冶金企業(yè)安全生產(chǎn)管理概況教學(xué)課件

1、河北省冶金企業(yè) 合格證培訓(xùn)第1頁，共40頁。第一章冶金企業(yè)安全生產(chǎn)管理概況第2頁，共40頁。講授內(nèi)容：冶金企業(yè)安全生產(chǎn)形勢冶金行業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)冶金行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理第3頁，共40頁。第一節(jié)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)形勢 第4頁，共40頁。一、冶金企業(yè)概況： 2010年底，中國共有鋼鐵工業(yè)企業(yè)800余家，從業(yè)人員300萬人，世界20大鋼鐵公司中，我國占了9個(gè)，鋼鐵產(chǎn)量占世界47% ,居世界第一。單位：萬噸2000年2010年我國鋼鐵總產(chǎn)量示意圖第5頁，共40頁。河北省鋼鐵企業(yè)概況 1.總量大：2009年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)粗鋼產(chǎn)量為1.35億噸，占全國粗鋼產(chǎn)量的23.77%。2.集中度差：2009年底在冊鋼鐵企業(yè)1

2、36家。3.裝備比較落后：截止到2009年底全省1000 m3 以上高爐比例僅占7.3%。 第6頁，共40頁。二、冶金行業(yè)安全生產(chǎn)存在的主要問題：8法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不健全；安全監(jiān)管不到位；管理機(jī)構(gòu)被弱化；教育培訓(xùn)不到位；安全投入不足；“三同時(shí)”制度執(zhí)行不嚴(yán)格； 對外用工安全管理不到位； 重大安全技術(shù)缺乏研究。 第7頁，共40頁。三、做好冶金安全生產(chǎn)工作對策： 121.加強(qiáng)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，認(rèn)真做好宣傳貫徹工作加大對現(xiàn)有法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹力度，特別是針對冶金行業(yè)主體工藝新修訂的煉鐵、煉鋼、軋鋼、煤氣等安全規(guī)程的宣傳貫徹，把標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程落實(shí)到企業(yè)的每環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位。 第8頁，共40頁。2.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高安全監(jiān)

3、管能力3.強(qiáng)化日常安全監(jiān)管，督促隱患整改各級安監(jiān)部門要督促企業(yè)建立和嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查治理制度，重點(diǎn)加強(qiáng)危險(xiǎn)程度高、事故多發(fā)的生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)管工作。對存在重大安全隱患的要督促企業(yè)限期整改，及時(shí)消除隱患。要將中小型企業(yè)作為安全監(jiān)管的主要對象，增加檢查次數(shù)。第9頁，共40頁。4.加強(qiáng)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”管理，嚴(yán)格生產(chǎn)準(zhǔn)入5.加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，健全各項(xiàng)規(guī)章制度 6.強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理，排除治理事故隱患各企業(yè)要嚴(yán)格作業(yè)現(xiàn)場管理，根據(jù)本單位的生產(chǎn)工藝特點(diǎn)，制定安全檢查工作計(jì)劃，對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性、季節(jié)性、綜合性和專項(xiàng)檢查。 第10頁，共40頁。7.加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，創(chuàng)建企業(yè)安全文化8.保障安全生產(chǎn)投

4、入，提高本質(zhì)安全水平企業(yè)從制度上保障必要的安全生產(chǎn)投入，積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，提高機(jī)械化水平； 第11頁，共40頁。9.開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，推進(jìn)安全管理規(guī)范化各企業(yè)要把開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)和深入貫徹落實(shí)國家相關(guān)法規(guī)和煉鐵、煉鋼、軋鋼、煤氣安全規(guī)程有機(jī)結(jié)合起來，推進(jìn)安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化。第12頁，共40頁。10.加強(qiáng)外包工管理，減少外用工傷亡11.加強(qiáng)事故應(yīng)急管理，提高應(yīng)急處理能力各企業(yè)要建立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，完善應(yīng)急救援體系，制定煤氣等事故及重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急救援預(yù)案，明確重點(diǎn)崗位的事故應(yīng)急措施，加強(qiáng)職工應(yīng)急培訓(xùn)，定期進(jìn)行預(yù)案演練，提高重大事故應(yīng)急救援能力。12.

5、推進(jìn)安全科技進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)科技興安第13頁，共40頁。第二節(jié)冶金行業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)第14頁，共40頁。 冶金行業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)： 冶金安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，但形勢依然嚴(yán)峻； 冶金企業(yè)的重大隱患依然大量存在； 職業(yè)危害因素亟待解決。 第15頁，共40頁。 近幾年全國冶金工業(yè)事故統(tǒng)計(jì)年份事故起數(shù)占工礦商貿(mào)事故比例死亡人數(shù)占工礦商貿(mào)事故比例2004年3952.69%3081.87%2005年2972.26%2731.72%2006年2702.23%2441.69%2007年3182.68%3912.82%2008年2612.49%3142.44%第16頁，共40頁。河北省冶金行業(yè)近幾年事故統(tǒng)計(jì)年份事故起數(shù)死

6、亡人數(shù)重傷人數(shù)2004年182652005年171622006年9142007年172122008年2044232009年1416第17頁，共40頁。近期典型事故：1.2007年4月18日，遼寧鐵嶺市清河特殊鋼有限責(zé)任公司發(fā)生鋼水包脫落、鋼水外溢事故，造成32人死亡，6人受傷。2.2008年12月24日，河北遵化市港陸鋼鐵有限公司發(fā)生高爐煤氣泄漏事故，造成17人死亡，另有27人中毒。3.2010年1月4日，河北武安市普陽鋼鐵公司發(fā)生轉(zhuǎn)爐煤氣泄漏事故，造成21人死亡，另有9人中毒。 第18頁，共40頁。遼寧鋼水包墜落 2007年4月18日7時(shí)45分，遼寧省鐵嶺市清河特殊鋼有限責(zé)任公司煉鋼車間發(fā)生

7、鋼水包墜落事故，包內(nèi)近30噸約1590C鋼水涌出，沖向約6.0m外的真空爐平臺(tái)下方工具間，造成32人死亡，6人受傷。第19頁，共40頁。4.18事故現(xiàn)場第20頁，共40頁。冶金廠澆鑄鋼水噴濺事故： 2009年12月15日14時(shí)25分左右，江蘇揚(yáng)州冶金廠發(fā)生澆鑄鋼水噴濺生產(chǎn)事故。事故造成10人受傷，其中一人生命垂危。第21頁，共40頁。 2008年12月24日，河北遵化市港陸鋼鐵有限公司煤氣泄漏，造成17人死亡，27人受傷 2008年12月25日國家安監(jiān)總局副局長孫華山在河北唐山遵化市港陸鋼鐵有限公司“12.24”重大煤氣泄漏事故現(xiàn)場指導(dǎo)工作。 第22頁，共40頁。 2010年1月4日，河北省武

8、安市普陽鋼鐵公司南平煉鋼分廠的2號轉(zhuǎn)爐與1號轉(zhuǎn)爐的煤氣管道完成了連接后，未采取可靠的煤氣切斷措施，使轉(zhuǎn)爐氣柜煤氣泄漏到2號轉(zhuǎn)爐系統(tǒng)中，造成正在2號轉(zhuǎn)爐進(jìn)行砌爐作業(yè)的人員中毒。事故造成 21人死亡、9人受傷。 （A）第23頁，共40頁。 2010年1月18日上午8時(shí)30分左右，河北新鼎建設(shè)有限公司的6名檢修施工人員進(jìn)入內(nèi)丘順達(dá)冶煉公司2號高爐（4403）爐缸內(nèi)搭設(shè)腳手架，拆除冷卻壁時(shí)，造成6名施工人員煤氣中毒死亡。 第24頁，共40頁。冶金行業(yè)安全形勢不容樂觀全行業(yè)百萬噸鋼死亡率保持在2.1左右；多數(shù)大型國有企業(yè)百萬噸鋼死亡率已降至0.5以下。接近世界先進(jìn)水平，但發(fā)展很不平衡，中小型企業(yè)和民營企

9、業(yè)安全管理不規(guī)范、工藝和設(shè)備落后、本質(zhì)安全生產(chǎn)條件差、職工素質(zhì)低、盲目無序生產(chǎn)的情況仍然突出，傷亡事故難以控制。第25頁，共40頁。近年來，鋼鐵企業(yè)迅猛發(fā)展，中小型鋼鐵廠大量采用落后的、淘汰的設(shè)備和技術(shù)，安全設(shè)施不足、管理不規(guī)范、職工素質(zhì)低，冶金行業(yè)的安全生產(chǎn)形勢日趨嚴(yán)峻。 大多數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營單位職工的作業(yè)環(huán)境還比較差，粉塵、噪聲、高溫、有毒有害氣體還在危害著廣大從業(yè)人員的健康，亟需得到治理。 第26頁，共40頁。安監(jiān)總局頒布冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定2009年11月1日起施行。針對冶金企業(yè)出現(xiàn)的重、特大事故及安全生產(chǎn)中存在的問題，提出明確的規(guī)定：第27頁，共40頁。第三節(jié) 冶金行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督

10、管理第28頁，共40頁。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)是安全生產(chǎn)行政主體。分為四級：國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局；省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局；地、市、州、盟安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局；縣、市、旗和城市區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。第29頁，共40頁。監(jiān)督管理的基本特征： 權(quán)威性法律授權(quán)，國家意志；強(qiáng)制性執(zhí)法帶有強(qiáng)制性；普遍約束性國內(nèi)所有單位。第30頁，共40頁。監(jiān)督管理的基本原則： 1.堅(jiān)持“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的原則；2.堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則；3.堅(jiān)持預(yù)防為主的原則；4.堅(jiān)持行為監(jiān)察與技術(shù)監(jiān)察相結(jié)合的原則；5.堅(jiān)持監(jiān)察與服務(wù)相結(jié)合的原則；6.堅(jiān)持教育與懲罰相結(jié)合的原則。 第31頁，共40

11、頁。我國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制： 1.政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各級政府都要把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和指標(biāo)考核體系，形成強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理機(jī)制。 2.部門依法監(jiān)管各級安監(jiān)部門受政府委托依法履行管理職能。 第32頁，共40頁。3.企業(yè)全面負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法做好安全生產(chǎn)管理工作，切實(shí)做好本單位的安全生產(chǎn)，形成自我約束、自我完善的安全生產(chǎn)工作機(jī)制。4.群眾參與監(jiān)督 群眾參與監(jiān)督是指工會(huì)組織和全社會(huì)形成“關(guān)愛生命、關(guān)注健康”的社會(huì)輿論氛圍，形成社會(huì)輿論監(jiān)督、工會(huì)群眾監(jiān)督的機(jī)制，對政府監(jiān)管和企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的必要補(bǔ)充。第33頁，共40頁。5.全社會(huì)廣泛支持全社會(huì)廣泛支持要充分發(fā)揮社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、新聞

12、媒體的作用，共同促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)。第34頁，共40頁。1、我國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制是政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、（A）、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持。 A、企業(yè)全面負(fù)責(zé) B、職工全面負(fù)責(zé) C、董事長全面負(fù)責(zé) D、總經(jīng)理全面負(fù)責(zé)2、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)施監(jiān)督管理職責(zé)時(shí)，必須遵循堅(jiān)持“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、 （B）”的原則。 A、區(qū)別對待 B、違法必究 C、一視同仁 D、違法重懲第35頁，共40頁。3、2008年12月24日，河北遵化市港陸鋼鐵有限公司發(fā)生高爐煤氣泄漏事故，造成（C） 人死亡，另有27人中毒。 A、19 B、16 C、17

13、 D、184、我國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)分為（B）個(gè)層級。 A、3 B、4 C、5 D、6第36頁，共40頁。5、各企業(yè)要建立應(yīng)急（A）機(jī)構(gòu)，完善應(yīng)急救援體系，制定煤氣等事故及重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急救援預(yù)案，明確重點(diǎn)崗位的事故應(yīng)急措施，加強(qiáng)職工應(yīng)急培訓(xùn)，定期進(jìn)行預(yù)案演練，提高重大事故應(yīng)急救援能力，并將本企業(yè)的重大危險(xiǎn)源和應(yīng)急預(yù)案報(bào)地方政府和有關(guān)部門備案。 A、救援 B、技術(shù) C、操作 D、管理第37頁，共40頁。1、2010年1月4日，河北武安市普陽鋼鐵公司發(fā)生轉(zhuǎn)爐煤氣泄漏事故，造成21人死亡，另有9人中毒。（）2、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的普遍約束性實(shí)際上也是法律的普遍約束力在安全生產(chǎn)工作中的具體體現(xiàn)。（）

14、3、企業(yè)全面負(fù)責(zé)是指生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法做好安全生產(chǎn)管理工作，切實(shí)做好本單位的安全生產(chǎn)，形成自我約束、自我完善的安全生產(chǎn)工作機(jī)制。（）第38頁，共40頁。4、粉塵、噪聲、高溫、有毒有害氣體在社會(huì)上也存在，一般不會(huì)造成性命危害，不用大驚小怪。（ ）5、“三違”是指企業(yè)員工違章作業(yè)、違章指揮、違犯勞動(dòng)紀(jì)律的情況。（ ） 第39頁，共40頁。5、世上最美好的事是：我已經(jīng)長大，父母還未老;我有能力報(bào)答，父母仍然健康。6、沒什么可怕的，大家都一樣，在試探中不斷前行。7、時(shí)間就像一張網(wǎng)，你撒在哪里，你的收獲就在哪里。紐扣第一顆就扣錯(cuò)了，可你扣到最后一顆才發(fā)現(xiàn)。有些事一開始就是錯(cuò)的，可只有到最后才不得不承認(rèn)。

15、8、世上的事，只要肯用心去學(xué)，沒有一件是太晚的。要始終保持敬畏之心，對陽光，對美，對痛楚。9、別再去抱怨身邊人善變，多懂一些道理，明白一些事理，畢竟每個(gè)人都是越活越現(xiàn)實(shí)。10、山有封頂，還有彼岸，慢慢長途，終有回轉(zhuǎn)，余味苦澀，終有回甘。11、人生就像是一個(gè)馬爾可夫鏈，你的未來取決于你當(dāng)下正在做的事，而無關(guān)于過去做完的事。12、女人，要么有美貌，要么有智慧，如果兩者你都不占絕對優(yōu)勢，那你就選擇善良。13、時(shí)間，抓住了就是黃金，虛度了就是流水。理想，努力了才叫夢想，放棄了那只是妄想。努力，雖然未必會(huì)收獲，但放棄，就一定一無所獲。14、一個(gè)人的知識(shí)，通過學(xué)習(xí)可以得到;一個(gè)人的成長，就必須通過磨練。若

16、是自己沒有盡力，就沒有資格批評別人不用心。開口抱怨很容易，但是閉嘴努力的人更加值得尊敬。15、如果沒有人為你遮風(fēng)擋雨，那就學(xué)會(huì)自己披荊斬棘，面對一切，用倔強(qiáng)的驕傲，活出無人能及的精彩。5、人生每天都要笑，生活的下一秒發(fā)生什么，我們誰也不知道。所以，放下心里的糾結(jié)，放下腦中的煩惱，放下生活的不愉快，活在當(dāng)下。人生喜怒哀樂，百般形態(tài)，不如在心里全部淡然處之，輕輕一笑，讓心更自在，生命更恒久。積極者相信只有推動(dòng)自己才能推動(dòng)世界，只要推動(dòng)自己就能推動(dòng)世界。6、人性本善，純?nèi)缜逑魉冬摖q。欲望與情緒如風(fēng)沙襲擾，把原本如天空曠蔚藍(lán)的心蒙蔽。但我知道，每個(gè)人的心靈深處，不管烏云密布還是陰淤蒼茫，但依然有

17、一道彩虹，亮麗于心中某處。7、每個(gè)人的心里，都藏著一個(gè)了不起的自己，只要你不頹廢，不消極，一直悄悄醞釀著樂觀，培養(yǎng)著豁達(dá)，堅(jiān)持著善良，只要在路上，就沒有到達(dá)不了的遠(yuǎn)方！8、不要活在別人眼中，更不要活在別人嘴中。世界不會(huì)因?yàn)槟愕谋г共粷M而為你改變，你能做到的只有改變你自己！9、欲戴王冠，必承其重。哪有什么好命天賜，不都是一路披荊斬棘才換來的。10、放手如拔牙。牙被拔掉的那一刻，你會(huì)覺得解脫。但舌頭總會(huì)不由自主地往那個(gè)空空的牙洞里舔，一天數(shù)次。不痛了不代表你能完全無視，留下的那個(gè)空缺永遠(yuǎn)都在，偶爾甚至?xí)惓炷?。適應(yīng)是需要時(shí)間的，但牙總是要拔，因?yàn)樘矗越K歸還是要放手，隨它去。11、這個(gè)世界其

18、實(shí)很公平，你想要比別人強(qiáng)，你就必須去做別人不想做的事，你想要過更好的生活，你就必須去承受更多的困難，承受別人不能承受的壓力。12、逆境給人寶貴的磨煉機(jī)會(huì)。只有經(jīng)得起環(huán)境考驗(yàn)的人，才能算是真正的強(qiáng)者。自古以來的偉人，大多是抱著不屈不撓的精神，從逆境中掙扎奮斗過來的。13、不同的人生，有不同的幸福。去發(fā)現(xiàn)你所擁有幸運(yùn)，少抱怨上蒼的不公，把握屬于自己的幸福。你，我，我們大家都可以經(jīng)歷幸福的人生。14、給自己一份堅(jiān)強(qiáng)，擦干眼淚；給自己一份自信，不卑不亢；給自己一份灑脫，悠然前行。輕輕品，靜靜藏。為了看陽光，我來到這世上；為了與陽光同行，我笑對憂傷。15、總不能流血就喊痛，怕黑就開燈，想念就聯(lián)系，疲憊就放空，被孤立就討好，脆弱就想家，不要被現(xiàn)在而蒙蔽雙眼，終究是要長大，最漆黑的那段路終要自己走完。5、從來不跌倒不算光彩，每次跌倒后能再站起來，才是最大的榮耀。6、這個(gè)世界到處充滿著不公平，我們能做的不僅僅是接受，還要試著做一些反抗。7、一個(gè)最困