2022年應(yīng)急聯(lián)動指揮中心建設(shè)項目可行性研究報告

1、應(yīng)急聯(lián)動指揮中心建設(shè)項目可行性研究報告 i應(yīng)急聯(lián)動指揮中心建設(shè)項目可行性研究報告（此文檔為word格式，下載后您可任意修改編輯?。?yīng)急聯(lián)動指揮中心建設(shè)項目可行性研究報告 目錄 TOC o 1-5 h z 一、總體概述 3二、系統(tǒng)建設(shè)目標 32.1、建設(shè)目標322、功能需求分析4三、系統(tǒng)設(shè)計 53.1、設(shè)計依據(jù)53.2、設(shè)計原則73.2.1先進性與適用性 73.2.2經(jīng)濟性與實用性 83.2.3可靠性與安全性83.2.4開放性83.2.5可擴充性8四、系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容 9五、子系統(tǒng)設(shè)計 105.1、應(yīng)急通信系統(tǒng)10 HYPERLINK l bookmark26 o Current Document

2、方案概述10 HYPERLINK l bookmark28 o Current Document 5.1.2需求分析11 HYPERLINK l bookmark30 o Current Document 5.1.3系統(tǒng)架構(gòu)11 HYPERLINK l bookmark32 o Current Document 5.1.4系統(tǒng)組成135.1.5系統(tǒng)性能指標 355.1.6設(shè)備配置365.2、圖像接入系統(tǒng)37方案概述375.2.2需求分析395.2.3系統(tǒng)架構(gòu)405.2.4系統(tǒng)組成 415.3、小型移動平臺54方案概述545.3.2需求分析55 HYPERLINK l bookmark48 o

3、Current Document 5.3.3系統(tǒng)架構(gòu)555.3.4系統(tǒng)組成565.3.5設(shè)備配置59六、系統(tǒng)建議59附件一：某某市應(yīng)急平臺規(guī)劃建設(shè)方案投資估算表 60、總體概述進入21世紀以來，我國進入了突發(fā)公共安全事件的高發(fā)期， 各種災(zāi)害每年都會給我國帶來巨大損失，各類事故死亡人數(shù)居高不下，重特大事故不斷發(fā)生，給國家經(jīng)濟、人民群眾生命財產(chǎn)安 全及社會發(fā)展均產(chǎn)生了重大影響， 隨著城鎮(zhèn)化進程加快，我國突 發(fā)公共事件的形勢還在加劇， 因此，如何建立防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急處 理體系，有效地應(yīng)對各種災(zāi)害和突發(fā)事件，這個問題已經(jīng)引起了社會各界的廣泛關(guān)注，引起了從中央到地方的各級政府部門的高 度重視。為有效提高某

4、某省某某市政府對各類環(huán)保事故的應(yīng)急能力 和處臵效率，最大限度地減少各類環(huán)保事故帶來的危害和損失， 因此需要建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、條塊結(jié)合、以塊為主，職 責(zé)明確、規(guī)范有序、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、運轉(zhuǎn)高效、整合資源、 信息共享、平戰(zhàn)結(jié)合、軍民結(jié)合、公眾參與”的應(yīng)急聯(lián)動系統(tǒng)，二、系統(tǒng)建設(shè)目標2.1、建設(shè)目標根據(jù)省政府應(yīng)急平臺建設(shè)相關(guān)要求，為了更好的構(gòu)建某 某省應(yīng)急指揮體系，便于某某省某某市政府應(yīng)急指揮平臺能夠順 利融合到省政府應(yīng)急指揮平臺， 本案設(shè)計均按照省政府應(yīng)急平臺 建設(shè)內(nèi)容進行匹配。省政府應(yīng)急平臺主要建設(shè)內(nèi)容如下圖所示：位息推fll用系統(tǒng)核動應(yīng)(| * #pl琵色為省政府應(yīng)急平臺期建設(shè)I攻瑰

5、紅為國舒院應(yīng)急辦統(tǒng)一建設(shè) 綠色曲省鎖朋應(yīng)急平臺一期建爰在滿足本地區(qū)應(yīng)急管理工作需要，實現(xiàn)與省政府應(yīng)急平臺、 其他市有關(guān)部門應(yīng)急平臺、 下屬單位應(yīng)急平臺互聯(lián)互通， 重點實 現(xiàn)監(jiān)測監(jiān)控、信息報告、綜合研判、指揮調(diào)度、移動應(yīng)急平臺和 異地會商等主要功能，并按照省政府應(yīng)急平臺要求完成有關(guān)任 務(wù)，提供省政府應(yīng)急平臺所需的相關(guān)數(shù)據(jù)、圖像、語音和資料等。 因此某某省某某市政府應(yīng)急聯(lián)動指揮中心將完成對現(xiàn)有資源和 將要建設(shè)資源的整合，使之能滿足應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)目標，達到設(shè)想的應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)的整體功能。2.2、功能需求分析應(yīng)急平臺系統(tǒng)將圍繞 “連得通，看得見，叫的應(yīng)”這個基礎(chǔ) 目標來實施?！翱吹靡姟苯鉀Q得是視頻

6、圖像的從下往上的采集和 傳輸乃至呈現(xiàn)過程?！斑B得通”主要解決的是通過語音連接進行 溝通的需要，而“叫得應(yīng)”主要解決得是指令的即時下達和反饋 的需要，也就是指揮調(diào)度問題某某市應(yīng)急聯(lián)動指揮中心建設(shè)分為指揮平臺部分和會商室部分，其中指揮平臺部分依托人防系統(tǒng)進行建設(shè)，主要是建設(shè)與完善與省政府應(yīng)急平臺的現(xiàn)有主要系統(tǒng)的互連互通（即應(yīng)急通 信、視頻會議、圖像接入系統(tǒng)），并建設(shè)地市級指揮中心的基本 指揮調(diào)度系統(tǒng)；會商室建設(shè)暫不考慮室內(nèi)系統(tǒng)建設(shè)，主要考慮與放臵在人防辦的相關(guān)系統(tǒng)的互連互通。各系統(tǒng)按照國家、省有關(guān)要求，做到上通下達，緊扣國家、應(yīng)急體系技術(shù)標準和某某省政 府應(yīng)急平臺建設(shè)內(nèi)容，并成為其中堅定一環(huán)。三、

7、系統(tǒng)設(shè)計3.1、設(shè)計依據(jù)國務(wù)院關(guān)于實施國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定（國發(fā)200511 號）國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）的通知（國發(fā)200544 號）國務(wù)院關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見（國發(fā)200624號）中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家信息化領(lǐng) 導(dǎo)小組關(guān)于推進國家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見的通知（中辦發(fā)200618 號）全國政府系統(tǒng)政務(wù)信息化建設(shè)2001-2005年規(guī)劃綱要（國辦發(fā)200125號）“十三五”期間國家突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃（國辦發(fā)2006106 號）國務(wù)院辦公廳關(guān)于“十三五”期間國家突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃的實施意見

8、（國辦函200768號）電子政務(wù)信息共享互聯(lián)互通平臺總體框架技術(shù)指南國辦秘函200479號）關(guān)于全國政府系統(tǒng)辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)部署安全和應(yīng)用支撐平臺的通知（修改稿）（國辦秘函2005121號）國家應(yīng)急平臺體系建設(shè)指導(dǎo)意見（試行）應(yīng)急辦函2007108 號國家應(yīng)急平臺體系建設(shè)技術(shù)要求（試行）應(yīng)急辦函200798 號應(yīng)急平臺項目工作要求和2007年階段性任務(wù)分解應(yīng)急辦函200797 號省人民政府關(guān)于實施省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定省人民政府關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的實施意見國家應(yīng)急平臺體系建設(shè)項目（一期工程）可行性研究報告第 二分冊省級應(yīng)急平臺國家應(yīng)急平臺體系建設(shè)項目（一期工程）可行性研究報告總

9、冊國家應(yīng)急平臺體系某某省應(yīng)急平臺體系建設(shè)工程設(shè)區(qū)市政府應(yīng)急平臺項目（一期工程）建議書某某市政府相關(guān)文件要求3.2、設(shè)計原則本方案設(shè)計遵循技術(shù)先進、功能齊全、性能穩(wěn)定、節(jié)約成本 的原則，并綜合考慮施工、維護及操作因素，為今后的發(fā)展、擴 建、改造等因素留有擴充的余地。本系統(tǒng)設(shè)計內(nèi)容是系統(tǒng)的、完 整的、全面的；設(shè)計方案具有科學(xué)性、合理性、可操作性。系統(tǒng) 設(shè)計具體遵循以下原則：3.2.1先進性與適用性采用科學(xué)的、主流的、符合發(fā)展方向的技術(shù)、設(shè)備和理念， 系統(tǒng)集成化、模塊化程度高，可持續(xù)發(fā)展。設(shè)計合理，架構(gòu)簡潔， 功能完備，切合實際，能有效控制和提高工作效率，滿足多種業(yè) 務(wù)工作的實際需求。系統(tǒng)的技術(shù)性能

10、和質(zhì)量指標達到國際領(lǐng)先水 平；同時，系統(tǒng)的安裝調(diào)試、軟件操作使用又應(yīng)簡便易行，容易 掌握，適合某某實際和應(yīng)急平臺建設(shè)項目的特點。322經(jīng)濟性與實用性在先進、可靠和充分滿足系統(tǒng)功能的前提下，充分利用現(xiàn)有 資源，綜合考慮系統(tǒng)的設(shè)計、建設(shè)、升級和維護因素，結(jié)合用戶 實際需要和信息技術(shù)發(fā)展趨勢， 根據(jù)用戶現(xiàn)場環(huán)境，設(shè)計選用功 能適合現(xiàn)場情況、符合用戶要求的系統(tǒng)配臵方案，實現(xiàn)最佳的性 能價格比，以便節(jié)約工程投資，同時保證系統(tǒng)功能實施的需求， 經(jīng)濟實用。3.2.3可靠性與安全性系統(tǒng)采用成熟的、穩(wěn)定的、完善的技術(shù)設(shè)備，系統(tǒng)具有一致性和升級能力，能夠保證全天候長期穩(wěn)定運行。在系統(tǒng)故障或事 故造成中斷后，能確保

11、數(shù)據(jù)的準確性、完整性和一致性，并具備 迅速恢復(fù)的功能，同時系統(tǒng)具有一整套完成的系統(tǒng)管理策略，可以保證系統(tǒng)的運行安全。3.2.4開放性以現(xiàn)有成熟的產(chǎn)品為對象設(shè)計，同時還考慮到周邊信息通信環(huán)境的現(xiàn)狀和技術(shù)的發(fā)展趨勢，可以各系統(tǒng)實現(xiàn)聯(lián)動，可提供多 種標準的通訊接口，可實現(xiàn)遠程控制。3.2.5可擴充性系統(tǒng)設(shè)計中考慮到今后技術(shù)的發(fā)展和使用的需要， 具有更新、 擴充和升級的可能，系統(tǒng)規(guī)模和功能易于擴充，系統(tǒng)配套軟件具 有升級能力；同時，本方案在設(shè)計中留有冗余，以滿足今后的發(fā)展要求。四、系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容國家和省應(yīng)急辦的相關(guān)規(guī)范中已經(jīng)就應(yīng)急指揮系統(tǒng)的各個組成部分進行了概要描述和關(guān)鍵指標的相應(yīng)規(guī)定，以此規(guī)范為引導(dǎo)，

12、對于某某省某某市的應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)，須結(jié)合人防已建指揮環(huán)境實現(xiàn)和已經(jīng)建設(shè)好的省應(yīng)急平臺的互聯(lián)互通。根據(jù)市政府常務(wù)會研究決議，本次工程建設(shè)主要依托市人防“123”工程來建設(shè)某某市應(yīng)急指揮平臺（該工程已建設(shè)包括計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、 投影顯示系統(tǒng)、集中控制系統(tǒng)、會議音響系統(tǒng)、通信電源系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)、智能化控制系統(tǒng)、綜合布線系統(tǒng)等8個基礎(chǔ)支持 分系統(tǒng)），在此基礎(chǔ)上，為滿足省政府關(guān)于應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)的 要求，將對系統(tǒng)功能進行完善補充，增加應(yīng)急通信系統(tǒng)、圖像接 入系統(tǒng)、小型移動指揮平臺系統(tǒng)等3個基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)。系統(tǒng)建設(shè)主要內(nèi)容如下：1、 應(yīng)急通信系統(tǒng)建設(shè)一套軟交換系統(tǒng)，構(gòu)建在以IP為承 載，支持語音、數(shù)據(jù)和

13、多媒體業(yè)務(wù)融合或部分融合的全業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò) 的核心節(jié)點設(shè)備，可實現(xiàn)與省應(yīng)急聯(lián)動指揮中心互聯(lián)互通。2、圖像接入系統(tǒng)建設(shè)一套圖像接入管理平臺系統(tǒng)，以省政務(wù)外網(wǎng)為承載，實現(xiàn)轄區(qū)各縣區(qū)市圖像資源的使用， 并以省應(yīng)急 平臺互聯(lián)互通3、小型移動平臺建設(shè)，主要用于在事件發(fā)生第一時間深入事發(fā)現(xiàn)場，米集分析應(yīng)急指揮需要的各類信息， 以供指揮中心決策使用系統(tǒng)總體建設(shè)結(jié)構(gòu)示意圖如圖所示:MCI1!fflll| 憬陳X凰市耗n ?b jmtna女中存邛 ratjv.u番草統(tǒng) 垛吉宜牛悴即険機W3C規(guī)機0 00Hrnr：畫草細A界所扎汁誓解禍卻Fr陽中掘丈注算出人常陰羸址MltiLi菲點杵插單庇五、子系統(tǒng)設(shè)計5.1、應(yīng)急通信

14、系統(tǒng)5.1.1方案概述應(yīng)急通信系統(tǒng)是應(yīng)急指揮中最基礎(chǔ)、最重要、使用率最高的應(yīng)用系統(tǒng)。它要求在應(yīng)急日常工作及處臵突發(fā)事件時，應(yīng)急指揮中心能夠與目前各種公眾通信網(wǎng)絡(luò)(PSTN GSM CDMA)保持 良好的互連互通，并且在指揮調(diào)度時能夠與專業(yè)無線調(diào)度網(wǎng)絡(luò) (800M數(shù)字集群網(wǎng)絡(luò)、350模擬集群網(wǎng)絡(luò)等)以及政府各有關(guān)職應(yīng)急聯(lián)動指揮中心建設(shè)項目可行性研究報告 應(yīng)急聯(lián)動指揮中心建設(shè)項目可行性研究報告ii能部門（公安、消防、交通、衛(wèi)生等）的內(nèi)部辦公專網(wǎng)互聯(lián)互通, 在需要時還可組織電話會議，進行統(tǒng)一指揮調(diào)度。指揮調(diào)度系統(tǒng)實現(xiàn)應(yīng)急平臺體系內(nèi)各類通信系統(tǒng)在應(yīng)急管 理工作中的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度等功能，能夠提高工作

15、效率，實 現(xiàn)對各級應(yīng)急平臺的協(xié)同統(tǒng)一指揮。5.1.2需求分析1、實現(xiàn)與省政府應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通。2、實現(xiàn)與轄區(qū)內(nèi)各縣市和專業(yè)指揮部通信網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通。3、實現(xiàn)與各種公眾通信網(wǎng)絡(luò)（PSTN GSM CDMA等）保持 良好的互連互通。4、實現(xiàn)與指揮大廳音頻系統(tǒng)的互聯(lián)互通。5、可選實現(xiàn)與移動指揮車的衛(wèi)星通信系統(tǒng)的互聯(lián)互通。6、實現(xiàn)基本的電話匯接交換功能、指揮調(diào)度功能、電話會議功能、能夠接入模擬/數(shù)字/IP話機7、實現(xiàn)多路傳真服務(wù)功能。8具備對通話錄音、存儲、備份、查詢、放音和錄音監(jiān)聽等功能。5.1.3系統(tǒng)架構(gòu)本次應(yīng)急指揮系統(tǒng)的核心平臺采用MPS2OO0采用NGN架構(gòu)， 支持數(shù)字中繼接入、模擬中繼

16、接入、數(shù)字用戶接入、模擬用戶接入、IP電話接入，提供大容量會議資源、IVR資源、錄音資源， 可以承載指揮調(diào)度業(yè)務(wù)、呼叫中心業(yè)務(wù)、電話會議業(yè)務(wù)、統(tǒng)一通 信業(yè)務(wù)等。統(tǒng)一指揮調(diào)度界面系統(tǒng)機構(gòu)示意如下圖：數(shù)字錄音系統(tǒng)多路傳真系統(tǒng) 地瑾信息系統(tǒng)111綜合軟件控制平臺LCTI10綜合通信平臺邇信接口丨1通信接口網(wǎng)關(guān)設(shè)區(qū)市應(yīng)急淳試平臺群網(wǎng)絡(luò)部門專移動電話電話傳真短波電臺鱗曲集群終端據(jù)短濾圃信網(wǎng)迪市、移動應(yīng)急平臺應(yīng)急通訊系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖應(yīng)急通信系統(tǒng)由軟交換調(diào)度服務(wù)器（主、備）、數(shù)據(jù)庫及錄 音存儲服務(wù)器及傳真/短信服務(wù)器組成應(yīng)急通信系統(tǒng)具備IP話機用戶、模擬話機用戶的接入能力;并和政務(wù)網(wǎng)、PSTN互聯(lián)，接入遠程IP話

17、機用戶和PSTN下的電 話用戶、手機/小靈通用戶，使得這些終端均成為應(yīng)急指揮的調(diào) 度終端，形成集電路通信、IP通信于一體的有線調(diào)度通信網(wǎng)。應(yīng)急通信系統(tǒng)具備和衛(wèi)星、短波、集群等無線通信系統(tǒng)的互 聯(lián)能力，使得各種無線通信終端也能成為調(diào)度終端， 形成無線調(diào) 度通信網(wǎng)。應(yīng)急通信系統(tǒng)具備和視頻會議系統(tǒng)、數(shù)字會議系統(tǒng)、指揮大 廳音響中控系統(tǒng)的互聯(lián)能力，使得視頻會議、數(shù)字會議、指揮大 廳音響系統(tǒng)的語音均可匯接到應(yīng)急通信系統(tǒng)中。應(yīng)急通信系統(tǒng)還具備傳真、短信功能，用于下達命令、發(fā)布通知等。應(yīng)急通信系統(tǒng)中的調(diào)度臺具備調(diào)度有線用戶、無線用戶、召開電話會議、收發(fā)傳真短信、管理錄音文件等各種功能，具備統(tǒng) 一界面實現(xiàn)綜合

18、調(diào)度，并通過不同的調(diào)度員權(quán)限實現(xiàn)分級管理。5.1.4系統(tǒng)組成應(yīng)急通信系統(tǒng)由通信調(diào)度、 數(shù)字錄音、多路傳真、短信四部 分組成。組網(wǎng)方式如下圖：通信機房sir度服務(wù)器（主）挾擬用戶網(wǎng)關(guān)SIP環(huán)路屮繼網(wǎng)關(guān)即省政時及其他各級應(yīng)急平臺互聯(lián)變擬詁肌W話機度服務(wù)器（備）數(shù)字求音服務(wù)器SIP接口音頻接口專頻 網(wǎng)關(guān)無線集群網(wǎng)黃琨擬詰機數(shù)字會儀系統(tǒng)音響中控/調(diào)音臺jHS電和機駅國盤 :燼墟導(dǎo)辦瓷室電旣機機頃氏|編碼器|區(qū)7邏屎衛(wèi)SbUfffi乂區(qū)市腿蕩指揮中心茸盹相黃單位移功幅悔人平臺峯媒杯轉(zhuǎn)江冋雪人民政辟 慮;aiM?中幽j(圖像接入系統(tǒng)由系統(tǒng)管理平臺、編解碼系統(tǒng)、圖像存儲、流5.241設(shè)備組成5.1.4.1.

19、1管理平臺1、整個管理平臺應(yīng)采用分布式結(jié)構(gòu)實現(xiàn)，采用通用服務(wù)器方式或嵌入式硬件方式實現(xiàn)，采用通用服務(wù)器方式，服務(wù)器需配臵Xeon處理器，硬盤采用 RAID備份，內(nèi)存需達到4G,可7X 24小時長時間穩(wěn)定運行，支持冗余服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫備份；2、 系統(tǒng)支持定期對硬件設(shè)備的運行狀態(tài)（包括了電源電壓、 風(fēng)扇轉(zhuǎn)速，CPU溫度，主板溫度，CPU和內(nèi)存占用率等）進行監(jiān) 視；3、提供設(shè)備管理、控制管理、用戶管理，告警及日志管理等功能，提供策略管理、編碼器時鐘同步、GIS地圖服務(wù)、圖像OSD時鐘疊加等功能；4、對編碼器、解碼器等設(shè)備進行增加、刪除、查詢等管理， 可提供狀態(tài)管理；5、對用戶權(quán)限進行分級、分域、分設(shè)備

20、的管理，可以有效 地控制、屏蔽非法用戶；6、可為每個接入編碼器制定存儲計劃，使之可以根據(jù)策略 實現(xiàn)自動存儲；可制定存儲備份計劃，實現(xiàn)數(shù)據(jù)自動備份等；7、支持多服務(wù)器堆疊增加系統(tǒng)容量，分級分域的管理；8系統(tǒng)提供平臺級開放接口，并具備后續(xù)開發(fā)能力。5.1.4.1.2流媒體服務(wù)單元1、服務(wù)器需配臵Xeon處理器，硬盤采用 RAID備份，內(nèi)存 需達到4G可7X 24小時長時間穩(wěn)定運行，支持冗余服務(wù)器、 數(shù)據(jù)庫備份；2、 系統(tǒng)支持定期對硬件設(shè)備的運行狀態(tài)（包括了電源電壓、 風(fēng)扇轉(zhuǎn)速，CPU溫度，主板溫度，CPU和內(nèi)存占用率等）進行監(jiān)視；3、應(yīng)具有300路4CIF/D1或1000路CIF視頻流的處理能力，

21、方便今后接入更多的視頻。5.1.4.1.3 存儲1、支持 RAID0 1、5、10等RAID標準，支持動態(tài) RAID組 擴展，可在線增加新的磁盤進入這個 RAID組，存儲容量達到4T;2、 存儲磁陣配臵雙控制器，雙CPU支持增加擴展柜，方 便今后擴容存儲時間，增加存儲路數(shù)；3、支持硬盤熱插拔及在線更換故障硬盤；4、支持系統(tǒng)啟動時硬盤順序加電，支持磁盤漫游。5.1.4.1.4編碼器1、 基于先進的嵌入式硬件，支持H.264編碼技術(shù)，每路視 頻輸入通道最高支持4CIF/D1分辨率編碼2、支持遠程配臵和管理，可以遠程改變圖像制式、亮度、編碼圖像分辨率、帶寬、碼流格式等參數(shù)，每路圖像可疊加攝像 機名稱

22、、通道名、時間/日期等；3、支持雙向語音對講，通過客戶端發(fā)起對前端的語音對講；4、內(nèi)臵看門狗，出現(xiàn)異常自動恢復(fù)；5、支持本地升級和遠程升級。技術(shù)指標：接口指標視頻接口復(fù)合視頻接口音頻接口模擬平衡接口網(wǎng)絡(luò)接口10/100MBaseT串口RS232/RS485視頻參數(shù)可調(diào)亮度、色調(diào)、對比度、飽和度編碼參數(shù)編碼標準H.264制式PAL/NTSC分辨率支持4CIF/D1、CIF；選擇支持2CIF、QCIF碼流控制VBR（可變碼流）/CBR（恒定碼流）幀頻1到25幀任意可調(diào)電源要求輸入電源標稱電壓為220V,波動范圍為土 20%工作環(huán)境工作溫度0C 50C相對濕度10%90（非凝露）5.1.4.1.5解

23、碼器1、 基于先進的嵌入式硬件，支持H.264編碼技術(shù)，每路視頻通道最高支持4CIF/D1分辨率編碼；2、提供百兆以太網(wǎng)口、模擬音頻接口、模擬視頻接口、RS232/485串口等多種接口；3、內(nèi)臵看門狗，出現(xiàn)異常自動恢復(fù);4、支持本地升級和遠程升級。接口指標視頻接口復(fù)合視頻接口音頻接口模擬平衡接口網(wǎng)絡(luò)接口10/100MBaseT解碼參數(shù)解碼標準H.264制式PAL/NTSC分辨率支持4CIF/D1、CIF;選擇支持 2CIF、QCIF幀頻1到25幀任意可調(diào)電源要求輸入電源標稱電壓為220V,波動范圍為土 20%工作環(huán)境工作溫度0C 50C相對濕度10%90%非凝露）5.1.4.1.6圖像發(fā)布服務(wù)

24、器1、支持MPEG4 H.264、MPEG4 AA標準媒體格式。2、支持RTP/RTSP流媒體協(xié)議3、可與天地陽光圖像管理平臺無縫連接4、支持10路機頂盒用戶同時點播，可根據(jù)用戶權(quán)限自行選 擇觀看的監(jiān)控點。5.242功能介紹5.1.421各設(shè)區(qū)市與其他單位固定圖像接入市應(yīng)急平臺配臵兩臺編碼器， 其他相關(guān)單位各配臵一臺 4路 視頻編碼器，圖像源通過視頻矩陣或直接與編碼器進行連接，經(jīng)過編碼器編碼壓縮后通過政務(wù)外網(wǎng)，將圖像信息上傳到市應(yīng)急指揮中心|視頻矩陣 卜T 編碼器F交換機市應(yīng)急平臺與其他單位圖像接入圖5.1.4.2.2移動圖像采集系統(tǒng)接入在市政府應(yīng)急平臺配臵基于 3G網(wǎng)絡(luò)的移動圖像采集系統(tǒng)，在

25、發(fā)生突發(fā)事故的情況下，由移動圖像采集系統(tǒng)通過3G網(wǎng)絡(luò)將圖像上傳到設(shè)區(qū)市應(yīng)急指揮中心， 在市應(yīng)急指揮中心配臵 VPN服 務(wù)器與前端移動圖像采集系統(tǒng)建立連接，將圖像信息傳送給圖像接入平臺。配臵VPN服務(wù)器的考慮主要是為了保證現(xiàn)有政務(wù)外網(wǎng) 的安全性，保證政務(wù)外網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)的邏輯隔離。實現(xiàn)方式如下：MJ解碼器客戶端圖像接入平厶II編碼器編碼將MCU移動圖像采集系統(tǒng)接入圖5.1.423中心圖像平臺的連接在市應(yīng)急平臺和相關(guān)單位以及移動圖像采集系統(tǒng)將圖像上 傳到市應(yīng)急辦后，在是應(yīng)急指揮中心配臵圖像管理平臺和多媒體 交換中心，用于實現(xiàn)所有圖像信息的收斂，管理。并配臵一臺可 用存儲空間為4T的磁盤陣列，實現(xiàn)對于圖

26、像信息的存儲。在控 制中心配臵一臺或兩臺控制計算機，用于對圖像接入系統(tǒng)的控 制，并安裝監(jiān)控客戶端，以實現(xiàn)通過軟件監(jiān)控全網(wǎng)的圖像信息。中心圖像平臺的連接圖多媒體轉(zhuǎn) 發(fā)中心5.1.424解碼器的連接在市應(yīng)急指揮中心配臵 8路圖像解碼器2臺，解出的視頻圖 像與大屏系統(tǒng)的矩陣相連或直接與電視機相連， 通過大屏系統(tǒng)或 電視機將所需要的圖像顯示出來。.Jfc-W. J*5.1.4.2.5監(jiān)控客戶端的連接在應(yīng)急值班室及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的電腦上安裝監(jiān)控客戶端軟件，然后在圖像管理平臺上分配用戶名和密碼， 就可以讓領(lǐng)導(dǎo)通過電腦 實現(xiàn)對所有圖像資源或部分圖像資源的調(diào)看。磁摳陣列一圖像接 入平臺多媒體交 換中心監(jiān)控客戶端監(jiān)控

27、客戶端監(jiān)控客戶端的連接圖5.1.4.2.6與省政府應(yīng)急指揮中心圖像接入系統(tǒng)對接目前，省政府應(yīng)急中心圖像接入系統(tǒng)己經(jīng)建成，市圖像接入系統(tǒng)應(yīng)與省政府應(yīng)急中心圖像接入系統(tǒng)實現(xiàn)對接。對接方式包括 兩種，一種是正常情況下，由省政府應(yīng)急系統(tǒng)的一臺編碼器與市 指揮中心的視頻矩陣相連，選取4路視頻信號上傳到省政府應(yīng)急中心。系統(tǒng)拓樸圖如下圖所示:|視頻審陣編碼器交換機揮中心圖像接入系統(tǒng)市政府應(yīng)急平臺圖像接入與省政府應(yīng)急指揮中心圖像接入系統(tǒng) 對接另一種特殊情況下，當(dāng)市應(yīng)急平臺作為臨時總應(yīng)急指揮中心時，要求市圖像接入系統(tǒng)與省政府應(yīng)急指揮中心實現(xiàn)圖像接入系統(tǒng)的完全數(shù)字對接，以保證省政府應(yīng)急指揮中心將全省的圖像資 源全

28、部轉(zhuǎn)發(fā)到市應(yīng)急指揮中心，從而實現(xiàn)臨時總應(yīng)急指揮中心的 職能。系統(tǒng)拓撲圖如下圖所示：圖像按入 中心平臺設(shè)區(qū)市應(yīng)急 交換機 指揮中心圖像接入 中心平臺江西省人民政府 應(yīng)急指揮中心市政府應(yīng)急平臺圖像接入與省政府應(yīng)急指揮中心圖像接入系統(tǒng)對接5.1.4.2.7保衛(wèi)處圖像接入在市政府大樓保衛(wèi)單位配臵一臺 4路圖像編碼器，由保衛(wèi)單位選擇4路圖像經(jīng)過編碼后接入系統(tǒng)，以相關(guān)管理人員可以在電 腦上就看到設(shè)區(qū)市政府重要位臵的圖像。保衛(wèi)處圖像接入5.1.4.2.8全球眼圖像接入在指揮中心配臵1臺8路全球眼圖像解碼器，使用全球眼遠 程控制終端通過互聯(lián)網(wǎng)訪問全球眼圖像平臺，控制全球眼的圖像資源，解碼到大廳圖像接入系統(tǒng)，

29、同時也可以通過遠程控制終端 在電腦上觀看全球眼前端圖像圖像接入中心臺市應(yīng)急平臺交換機圖像接入 中心平臺全球眼平臺市政府應(yīng)急平臺圖像接入與全球眼圖像接入系統(tǒng)對接5.1.429主要領(lǐng)導(dǎo)及各區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)辦公室在市主要領(lǐng)導(dǎo)及各區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)辦公室可以配臵專用的機頂盒， 主要領(lǐng)導(dǎo)可以通過機頂盒的遙控器實現(xiàn)對所有圖像資源的調(diào)看。 具體實現(xiàn)過程：通過機頂盒與圖像發(fā)布服務(wù)器相連獲取圖像信 息，根據(jù)遙控器選擇的頻道，由圖像發(fā)布服務(wù)器將所需要的視頻圖像發(fā)給機頂盒，并由機頂盒解碼顯示到電視機上。發(fā)中心主要領(lǐng)導(dǎo)辦公室配置圖5.2.5系統(tǒng)性能指標1、實現(xiàn)與省政府應(yīng)急平臺的對接，可實將圖像資源上傳到 省政府應(yīng)急指揮中心；2、具備接

30、受通過下級單位應(yīng)急指揮中心轉(zhuǎn)發(fā)的圖像信息并 解碼顯示;3、圖像管理平臺和多媒體轉(zhuǎn)發(fā)中心應(yīng)為專用硬件設(shè)備，按照嵌入式系統(tǒng)標準設(shè)計、制造，以保證系統(tǒng)具備7X24運行的能力；4、實現(xiàn)從各縣市及專業(yè)委辦局上傳 4路圖像到市應(yīng)急辦；5、實現(xiàn)市政府保衛(wèi)部門圖像的接入；6、 具備大容量存儲技術(shù)，支持基于iSCSI協(xié)議的磁盤陣列 存儲，實際可用存儲空間不少于 4T;7、具備同時接入3個網(wǎng)絡(luò)（政務(wù)外網(wǎng)，基于3G網(wǎng)絡(luò)的VPN 磁盤陣列存儲網(wǎng)絡(luò)）的能力；8能夠通過選擇不同的角色來設(shè)臵用戶不同的設(shè)備配臵和操作權(quán)限，包括圖像查看、云臺控制、回放存儲圖像、語音對講 和廣播喊話，使得用戶能夠進行分級別地管理和查看視頻監(jiān)控信

31、 息，注冊用戶數(shù)不少256個；9、系統(tǒng)具備特定用戶名與某個固定 IP地址進行綁定，以保 證該用戶名只能通過指定的IP地址登陸，從而防止非法登陸；10、 具備通過專用軟件對全市的圖像進行調(diào)看、存儲，抓拍， 并可以對己存儲的圖像進行回放；11、具備基于3G網(wǎng)絡(luò)的無線圖像采集系統(tǒng)的圖像接入，通過車載，單兵等多種方式實現(xiàn)將突發(fā)事件現(xiàn)場圖像回傳到設(shè)區(qū)市 應(yīng)急指揮中心，并根據(jù)需要，上傳到省政府或國家應(yīng)急平臺；12、具備在比較重要的會場及辦公場所配以電視機或監(jiān)視器通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)監(jiān)控圖像的調(diào)看;13、系統(tǒng)支持與基于標準 H.323建議的視頻會議系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)字對接，即通過監(jiān)控平臺或相關(guān)軟件直接以IP地址和網(wǎng)守號碼的

32、方式與視頻會議的 MCI建立連接，再由MCU將監(jiān)控的碼流轉(zhuǎn)發(fā) 給視頻會議終端，以方便將一個或多個監(jiān)控點的圖像傳輸?shù)揭曨l 會議中來，供領(lǐng)導(dǎo)進行現(xiàn)場指揮；14、圖像調(diào)度查看，根據(jù)需求，可以方便快速的進行圖像的 調(diào)看，做到實時監(jiān)視、圖像實時錄像；15、具備豐富的權(quán)限功能，可以根據(jù)不同的用戶權(quán)限，實現(xiàn) 對監(jiān)控點級別的圖像調(diào)看限制；16、圖像接入平臺或多媒體交換中心應(yīng)具備視音頻碼流復(fù)制功能，即由前端編碼器上傳一路碼流，由圖像接入平臺或多媒體交換中心進行復(fù)制，從而實現(xiàn)多方對同一監(jiān)控點的圖像調(diào)看；17、支持智能監(jiān)控，支持包括入侵檢測，報警自動錄像，自 動顯示等功能，以實現(xiàn)對特定區(qū)域的無人值守；18、 本次建

33、設(shè)的平臺應(yīng)充分考慮系統(tǒng)未來的擴容性， 要求平 臺支持多級級連技術(shù)，在未來各縣市建設(shè)平臺后， 可以實現(xiàn)縣市 圖像接入系統(tǒng)的無縫對接。19、 系統(tǒng)可在目前的政務(wù)外網(wǎng)上穩(wěn)定可靠運行，運行帶寬不 高于2Mbps,圖像清晰，視頻分辨率不低于4CIF或D1；20、 建設(shè)的圖像管理平臺應(yīng)至少支持10個軟件客戶端同時 登陸點看監(jiān)控圖像、100路768K視音頻碼流轉(zhuǎn)發(fā)和 50路768K 視頻并發(fā)存儲，至少管理 100個編碼器，400路圖像信息；21、系統(tǒng)至少支持1路VGA拼接圖像顯示（至少實現(xiàn) 4路4CIF或D1分辨率的圖像拼接），路普通模擬視頻信號解碼輸出， 帶寬應(yīng)為2Mbps以下。526設(shè)備配置根據(jù)如上方案

34、，圖像接入系統(tǒng)設(shè)備配臵如下表所示:序號產(chǎn)品名稱具體要求數(shù)量單 位1與省政府應(yīng)急平臺互聯(lián)互通部分（1）4路編碼器1、支持4路視頻輸入；2、H.264、MPEG， 編碼格式；3、圖像分辨率：支持4CIF、 DCIF、2CIF、CIF、QCIF分辨率。41臺（2）8路解碼器1 個 10/100M 接口，128Kbps-2Mbps或 以上，1路VGA俞出，8路AV輸出或以 上;1臺2市圖像接入系統(tǒng)（1）圖像管理 平臺1、支持同時接入3個網(wǎng)絡(luò)（政務(wù)外網(wǎng)， 基于3G網(wǎng)絡(luò)的VPNS與磁盤陣列連 接）；2、支持管理100個編碼器，最多可管 理1600個監(jiān)控點；3、支持10個客戶端軟件觀看監(jiān)控圖 像；4、支持與

35、視頻會議的數(shù)字級連，實現(xiàn) 將圖像接入系統(tǒng)的碼流直接傳入到 視頻會商系統(tǒng)中；5、支持與省應(yīng)急中心圖像接入平臺的 數(shù)字級連；6、支持帳戶的IP地址限定登陸；7、支持基于3G網(wǎng)絡(luò)的圖像接入；1臺（2）多媒體交 換中心1、支持100路768K的視音頻碼流轉(zhuǎn)發(fā) 與50路768K的視音頻碼流存儲；2、支持同時接入3個網(wǎng)絡(luò)（政務(wù)外網(wǎng)， 基于3G網(wǎng)絡(luò)的VPNS與磁盤陣列連 接）；1臺（3）視音頻編 碼器（市政 府）1個10/100M接口，4路視頻輸入，128Kbps-2Mbps或以上，最高分辨率到 4CIF或D1以上；2套（4）視音頻編 碼器（縣區(qū)政府和專 業(yè)指揮部）1個10/100M接口，4路視頻輸入，12

36、8Kbps-2Mbps或以上，最高分辨率到 4CIF或D1以上；38套（5）解碼器1 個 10/100M 接口，128Kbps-2Mbps或 以上，1路VGA輸出，8路AV輸出或以 上;1套（6）客戶端軟 件監(jiān)控客戶端軟件，安裝在計算機上，最 少支持同時顯示4路圖像或以上；10套（7）磁盤陣列基于iSCSI技術(shù)，支持16塊SATA磁盤,支持RAID5;容量為4T1套（8）圖像發(fā)布 服務(wù)器支持 MPEG4H.264、MPEG4 AA標 準媒體格式。支持RTP/RTSP流媒體協(xié)議可與天地陽光圖像管理平臺無縫連 接支持10路機頂盒用戶同時點播，可 根據(jù)用戶權(quán)限自行選擇觀看的監(jiān)控 點。1臺（9）圖像機

37、頂 盒（市主要領(lǐng)導(dǎo)辦公 室）5臺（10）全球眼解 碼設(shè)備1個10/100M接口，8路視頻輸出，128Kbps-2Mbps或以上，最高分辨率到 4CIF或D1以上；1臺（11）全球眼遠 程終端1臺（12）控制計算 機2臺5.3、小型移動平臺531方案概述由于應(yīng)急情況的復(fù)雜性，很多時候我們通常要深入到各種 復(fù)雜的環(huán)境中采集第一手資料， 上傳給在指揮應(yīng)急指揮中心的專 家領(lǐng)導(dǎo)，以供領(lǐng)導(dǎo)了解最新詳實的事件動態(tài)， 做出正確的判斷和 部署，更好的保護人民的生命財產(chǎn)安全。 這就必須有一種方便快 捷的信息采集平臺，由此而孕生了小型移動應(yīng)急平臺。小型移動應(yīng)急平臺采用便攜式設(shè)計，所有設(shè)備裝載在便攜設(shè) 備箱和便攜背包

38、中，可由單兵背負，進入車輛無法到達的地區(qū)， 在第一時間抵達突發(fā)事件現(xiàn)場。具備話音通話、數(shù)據(jù)傳輸、視頻 采集與傳輸?shù)裙δ?；配備便攜電腦和無線傳真機， 可在現(xiàn)場執(zhí)行 文字編輯、傳真收發(fā)、打印輸出等現(xiàn)場辦公功能；安裝綜合應(yīng)用 軟件，可實現(xiàn)GIS應(yīng)用、查詢檢索、視頻監(jiān)控和信息交互等功能。532需求分析1、采集現(xiàn)場最新的圖片，實施傳輸現(xiàn)場視頻圖像到應(yīng)急指 揮大廳2、隨時和指揮大廳保持聯(lián)系3、具備一定的現(xiàn)場信息分析能力，進行一些數(shù)據(jù)編輯記錄 和應(yīng)急指揮廳做進行信息交流4、方便快捷，能第一時間趕到現(xiàn)場，深入無車區(qū)5.3.3系統(tǒng)架構(gòu)小型移動應(yīng)急平臺以便攜式電腦、PDA乍為現(xiàn)場信息分析處理系統(tǒng)成體，以3G移動通

39、信網(wǎng)絡(luò)（3G單兵圖像采集裝臵）和海事衛(wèi)星通信系統(tǒng)為傳輸手段，附加語音、數(shù)據(jù)、視頻和定位等多 種終端設(shè)備組成。系統(tǒng)由前端便攜設(shè)備和中心接入設(shè)備組成。前端便攜設(shè)備根據(jù)需求可分為標準型和簡易型。簡易性設(shè)備具備話音通話、數(shù)據(jù)傳輸、視頻采集與傳輸?shù)裙δ?，標準型增?有加密手機、IP密碼機、電話密碼機和無線傳真機等設(shè)備，具 備保密通話、保密數(shù)據(jù)傳輸、無線傳真收發(fā)和打印輸出功能。中心設(shè)備安裝在省政府應(yīng)急平臺，支持3G海事衛(wèi)星等多種接入手段，為小平臺前端設(shè)備提供數(shù)據(jù)服務(wù)和后臺支撐，接收并存儲突發(fā)事件現(xiàn)場傳回的視頻圖像，并提供視頻點播、轉(zhuǎn)發(fā)服務(wù)。534系統(tǒng)組成本次系統(tǒng)建設(shè)為一個簡易性的移動平臺，利用3G單兵裝臵

40、， 手提電話、PDA筆記本電腦、攝像頭、相機等，通過 3G網(wǎng)絡(luò)和 應(yīng)急指揮廳互聯(lián)互通，實現(xiàn)語音、數(shù)據(jù)傳輸、圖像采集和傳輸?shù)?功能。系統(tǒng)組網(wǎng)如下圖所示：小型移動應(yīng)急平臺組網(wǎng)圖VPN服務(wù)器1、話音通信。小型移動應(yīng)急平臺具備多種話音通話手段，為應(yīng)急現(xiàn)場話音通話提供可靠保障。系統(tǒng)可使用海事衛(wèi)星電話、連接至BGAN的電話機以及軍 C網(wǎng)保密手機進行話音通話，本次暫不配臵，以 后省應(yīng)急平臺統(tǒng)一下發(fā)2、視頻采集與傳輸。小型移動應(yīng)急平臺可使用高清攝像機拍攝現(xiàn)場情況，并通過3G信道將實時圖像傳回指揮中心，使領(lǐng)導(dǎo)在應(yīng)急平臺指揮廳即 可看到現(xiàn)場的實時圖像，掌握第一手資料。小型移動應(yīng)急平臺視頻終端采用內(nèi)臵 3G卡的方式通過3G網(wǎng) 絡(luò)傳輸視頻圖像；配備有針孔攝像機和便攜錄像機， 不便于公開 拍攝的情況下可進行