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文檔簡介
1、中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展第一階段19491958年為農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展的階段。19491952年全國實行土地改革在農(nóng)村廢除封建土地所有制實行耕者有其田大大提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到迅速恢復(fù)。糧食增長了44.8棉花增長1.39倍農(nóng)民收入增長30農(nóng)民生活明顯改善1。為了適應(yīng)社會主義改造和大規(guī)模經(jīng)濟建設(shè)需要19531957年的農(nóng)業(yè)政策主要是引導(dǎo)農(nóng)民走合作化道路由于操之過急把本來計劃用十二年完成的農(nóng)業(yè)合作化在1956年就突擊完成了。其結(jié)果雖然實現(xiàn)了生產(chǎn)資料的集體所有制但損害了農(nóng)民的利益影響了他們的生產(chǎn)積極性。不過總的說來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進一步發(fā)展糧食年遞增3.5棉花年遞增4.7肉類年遞增3.3農(nóng)民收入年遞增5.4農(nóng)民
2、生活進一步改善。第1頁,共30頁。中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展第二階段19581966年為曲折發(fā)展階段。19591961年為農(nóng)業(yè)衰敗倒退的階段。經(jīng)過第一個五年計劃的建設(shè)我們的政治、經(jīng)濟建設(shè)都取得了偉大的成就人民得到了實惠。但由于輕率發(fā)動了大躍進運動大辦人民公社實行所謂的供給制吃“大鍋飯”一平二調(diào)這些都嚴重損害了廣大農(nóng)民的利益。從1962年農(nóng)業(yè)開始恢復(fù)發(fā)展到1966年多數(shù)地區(qū)農(nóng)業(yè)已恢復(fù)到1957年水平。第2頁,共30頁。中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展第三階段19671977年為農(nóng)業(yè)長期停滯徘徊階段。1966年下半年“文革”動亂逐漸波及農(nóng)村1967年開始奪取縣級政權(quán)亂了以后是公社奪權(quán)基層也亂了?!白蟆钡恼巍⒔?jīng)濟政策對農(nóng)村有很
3、大影響特別是在以階級斗爭為綱的錯誤思想指導(dǎo)下割資本主義尾巴沒收自留地批“三自一包”限制家庭副業(yè)關(guān)閉集市貿(mào)易搞以糧為綱使20世紀(jì)60年代初期經(jīng)過調(diào)整后略有發(fā)展的農(nóng)村商品生產(chǎn)又退向自給自足的自主經(jīng)濟。所有這些都嚴重損害了農(nóng)民的利益打擊了億萬農(nóng)民的生產(chǎn)積極性使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長期徘徊停滯。第3頁,共30頁。中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展第四階段1978年至今農(nóng)業(yè)快速發(fā)展階段。真正的農(nóng)真正的農(nóng)業(yè)快速發(fā)展是從20世紀(jì)80年代初農(nóng)村普遍實行了“聯(lián)戶承包責(zé)任制”開始的。1983年1月中共中央發(fā)布的當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟改革若干問題文件中確立了“聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”這一經(jīng)營方式雖然土地所有權(quán)仍然歸集體所有但土地使用權(quán)與土地所有權(quán)發(fā)生分離農(nóng)民以戶為
4、單位對他所承包的土地擁有了一定時期內(nèi)盡管只有十五年的自主經(jīng)營權(quán)從而極大地調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性解放了生產(chǎn)力實現(xiàn)了長久以來中國人夢寐以求的溫飽愿望農(nóng)村經(jīng)濟也有了相當(dāng)程度的發(fā)展4。第4頁,共30頁。中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是指通過科學(xué)技術(shù)的滲透、工業(yè)部門的介入、現(xiàn)代要素的投入、市場機制的引入和服務(wù)體系的建立,用現(xiàn)代工業(yè)裝備農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代科技改造農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代管理方法管理農(nóng)業(yè)、健全的社會化服務(wù)體系服務(wù)農(nóng)業(yè),使農(nóng)業(yè)在形態(tài)上成為具有當(dāng)今世界先進水平的新型農(nóng)業(yè),其基本目標(biāo)是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力,增加農(nóng)民收入,縮小工農(nóng)差別和城鄉(xiāng)差別,營造一個良好的生態(tài)環(huán)境,以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展按時間可分為兩個階段:
5、改革開放前和改革開放后。第5頁,共30頁。中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化我國早在新中國成立前夕就把實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為我黨執(zhí)政的一項重要任務(wù)而明確提了出來。新中國成立后,中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)廣大農(nóng)民進行土地改革,對農(nóng)村土地實行公有制,在自愿互利,典型示范和國家?guī)椭脑瓌t下,引導(dǎo)農(nóng)民走互助合作的道路,對農(nóng)業(yè)進行社會主義改造。1956年,隨著農(nóng)業(yè)社會主義改造全面完成,中國開始了全面的社會主義現(xiàn)代化建設(shè),同時也開始進入“以蘇聯(lián)為戒鑒”,探索適合中國國情的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)道路的歷史時期。這一時期,由于毛澤東同志和黨中央強調(diào)農(nóng)業(yè)機械化建設(shè)和水利設(shè)施建設(shè),當(dāng)時的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)主要以這兩方面建設(shè)為重點,全國掀起了一股脫離國情和農(nóng)
6、業(yè)生產(chǎn)規(guī)律的,為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化而奮斗的熱潮。上世紀(jì)六十年代初,在經(jīng)歷了人民公社化運動和“大躍進”挫折之后,我黨對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提出要實行“四化” ,即機械化,化肥化,水利化和電氣化。但是,由于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展思路與黨的政治路線上的“左”的錯誤攪和在一起,使我國農(nóng)村所有制關(guān)系帶上了超越階段的傾向,不適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的實際,結(jié)果事與愿違,我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐不僅沒有加快,反而壓抑了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,使農(nóng)業(yè)效益低下,農(nóng)村發(fā)展緩慢。改革開放前的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)第6頁,共30頁。中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化黨的十一屆三中全會后,我黨以鄧小平理論為指導(dǎo)思想,堅持解放思想,實事求是。建立了以家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營為基礎(chǔ)的統(tǒng)分結(jié)合經(jīng)營
7、體制。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是在不改變土地集體所有的前提下,革新土地經(jīng)營方式和生產(chǎn)組織形式,把集體所有的土地長期承包給各家農(nóng)戶使用,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本上變?yōu)榉謶艚?jīng)營、自負盈虧,農(nóng)民生產(chǎn)的東西“保證國家的,留足集體的,剩下都是自己的”。這種家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是建立在土地公有制基礎(chǔ)上的,集體和農(nóng)戶保持著發(fā)包和承包的關(guān)系,集體統(tǒng)一管理公共提留,統(tǒng)一經(jīng)營集體企業(yè),既發(fā)揮了集體統(tǒng)一經(jīng)營的優(yōu)越性,又調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。到1983年初,全國農(nóng)村已有93%的生產(chǎn)隊實行了這種責(zé)任制。1999年,我國將實行家庭承包經(jīng)營長期不變寫入新修訂的憲法。實踐證明,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制不僅極大地解放和發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力,并且有力地促進
8、了農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變,使得農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變,為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。改革開放后的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)第7頁,共30頁。中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化政策建國60多年來,黨和政府高度重視“三農(nóng)”工作,采取了許多政策措施來推動農(nóng)業(yè)的發(fā)展和現(xiàn)代化進程。農(nóng)業(yè)政策的取向始終是圍繞著促進農(nóng)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)民收入,改善農(nóng)村的落后面貌來展開的??偸龅?頁,共30頁。中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化政策早在新中國建立之初,中國就提出了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)。新中國成立60年以來,中國對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路進行了長期而艱辛的探索,認識不斷發(fā)展和深化。20世紀(jì)50年代至70年代,中國把機械化、化學(xué)化、水利化、電氣化作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主
9、要內(nèi)容。80年代至90年代中期,主要是從科學(xué)化、集約化、社會化和商品化方面來概括農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵和特征。90年代中期以后,又把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要特征。黨的十六大報告提出要建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。間述第9頁,共30頁。中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化政策2007年中央1號文件進一步將建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)概括為:用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)、用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)等七個方面。黨的十七大報告鮮明地提出了走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的新要求。十七屆三中全會決定進一步明確提出在新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展,要把走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向
10、。黨的十八大明確指出要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力促進農(nóng)民增收,堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度;加快完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制。間述第10頁,共30頁。中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化政策總觀我國農(nóng)業(yè)政策,在不同階段有著不同的重點和特點。在改革開放前的30年,主要是通過土地改革讓農(nóng)民“耕者有其田”,組織農(nóng)民進行合作生產(chǎn),盡快地恢復(fù)農(nóng)業(yè)和改變農(nóng)村的面貌。隨后又進行了公社化的運動,在這個過程中,要求過急、變化過快、形式過于單一,束縛了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,讓農(nóng)民吃了苦頭。當(dāng)然,在這個時期也采取措施加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和應(yīng)用的力度,特別是組織農(nóng)民興修水利和改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,很多工程設(shè)施至今仍在發(fā)揮作用。改革開放前30年政策取向不僅要推動
11、農(nóng)業(yè)的發(fā)展,也要通過農(nóng)業(yè)的發(fā)展來積累工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的資金。所以,這個階段農(nóng)業(yè)對我們工業(yè)體系的形成做出了重大貢獻。改革開放率先從農(nóng)村起步,農(nóng)村的面貌發(fā)生了根本性的變化。第11頁,共30頁。中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化政策改革開放后的30年首先是放開搞活農(nóng)村經(jīng)濟,比如,給農(nóng)民經(jīng)營自主權(quán),實行家庭承包,允許農(nóng)民發(fā)展工副業(yè),特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),全面放開農(nóng)產(chǎn)品市場,活躍農(nóng)村經(jīng)濟。進入新世紀(jì),特別是黨的十六大以后,我們黨做出了一個重要的判斷,就是目前已經(jīng)進入以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。所以,整個農(nóng)村政策的取向就是要推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。全面取消農(nóng)業(yè)稅,實行對農(nóng)民的補貼,免費實行農(nóng)村義務(wù)教育,推行新型的合作醫(yī)療和逐步建立農(nóng)村的各種
12、社會保障制度。第12頁,共30頁。中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化政策當(dāng)前,我國正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段,農(nóng)業(yè)農(nóng)村也面臨重要的發(fā)展時期,黨中央審時度勢、高瞻遠矚地提出走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,意義重大而深遠。中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路展現(xiàn)了用工業(yè)化的思維抓好農(nóng)業(yè),用城鎮(zhèn)化的方式建設(shè)農(nóng)村,用現(xiàn)代化的進程轉(zhuǎn)變農(nóng)民的美好愿景和今后農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的方向。現(xiàn)在對農(nóng)業(yè)的支持保護體系已經(jīng)初步形成,范圍越來越廣,標(biāo)準(zhǔn)越來越高,項目越來越多,方式越來越寬。所以,在今后一個時期,隨著國家財力的不斷增長,進一步健全農(nóng)業(yè)投入的保障制度、價格支持政策,健全農(nóng)業(yè)金融服務(wù)體系,強化農(nóng)村公共服務(wù),為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收提供更好的制度保證。第1
13、3頁,共30頁。中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題中國的資源絕對量大但人均占有量相對貧乏。人均耕地不足0.1 ,只相當(dāng)于美國的12%和加拿大的4.3%森林面積平均每人0.12 只有世界平均水平的1/8草原平均每人0.375 不到世界平均水平的一半,水資源平均每人僅2 700 m只有世界平均水平的1/5。由于人口仍在繼續(xù)增長人口與資源的矛盾將日益突出。人口與資源的矛盾第14頁,共30頁。中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題開發(fā)利用資源與生態(tài)環(huán)境惡化的矛盾長期以來由于只重視糧食生產(chǎn)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一資源利用不合理造成地力下降植被破壞草原退化沙漠化面積擴大水土流失加劇旱澇災(zāi)害頻繁自然生態(tài)遭到嚴重破壞。第15
14、頁,共30頁。中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)占絕對優(yōu)勢的矛盾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與大機械化相聯(lián)系但是在中國農(nóng)村仍然以傳統(tǒng)技術(shù)來耕作大型機械在農(nóng)村很難開展主要是土地面積較小不適應(yīng)大型機械操作。第16頁,共30頁。中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題人口數(shù)量與質(zhì)量之間的矛盾目前中國人口已超過13億其中農(nóng)業(yè)人口9億多大量的剩余勞動力需要安排這是中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)所面臨的一個重大實際問題。同時中國的農(nóng)業(yè)建設(shè)需要大批專門人才和素質(zhì)較高的農(nóng)民而中國的現(xiàn)實情況與之很不適應(yīng)。據(jù)統(tǒng)計全國每萬名農(nóng)業(yè)人口只有6名農(nóng)業(yè)技術(shù)員每666.67耕地不到兩名平均每個鄉(xiāng)0.6名。目前中國農(nóng)村文盲占1/4具
15、有初高中文化的僅有15。農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)偏低。中國占人口23%的文盲半文盲有92%在農(nóng)村很難想象農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化能建立在這樣的文化基礎(chǔ)之上。農(nóng)民文化素質(zhì)低下將從以下幾個方面阻礙農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程:一是不能充分利用現(xiàn)有科技成果二是沒有創(chuàng)新精神妨礙進一步吸納新科技三是急功近利目光短淺對土地及其他自然資源的利用是掠奪性破壞性的不利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展四是缺乏現(xiàn)代經(jīng)營意識不利于農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。第17頁,共30頁。中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題資金短缺與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)投資需求的矛盾中國的工業(yè)基礎(chǔ)差目前還處在工業(yè)化過程中國家經(jīng)濟實力弱不可能給農(nóng)業(yè)以大量的投資。第18頁,共30頁。中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展現(xiàn)狀及存在的
16、問題小生產(chǎn)與大市場的矛盾目前中國2.5億農(nóng)戶平均經(jīng)營耕地只有0.48公頃遠遠低于發(fā)達國家水平。這種小規(guī)模經(jīng)營狀態(tài)將在長期內(nèi)存在。這種特點決定了中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須注重各種形式的產(chǎn)業(yè)化和區(qū)域?qū)I(yè)化通過產(chǎn)業(yè)化和區(qū)域?qū)I(yè)化克服小生產(chǎn)的不足更好地實現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場的對接第19頁,共30頁。中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題規(guī)模經(jīng)營與分散經(jīng)營的矛盾規(guī)模經(jīng)營有低成本的優(yōu)勢容易達到規(guī)模經(jīng)濟。但是中國農(nóng)村基本上是一家一戶的分散經(jīng)營經(jīng)營成本較高。在進行競爭是往往處于劣勢。第20頁,共30頁。中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展障礙一、農(nóng)村體制性障礙仍未完全打破不利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的順利進行城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的阻礙是制約農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制度性因素。
17、我國20世紀(jì)50年代以來形成的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是政府主導(dǎo)追趕型工業(yè)化的結(jié)果,它造成了城市的現(xiàn)代工業(yè)與農(nóng)村中的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的差距拉大、城鄉(xiāng)居民收人拉大加之我國在實現(xiàn)工業(yè)化的過程中是以犧牲農(nóng)業(yè)為代價的國家通過工農(nóng)業(yè)價格“剪刀差”的原始積累方式和行政手段強制性地從農(nóng)業(yè)中轉(zhuǎn)移了大量的經(jīng)濟剩余導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)比較利益的大量外流和不合理喪失農(nóng)業(yè)投人嚴重不足物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)薄弱農(nóng)業(yè)缺乏自我積累、自我發(fā)展、自我循環(huán)、自我擴張能力農(nóng)業(yè)長期處于貧血狀態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和勞動生產(chǎn)率提高緩慢。第21頁,共30頁。中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展障礙一、農(nóng)村體制性障礙仍未完全打破不利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的順利進行農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系的制約是制約農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的體制
18、性因素 。 我國現(xiàn)行土地產(chǎn)權(quán)殘缺不全阻礙了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。這表現(xiàn)在:一是集體公有的土地所有權(quán)主體和集體產(chǎn)權(quán)的法人代表不明確加大了政府、社區(qū)、農(nóng)戶之間的摩擦成本二是雙層經(jīng)營的家庭承包經(jīng)營體制只承認農(nóng)戶對土地擁有使用的權(quán)利其所有權(quán)卻游離于主體之外農(nóng)戶十分擔(dān)心家庭經(jīng)營形式所依賴的制度環(huán)境的變化擔(dān)心承包權(quán)有喪失的危險三是土地產(chǎn)權(quán)缺乏制度保障集體所有權(quán)和農(nóng)戶使用權(quán)的內(nèi)容、界限、法律形式等都不明確保護所有權(quán)主體和經(jīng)營權(quán)主體正當(dāng)權(quán)益的法律手段沒有建立起來加之決策者的隨意性導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)營行為的短期化以及短期化行為缺乏制度因素的約束從而形成了對土地制度創(chuàng)新的侵蝕。正是由于產(chǎn)權(quán)關(guān)系的模糊缺乏經(jīng)濟利益機制的制約使土地
19、資源難以在更大范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)和合理配置適度規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變無法實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在低水平上徘徊。第22頁,共30頁。中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展障礙二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平仍然十分低下阻礙了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進程生產(chǎn)手段落后 。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段是影響我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的一個最重要的因素。據(jù)1999年國際統(tǒng)計年鑒引自國際糧農(nóng)組織數(shù)據(jù)1996年平均每千畝耕地上拖拉機使用臺數(shù):世界平均為19.1,亞洲平均為13.9,我國為5.4,印度為8.6,埃及為31.9,巴西為15.1。1996年平均每千畝耕地上收割機使用臺數(shù):世界平均為3.1,亞洲平均為3.8,中國為0.9,印尼為18.0,巴西為1.0,美國在1940年就已經(jīng)實
20、現(xiàn)了機械化。由此可見我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段不僅遠遠落后于發(fā)達國家而且離亞洲平均植還有相當(dāng)?shù)木嚯x。第23頁,共30頁。中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展障礙二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平仍然十分低下阻礙了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進程勞動對象破壞嚴重 對土壤、植被、森林、水源等資源的使用、開發(fā)效率較低生態(tài)破壞嚴重造成農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏可持續(xù)性。最突出的問題是我國土地荒漠化面積仍在擴大約占國土面積的15.9%。水土流失面積約占國土面積的13.5%。水資源短缺、水的利用效率不高。華北的幾個沙漠地帶和西部的三江源地區(qū)的荒漠化趨勢尤其明顯我國農(nóng)業(yè)用水占全國總用水量的近70%由于目前近一半的灌溉水量在輸水過 程中因滲漏而損失再加上技術(shù)落后全國灌溉水的平均
21、利用率比先進國家低25%一30%.這些狀況決定了我國農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的脆弱性。第24頁,共30頁。中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展障礙二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平仍然十分低下阻礙了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進程農(nóng)村勞動力素質(zhì)較低 一是農(nóng)民的利學(xué)文化知識比較匾乏。第五次全國人口普查結(jié)果顯示:我國文盲人口為8507萬人其中絕大部分在農(nóng)村農(nóng)村基層干部大多未受過系統(tǒng)的基礎(chǔ)教育和專門的技術(shù)訓(xùn)練只有小學(xué)或初中文化程度。這導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中大量的非理性行為。二是農(nóng)民的思想道德素質(zhì)有待提高。宗族、地域觀念、封建迷信、陳規(guī)陋習(xí)在農(nóng)村中大量存在小農(nóng)意識根深蒂固嚴重阻礙了農(nóng)業(yè)科技的推廣和新型農(nóng)業(yè)組織方式的建立嚴重影響了現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展觀念的傳播與植
22、人。第25頁,共30頁。中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展障礙二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平仍然十分低下阻礙了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進程農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)薄弱,第一科技興農(nóng)戰(zhàn)略意識不強,習(xí)慣于傳統(tǒng)耕作技術(shù)和經(jīng)驗性管理科技投人也嚴重不足。農(nóng)業(yè)科研投資占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重世界平均為1,一些發(fā)達國家已超過5,而我國僅占0.2左右。第二科技體制不完善科研機構(gòu)和學(xué)科設(shè)置不合理。第三農(nóng)村科技基礎(chǔ)非常薄弱農(nóng)技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的能力差。目前我國農(nóng)業(yè)科技人員僅占農(nóng)業(yè)人口的10%林業(yè)科技人員占林業(yè)職工的13.6%而農(nóng)林業(yè)發(fā)達國家的上述指標(biāo)平均分別為5%和30%并且科技人員隊伍不穩(wěn)人才流失后繼無人嚴重影響了科技成果的推廣應(yīng)用。以上幾方面導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率低
23、、轉(zhuǎn)化成果普及率低、資源利用率低、科技貢獻率低。第26頁,共30頁。中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展障礙三、農(nóng)業(yè)市場化程度低、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求偏差較大農(nóng)業(yè)市場化程度低 這主要表現(xiàn)在:一是市場發(fā)育不成熟。由于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)力水平較低生產(chǎn)比較分散許多地方自給性生產(chǎn)仍占較大比重農(nóng)村市場經(jīng)濟的生長發(fā)育還不成熟。二是市場發(fā)育的不平衡性。相對而言農(nóng)產(chǎn)品市場化起步早進展較大而農(nóng)業(yè)要素市場則嚴重滯后。三是由于農(nóng)業(yè)既是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)又是高風(fēng)險弱質(zhì)性產(chǎn)業(yè)因而國家往往對農(nóng)業(yè)采取保護政策。我國對農(nóng)業(yè)的保護又是消極保護不能增強農(nóng)業(yè)自身的造血功能這在某種程度上造成了我國農(nóng)業(yè)在國際市場上缺乏競爭力。 第27頁,共30頁。中國農(nóng)業(yè)
24、現(xiàn)代化發(fā)展障礙三、農(nóng)業(yè)市場化程度低、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求偏差較大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;潭鹊?由于我國農(nóng)村人地矛盾突出家庭經(jīng)營不得不采用平均分配的原則。隨著市場經(jīng)濟和商品農(nóng)業(yè)的發(fā)展小規(guī)模家庭經(jīng)營弊端日益凸現(xiàn):一是小規(guī)模家庭經(jīng)營使土地資源零碎化不能有效地發(fā)揮規(guī)?;б孓r(nóng)民在土地上投入越多虧損越大成本與效益、投人與產(chǎn)茁形成強烈反差二是小規(guī)模家庭經(jīng)營使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分散化。在經(jīng)濟增長方式上農(nóng)民普遍采用粗放式經(jīng)營廣種薄收不可能帶來好的經(jīng)濟效益同時分散化又使農(nóng)戶抵御自然災(zāi)害的能力低下三是小規(guī)模家庭經(jīng)營使農(nóng)戶在選擇生產(chǎn)方式時農(nóng)民往往偏重于勞動投人型而排斥技術(shù)投人型容易發(fā)生“不經(jīng)濟”和“非理性”經(jīng)營行為尤其是農(nóng)
25、戶小規(guī)模的經(jīng)營方式長期固化使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模無法隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展不斷調(diào)整和擴張阻止了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率提高的速度延緩了農(nóng)業(yè)綜合能力的提高和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進程。第28頁,共30頁。中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展障礙三、農(nóng)業(yè)市場化程度低、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求偏差較大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理 我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一個基本特征是單一結(jié)構(gòu)即農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)以種植業(yè)為主種植業(yè)結(jié)構(gòu)以糧食為主在畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)中片面強調(diào)養(yǎng)豬業(yè)在林業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)中片面強調(diào)用材業(yè)在漁業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)中片面強調(diào)近海捕撈。隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展城鄉(xiāng)居民生活水平的不斷提高市場需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的弊端日益暴露出來主要表現(xiàn)在:一是低質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品普遍供大于求優(yōu)質(zhì)農(nóng)
26、產(chǎn)品供不應(yīng)求不得不借助于進口出現(xiàn)了同一種糧食過剩與短缺并存的奇特現(xiàn)象。二是區(qū)域結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象十分嚴重?zé)o論是糧食主產(chǎn)區(qū)還是主銷區(qū)都強調(diào)糧食自給區(qū)域優(yōu)勢無從形成和發(fā)揮。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低層次化,70%多的農(nóng)村勞動力集中在農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售和社會化服務(wù)嚴重滯后農(nóng)業(yè)科技發(fā)展緩慢轉(zhuǎn)化率低農(nóng)產(chǎn)品大多處于初級產(chǎn)品階段農(nóng)業(yè)比較利益低農(nóng)民增收受到很大的限制。從農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看出現(xiàn)了“四多四少”現(xiàn)象即大路產(chǎn)品多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少低檔產(chǎn)品多高檔產(chǎn)品少普通產(chǎn)品多專用產(chǎn)品少初級產(chǎn)品多深加工產(chǎn)品少。隨著農(nóng)產(chǎn)品總量問題的解決人民生活水平從滿足溫飽向小康型發(fā)展必然引起 農(nóng)產(chǎn)品從“數(shù)量型”增長向“質(zhì)量型”轉(zhuǎn)變尤其是市場對優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)、安全的
27、綠色農(nóng)產(chǎn)品十分青睞市場需求格局的變化要求農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)必須適應(yīng)市場多樣化、優(yōu)質(zhì)化的需求。第29頁,共30頁。5、世上最美好的事是:我已經(jīng)長大,父母還未老;我有能力報答,父母仍然健康。6、沒什么可怕的,大家都一樣,在試探中不斷前行。7、時間就像一張網(wǎng),你撒在哪里,你的收獲就在哪里。紐扣第一顆就扣錯了,可你扣到最后一顆才發(fā)現(xiàn)。有些事一開始就是錯的,可只有到最后才不得不承認。8、世上的事,只要肯用心去學(xué),沒有一件是太晚的。要始終保持敬畏之心,對陽光,對美,對痛楚。9、別再去抱怨身邊人善變,多懂一些道理,明白一些事理,畢竟每個人都是越活越現(xiàn)實。10、山有封頂,還有彼岸,慢慢長途,終有回轉(zhuǎn),余味苦澀,終有
28、回甘。11、人生就像是一個馬爾可夫鏈,你的未來取決于你當(dāng)下正在做的事,而無關(guān)于過去做完的事。12、女人,要么有美貌,要么有智慧,如果兩者你都不占絕對優(yōu)勢,那你就選擇善良。13、時間,抓住了就是黃金,虛度了就是流水。理想,努力了才叫夢想,放棄了那只是妄想。努力,雖然未必會收獲,但放棄,就一定一無所獲。14、一個人的知識,通過學(xué)習(xí)可以得到;一個人的成長,就必須通過磨練。若是自己沒有盡力,就沒有資格批評別人不用心。開口抱怨很容易,但是閉嘴努力的人更加值得尊敬。15、如果沒有人為你遮風(fēng)擋雨,那就學(xué)會自己披荊斬棘,面對一切,用倔強的驕傲,活出無人能及的精彩。5、人生每天都要笑,生活的下一秒發(fā)生什么,我們誰也不知道。所以,放下心里的糾結(jié),放下腦中的煩惱,放下生活的不愉快,活在當(dāng)下。人生喜怒哀樂,百般形態(tài),不如在心里全部淡然處之,輕輕一笑,讓心更自在,生命更恒久。積極者相信只有推動自己才能推動世界,只要推動自己就能推動世界。6、人性本善,純?nèi)缜逑魉冬摖q。欲望與情緒如風(fēng)沙襲擾,把原本如天空曠蔚藍的心蒙蔽。但我知道,每個人的心靈深處,不管烏云密布還是陰淤蒼茫,但依然有一道彩虹,亮麗于心中某處。7、每個人的心里,都藏著一個了不起的自己,只要你不頹廢,不消極,一直悄悄醞釀著樂
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