《概預(yù)算的編制方法》課件

1、概預(yù)算的編制方法授課教師：鄭旭升、肖鋒1*第1頁，共47頁。課程簡介面向?qū)ο螅撼跫壴O(shè)計人員課程目的：通過介紹工程項目費用的構(gòu)成、定額和概預(yù)算的編制流程，使初步接觸概預(yù)算的同事對工程項目的各項費用有一個初步的了解，掌握概預(yù)算編制的意義、過程和方法，提醒概預(yù)算編制過程的注意事項。 課程要求：了解項目、工程的概念和關(guān)系了解建設(shè)程序和內(nèi)容熟悉設(shè)計階段的劃分和各階段概預(yù)算的編制要求掌握概預(yù)算表的組成和編制步驟及相應(yīng)的定額取定2第2頁，共47頁。內(nèi)容提綱建設(shè)項目建設(shè)程序通信建設(shè)工程項目費用的構(gòu)成及概預(yù)算的編制實例介紹3第3頁，共47頁。內(nèi)容提綱建設(shè)項目基本概念項目與工程的關(guān)系工程的分類建設(shè)程序通信建設(shè)工程

2、項目費用的構(gòu)成及概預(yù)算的編制實例介紹4第4頁，共47頁。建設(shè)項目基本概念建設(shè)項目：指按一個總體設(shè)計進(jìn)行建設(shè)，經(jīng)濟(jì)上實行統(tǒng)一核算，行政上有獨立的組織形式，實行統(tǒng)一管理的建設(shè)單位。凡屬于一個總體設(shè)計中分期分批進(jìn)行建設(shè)的主體工程和附屬配套工程、綜合利用工程等都應(yīng)作為一個建設(shè)項目 單項工程：指具有單獨的設(shè)計文件，建成后能夠獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的工程。 單位工程：指具有獨立的設(shè)計，可以獨立組織施工的工程。5第5頁，共47頁。建設(shè)項目建設(shè)項目與工程的關(guān)系6第6頁，共47頁。建設(shè)項目工程的分類 為加強(qiáng)通信建設(shè)管理，規(guī)范建設(shè)市場行為，確保通信建設(shè)工程質(zhì)量。原郵電部以郵部1995945號文件發(fā)布通信建設(shè)工程類

3、別劃分標(biāo)準(zhǔn)。 通信建設(shè)工程按建設(shè)項目、單項工程劃分為一類工程、二類工程、三類工程、四類工程。 所影響到的費用有：現(xiàn)場管理費費率、企業(yè)管理費費率、財務(wù)費費率、計劃利潤率 7第7頁，共47頁。建設(shè)項目工程的分類一、按建設(shè)項目劃分1符合下列條件之一者為一類工程：（1）大、中型項目或投資在5000萬元以上的通信工程項目；（2）省際通信工程項目；（3）投資在2000萬元以上的部定通信工程項目。 2符合下列條件之一者為二類工程：（1）投資在2000萬元以下的部定通信工程項目；（2）省內(nèi)通信干線工程項目；（3）投資在2000萬元以上的省定通信工程項目。8第8頁，共47頁。建設(shè)項目工程的分類一、按建設(shè)項目劃分

4、3符合下列條件之一者為三類工程：（1）投資在2000萬元以下的省定通信工程項目；（2）投資在500萬元以上的通信工程項目； （3）地市局工程項目。 4符合下列條件之一者為四類工程：（1）縣局工程項目；（2）其他小型項目。9第9頁，共47頁。建設(shè)項目工程的分類 二、按單項工程劃分1通信線路工程類別劃分（見定額中表格）；2電信設(shè)備安裝工程類別劃分（見定額中表格）；3郵政設(shè)備安裝暫不按單項工程劃分類別。注：1、通信工程包括電信工程和郵政工程；2、本標(biāo)準(zhǔn)中XXX以上不包括XXX本身，XXX以下包括XXX本身； 3、天線鐵塔、市話線路、有線電視網(wǎng)、建筑樓綜合布線工程為無一類工程收費的專業(yè)； 4、衛(wèi)星地球

5、站、數(shù)據(jù)網(wǎng)、分組交換網(wǎng)等專業(yè)無三、四類工程，丙、丁級設(shè)計單位和三、四級施工企業(yè)不得承擔(dān)此類工程任務(wù)。其他專業(yè)依此原則辦理。10第10頁，共47頁。內(nèi)容提綱建設(shè)項目建設(shè)程序通信建設(shè)工程項目費用的構(gòu)成及概預(yù)算的編制實例介紹11第11頁，共47頁。建設(shè)程序基本概念建設(shè)程序：指建設(shè)項目從設(shè)想、選擇、評估、決策、設(shè)計、施工到竣工驗收、投入生產(chǎn)整個建設(shè)過程中，各項工作必須遵循的先后順序的法則。 在我國，一般的大中型和限額以上的建設(shè)項目從建設(shè)前期工作到建設(shè)、投產(chǎn)要經(jīng)過項目建議書、可行性研究、初步設(shè)計、年度計劃安排、施工準(zhǔn)備、施工圖設(shè)計、施工招投標(biāo)、開工報告、施工、初步驗收、試運轉(zhuǎn)、竣工驗收、交付使用等環(huán)節(jié)。

6、12第12頁，共47頁。建設(shè)程序建設(shè)程序圖中長期規(guī)劃項目建議書可行性研究初步設(shè)計年度計劃施工準(zhǔn)備施工圖設(shè)計施工招投標(biāo)開工報告施 工初步驗收試運轉(zhuǎn)竣工驗收編寫技術(shù)規(guī)范書設(shè)備采購或招標(biāo)簽訂設(shè)備合同辦理進(jìn)口手續(xù)設(shè)備到港商檢隨工驗收生產(chǎn)準(zhǔn)備出廠檢驗投 產(chǎn)立項階段 實施階段 驗收投產(chǎn)階段 13第13頁，共47頁。建設(shè)程序設(shè)計階段的劃分兩階段設(shè)計三階段設(shè)計一階段設(shè)計劃分原則 一般工業(yè)與民用建設(shè)項目按初步設(shè)計和施工圖設(shè)計兩個階段進(jìn)行，稱為“兩階段設(shè)計”；對于技術(shù)上復(fù)雜的項目，可以按初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計三個階段進(jìn)行，稱為“三階段設(shè)計”；小型建設(shè)項目中技術(shù)簡單的，可簡化為“一階段設(shè)計”即直接做施工圖設(shè)

7、計。14第14頁，共47頁。建設(shè)程序各階段概預(yù)算的編制可行性研究階段投資估算初步設(shè)計階段 概算技術(shù)設(shè)計階段 修正概算施工圖設(shè)計階段施工圖預(yù)算15第15頁，共47頁。建設(shè)程序投資估算與概、預(yù)算的關(guān)系 投資估算是在立項階段確定的項目總投資額；概算較投資估算準(zhǔn)確，但它受估算的控制；修正概算是對概算的調(diào)整，比概算更接近項目的實際價格；預(yù)算則比概算和修正概算更為詳細(xì)和接近實際。16第16頁，共47頁。內(nèi)容提綱建設(shè)項目建設(shè)程序通信建設(shè)工程項目費用的構(gòu)成及概預(yù)算的編制實例介紹17第17頁，共47頁。通信建設(shè)工程項目費用的構(gòu)成及概預(yù)算的編制投資估算費用構(gòu)成設(shè)備購置費安裝工程費工程建設(shè)其他費預(yù)備費建設(shè)期貸款利息

8、18第18頁，共47頁。通信建設(shè)工程項目費用的構(gòu)成及概預(yù)算的編制概預(yù)算費用構(gòu)成 通信建設(shè)工程項目總費用由工程費、工程建設(shè)其他費和預(yù)備費三部分構(gòu)成：單項工程總費用單項工程總費用單項工程總費用建設(shè)項目總費用工程費工程建設(shè)其他費預(yù)備費19第19頁，共47頁。20第20頁，共47頁。通信建設(shè)工程項目費用的構(gòu)成及概預(yù)算的編制建筑安裝工程費內(nèi)容（直接工程費）一、直接費：指施工過程中耗用的構(gòu)成工程實體和有助于工程實體形成的各項費用，包括人工費、材料費、機(jī)械使用費。人工費：指直接從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)人員開支的各項費用材料費：指施工過程中耗用的構(gòu)成工程實體的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品的費用和周

9、轉(zhuǎn)使用材料的攤銷（或租賃）費用。機(jī)械使用費：指使用施工機(jī)械作業(yè)所發(fā)生的機(jī)械使用費以及機(jī)械安、拆和進(jìn)出場費用。21第21頁，共47頁。通信建設(shè)工程項目費用的構(gòu)成及概預(yù)算的編制建筑安裝工程費內(nèi)容（直接工程費）二、其他直接費：指直接費以外施工過程中發(fā)生的費用。 內(nèi)容包括冬雨季施工增加費、夜間施工增加費、工程干擾費、特殊地區(qū)施工增加費、新技術(shù)培訓(xùn)費、儀器儀表使用費、生產(chǎn)工具用具使用費、工程車輛使用費、工地器材搬運費、人工費差價、工程點交場地清理費、施工用水電蒸氣費等。22第22頁，共47頁。通信建設(shè)工程項目費用的構(gòu)成及概預(yù)算的編制建筑安裝工程費內(nèi)容（直接工程費）三、現(xiàn)場經(jīng)費：指施工企業(yè)在現(xiàn)場組織施工生

10、產(chǎn)和管理所需費用。內(nèi)容包括：臨時設(shè)施費和現(xiàn)場管理費。臨時設(shè)施費：指施工企業(yè)為進(jìn)行建筑安裝工程施工所需的生產(chǎn)和生活用的臨時建筑物和其他臨時設(shè)施的費用。臨時設(shè)施費用的內(nèi)容包括臨時設(shè)施的搭設(shè)、維修、拆除費和攤銷費?，F(xiàn)場管理費：指企業(yè)在施工現(xiàn)場為組織和管理工程施工所需的費用。23第23頁，共47頁。通信建設(shè)工程項目費用的構(gòu)成及概預(yù)算的編制建筑安裝工程費內(nèi)容（間接費） 間接費由企業(yè)管理費和財務(wù)費構(gòu)成。企業(yè)管理費 指施工企業(yè)為組織施工生產(chǎn)經(jīng)營活動所發(fā)生的管理費用。內(nèi)容包括：（1）管理人員的基本工資、工資性補(bǔ)貼及按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計提的職工福利費（2）差旅交通費（3）辦公費（4）固定資產(chǎn)使用費（5）工具用具使用費（

11、6）保險費（7）職工教育經(jīng)費（8）工會經(jīng)費 （9）稅金（10）勞動保險費（11）職工養(yǎng)老保險費及待業(yè)保險費（12）其他費用24第24頁，共47頁。通信建設(shè)工程項目費用的構(gòu)成及概預(yù)算的編制建筑安裝工程費內(nèi)容（間接費）財務(wù)費 指企業(yè)為籌集資金而發(fā)生的各項費用，包括企業(yè)經(jīng)營期間發(fā)生的短期貸款利息凈支出、匯兌凈損失、調(diào)劑外匯手續(xù)費、金融機(jī)構(gòu)手續(xù)費，以及企業(yè)籌集資金發(fā)生的其他財務(wù)費用。25第25頁，共47頁。通信建設(shè)工程項目費用的構(gòu)成及概預(yù)算的編制建筑安裝工程費內(nèi)容（計劃利潤與稅金）計劃利潤：指為維護(hù)國家和企業(yè)的利益按規(guī)定應(yīng)計入建筑安裝工程造價的利潤。依據(jù)工程類別實行差別利潤率。 稅金：指按國家稅法規(guī)定

12、應(yīng)計入建筑安裝工程造價內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費附加。26第26頁，共47頁。表二：建筑安裝工程費27第27頁，共47頁。通信建設(shè)工程項目費用的構(gòu)成及概預(yù)算的編制設(shè)備、工器具購置費內(nèi)容 指根據(jù)設(shè)計提出的設(shè)備、工器具（包括必須的備品備件）清單，按設(shè)備原價、供銷部門手續(xù)費、包裝費、運雜費、采購及保管費、保險費計算的費用。 設(shè)備、工器具購置費用是由需要安裝設(shè)備購置費和不需要安裝設(shè)備、工器具、維護(hù)用工器具儀表購置費組成。表四中計列28第28頁，共47頁。通信建設(shè)工程項目費用的構(gòu)成及概預(yù)算的編制工程建設(shè)其他費內(nèi)容 通信建設(shè)工程其他費：指根據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)在固定資產(chǎn)投資中支付并列入建設(shè)項目總概、預(yù)算或

13、單項工程概、預(yù)算的，除工程費和預(yù)備費之外的費用。內(nèi)容包括： 建設(shè)用地和綜合賠補(bǔ)費、研究試驗費、勘察設(shè)計費、生產(chǎn)準(zhǔn)備費、引進(jìn)技術(shù)及進(jìn)口設(shè)備其他費、供電貼費、施工隊伍調(diào)遣費、大型施工機(jī)械調(diào)遣費、定額編制管理費、工程質(zhì)量監(jiān)督費、建設(shè)期投資貨款利息、建設(shè)單位管理費、運土費、其他費用等。表五中計列29第29頁，共47頁。通信建設(shè)工程項目費用的構(gòu)成及概預(yù)算的編制預(yù)備費內(nèi)容 該部分包括預(yù)備費和施工項目承包費兩項內(nèi)容： 1、預(yù)備費指在初步設(shè)計及概算內(nèi)難以預(yù)料的費用。內(nèi)容包括：(1)在批準(zhǔn)的初步設(shè)計范圍內(nèi)，技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計及施工過程中所增加的費用；設(shè)計變更等增加的費用；(2)一般自然災(zāi)害造成工程損失和預(yù)防自

14、然災(zāi)害所采取措施的費用；(3)竣工驗收時為鑒定工程質(zhì)量對隱蔽工程進(jìn)行必要的挖掘和修復(fù)費用；(4)建設(shè)項目在建設(shè)期間內(nèi)由于國家主管部門政策性價格調(diào)整而發(fā)生的差價。30第30頁，共47頁。通信建設(shè)工程項目費用的構(gòu)成及概預(yù)算的編制預(yù)備費內(nèi)容2、施工項目承包費 根據(jù)郵部（1997）1013號文規(guī)定在省際長途干線工程中增列施工項目承包費。 施工項目承包費是指施工總承包企業(yè)對全線工程的組織協(xié)調(diào)（包括軍民共建工程）、因部分設(shè)計變更引起的施工費增加和材料價變化。表一中計列31第31頁，共47頁。通信建設(shè)工程項目費用的構(gòu)成及概預(yù)算的編制小型建筑工程費和回收金額內(nèi)容部分工程尚有小型建筑工程費，此項費用一般單獨設(shè)計

15、將全部費用列在預(yù)備費之后或估列全部費用列于預(yù)備費之后，并計入總費用。如：機(jī)房的改造及裝修等費用擴(kuò)建工程若有舊設(shè)備、材料回收應(yīng)在總費用之后列回收金額不沖減總費用。表一中計列32第32頁，共47頁。通信建設(shè)工程項目費用的構(gòu)成及概預(yù)算的編制概預(yù)算表的結(jié)構(gòu)及與工程項目費用的對應(yīng)關(guān)系概、預(yù)算總表（表一）工程費、工程建設(shè)其他費、預(yù)備費、小 型建筑工程費的總和建筑安裝工程費用概、預(yù)算表（表二）建筑安裝工程費建筑安裝工程量概、預(yù)算表（表三）甲計列建筑安裝工程量， 對應(yīng)建筑安裝工程費的人工費部分建筑安裝工程量概、預(yù)算表（表三）乙計列建筑安裝工程機(jī)械 臺班費用，對應(yīng)建筑安裝工程費的機(jī)械使用費部分器材概、預(yù)算表（表

16、四）甲需要安裝的設(shè)備、主要材料和不需 要安裝的儀表、工具、器具的費用，對應(yīng)工程費中 的設(shè)備、工器具購置費和材料費器材概、預(yù)算表（表四）乙供引進(jìn)工程使用，其他與甲表一樣33第33頁，共47頁。通信建設(shè)工程項目費用的構(gòu)成及概預(yù)算的編制概預(yù)算表的結(jié)構(gòu)及與工程項目費用的對應(yīng)關(guān)系工程建設(shè)其他費用概、預(yù)算表（表五）甲工程建設(shè)其他費工程建設(shè)其他費用概、預(yù)算表（表五）乙工程建設(shè)其他費，供 引進(jìn)工程使用小型建筑工程概、預(yù)算表（表六）小型建筑工程費34第34頁，共47頁。通信建設(shè)工程項目費用的構(gòu)成及概預(yù)算的編制投資估算，概、預(yù)算的編制流程35第35頁，共47頁。通信建設(shè)工程項目費用的構(gòu)成及概預(yù)算的編制一、收集資料

17、、熟悉圖紙1、收集工程涉及到設(shè)備、材料、小型建筑等以往的合同資料，并以此作為參考依據(jù)與甲方確定本次工程的取費標(biāo)準(zhǔn)2、與甲方確定本次工程設(shè)計的概預(yù)算定額是否以國家規(guī)定的概預(yù)算定額為標(biāo)準(zhǔn)（一般工程并非完全按照概預(yù)算定額進(jìn)行編制，有個別不同）3、可研階段的設(shè)備費以廠家的報價為依據(jù)，安裝工程費、工程建設(shè)其他費、預(yù)備費、建設(shè)期貸款利息等的取費標(biāo)準(zhǔn)由甲方與設(shè)計方根據(jù)以往工程費用協(xié)商確定4、對施工圖進(jìn)行全面檢查，圖紙是否完整，明確設(shè)計意圖，檢查各部分尺寸是否有誤，有無施工說明等36第36頁，共47頁。通信建設(shè)工程項目費用的構(gòu)成及概預(yù)算的編制二、計算工程量 這是一項工作量很大而又十分細(xì)致的工作。工作量是編制概

18、、預(yù)算的基本數(shù)據(jù)，計算的準(zhǔn)確與否直接影響到工程造價的準(zhǔn)確度。工程量計算時要注意以下幾點：1、要先熟悉圖紙的內(nèi)容和相互關(guān)系，注意搞清有關(guān)標(biāo)注和說明；2、計算的單位一定要以編制概、預(yù)算時依據(jù)的概、預(yù)算定額單位相一致3、計算的方法一邊可依照施工圖順序由下而上，由內(nèi)而外，由左而右依次進(jìn)行4、要防止誤算、漏算和重復(fù)計算5、最后將同類項加以合并，并編制工程量匯總表注：填寫附表中的工作量表 可研中沒有該項，安裝工程費由設(shè)備費和安裝工程費費率確定37第37頁，共47頁。通信建設(shè)工程項目費用的構(gòu)成及概預(yù)算的編制三、套用定額，選用價格工程量經(jīng)復(fù)核無誤方可套用定額。套用定額時應(yīng)核對工程內(nèi)容與定額內(nèi)容是否一致，以防誤

19、套。注：完成建筑安裝工程量概、預(yù)算表（表三）38第38頁，共47頁。通信建設(shè)工程項目費用的構(gòu)成及概預(yù)算的編制四、計算各項費用根據(jù)“626費用定額”的計算規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)分別計算各項費用，并按通信建設(shè)工程概、預(yù)算表格的填寫要求填寫表格：一般步驟如下： 1、根據(jù)設(shè)備價格、數(shù)量和各項費率，計算完成器材概、預(yù)算表（表四）（設(shè)備表） 2、根據(jù)主要材料價格、數(shù)量和各項費率，計算完成器材概、預(yù)算表（表四）（主要材料表） 3、根據(jù)儀表工具單價和數(shù)量，計算完成器材概、預(yù)算表（表四）（儀表工具表） 4、根據(jù)建筑安裝工程量概、預(yù)算表（表三）甲、乙、器材概、預(yù)算表（表四）（主要材料表）、其他項目和取費標(biāo)準(zhǔn)，計算完成建筑安裝工程費用概、預(yù)算表（表二）39第39頁，共47頁。通信建設(shè)工程項目費用的構(gòu)成及概預(yù)算的編制四、計算各項費用 5、根據(jù)前面完成的器材概、預(yù)算表（表四）（設(shè)備表）、建筑安裝工程費用概、預(yù)算表（表二）、其他項目和取費標(biāo)準(zhǔn)完成工程建設(shè)其他費用概、預(yù)算表（表五） 6、根據(jù)小型建筑工程的各項費用單價和數(shù)量，計算完成小型建筑工程概、預(yù)算表（表六） 7、根據(jù)器材概、預(yù)算表（表四）（設(shè)備表）建筑安裝工程費用概、預(yù)算表（表二）工程建設(shè)其他費用概、預(yù)算表（表五） 小型建筑工程概、預(yù)算表（表六）和預(yù)備費率