管理組織學(xué) 第二講

1、第二章管理理論的演進(jìn)1第二章結(jié)構(gòu)框圖管理過程經(jīng)驗(yàn)理論權(quán)變理論社會系統(tǒng)系統(tǒng)管理管理決策管理科學(xué)人性假設(shè)需求層次人際關(guān)系行政管理一般管理科學(xué)管理古典理論行為理論定量理論現(xiàn)代理論管理理論管理理論概述2在公元前370年，希臘學(xué)者瑟諾芬（Xenophon) 曾對勞動分工作了如下論述：“在制鞋工廠中，一個人只以縫鞋底為業(yè)，另一個人進(jìn)行剪裁，還有一個人制造鞋幫，再由一個人專門把各種部件組裝起來。這里所遵循的原則是：一個從事高度專業(yè)化工作的人一定能工作得最好”。-他的這一管理思想與后來科學(xué)管理的創(chuàng)始人泰勒以及亞當(dāng)斯密的某些思想非常接近！3 在公元前2250年，古巴比倫國的神王漢穆拉比獲得了統(tǒng)治權(quán)和著名的法典！

2、該法典是由282條法律組成的獨(dú)一無二的法典，涉及到貿(mào)易、人的行為、人與人之間的關(guān)系、工資、懲罰和其他社會問題的依據(jù)。如果一個人雇用一個農(nóng)工，他每年支付8古谷物的工資。如建房若倒塌致房主身亡，則營造商將要判？ 4在15世紀(jì)的意大利，曾出現(xiàn)過一位著名的思想家和歷史學(xué)家馬基埃維利, 他提出了四項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)原理: (1)領(lǐng)導(dǎo)者必須要得到群眾的擁護(hù)(2)領(lǐng)導(dǎo)者必須具備維護(hù)組織內(nèi)部的內(nèi)聚力(3)領(lǐng)導(dǎo)者必須具備堅(jiān)強(qiáng)的生存意志力( 4 ) 領(lǐng)導(dǎo)者必須具有崇高的品德和非凡的能力5亞當(dāng)斯密（ ADAM SMITH）1776年發(fā)表國富論：核心 - 市場與分工“如果一名工人沒有受過專門的訓(xùn)練，恐怕工作一天也難以制造出一枚針

3、來。如果希望他每天制造20枚針那就更不可能了。如果把制針程序分為若干項(xiàng)目，每一項(xiàng)就都變成一門特殊的工作了。一個人擔(dān)任抽線工作，另一個人專門拉直，第三個人負(fù)責(zé)剪斷，第四個人進(jìn)行磨尖，第五個人在另一頭上打孔并磨角。這樣一來，平均一個人，每天可以生產(chǎn)48,000枚針，生產(chǎn)效率提高的幅度是相當(dāng)驚人的?！?英國人查爾斯.巴貝奇7在產(chǎn)業(yè)革命后期，對管理思想貢獻(xiàn)最大的人物應(yīng)該算是英國人查爾斯.巴貝奇,他認(rèn)為勞動分工使生產(chǎn)率提高的原因是:1、節(jié)省了學(xué)習(xí)所需要的時間2、節(jié)省了學(xué)習(xí)期間所耗費(fèi)的材料3、節(jié)省了從一道工序轉(zhuǎn)移到下一道工序所需要的時間4、經(jīng)常從事某一工作，肌肉能夠得到鍛煉，不易引起疲勞5、節(jié)省了改變工具

4、，調(diào)整工具所需要的時間6、重復(fù)同一操作，技術(shù)熟練，工作較快7、注意力集中于單一作業(yè)，便于改進(jìn)工具和機(jī)器8巴貝奇還提出了一種工資加利潤的分享制度，以此來調(diào)動勞動者工作的積極性，這種做法有以下幾點(diǎn)好處：1、每個工人的利益同工廠的發(fā)展及其所創(chuàng)利潤的多少直接有關(guān)2、每個工人都會關(guān)心浪費(fèi)和管理不善等問題3、能促使每個部門改進(jìn)工作4、有助激勵工人提高技術(shù)及品德5、工人同雇主的利益一致，可以消除隔閡，共求企業(yè)的發(fā)展9古典管理理論泰勒：科學(xué)管理理論法約爾：一般管理理論韋伯：行政組織理論MG2-610科學(xué)管理之父泰勒弗雷德里克溫斯洛泰勒(Frederick Winslow Taylor, 1856-1915)，

5、美國人曾任學(xué)徒、組長、工長、車間管理員、技師、設(shè)計室主任、總工程師持續(xù)研究操作方法和動作時間而形成科學(xué)管理理論體系泰勒的做法和主張引起社會輿論的注意美國國會在1912年曾就泰勒的科學(xué)管理舉行了聽證會11弗雷德里克泰勒 Frederick Taylor 1911年出版科學(xué)管理原理，闡述了科學(xué)管理理論。12泰勒認(rèn)為，為了發(fā)掘工人們勞動生產(chǎn)率的潛力，首先應(yīng)該進(jìn)行時間和動作的研究。 所謂“時間研究” 就是研究人們在工作期間各種活動的時間構(gòu)成，它包括工作日寫實(shí)與測時。 所謂“動作研究”，是研究工人干活時動作的合理性，即研究工人在干活時，其身體各部位的動作，經(jīng)過比較、分析之后，去掉多余的動作，改善必要的動

6、作，從而減少人的疲勞，提高勞動生產(chǎn)率。13弗蘭克吉爾布雷斯、莉蓮吉爾布雷斯（Frank & Lillian Gilbreth)吉爾布雷斯夫婦是首先采用攝影膠片來研究手和身體動作的研究者之一。分解動作（therbligs）， 英文“therbligs”一詞是“吉爾布雷斯”英文名稱“gilbreth”的反向拼寫，將手的動作分為17種基本動作，這套分類圖表使他們能夠以更精確的方式，分析操作者的手在運(yùn)動過程中所包含的全部動作要素。14砌磚工的動作研究結(jié)果分析一下吉爾布雷斯先生把砌磚工的動作從18個壓縮到5個所采用的辦法，如下三種不同的方法： 第一，砌磚工過去認(rèn)為必要的某些動作，可以完全省略，這些動作經(jīng)

7、過他仔細(xì)研究和實(shí)驗(yàn)已證明沒有什么用處。 第二，他設(shè)置了一些簡易工具，諸如可調(diào)整角度的支架和放置磚塊的框架，這些只要有一名廉價的輔助工的少許協(xié)作，就可為砌磚工完全掃排除大量勞累又費(fèi)時間的動作，這些動作在沒設(shè)置支架和框架時是必需的。 第三，他教砌磚工在作簡單動作時要雙手同時并用，而在以前，他們老是用右手做完一個動作后，才用左手去做另一動作。 15 泰勒認(rèn)為，工人磨洋工的重要原因之一是付酬制度不合理，計時工資不能體現(xiàn)按勞付酬，干多干少在時間上無法確切的體現(xiàn)出來；他認(rèn)為，要在科學(xué)地制定勞動定額的前提下，采用差別計件工資制來鼓勵工人完成或超額完成定額！磨洋工理論16泰勒的科學(xué)管理四原則對工人工作的每一個

8、要素開發(fā)出科學(xué)方法，用以代替老的經(jīng)驗(yàn)方法。科學(xué)地挑選工人，并對他們進(jìn)行培訓(xùn)、教育和使之成長。與工人們衷心地合作，以保證一切工作都按已形成的科學(xué)原則去辦。管理當(dāng)局與工人在工作和職責(zé)的劃分上幾乎是相等的，管理當(dāng)局把自己比工人更勝任的各種工作都承攬過來。17 科學(xué)管理原理概括起來是： 1、工作定額原理2、能力與工作相適應(yīng)原理 3、標(biāo)準(zhǔn)化原理 4、差別計件付酬制5、計劃和執(zhí)行相分離原理18泰勒的科學(xué)管理原理在實(shí)踐中的最大應(yīng)用是現(xiàn)代流水生產(chǎn)線的使用： 最早是 亨利福特在泰勒的單工序動作研究基礎(chǔ)之上，進(jìn)一步對如何提高整個生產(chǎn)過程的效率進(jìn)行了研究。他充分考慮了大量生產(chǎn)的優(yōu)點(diǎn)，規(guī)定了各個工序的標(biāo)準(zhǔn)時間定額，使

9、整個生產(chǎn)過程在時間上協(xié)調(diào)起來，創(chuàng)建了第一條流水生產(chǎn)線福特汽車流水生產(chǎn)線，使成本明顯降低。同時，福特進(jìn)行了多方面的標(biāo)準(zhǔn)化工作，包括在產(chǎn)品系列化，零件規(guī)格化，工廠專業(yè)化，機(jī)器、工具專業(yè)化，作業(yè)專門化等等。 今天，泰勒及其同行者與追隨者的理論與實(shí)踐構(gòu)成了泰勒制，人們稱以泰勒為代表的學(xué)派為科學(xué)管理學(xué)派。19 列寧的客觀評價： “泰勒制-也同資本主義其他一切進(jìn)步的東西一樣，有兩個方面，一方面是資產(chǎn)階級剝削的最巧妙的殘酷手段，另一方面是一系列做豐富的科學(xué)成就，即按科學(xué)來分析人在勞動中的機(jī)械動作，省去多余的笨拙的動作，制定最精確的工作方法，實(shí)行最完善的計算和監(jiān)督制度等等”。20我們今天的評價： （1）泰勒在

10、歷史上第一次使管理從經(jīng)驗(yàn)上升為科學(xué)，極大地提高了生產(chǎn)率（2）是講求效率的優(yōu)化思想和倡導(dǎo)調(diào)查研究的科學(xué)方法 （3）“泰勒制”僅解決了個別具體工作的作業(yè)效率問題，而沒有解決企業(yè)作為一個整體如何經(jīng)營和管理的問題。21亨利L甘特（Henry L. Gantt) 亨利甘特用圖表進(jìn)行計劃和控制的做法是當(dāng)時管理思想的一次革命。從一張事先準(zhǔn)備好的圖表上，管理部門可以看到計劃執(zhí)行的進(jìn)展情況，并可以采取一切必要行動使計劃能按時或在預(yù)期的許可范圍內(nèi)完成。甘特根據(jù)這個思想設(shè)計的甘特圖現(xiàn)在還常用于編制進(jìn)度計劃。22關(guān)于圖書出版的甘特圖23亨利法約爾24經(jīng)營管理理論之父法約爾法約爾(Henry Fayol, 1841-1

11、925)，法國人1860年從圣艾蒂安國立礦業(yè)學(xué)院畢業(yè)進(jìn)入康塔里福爾香堡采礦冶金公司工作從采礦工程師一直做到公司總經(jīng)理1916年發(fā)表工業(yè)管理與一般管理其管理理論不但可用于工商企業(yè)，還可用于政府、教會、慈善團(tuán)體和軍隊(duì)第一個概括和闡述一般管理理論的管理學(xué)家25一般管理理論的主要內(nèi)容區(qū)別了經(jīng)營和管理兩個不同的概念明確了管理職能：計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制五大職能歸納了管理的一般原則：14項(xiàng)管理原則倡導(dǎo)管理教育：管理能力可以通過教育來獲得MG2-1126管理的職能計劃：確定目標(biāo)，制定戰(zhàn)略，開發(fā)分計劃組織：決定需要做什么，怎么做，由誰去做指揮，使其人員發(fā)揮作用；協(xié)調(diào)，連接、聯(lián)合、調(diào)和所有的活動及力量；控

12、制：對活動進(jìn)行監(jiān)控以確保其按計劃完成。 后來的管理學(xué)家孔茨又將上述職能演進(jìn)為現(xiàn)代的“計劃”、“組織”、“領(lǐng)導(dǎo)”以及“控制”四大職能 “管理”既不是一種獨(dú)有的特權(quán)，也不是企業(yè)經(jīng)理或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的個人責(zé)任，它同別的基本職能一樣，是一種分配于領(lǐng)導(dǎo)人與整個組織成員之間的職能。 27法約爾的14項(xiàng)管理原則(1)勞動分工權(quán)力與責(zé)任紀(jì)律統(tǒng)一指揮：一個人只能有一個上司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)：一個領(lǐng)導(dǎo)，一個計劃個人利益服從整體利益人員報酬：數(shù)量和支付方式要公平MG2-1228法約爾的14項(xiàng)管理原則(2)集中：傳遞信息不得加入自己的意思等級鏈(Chain of Command)：上下級之間建立明確的職權(quán)等級系列秩序：成員明確其崗

13、位公正：對下屬仁慈、公平保持人員穩(wěn)定首創(chuàng)精神團(tuán)隊(duì)精神MG2-1329法約爾橋(Fayols Bridge)MG2-1430簡 評從經(jīng)營活動中獨(dú)立出管理活動提出管理活動所必需的五大職能提出14項(xiàng)管理原則為管理科學(xué)提供了一套科學(xué)的理論構(gòu)架一般管理理論后來成為管理過程學(xué)派的理論基礎(chǔ)法約爾為管理教育提供了理論依據(jù)MG2-1531馬克斯韋伯：新教倫理與資本主義精神韋伯對組織管理理論的偉大貢獻(xiàn)在于明確而系統(tǒng)地指出理想的組織應(yīng)以合理合法權(quán)力為基礎(chǔ)，沒有某種形式的權(quán)力，任何組織都不能達(dá)到自己的目標(biāo)。為此，韋伯首推官僚組織 。（官僚組織理論，也譯為行政組織理論 ）32組織理論之父韋伯馬克斯韋伯(Max Webe

14、r,1864-1920)，德國人曾擔(dān)任過教授、政府顧問、編輯他提出的理想行政組織理論對后世產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響其理論產(chǎn)生的歷史背景正是德國企業(yè)從小規(guī)模世襲管理向大規(guī)模專業(yè)管理轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期韋伯與泰勒、法約爾同為西方古典管理理論的三位先驅(qū)MG2-1633權(quán)力與組織 任何組織都必須以某種形式的權(quán)力作為基礎(chǔ)，沒有某種形式的權(quán)力，任何組織都不可能達(dá)到自己的目標(biāo)。MG2-1734人類社會存在的三種權(quán)力傳統(tǒng)權(quán)力：由傳統(tǒng)慣例或世襲得來超凡權(quán)力：來源于別人的崇拜與追隨法定權(quán)力：(理性的)法律規(guī)定的權(quán)力MG2-1835法定權(quán)力是行政組織的基礎(chǔ)只有法定權(quán)力才能作為行政組織體系的基礎(chǔ)，其最根本的特征在于法定權(quán)力提供了慎

15、重的公正。原因在于：管理的連續(xù)性使管理活動必須有秩序的進(jìn)行以“能”為本的擇人方式提供了理性基礎(chǔ)領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)力并非無限，應(yīng)受到約束MG2-1936理想行政組織模式的特征組織成員應(yīng)有固定的和正式的職責(zé)組織結(jié)構(gòu)是層層控制體系(命令與服從)成員之間只有對事的關(guān)系而無對人的關(guān)系職位根據(jù)資格(資歷或?qū)W歷)，經(jīng)公開考試，按自由契約原則予以使用專業(yè)分工和技術(shù)訓(xùn)練按職位發(fā)薪并建立獎懲與升遷制度MG2-2037韋伯認(rèn)為，具有上述六項(xiàng)特征的組織可使組織表現(xiàn)出高度的理性化，其成員的工作行為也能達(dá)到預(yù)期的效果，組織目標(biāo)也能順利的達(dá)成。韋伯對理想的官僚組織模式的描繪，為官僚組織指明了一條制度化的組織準(zhǔn)則，這是他在管理思想上的最大貢獻(xiàn)。 38簡 評韋伯對組織理論的貢獻(xiàn)：