工需求信息網(wǎng)絡(luò)， 建立縣域 + 鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。關(guān)于農(nóng)民工需求的信息可以順暢地上下使用。大力培育和發(fā)展中介組織，建立和完善體系，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，提升服務(wù)功能，搭建中介服務(wù)平臺(tái)。擴(kuò)大信息收集渠道， 加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)的聯(lián)系和溝通， 引導(dǎo)農(nóng)村青年盡可能有序出口。創(chuàng)新的工作載體是一種驅(qū)動(dòng)力。我們應(yīng)該在原有工作載體的基礎(chǔ)上拓寬思路。作者認(rèn)為， 可以在農(nóng)民工集中的行業(yè)或城市建立協(xié)會(huì)， 以方便交流和掌握信息。必須實(shí)現(xiàn)各職能部門(mén)之間的資源共享，并充分利用這些資源。比如， 可以發(fā)揮師資力量雄厚的職業(yè)技術(shù)學(xué)校的優(yōu)勢(shì)、 培訓(xùn)專業(yè)針對(duì)性強(qiáng)、培訓(xùn)后產(chǎn)出率高，加強(qiáng)職業(yè)技能

10、培訓(xùn)，增強(qiáng)勞務(wù)輸出對(duì)象的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，加大對(duì)勞務(wù)輸出經(jīng)紀(jì)人（領(lǐng)導(dǎo)人 ） 的培訓(xùn)力度，充分發(fā)揮人才的主導(dǎo)作用，形成全社會(huì)共同推動(dòng)勞務(wù)輸出的合力。建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)雙向流動(dòng)機(jī)制。出口勞動(dòng)力帶回人才，出口勞動(dòng)力帶回企業(yè)家。農(nóng)村青年的勞務(wù)輸出不能只停留在出口水平。 我們應(yīng)該有輸出勞動(dòng)力的初衷，使他們改變主意、增加他們的才能、掌握信息和積累創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。 從出口開(kāi)始， 我們將為他們回國(guó)創(chuàng)業(yè)或在其他地方創(chuàng)業(yè)打好“伏筆” 。條件成熟時(shí)，我們將給予他們強(qiáng)有力的支持，為他們提供一個(gè)業(yè)務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)兩者的良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn) “滾雪球 ”效應(yīng)。檔案管理加強(qiáng)跟蹤服務(wù)。要依靠勞動(dòng)管理部門(mén)， 縣、 鄉(xiāng)兩級(jí)機(jī)構(gòu)在調(diào)查和規(guī)范管理的基礎(chǔ)上建立