強(qiáng)化上市企業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)平臺(tái)作用實(shí)施方案

1、強(qiáng)化上市企業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)平臺(tái)作用實(shí)施方案大力推進(jìn)全省企業(yè)對(duì)接多層次資本市場(chǎng)上市融資，促進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)加快發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)加速集聚，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。開展區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)“苗圃培育”行動(dòng)完善區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)服務(wù)功能，提升省股權(quán)托管交易中心運(yùn)營(yíng)水平，發(fā)揮好多層次資本市場(chǎng)塔基作用。優(yōu)化省區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)層次和板塊設(shè)置。按照“展示層、成長(zhǎng)層、上市層”分層培育企業(yè)，下接規(guī)范化市場(chǎng)主體儲(chǔ)備庫(kù)，上接全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)。充實(shí)“科技創(chuàng)新專板”“專精特新板”“農(nóng)業(yè)板”“文化旅游板”等板塊，分類對(duì)接科技、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)、文旅等行業(yè)主管部門，集中實(shí)施小微企業(yè)扶持政策，提高掛牌企業(yè)質(zhì)量。引導(dǎo)掛牌企業(yè)規(guī)范信息披露。建立以注冊(cè)制為導(dǎo)向的信息披露

2、機(jī)制，區(qū)分全面披露與有限披露、公開披露與定向披露，分層實(shí)施掛牌企業(yè)信息披露標(biāo)準(zhǔn)和辦法，與轉(zhuǎn)板全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)做好數(shù)據(jù)信息銜接。制定企業(yè)規(guī)范化經(jīng)營(yíng)指引。聚焦證監(jiān)會(huì)、滬深北證券交易所發(fā)布的企業(yè)問(wèn)詢答復(fù)指引常態(tài)化關(guān)注的重點(diǎn)審核事項(xiàng)，梳理全省已上市公司上市過(guò)程中在資產(chǎn)確權(quán)、土地規(guī)劃、稅費(fèi)繳納、安全生產(chǎn)、職工社保繳納、消防安全、環(huán)境保護(hù)、財(cái)務(wù)規(guī)范、知識(shí)產(chǎn)權(quán)確認(rèn)等方面經(jīng)常遇到的問(wèn)題和具體解決方案，編印并迭代企業(yè)規(guī)范化經(jīng)營(yíng)指引，定期推送“四板”掛牌企業(yè)及省市上市后備資源庫(kù)入庫(kù)企業(yè)，引導(dǎo)其加快規(guī)范，夯實(shí)上市基礎(chǔ)。開展企業(yè)規(guī)范化股改“茂林優(yōu)育”行動(dòng)聚焦企業(yè)上市關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)標(biāo)上市標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，規(guī)范公司治理，優(yōu)化

3、培育一批合格的上市主體。推動(dòng)企業(yè)實(shí)施規(guī)范化股份制改造。建立省、市兩級(jí)上市后備資源庫(kù)入庫(kù)企業(yè)以及省區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)掛牌企業(yè)股改清單，由市、縣政府推動(dòng)企業(yè)實(shí)施股改，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。每年新增規(guī)范化股份制改造企業(yè)150家以上，其中在省區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)掛牌企業(yè)每年股改100家以上，省、市兩級(jí)上市后備資源庫(kù)入庫(kù)企業(yè)每年股改50家以上，省級(jí)上市后備重點(diǎn)資源庫(kù)現(xiàn)有入庫(kù)企業(yè)力爭(zhēng)兩年內(nèi)全部完成股改。落實(shí)企業(yè)股改支持政策。企業(yè)股份制改造過(guò)程中，以未分配利潤(rùn)、盈余公積和除股票溢價(jià)發(fā)行以外的其他資本公積轉(zhuǎn)增注冊(cè)資本繳納的個(gè)人所得稅和企業(yè)所得稅，或者在企業(yè)改制、重組過(guò)程中，對(duì)于同一實(shí)際控制下的股權(quán)調(diào)整與轉(zhuǎn)讓、持股方式的變更

4、（如直接持股變?yōu)殚g接持股）等重組情形繳納的個(gè)人所得稅和企業(yè)所得稅，由受益地政府根據(jù)具體情形，依法予以支持。加強(qiáng)股改企業(yè)融資支持。組織各類私募股權(quán)基金與上市后備企業(yè)對(duì)接，為企業(yè)引入戰(zhàn)略投資者，促進(jìn)企業(yè)股改規(guī)范。開展規(guī)范化市場(chǎng)主體“種子引育”行動(dòng)聚焦股票發(fā)行全面注冊(cè)制改革下對(duì)合格上市主體的要求，加強(qiáng)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、獨(dú)立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、具有較好成長(zhǎng)性的創(chuàng)新型小微企業(yè)招引和培育。建立規(guī)范化市場(chǎng)主體尋找發(fā)現(xiàn)機(jī)制?？茖W(xué)設(shè)置反映企業(yè)創(chuàng)新性、規(guī)范性、成長(zhǎng)性的指標(biāo)，建立企業(yè)資本市場(chǎng)成長(zhǎng)模型，構(gòu)建符合資本市場(chǎng)發(fā)展要求的規(guī)范化市場(chǎng)主體儲(chǔ)備庫(kù)，通過(guò)“五個(gè)一批”尋找發(fā)現(xiàn)種子企業(yè)并動(dòng)態(tài)篩選入庫(kù)，持續(xù)跟蹤評(píng)價(jià)服務(wù)。引導(dǎo)入庫(kù)企業(yè)

5、規(guī)范經(jīng)營(yíng)。由縣（市、區(qū)）對(duì)儲(chǔ)備庫(kù)入庫(kù)企業(yè)開展資本市場(chǎng)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)培訓(xùn)，上好資本運(yùn)作及規(guī)范發(fā)展“第一課”，樹立“資本市場(chǎng)+”理念；組織相關(guān)部門深入講解企業(yè)信用維護(hù)、依法納稅、環(huán)境保護(hù)、職工社保繳納、安全生產(chǎn)等合規(guī)經(jīng)營(yíng)政策規(guī)定，并依托企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，引導(dǎo)企業(yè)養(yǎng)成合規(guī)經(jīng)營(yíng)和及時(shí)披露經(jīng)營(yíng)信息的良好習(xí)慣，夯實(shí)未來(lái)對(duì)接資本市場(chǎng)基礎(chǔ)，力爭(zhēng)儲(chǔ)備庫(kù)企業(yè)入庫(kù)2年內(nèi)完成資本市場(chǎng)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)培訓(xùn)和合規(guī)經(jīng)營(yíng)政策培訓(xùn)。將企業(yè)投融資、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、信息披露等情況作為政府各有關(guān)部門為企業(yè)辦理資格認(rèn)定、項(xiàng)目立項(xiàng)、資金補(bǔ)助、要素保障等的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)。多措并舉促進(jìn)入庫(kù)企業(yè)規(guī)范成長(zhǎng)。建立各級(jí)政府投資基金與儲(chǔ)備庫(kù)入庫(kù)企業(yè)名單雙向推送對(duì)接機(jī)制，鼓勵(lì)各級(jí)政府投資基金每年安排不低于募集資金規(guī)模的10%用于對(duì)入庫(kù)企業(yè)投資，發(fā)揮股權(quán)投資基金作用，引導(dǎo)入庫(kù)企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度。強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)平臺(tái)作用發(fā)揮證券期貨業(yè)協(xié)會(huì)、私募基金業(yè)協(xié)會(huì)、上市公司協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用，招引境內(nèi)外知名證券中介機(jī)構(gòu)、創(chuàng)投風(fēng)投來(lái)皖展業(yè)，招引省外上市公司募投項(xiàng)目在皖投資。指導(dǎo)省相關(guān)協(xié)會(huì)圍繞十大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織相關(guān)產(chǎn)業(yè)上市公司、上市后備企業(yè)、私募基金、證券中介機(jī)構(gòu)聚焦產(chǎn)業(yè)鏈固鏈擴(kuò)鏈，常態(tài)開展專業(yè)培訓(xùn)、沙龍研討、項(xiàng)目對(duì)接、投資案例交流等活動(dòng)，助推企業(yè)上市融資。到2