呼和浩特市餐廚垃圾處理工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書

1、呼和浩特市餐廚垃圾處理工程環(huán)境影響報(bào)告書建設(shè)單位：呼和浩特市城環(huán)環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展（集團(tuán)）有限公司環(huán)評(píng)單位：北京中企環(huán)能科技股份有限公司 二零二零年四月目 錄TOC o 1-3 h u HYPERLINK l _Toc20539 概述 PAGEREF _Toc20539 5 HYPERLINK l _Toc29769 1 環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作過程 PAGEREF _Toc29769 6 HYPERLINK l _Toc20107 2 分析判定相關(guān)情況 PAGEREF _Toc20107 8 HYPERLINK l _Toc23424 3 關(guān)注的主要環(huán)境問題 PAGEREF _Toc23424 8 HYP

2、ERLINK l _Toc12758 4 環(huán)境影響報(bào)告書的主要結(jié)論 PAGEREF _Toc12758 8 HYPERLINK l _Toc25903 1總 則 PAGEREF _Toc25903 10 HYPERLINK l _Toc12165 1.1 評(píng)價(jià)目的與指導(dǎo)思想 PAGEREF _Toc12165 10 HYPERLINK l _Toc19735 1.2 編制依據(jù) PAGEREF _Toc19735 10 HYPERLINK l _Toc16787 1.3 評(píng)價(jià)重點(diǎn)和評(píng)價(jià)因子篩選 PAGEREF _Toc16787 14 HYPERLINK l _Toc29620 1.4 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

3、 PAGEREF _Toc29620 15 HYPERLINK l _Toc2310 1.5 評(píng)價(jià)工作等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍 PAGEREF _Toc2310 20 HYPERLINK l _Toc30370 1.6 相關(guān)規(guī)劃及環(huán)境功能區(qū)劃 PAGEREF _Toc30370 25 HYPERLINK l _Toc1119 2項(xiàng)目工程概況 PAGEREF _Toc1119 39 HYPERLINK l _Toc21255 2.1 項(xiàng)目概況 PAGEREF _Toc21255 39 HYPERLINK l _Toc14893 2.2 服務(wù)范圍、貯存、運(yùn)輸 PAGEREF _Toc14893 45 HYP

4、ERLINK l _Toc8946 2.3 施工進(jìn)度安排 PAGEREF _Toc8946 51 HYPERLINK l _Toc21257 2.4 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) PAGEREF _Toc21257 51 HYPERLINK l _Toc10429 3、工程分析 PAGEREF _Toc10429 52 HYPERLINK l _Toc17957 3.1 施工期 PAGEREF _Toc17957 52 HYPERLINK l _Toc24850 3.2營(yíng)運(yùn)期 PAGEREF _Toc24850 54 HYPERLINK l _Toc2766 4環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc

5、2766 86 HYPERLINK l _Toc25154 4.1 自然環(huán)境簡(jiǎn)況 PAGEREF _Toc25154 86 HYPERLINK l _Toc20835 4.2 大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc20835 90 HYPERLINK l _Toc2358 4.3 地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc2358 91 HYPERLINK l _Toc24841 4.4 聲環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查 PAGEREF _Toc24841 97 HYPERLINK l _Toc28381 5環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc28381 100 HYPERLI

6、NK l _Toc3047 5.1 施工期環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc3047 100 HYPERLINK l _Toc3566 5.2 營(yíng)運(yùn)期大氣環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc3566 108 HYPERLINK l _Toc13911 5.3 營(yíng)運(yùn)期地表水環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc13911 121 HYPERLINK l _Toc17358 5.4 營(yíng)運(yùn)期聲環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc17358 122 HYPERLINK l _Toc4286 5.5 營(yíng)運(yùn)期固廢環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc4286 126

7、HYPERLINK l _Toc28063 5.6 營(yíng)運(yùn)期地下水環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc28063 127 HYPERLINK l _Toc24795 5.7 營(yíng)運(yùn)期環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc24795 136 HYPERLINK l _Toc10940 6 環(huán)境保護(hù)措施及其可行性論證 PAGEREF _Toc10940 147 HYPERLINK l _Toc24268 7環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析 PAGEREF _Toc24268 160 HYPERLINK l _Toc22580 7.1 環(huán)保費(fèi)用 PAGEREF _Toc22580 160 HYPE

8、RLINK l _Toc20168 7.2 經(jīng)濟(jì)效益分析 PAGEREF _Toc20168 163 HYPERLINK l _Toc23825 7.3 項(xiàng)目社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益分析 PAGEREF _Toc23825 163 HYPERLINK l _Toc31321 7.4 環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 PAGEREF _Toc31321 163 HYPERLINK l _Toc31051 7.5 小結(jié) PAGEREF _Toc31051 163 HYPERLINK l _Toc10888 8環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃 PAGEREF _Toc10888 165 HYPERLINK l _Toc13640 8.1 環(huán)

9、境管理 PAGEREF _Toc13640 165 HYPERLINK l _Toc32653 8.2 環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃 PAGEREF _Toc32653 166 HYPERLINK l _Toc20318 8.3 排污口規(guī)范化設(shè)置 PAGEREF _Toc20318 168 HYPERLINK l _Toc18815 8.4 總量控制 PAGEREF _Toc18815 169 HYPERLINK l _Toc32272 8.5 “三同時(shí)”驗(yàn)收 PAGEREF _Toc32272 171 HYPERLINK l _Toc6258 8.6 排污許可制度 PAGEREF _Toc6258 173

10、HYPERLINK l _Toc32315 9.環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論 PAGEREF _Toc32315 174 HYPERLINK l _Toc22148 9.1 項(xiàng)目概況 PAGEREF _Toc22148 174 HYPERLINK l _Toc30579 9.2 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc30579 174 HYPERLINK l _Toc823 9.3 環(huán)境影響分析結(jié)論 PAGEREF _Toc823 175 HYPERLINK l _Toc4198 9.4 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc4198 176 HYPERLINK l _Toc8916 9.5 環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析

11、 PAGEREF _Toc8916 176 HYPERLINK l _Toc6982 9.6 總量控制 PAGEREF _Toc6982 176 HYPERLINK l _Toc18858 9.7 公眾參與 PAGEREF _Toc18858 177 HYPERLINK l _Toc17027 9.8 結(jié)論 PAGEREF _Toc17027 177TOC o 1-3 h u 呼和浩特市餐廚垃圾處理工程環(huán)境影響報(bào)告書 PAGE 7北京中企環(huán)能科技股份有限公司概述餐廚垃圾是城市日常生活中產(chǎn)生的最為普遍的廢棄物，屬于城市生活垃圾，其主要成分包括淀粉類食物、植物纖維、動(dòng)物蛋白和脂肪類等有機(jī)物，具有含

12、水率高，油脂、鹽份含量高，易腐爛發(fā)臭，不利于普通垃圾車運(yùn)輸?shù)忍攸c(diǎn)。這類垃圾若不經(jīng)分類專項(xiàng)處理，會(huì)對(duì)環(huán)境造成極大的危害。餐廚垃圾主要來源于餐飲服務(wù)業(yè)、家庭和企事業(yè)單位食堂等產(chǎn)生的食物加工下腳料（廚余）和食用殘余（泔腳）。隨著我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，城市化進(jìn)程的逐漸加快， 餐廚垃圾的產(chǎn)量呈現(xiàn)出逐年上升的趨勢(shì)。在國(guó)內(nèi)的大型、特大型城市中，如北京、上海、深圳等，餐廚垃圾的日產(chǎn)量已達(dá)數(shù)千噸，全國(guó)餐廚垃圾的年產(chǎn)量達(dá)到千萬噸，根據(jù)建設(shè)單位調(diào)查，呼和浩特市餐廚垃圾產(chǎn)生量為 227t/d，單純填埋的話，占用大量土地，產(chǎn)生的垃圾滲濾液和填埋氣體也需要后期處理，耗費(fèi)大量人力、物力。從呼和浩特市現(xiàn)有處置設(shè)施實(shí)際情況來

13、看，目前呼和浩特市餐廚垃圾處理設(shè)施能力為200t/d左右，不足以應(yīng)對(duì)目前收運(yùn)的餐廚垃圾量，環(huán)境污染控制水平低，這些因素都難以保持穩(wěn)定處理本市的餐廚垃圾，新建先進(jìn)的餐廚垃圾處理工程已迫在眉睫。為此，呼和浩特市城環(huán)環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展（集團(tuán)）有限公司決定在呼和浩特市京城固體廢物處置有限公司垃圾處理廠的預(yù)留地內(nèi)建設(shè)呼和浩特市餐廚垃圾處理工程。呼和浩特市京城固體廢物處置有限公司背景：原來地處偏僻的美商生活垃圾處理場(chǎng)（即東郊垃圾場(chǎng)）已經(jīng)被擴(kuò)進(jìn)市區(qū)，對(duì)周邊許多公共建筑和在建居民小區(qū)的環(huán)境質(zhì)量造成不良影響，因此需要異地搬遷，經(jīng)政府招商，形成項(xiàng)目公司三方股東之間的合作，即由北京機(jī)電院高科技股份公司、呼和浩特市城發(fā)投資

14、經(jīng)營(yíng)有限公司、北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)三家出資，成立項(xiàng)目公司進(jìn)行建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，項(xiàng)目公司名稱為“呼和浩特市京城固體廢物處置有限公司”，因此呼和浩特市京城固體廢物處置有限公司于2009年7月委托內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境科學(xué)研究院委托完成呼和浩特市美商生活垃圾生化處理廠搬遷、升級(jí)改造工程環(huán)境影響報(bào)告書并上報(bào)環(huán)保局，內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳對(duì)其作出了批復(fù)，即關(guān)于呼和浩特市美商生活垃圾生化處理廠搬遷、升級(jí)改造工程環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)，審批文號(hào)為內(nèi)環(huán)審200983號(hào)；2017年9月5日，呼和浩特市環(huán)保局對(duì)其作出了批復(fù)，即關(guān)于呼和浩特市美商生活垃圾生化處理廠搬遷、升級(jí)改造工程建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收的批復(fù)，審批文號(hào)為呼環(huán)政驗(yàn)字2017

15、27號(hào)。項(xiàng)目選址位于呼和浩特市京城固體廢物處置有限公司的預(yù)留地內(nèi)，占地面積約 9532.8 m2（約14.3畝），建筑面積約4536.1 m2，主要建設(shè)內(nèi)容為括一體化處理車間（餐廚垃圾一體化車間按功能分包括：卸料間、預(yù)處理間、鍋爐房、沼渣脫水間、變配電間、油脂處理間等多個(gè)功能間）、污水處理車間、污水處理組合池、厭氧罐、沼氣凈化區(qū)及沼氣柜構(gòu)筑物和設(shè)備等；項(xiàng)目建成后，可形成處理 300t/d 餐廚垃圾，總投資15455.67萬元。根據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例中的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)在工程開工前對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄，本項(xiàng)目屬于“三十五

16、、公共設(shè)施管理業(yè)：104 城鎮(zhèn)生活垃圾（含餐廚廢棄物）集中處置”中“全部”，需編制環(huán)境影響報(bào)告書。為此，項(xiàng)目建設(shè)單位呼和浩特市城環(huán)環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展（集團(tuán)）有限公司 2019 年 9 月委托北京中企環(huán)能科技股份有限公司承擔(dān)呼和浩特市餐廚垃圾處理工程環(huán)境影響報(bào)告書的編制工作。在接受委托后，評(píng)價(jià)單位組織了有關(guān)技術(shù)人員對(duì)建設(shè)項(xiàng)目廠址進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)踏勘，聽取了有關(guān)項(xiàng)目的情況介紹，收集和核實(shí)有關(guān)資料，與此同時(shí)，受業(yè)主委托，內(nèi)蒙古內(nèi)化科技有限公司于 2019 年 10 月 21 日10 月22 日對(duì)項(xiàng)目區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行了監(jiān)測(cè)。在以上基礎(chǔ)上，編制了本項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書。通過環(huán)境影響評(píng)價(jià)，查明了該區(qū)域內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)

17、狀；核實(shí)了本項(xiàng)目排污環(huán)節(jié)、計(jì)算污染物的產(chǎn)生和排放量，預(yù)測(cè)、評(píng)價(jià)項(xiàng)目完成后對(duì)周圍環(huán)境可能產(chǎn)生影響的范圍和程度；分析項(xiàng)目選址的環(huán)境可行性，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境損益分析角度，評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保措施的可行性，提出切實(shí)可行的污染防治對(duì)策，達(dá)到減少污染、保護(hù)環(huán)境目的，為項(xiàng)目環(huán)境管理和環(huán)保設(shè)計(jì)提供科學(xué)依據(jù)。環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作過程環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作一般分三個(gè)階段，即調(diào)查分析和制定工作方案階段、分析論證和預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)階段、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件編制階段。本項(xiàng)目技術(shù)評(píng)價(jià)路線見下圖： 北京中企環(huán)能科技股份有限公司分析判定相關(guān)情況1、產(chǎn)業(yè)政策符合性對(duì)照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019 年本）可知，本項(xiàng)目屬于鼓勵(lì)類中四十三、環(huán)境保護(hù)與資源

18、節(jié)約綜合利用“15“三廢”綜合利用與治理技術(shù)、裝備和工程和20、城鎮(zhèn)垃圾、農(nóng)村生活垃圾、農(nóng)村生活污水、污泥及其他固體廢棄物減量化、資源化、無害化處理和綜合利用工程”，符合產(chǎn)業(yè)政策。對(duì)照打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃（國(guó)發(fā)201822 號(hào)），本項(xiàng)目不屬于行動(dòng)計(jì)劃中禁止新建行業(yè)，不使用燃煤鍋爐，符合要求，對(duì)照餐廚垃圾處理技術(shù)規(guī)范（CJJ184-2012），本項(xiàng)目建設(shè)符合規(guī)范要求。項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見、餐廚垃圾處理技術(shù)規(guī)范要求。2、規(guī)劃符合性“十三五”全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃中指出：繼續(xù)推進(jìn)餐廚垃圾無害化處理和資源化利用能力建設(shè)，根據(jù)各地餐廚垃圾

19、產(chǎn)生量及分布等因素，統(tǒng)籌安排、科學(xué)布局，鼓勵(lì)使用餐廚垃圾生產(chǎn)油脂、沼氣、有機(jī)基質(zhì)、土壤改良劑、飼料添加劑等。鼓勵(lì)餐廚垃圾與其他有機(jī)可降解垃圾聯(lián)合處理。到“十三五”末，力爭(zhēng)新增餐廚垃圾處理能力3.44萬噸/日，城市基本建立餐廚垃圾回收和再生利用體系。 關(guān)注的主要環(huán)境問題本次環(huán)境影響評(píng)價(jià)過程中關(guān)注的主要問題包括如下：結(jié)合項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案，完成項(xiàng)目概況及工程分析，明確其各類污染物的產(chǎn)生情況，重點(diǎn)關(guān)注生產(chǎn)廢水和惡臭污染物；通過對(duì)項(xiàng)目采取的廢氣處理工藝方案進(jìn)行分析，論證擬采取工藝廢氣處理方案的可行性。通過對(duì)項(xiàng)目采取的廢水治理措施涉及方案進(jìn)行分析，論證擬采取廢水治理方案的可行性。同時(shí)，分析項(xiàng)目的廢水達(dá)標(biāo)排放

20、的可行性分析。對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行可能存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，明確其防范措施及應(yīng)急處置預(yù)案結(jié)合區(qū)域的環(huán)境功能區(qū)劃和環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，從環(huán)保角度論證項(xiàng)目建設(shè)的可行性環(huán)境影響報(bào)告書的主要結(jié)論呼和浩特市餐廚垃圾處理工程符合國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策要求，根據(jù)“十三五”全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，符合區(qū)域發(fā)展規(guī)劃要求；項(xiàng)目符合國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知等相關(guān)政策要求，項(xiàng)目建設(shè)符合“三線一單”要求。項(xiàng)目采用了清潔的原料和先進(jìn)的生產(chǎn)工藝，符合清潔生產(chǎn)要求；項(xiàng)目實(shí)施后，通過采取相應(yīng)的污染防治措施，各類廢氣、廢水、噪聲可以做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，不會(huì)降低評(píng)價(jià)區(qū)域大氣和聲環(huán)境質(zhì)量原有功能級(jí)別；采取相應(yīng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措

21、施后，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)在可接受范圍。評(píng)價(jià)認(rèn)為，擬建項(xiàng)目在建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)行過程中，切實(shí)落實(shí)報(bào)告書提出的各項(xiàng)污染防治措施及“三同時(shí)”制度的前提下，從環(huán)境影響角度，項(xiàng)目建設(shè)可行。1總則評(píng)價(jià)目的與指導(dǎo)思想評(píng)價(jià)目的本次評(píng)價(jià)從環(huán)境保護(hù)的角度出發(fā)，根據(jù)工程所在區(qū)域環(huán)境特點(diǎn)以及環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀， 結(jié)合工程污染物排放特征，依據(jù)客觀、科學(xué)為原則，論證本工程各階段實(shí)施可能帶來的環(huán)境影響，并通過評(píng)價(jià)達(dá)到如下目的：通過對(duì)項(xiàng)目區(qū)域自然環(huán)境和環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀的調(diào)查和分析，掌握該區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。通過對(duì)同類建設(shè)項(xiàng)目的類比調(diào)查，在工程分析的基礎(chǔ)上，識(shí)別與確定本項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)因子，并核算污染物源強(qiáng)，提出防治措施，并對(duì)該項(xiàng)目可能造成的環(huán)境影響

22、進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出污染物排放總量控制目標(biāo)。對(duì)項(xiàng)目擬采取的環(huán)保措施的可行性和合理性進(jìn)行論證，并提出切實(shí)可行的防止或減緩影響的措施。從環(huán)境保護(hù)角度出發(fā)，對(duì)項(xiàng)目選址合理性、相關(guān)規(guī)劃符合性進(jìn)行分析，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的可行性做出明確結(jié)論，為設(shè)計(jì)單位優(yōu)化設(shè)計(jì)、管理部門審批決策和建設(shè)單位的環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。為項(xiàng)目決策、建設(shè)及環(huán)保管理提供依據(jù)。指導(dǎo)思想本次評(píng)價(jià)的指導(dǎo)思想是在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)工程分析的基礎(chǔ)上，依據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則（HJ2.1-2016，HJ2.2-2018，HJ2.3-2018，HJ2.4-2009，HJ19-2011、HJ610-2016、HJ169-2018）和國(guó)家頒布的有關(guān)環(huán)境保護(hù)法規(guī)、法令、

23、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)資料和借鑒有關(guān)項(xiàng)目評(píng)價(jià)成果，合理確定評(píng)價(jià)范圍、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，并根據(jù)工程特點(diǎn)，選擇有代表性的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)因子、預(yù)測(cè)模型。結(jié)論力求做到科學(xué)、客觀、公正、明確與可信。編制依據(jù)任務(wù)依據(jù)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)委托書；發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于本項(xiàng)目的備案；項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；呼和浩特市城環(huán)環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展（集團(tuán)）有限公司提供的其他資料。國(guó)家法律法規(guī)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法，2015 年 1 月 1 日起施行；中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法，2018 年 12 月 29 日修訂；中華人民共和國(guó)大氣污染防治法，2016 年 1 月 1 日施行；中華人民共和國(guó)水污染防治法，2018 年 1 月 1 日

24、實(shí)施；中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法，2016 年 11 月 7 日實(shí)施；中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法，2018 年 12 月 29 日修訂；中華人民共和國(guó)土壤污染防治法，2018 年 8 月 31 日；全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法的決定，中華人民共和國(guó)主席令第 54 號(hào)，2012 年 7 月 1 日；中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院國(guó)務(wù)院令 682 號(hào)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例，2017 年10 月 1 日施行；中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令國(guó)發(fā)201135 號(hào)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見，2011 年 10 月 21 日；中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部環(huán)辦20144

25、8 號(hào)關(guān)于推進(jìn)環(huán)境保護(hù)公眾參與的指導(dǎo)意見，2014 年 5 月 22 日；中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)201337號(hào)國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知，2013 年 9 月 10 日；中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)201517 號(hào)國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知，2015 年 4 月 2 日；中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)201631 號(hào)國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知，2016 年 5 月 28 日；中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)201822 號(hào)國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知，2018 年 6 月 27 日；中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利

26、部四部委環(huán)環(huán)評(píng)201690 號(hào)關(guān)于落實(shí)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施區(qū)域差別化環(huán)境準(zhǔn)入的指導(dǎo)意見，2016 年 12 月 27 日；中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部環(huán)發(fā)201430 號(hào)關(guān)于落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)準(zhǔn)入的通知，2014 年 3 月 25 日；中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部部令第 1 號(hào)關(guān)于修改建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄部分內(nèi)容的決定，2018 年 4 月 28 日；中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部環(huán)發(fā)2014197 號(hào)“關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)審核及管理暫行辦法的通知”；中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部環(huán)發(fā)2015178 號(hào)關(guān)于加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)聯(lián)動(dòng)工作的意

27、見，環(huán)境保護(hù)部辦公廳 2016 年 1 月 4 日印發(fā)；中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部環(huán)環(huán)評(píng)201811 號(hào)關(guān)于強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見，2018 年 01 月 26 日；中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部部令第 4 號(hào)環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法，2019年 1 月 1 日實(shí)施；國(guó)務(wù)院辦公廳，國(guó)辦發(fā)201730 號(hào)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“地溝油”治理工作的意見，2017 年 04 月 24 日；國(guó)務(wù)院辦公廳，國(guó)辦發(fā)201036 號(hào)關(guān)于加強(qiáng)地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見，2010 年 07 月 19 日。地方法律法規(guī)內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例， 2012年3月31日；技術(shù)依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)

28、導(dǎo)則總綱（HJ2.12016）；環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境（HJ2.22018）；環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境（HJ2.32018）；環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境（HJ2.42009）；環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境（HJ6102016）；建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則（HJ1692018）；環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響（HJ192011）；環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)境（試行） （HJ964-2018）重大危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)（GB182182009）；職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)（GB5084485）；大氣污染治理工程技術(shù)導(dǎo)則（HJ20002010）；水污染治理工程技術(shù)導(dǎo)則（HJ20152012）

29、；防治城市 揚(yáng)塵污染技術(shù)規(guī)范（HJ/T3932007）；固體廢物處理處置工程技術(shù)導(dǎo)則（HJ20352013）；餐廚垃圾處理技術(shù)規(guī)范（CJJ1842012）；危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18597-2001）及其修改單；生活垃圾綜合處理與資源利用技術(shù)要求（GB/T25180-2010）。評(píng)價(jià)重點(diǎn)和評(píng)價(jià)因子篩選評(píng)價(jià)內(nèi)容本次評(píng)價(jià)主要包括以下專題設(shè)置：總論、項(xiàng)目概況、工程分析、評(píng)價(jià)區(qū)域環(huán)境概況、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)、環(huán)境污染控制對(duì)策、環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析、環(huán)境管理與監(jiān)控計(jì)劃、結(jié)論等。評(píng)價(jià)重點(diǎn)本次評(píng)價(jià)重點(diǎn)專題為：1、結(jié)合 “污染物排放總量控制”和“污染物達(dá)標(biāo)排放”等原則進(jìn)行工程分析，查清項(xiàng)目

30、各類污染因子、排污源強(qiáng)、排放方式以及排放規(guī)律，合理確定評(píng)價(jià)等級(jí)，重點(diǎn)為污染物產(chǎn)生量及產(chǎn)生特點(diǎn)的分析，預(yù)測(cè)項(xiàng)目建成后污染物排放對(duì)周圍環(huán)境的影響。同時(shí)根據(jù)周邊環(huán)境特征、原輔材料及產(chǎn)品的危險(xiǎn)物特性，進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并提出事故防范及應(yīng)急措施。2、在進(jìn)行工程分析以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行污染防治對(duì)策研究，提出切實(shí)可行的環(huán)保措施。3、根據(jù)資料，結(jié)合項(xiàng)目與當(dāng)?shù)匾?guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃和產(chǎn)業(yè)政策的相符性、總量控制和污染物達(dá)標(biāo)和環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)等方面，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)可行性進(jìn)行分析。環(huán)境影響因素識(shí)別和評(píng)價(jià)因子篩選根據(jù)本項(xiàng)目的工程特點(diǎn)，通過初步分析識(shí)別環(huán)境因素，并依據(jù)污染物排放量的大小等，篩選本評(píng)價(jià)的各項(xiàng)評(píng)價(jià)因子匯總見表1

31、.3-1。表 1.3-1項(xiàng)目環(huán)境影響識(shí)別匯總表影響因子建設(shè)施工期營(yíng)運(yùn)期廢氣廢水噪聲固廢事故風(fēng)險(xiǎn)地表水/地下水/環(huán)境空氣/聲環(huán)境/為重大影響；一般影響；為輕微影響； /為無影響擬建項(xiàng)目工程特點(diǎn)、建設(shè)方案及排污規(guī)劃，結(jié)合區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量狀況，篩選出本項(xiàng)目各環(huán)境要素的評(píng)價(jià)因子匯總?cè)缦拢罕?1.3-2項(xiàng)目評(píng)價(jià)及預(yù)測(cè)因子匯總表類別主要環(huán)境要素地表水地下水大氣噪聲土壤現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子/pH、總硬度（以 CaCO3 計(jì)）、溶解性總固體、硫酸鹽、氯化物、鈉、硝酸鹽、亞硝酸鹽、氨氮、揮發(fā)酚、氰化物、汞、砷、鎘、鉛、鋅、總大腸菌群、六價(jià)鉻SO2、NOx、PM2.5、CO、O3、PM10、NH3、H2S等效連續(xù)A 聲級(jí)六

32、價(jià)鉻、鎘、鉛、銅、鎳、汞和砷等影響評(píng)價(jià)因子COD、BOD5、NH3-N、動(dòng)植物油CODSO2、NOx、PM10、NH3、H2S、臭氣濃度等效連續(xù)A 聲級(jí)總量控制因子COD、NH3-N顆粒物、SO2、NOx評(píng)價(jià)時(shí)段根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)，環(huán)境影響評(píng)價(jià)主要為施工期和運(yùn)營(yíng)期。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃類別為二類區(qū)，環(huán)境空氣中污染物SO2、NO2、PM10、TSP 等因子執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3095-2012）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，H2S、NH3 參照環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境（HJ2.22018）附錄 D 其他污染物空氣質(zhì)量濃度參考限值執(zhí)行。具體數(shù)值見表 1.4-1。表 1.4-1環(huán)境空

33、氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)污染物名稱環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)采用標(biāo)準(zhǔn)取值時(shí)間濃度限值1SO2（g/m3）1 小時(shí)平均500環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3095-2012)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)24 小時(shí)平均150年均值602NO2（g/m3）1 小時(shí)平均20024 小時(shí)平均80年均值403CO（mg/m3）1 小時(shí)平均1024 小時(shí)平均44O3（g/m3）1 小時(shí)平均200日最大 8 小時(shí)平均1605PM2.5（g/m3）24 小時(shí)平均75年均值356PM10（g/m3）24 小時(shí)平均150年均值707TSP（g/m3）24 小時(shí)平均300年均值2008NH3（g/m3）1 小時(shí)平均200環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境（HJ2.2201

34、8） 附錄D9H2S（g/m3）1 小時(shí)平均10（2）聲環(huán)境：根據(jù)項(xiàng)目區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3096-2008)3 類標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)值見表 1.4-2。北京中企環(huán)能科技股份有限公司 PAGE 23表 1.4-2聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)采用標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)值dB（A）晝間夜間3 類項(xiàng)目區(qū)域6555（3）土壤環(huán)境：項(xiàng)目地塊土壤環(huán)境執(zhí)行土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）（GB366002018）中第二類用地要求；體見表 1.4-3。表 1.4-3 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)單位：mg/kg序號(hào)污染物項(xiàng)目篩選值管制值1砷601402鎘651723鉻（六價(jià)）5.7784銅18000

35、360005鉛80025006汞38827鎳9002000（4）地下水環(huán)境：項(xiàng)目所在地地下水執(zhí)行地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T14848-2017） 中的III 類標(biāo)準(zhǔn)。表 1.4-4地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)因子單位標(biāo)準(zhǔn)值pH無量綱6.58.5總硬度mg/L450溶解性總固體mg/L1000硫酸鹽mg/L250氯化物mg/L250鈉mg/L200硝酸鹽mg/L20亞硝酸鹽mg/L1.00氨氮mg/L0.5揮發(fā)酚mg/L0.002氰化物mg/L0.05汞mg/L0.001砷mg/L0.01鎘mg/L0.005鉛mg/L0.01鋅mg/L1.0總大腸菌群MPN/100ml3六價(jià)鉻mg/L0.05污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

36、廢水本項(xiàng)目采取“雨污分流”排水體系，雨水接入市政雨水管網(wǎng)；項(xiàng)目生產(chǎn)廢水經(jīng)污水處理站處理達(dá)到污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB8978-1996）表 4 中三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后與生活污水一同由區(qū)域污水管網(wǎng)接入金橋污水處理廠集中處理，氨氮執(zhí)行污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(GB/T 31962-2015)表1中B等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。表1.4-5 水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)限值（摘錄）污染物三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)mg/L污染物三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)mg/LBOD5300SS400COD500動(dòng)植物油100NH3-N45大氣污染物項(xiàng)目 H2S、NH3 執(zhí)行惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB14554-93）；鍋爐燃?xì)鈴U氣SO2、顆粒物執(zhí)行鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB13271-2

37、014）表 2 中燃?xì)忮仩t大氣污染物特別排放限值；詳見下表。表 1.4-6 惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 單位：mg/m3（臭氣濃度無量綱）污染物排氣筒高度m最高允許排放速率kg/h惡臭污染物廠界標(biāo)準(zhǔn)值mg/m3NH3154.91.5H2S150.330.06臭氣濃度15200020表 1.4-7 天然氣燃燒廢氣排放相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)單位 mg/m3污染物煙塵（顆粒物）SO2NOx排氣筒高度標(biāo)準(zhǔn)限值205020015m噪聲營(yíng)運(yùn)期廠界噪聲執(zhí)行工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12348-2008）中 3 類標(biāo)準(zhǔn)。表 1.4-8噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)名稱和類別噪聲限值 dB(A)晝間夜間工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB1

38、2348-2008）3 類標(biāo)準(zhǔn)6555施工期場(chǎng)界噪聲執(zhí)行建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12523-2011）。表 1.4-9建筑施工場(chǎng)界噪聲限值LeqdB(A)噪聲限值晝間70夜間55固體廢物一般固體廢棄物執(zhí)行一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染物控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18599-2001）及其修改單中相關(guān)規(guī)定。評(píng)價(jià)工作等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍評(píng)價(jià)工作等級(jí)地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)本項(xiàng)目廢水產(chǎn)生量為 96655.65m3/a，主要包括生產(chǎn)廢水以及員工生活污水和車間保潔廢水等，其中生產(chǎn)廢水量為95852.65m3/a，生活污水產(chǎn)生量為803m3/a。主要污染物為pH、COD、SS、氨氮、動(dòng)植物油、TP、BOD5 等。

39、項(xiàng)目產(chǎn)生的軟水制備廢水較為潔凈，直接達(dá)標(biāo)排入污水管網(wǎng)，其他生產(chǎn)廢水經(jīng)污水處理站處理達(dá)污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB8978-1996）表 4 中三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后與生活污水一同，經(jīng)市政污水管網(wǎng)進(jìn)入金橋污水處理廠集中處理。大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境(HJ 2.2-2018)中評(píng)價(jià)等級(jí)確定方法，選擇項(xiàng)目污染源正常排放的主要污染物及排放參數(shù)，采用大氣導(dǎo)則附錄A 推薦模型中估算模式AERSCREEN 分別計(jì)算項(xiàng)目污染源的最大環(huán)境影響，然后按照下列評(píng)價(jià)分級(jí)依據(jù)進(jìn)行分級(jí)。根據(jù)項(xiàng)目污染源初步調(diào)查結(jié)果，分別計(jì)算項(xiàng)目排放主要污染物的最大地面空氣質(zhì)量濃度占標(biāo)率Pi(第i 個(gè)污染物，簡(jiǎn)稱“最大濃度占標(biāo)率”

40、)，及第i 個(gè)污染物的地面空氣質(zhì)量濃度達(dá)標(biāo)準(zhǔn)限值 10%時(shí)所對(duì)應(yīng)的最遠(yuǎn)距離D10%。其中Pi 定義為：Pi=Ci/C0i100%式中：Pi 第i 個(gè)污染物的最大地面濃度占標(biāo)率，%；Ci 計(jì)算出的第i 個(gè)污染物的最大地面濃度，g/m3；C0i 第i 個(gè)污染物的環(huán)境空氣質(zhì)量濃度標(biāo)準(zhǔn)，g/m3。一般選用GB3095 中 1h 平均質(zhì)量濃度的二級(jí)濃度限值，如項(xiàng)目位于一類環(huán)境功能區(qū)，應(yīng)選擇相應(yīng)的一級(jí)濃度限值.； 對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)未包含的污染物，用導(dǎo)則 5.2 條中確定的各評(píng)價(jià)因子 1 h 平均濃度限值。對(duì)僅有8 h 平均濃度限值、日平均質(zhì)量濃度限值或年平均質(zhì)量濃度限值的。可按 2 倍、3 倍、6 倍折算為 1h

41、 平均質(zhì)量濃度限值。評(píng)價(jià)因子與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)篩選表 1.5-1評(píng)價(jià)因子和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)表評(píng)價(jià)因子平均時(shí)段標(biāo)準(zhǔn)值/g/m3標(biāo)準(zhǔn)來源SO21 小時(shí)平均500環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3095-2012)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)NOx1 小時(shí)平均250顆粒物1 小時(shí)平均900NH31 小時(shí)平均200環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境（HJ2.22018）附錄DH2S1 小時(shí)平均10PM10 根據(jù)導(dǎo)則規(guī)定對(duì)僅有日均質(zhì)量濃度限值或年均質(zhì)量濃度限值的，可分別按 2 倍、3 倍、6 倍折算 1h 平均質(zhì)量濃度限值”。估算模型參數(shù)AERSCREEN 估算模型參數(shù)見下表。表 1.5-2估算模型參數(shù)表參數(shù)取值城市/農(nóng)村選項(xiàng)城市/農(nóng)村農(nóng)村人口數(shù)（城市選

42、項(xiàng)時(shí)）/最高環(huán)境溫度/41.4最低環(huán)境溫度/-20.4土地利用類型農(nóng)田區(qū)域濕度條件半干燥地區(qū)是否考慮地形考慮地形是否地形數(shù)據(jù)分辨率/m90m是否考慮岸線熏煙考慮岸線熏煙是否岸線距離/km/估算模型預(yù)測(cè)結(jié)果表 1.5-3本項(xiàng)目廢氣污染物最大地面濃度及占標(biāo)率一覽表項(xiàng)目最大地面濃度(g/m3)占標(biāo)率(%)最大濃度距離(m)D10%評(píng)價(jià)等級(jí)有組織排放預(yù)處理車間（G1）、沼渣脫水工段臭氣（G2）NH30.00884.416未出現(xiàn)二級(jí)H2S0.00077.73未出現(xiàn)二級(jí)污水處理站臭氣（G5）NH30.00020.116未出現(xiàn)二級(jí)H2S00.12未出現(xiàn)二級(jí)鍋爐燃燒廢氣（G3）SO20.00090.18210

43、未出現(xiàn)三級(jí)NOx0.000542.16未出現(xiàn)二級(jí)顆粒物0.00050.06未出現(xiàn)三級(jí)火炬燃燒廢氣（G4）SO20.00511.0398未出現(xiàn)二級(jí)NOx0.00190.75未出現(xiàn)三級(jí)顆粒物0.00010.01未出現(xiàn)三級(jí)無組織排放預(yù)處理車間（G1）、沼渣脫水工段臭氣（G2）NH30.00040.21100未出現(xiàn)二級(jí)H2S00.35未出現(xiàn)二級(jí)污水處理站臭氣（G5）NH30.00190.9510未出現(xiàn)三級(jí)H2S0.00011.12未出現(xiàn)二級(jí)評(píng)價(jià)等級(jí)判定表 1.5-4評(píng)價(jià)工作等級(jí)判據(jù)評(píng)價(jià)工作等級(jí)評(píng)價(jià)工作分級(jí)判據(jù)一級(jí)Pmax10%二級(jí)1%Pmax10%三級(jí)Pmax1%根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-大氣環(huán)境（H

44、J2.2-2018）中推薦的估算模式，各污染源的 1%Pmax10%，但項(xiàng)目不屬于電力、鋼鐵、水泥、石化、化工、平板玻璃、有色等高耗能行業(yè)的多源項(xiàng)目或以使用高污染燃料為主的多源項(xiàng)目。因此按評(píng)價(jià)工作級(jí)別的劃分原則，環(huán)境空氣影響評(píng)價(jià)等級(jí)為二級(jí)。聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境（HJ 2.4-2009）中相關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目所處的聲環(huán)境功能區(qū)為GB3096-2008 規(guī)定的 3 類地區(qū)，項(xiàng)目建設(shè)前后評(píng)價(jià)范圍內(nèi)敏感目標(biāo)噪聲級(jí)增高量達(dá) 3dB(A)以下（不含 3dB(A)），且受影響人口數(shù)量變化不大時(shí)，按三級(jí)評(píng)價(jià)。表 1.5-5 聲環(huán)境評(píng)價(jià)工作等級(jí)判定表功能區(qū)建設(shè)前后噪聲級(jí)的增加量受影響人口變

45、化情況判定等級(jí)3 類3dB(A)不大三級(jí)地下水環(huán)境按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-地下水環(huán)境（HJ 610-2016）附表A（地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)行業(yè)分類表）本項(xiàng)目屬于“U 城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及房地產(chǎn)中 149、生活垃圾（含餐廚廢棄物）集中處置，編制報(bào)告書”，因此地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目類別為II 類；地下水環(huán)境敏感程度參照下表可知，項(xiàng)目地不涉及集中式飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)和地下水環(huán)境相關(guān)的其他保護(hù)區(qū)，且不屬于集中式飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)以外的補(bǔ)給徑流區(qū)，各村內(nèi)均接入自來水，各水井均已停用，敏感程度為不敏感。地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分情況見表 1.5-7。表 1.5-6地下水環(huán)境敏感程度分級(jí)表敏感程度地下水環(huán)境敏

46、感特征敏感集中式飲用水水源（包括已建成的在用、備用、應(yīng)急水源，在建和規(guī)劃的飲用水 水源）準(zhǔn)保護(hù)區(qū)；除集中式飲用水水源以外的國(guó)家或地方政府設(shè)定的與地下水環(huán) 境相關(guān)的其他保護(hù)區(qū)，如熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源保護(hù)區(qū)較敏感集中式飲用水水源（包括已建成的在用、備用、應(yīng)急水源，在建和規(guī)劃的飲用水 水源）準(zhǔn)保護(hù)區(qū)以外的補(bǔ)給徑流區(qū)；未劃定準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的集中式飲用水水源，其保 護(hù)區(qū)以外的補(bǔ)給徑流區(qū)；分散式飲用水水源地；特殊地下水資源（如礦泉水、溫 泉等）保護(hù)區(qū)以外的分布區(qū)等其他未列入上述敏感分級(jí)的環(huán)境敏感區(qū)不敏感上述地區(qū)之外的其他地區(qū)注：a“環(huán)境敏感區(qū)”是指項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄中所界定的涉及地下水的

47、環(huán)境敏感區(qū)表 1.5-7 項(xiàng)目地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)判別表項(xiàng)目類別環(huán)境敏感程度I 類項(xiàng)目II 類項(xiàng)目III 類項(xiàng)目敏感一一二較敏感一二三不敏感二三三根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-地下水環(huán)境（HJ610-2016）中表 2 規(guī)定的要求，本項(xiàng)目地下水評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)，評(píng)價(jià)范圍取項(xiàng)目所在地下游 6km2 范圍。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)項(xiàng)目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的H2S 和NH3 屬于有毒有害，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目涉及的物質(zhì)及工藝系統(tǒng)危險(xiǎn)性和所在地的環(huán)境敏感性確定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)計(jì)算結(jié)果可知，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)為， 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則（HJ1692018），項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)僅做簡(jiǎn)單分析。具體判斷依據(jù)如下表：表 1.5-8

48、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作級(jí)別環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)、+評(píng)價(jià)工作等級(jí)一二三簡(jiǎn)單分析簡(jiǎn)單分析相對(duì)于詳細(xì)評(píng)價(jià)工作而言，在描述物質(zhì)、環(huán)境影響途徑、環(huán)境危害后果、風(fēng)險(xiǎn)防范措施等方 面給出定性的說明。生態(tài)環(huán)境根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-生態(tài)影響（HJ19-2011），評(píng)價(jià)工作等級(jí)的判別依據(jù)見表 1.5-9。呼和浩特市餐廚垃圾處理工程環(huán)境影響報(bào)告書北京中企環(huán)能科技股份有限公司 PAGE 26表 1.5-9 生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)劃分表影響區(qū)域生態(tài)敏感性工程占地（水域）范圍面積20km2 或長(zhǎng)度100km面積 2km220km2或長(zhǎng)度 50km100km面積2km2 或長(zhǎng)度50km特殊生態(tài)敏感區(qū)一級(jí)一級(jí)一級(jí)重要生態(tài)敏感區(qū)一級(jí)二級(jí)三

49、級(jí)一般區(qū)域二級(jí)三級(jí)三級(jí)本項(xiàng)目用地范圍內(nèi)無珍稀瀕危物種，不屬于特殊或重要生態(tài)敏感區(qū)，為一般區(qū)域， 工程占地 9225.8m2，生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)。土壤評(píng)價(jià)等級(jí)根據(jù)本項(xiàng)目工程分析相關(guān)內(nèi)容，結(jié)合土壤環(huán)境敏感目標(biāo)及項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)，識(shí)別本項(xiàng)土壤環(huán)境影響類型為污染影響型。根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)境（試行） （HJ964-2018）對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)判定，主要分為土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目類別的判定、項(xiàng)目占地規(guī)模及土壤環(huán)境敏感程度的判定。1）土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目類別的判定根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境（試行）（HJ964-2018）附錄A土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目類別，本項(xiàng)目屬于“環(huán)境和公

50、共設(shè)施管理業(yè)其他”，土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目類別為類，詳見表2.4-8。表1.5-10 土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目類別判據(jù)表行業(yè)類別項(xiàng)目類別類類類類環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)危險(xiǎn)廢物利用及處理采取填埋和焚燒方式的一般工業(yè)固體廢物處置及綜合利用；城鎮(zhèn)生活垃圾（不含餐廚廢棄物）集中處置一般工業(yè)固體廢物處置及綜合利用（除采取填埋和焚燒方式除外）；廢舊資源加工、再生利用其他2）、土壤環(huán)境敏感程度的判定根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)境（試行）（HJ964-2018），土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目類別為類，確定本項(xiàng)目可不開展土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。評(píng)價(jià)范圍參照國(guó)家環(huán)保部環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則規(guī)定，根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)及周圍自然環(huán)境狀況

51、確定本次評(píng)價(jià)環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)及影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)范圍，詳見下表。表 1.5-11環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)及影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)范圍評(píng)價(jià)內(nèi)容評(píng)價(jià)范圍環(huán)境空氣現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)以廠址為中心，邊長(zhǎng)為5km的矩形區(qū)域影響預(yù)測(cè)地下水環(huán)境影響預(yù)測(cè)同一水文地質(zhì)單元項(xiàng)目所在地下游 6km2 范圍環(huán)境噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)項(xiàng)目邊界噪聲影響預(yù)測(cè)廠址廠界外 1m 以及廠界外 200m 范圍內(nèi)敏感點(diǎn)生態(tài)環(huán)境以廠界為邊界，周邊 200m 的范圍內(nèi)區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍：3km 地表水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍：/地下水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍：項(xiàng)目所在地同一水文地質(zhì)單元項(xiàng)目所在地下游 6km2 范圍相關(guān)規(guī)劃及環(huán)境功能區(qū)劃規(guī)劃符合性分析1、呼和浩特市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“ 十三五

52、”規(guī)劃呼和浩特市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃中指出：提高餐廚廢棄物無害化處理及資源化利用水平，加大餐廚廢棄物的收運(yùn)處置力度?！笆濉逼陂g，市區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)到 97%以上、縣城無害化處理率達(dá)到 80%，農(nóng)村垃圾處理率達(dá)到 90%，農(nóng)村垃圾達(dá)不到無害化處理要求的可轉(zhuǎn)運(yùn)縣城處理。本項(xiàng)目建成后將提高餐廚廢棄物無害化處理能力，本項(xiàng)目符合呼和浩特市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃。2、 呼和浩特市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)規(guī)劃呼和浩特市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)規(guī)劃中指出：呼和浩特市區(qū)要求對(duì)企事業(yè)單位食堂、零星分散的餐飲場(chǎng)所等實(shí)行無償上門收集，合理、有序組織餐廚垃圾；對(duì)商業(yè)娛樂綜合區(qū)、大型餐營(yíng)業(yè)、住宿學(xué)校

53、、賓館等餐飲規(guī)模較大的單位，實(shí)行有償上門收集；餐廚垃圾在運(yùn)輸過程中應(yīng)對(duì)實(shí)行分類密閉化運(yùn)輸，不得有滴漏、撒落、污水外流等；最終送至指定處理場(chǎng)所。遠(yuǎn)期實(shí)行有償收集、處理。本項(xiàng)目建成后將對(duì)，合理、有序組織收集餐廚垃圾、并使用密閉式運(yùn)輸車進(jìn)行密閉運(yùn)輸，因此本項(xiàng)目符合呼和浩特市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)規(guī)劃。3、“ 十三五”全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃“十三五”全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃中指出： 推進(jìn)餐廚垃圾資源化利用與無害化處理繼續(xù)推進(jìn)餐廚垃圾無害化處理和資源化利用能力建設(shè)，根據(jù)各地餐廚垃圾產(chǎn)生量及分布等因素，統(tǒng)籌安排、科學(xué)布局，鼓勵(lì)使用餐廚垃圾生產(chǎn)油脂、沼氣、有機(jī)基質(zhì)、土壤改良劑、飼料

54、添加劑等。鼓勵(lì)餐廚垃圾與其他有機(jī)可降解垃圾聯(lián)合處理。到“十三五”末，力爭(zhēng)新增餐廚垃圾處理能力 3.44 萬噸/日，城市基本建立餐廚垃圾回收和再生利用體系。 推行生活垃圾分類大力推動(dòng)生活垃圾分類，結(jié)合各地實(shí)際，合理確定垃圾分類范圍、品種、要求、方法、收運(yùn)方式，形成統(tǒng)一完整、協(xié)同高效的垃圾分類收集、運(yùn)輸、資源化利用和終端處置的全過程管理體系?？茖W(xué)設(shè)定垃圾分類類別，鼓勵(lì)對(duì)廚余等易腐垃圾進(jìn)行單獨(dú)分類。完善垃圾分類與再生資源回收投放點(diǎn)，建立分類回收與廢舊物資回收相結(jié)合的管理和運(yùn)作模式。開展垃圾分類的城市要結(jié)合現(xiàn)有終端處理設(shè)施，確定切實(shí)可行的生活垃圾分類方法，按照先易后難、循序漸進(jìn)的原則大力推進(jìn)。垃圾分類

55、設(shè)施要與回收利用、收集運(yùn)輸、處理處置系統(tǒng)銜接匹配。廚余等易腐垃圾宜采用生物處理技術(shù)。整合生活垃圾回收網(wǎng)絡(luò)與再生資源回收網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)低價(jià)值可回收物回收利用企業(yè)的政策扶持，促進(jìn)垃圾分類從粗分到細(xì)分的提升，達(dá)到生活垃圾減量、再生資源增量的目的。綜上所述，本項(xiàng)目符合“ 十三五”全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。4、選址合理性分析本項(xiàng)目餐廚垃圾處理設(shè)施考慮到垃圾的協(xié)同處理和節(jié)約用地的原則，選址擬于京城固體廢物處置有限公司廠內(nèi)，主要為原分選車間用地（原分選車間已建成并且為空置狀態(tài)）、分選車間西側(cè)空地和廠區(qū)北側(cè)空地，京城固體廢物處置有限公司四周均為農(nóng)田。該場(chǎng)地相對(duì)較為平整，交通路網(wǎng)條件較為成熟，本項(xiàng)目

56、產(chǎn)生固體垃圾通過勾臂箱和配套的勾臂車（5t規(guī)格的勾臂車）轉(zhuǎn)運(yùn)至焚燒廠進(jìn)行焚燒處理，京城固廢廠主要是對(duì)呼和浩特市的生活垃圾進(jìn)行焚燒處理，焚燒產(chǎn)生的熱能用于發(fā)電，本項(xiàng)目產(chǎn)生的垃圾僅在園區(qū)內(nèi)運(yùn)輸，并且本項(xiàng)目距二級(jí)水源地21km，距離呼和浩特市第十二中學(xué)水源井4553m，因此本項(xiàng)目選址合理。呼和浩特市餐廚垃圾處理工程環(huán)境影響報(bào)告書北京中企環(huán)能科技股份有限公司 農(nóng)田金盛路鑫勝村0.9km1.2km曙光村1.0km項(xiàng)目所在地1.5km呼北線圖 1.5-1擬建項(xiàng)目四周概況示意圖圖 1.5-2 擬建項(xiàng)目與水源地位置關(guān)系圖圖 例項(xiàng)目所在地 二級(jí)水源地邊界 21km北4553米圖 1.5-3 擬建項(xiàng)目與水源井位置

57、關(guān)系圖北 呼和浩特市餐廚垃圾處理工程環(huán)境影響報(bào)告書北京中企環(huán)能科技股份有限公司 PAGE 30環(huán)境功能區(qū)劃該地區(qū)環(huán)境空氣功能區(qū)劃為環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）中的二類區(qū)；聲環(huán)境功能區(qū)劃為聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3096-2008)中的 3 類；項(xiàng)目區(qū)地下水環(huán)境地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T14848-2017）III 類水域；項(xiàng)目地塊土壤環(huán)境執(zhí)行土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）（GB366002018）中第二類用地要求，區(qū)域農(nóng)用地執(zhí)行執(zhí)行土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）（GB156182018）中相關(guān)要求。產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)要求符合性1、產(chǎn)業(yè)政策符合性對(duì)照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

58、調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019 年本）可知，本項(xiàng)目屬于鼓勵(lì)類中四十三、環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用“15“三廢”綜合利用與治理技術(shù)、裝備和工程和20、城鎮(zhèn)垃圾、農(nóng)村生活垃圾、農(nóng)村生活污水、污泥及其他固體廢棄物減量化、資源化、無害化處理和綜合利用工程”，符合產(chǎn)業(yè)政策。2、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見符合性分析本項(xiàng)目與國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見符合性分析具體如下：表 1.6-1與國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見中要求相符性分析內(nèi)容摘要本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容相符性分析規(guī)范餐廚廢棄物處置要求餐廚廢棄物產(chǎn)生單位建立餐廚廢棄物處置 管理制度，將餐廚廢棄物

59、分類放置，做到日產(chǎn) 日清；以集體食堂和大中型餐飲單位為重點(diǎn)， 推行安裝油水隔離池、油水分離器等設(shè)施；嚴(yán) 禁亂倒亂堆餐廚廢棄物，禁止將餐廚廢棄物直 接排入公共水域或倒入公共廁所和生活垃圾收 集設(shè)施；禁止將餐廚廢棄物交給未經(jīng)相關(guān)部門 許可或備案的餐廚廢棄物收運(yùn)、處置單位或個(gè) 人處理。不得用未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽本項(xiàng)目主要對(duì)集體食堂和大中型 餐飲單位產(chǎn)生的餐廚廢棄物進(jìn)行處理，在處理 前，根據(jù)相關(guān)程序，完成環(huán)衛(wèi)部 門和衛(wèi)生等管理部門的許可符合要求加強(qiáng)餐廚廢棄物收運(yùn)管理餐廚廢棄物應(yīng)當(dāng)實(shí)行密閉化運(yùn)輸，運(yùn)輸設(shè)備和 容器應(yīng)當(dāng)具有餐廚廢棄物標(biāo)識(shí)，整潔完好，運(yùn) 輸中不得泄漏、撒落要求餐廚垃圾產(chǎn)生單位將

60、餐廚垃圾分別收入 240L 方形標(biāo)準(zhǔn)桶內(nèi)，分類存放并實(shí)施加蓋；項(xiàng)目采用3t或5t 的密閉式運(yùn)輸車進(jìn)行密閉運(yùn)輸符合要求建立餐廚廢棄物管理臺(tái)賬制度餐廚廢棄物產(chǎn)生、收運(yùn)、處置單位要建立臺(tái)賬， 詳細(xì)記錄餐廚廢棄物的種類、數(shù)量、去向、用途等情況，定期向監(jiān)管部門報(bào)告本環(huán)評(píng)要求建設(shè)單位按要求加強(qiáng)管理，對(duì)餐廚廢棄物的收運(yùn)、處置情況建立臺(tái)賬符合要求北京中企環(huán)能科技股份有限公司 推進(jìn)餐廚要通過開展試點(diǎn)，探索適宜的餐廚廢棄物資源 化利用和無害化處理技術(shù)工藝路線及管理模式，提高餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理 水平。本項(xiàng)目主要為厭氧處理餐廚垃圾，產(chǎn)生的沼氣有2臺(tái)4t/h鍋爐燃燒產(chǎn)生熱量用于項(xiàng)目用熱符合要求廢棄物資源化