WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習題

1、WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習題1WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習題某發(fā)達國家對某農(nóng)產(chǎn)品實行進口許可證管理?；诘膰鴥?nèi)市場平均批發(fā)價格每噸1000美元，邊境價格平均每噸250美元。為遵循WTO農(nóng)業(yè)協(xié)議，該國須對該農(nóng)產(chǎn)品在關(guān)稅化以后實行關(guān)稅削減，6年內(nèi)共應(yīng)削減36%。問：6年后該國該農(nóng)產(chǎn)品的進口關(guān)稅率是多少？2WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習題WTO農(nóng)業(yè)協(xié)議規(guī)定，農(nóng)產(chǎn)品加工品出口補貼，不得超過初級農(nóng)產(chǎn)品出口補貼水平。問：同樣體現(xiàn)自由貿(mào)易原則的、與此相對應(yīng)的規(guī)定是什么？3WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習題WTO農(nóng)業(yè)協(xié)議中的“特殊保障條款”規(guī)定，當某

2、種農(nóng)產(chǎn)品，原本用非關(guān)稅措施保護，非關(guān)稅措施關(guān)稅化后，進口突然增加，或價格遽跌到一定限度時，允許進口國對該產(chǎn)品征收不超過30%、最多維持到當年底的附加稅。其中，數(shù)量觸發(fā)： 市場準入機會10%的，觸發(fā)點近3年平均進口量125%國內(nèi)消費年變動量； 10%市場準入機會30%的，觸發(fā)點近3年平均進口量110%國內(nèi)消費年變動量； 市場準入機會30%的，觸發(fā)點近3年平均進口量105%國內(nèi)消費年變動量。最低不低于近3年平均進口量的105%。4WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習題某國原實行非關(guān)稅壁壘保護的某農(nóng)產(chǎn)品，基期國內(nèi)消費量10000噸，近3年平均進口量800噸；非關(guān)稅措施關(guān)稅化后，當年進口量激增

3、了240噸，相應(yīng)的，國內(nèi)消費量也增長到了10100噸。問：該國對該農(nóng)產(chǎn)品可以如何采取“特殊保障措施”？為什么？并說明a、b、c這3個數(shù)量觸發(fā)級距的含義。5WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習題 1995年，中國小麥等8種特定產(chǎn)品的AMS為-526億元，非特定產(chǎn)品AMS共3項，分別是：收購貸款財政貼息4億元、農(nóng)業(yè)稅減免8億元，農(nóng)業(yè)稅278億元。1995年中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)值20000億元。問：該年中國總AMS為多少？是否符合中國入世談判約定的“微量允許水平”？中國農(nóng)業(yè)國內(nèi)支持的“黃箱政策”尚需削減多少補貼或尚有多少補貼空間？相當于農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比例多少？6WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習

4、題判斷對錯，并說明理由中國入世談判中，我方堅持了國營貿(mào)易實體控制糧食化肥等有關(guān)國計民生的重要商品的進出口經(jīng)營權(quán)，保護了農(nóng)民利益。7WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習題判斷對錯，并說明理由中國完全遵循了中國與WTO成員經(jīng)過談判達成的中華人民共和國加入議定書及其附件和中國加入工作組報告書，就意味著中國完全兌現(xiàn)了入世承諾。 8WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習題判斷對錯，并說明理由中國農(nóng)業(yè)完全遵循了WTO農(nóng)業(yè)協(xié)議，就意味著中國完全兌現(xiàn)了農(nóng)業(yè)方面的入世承諾。9WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習題農(nóng)業(yè)協(xié)定在WTO協(xié)定體系中的位置1. WTO協(xié)定法律文本體系1993年12月達

5、成、1994年4月正式通過的關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判成果馬拉喀什建立世界貿(mào)易組織協(xié)定，即WTO協(xié)定本身非常短，由16個條款組成，說明了WTO的組成功能、結(jié)構(gòu)、決定的產(chǎn)生，等等。 10WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習題“本協(xié)定各參加方，認識到在處理它們在貿(mào)易和經(jīng)濟領(lǐng)域的關(guān)系時，應(yīng)以提高生活水平、保證充分就業(yè)、保證實際收入和有效需求的大幅穩(wěn)定增長以及擴大貨物和服務(wù)的生產(chǎn)和貿(mào)易為目的，同時應(yīng)依照可持續(xù)發(fā)展的目標，考慮對世界資源的最佳利用，尋求既保護和維護環(huán)境，又以與它們各自在不同經(jīng)濟發(fā)展水平的需要和關(guān)注相一致的方式，加強為此采取的措施，進一步認識到需要作出積極努力，以保證發(fā)展中國

6、家、特別是其中的最不發(fā)達國家，在國際貿(mào)易增長中獲得與經(jīng)濟發(fā)展需要相當?shù)姆蓊~，11WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習題期望通過達成互惠互利安排，實質(zhì)性削減關(guān)稅和其他貿(mào)易壁壘，消除國際貿(mào)易關(guān)系中的歧視待遇，從而為實現(xiàn)這些目標作出貢獻，因此決定建立一個完整的、更可行的和持久的多邊貿(mào)易體制，以包含關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定、以往貿(mào)易自由化努力的結(jié)果以及烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判的全部結(jié)果，決心維護多邊貿(mào)易體制的基本原則，并促進該體制目標的實現(xiàn)，協(xié)議如下” 12WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習題以附件形式附在該協(xié)議之后的條款包含了WTO貿(mào)易規(guī)則。 13WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習

7、題14WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習題WTO農(nóng)業(yè)協(xié)議長期目標：建立一個公平的、以市場為導(dǎo)向的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易體制，并應(yīng)通過支持和保護承諾的談判及建立增強的和更行之有效的GATT規(guī)則和紀律發(fā)動改革進程。具體目標：持續(xù)對農(nóng)業(yè)支持和保護逐步進行實質(zhì)性的削減，從而糾正和防止世界農(nóng)產(chǎn)品市場的限制和扭曲 13部分，21條，5附件 15WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習題實施期限發(fā)達國家，1995年1月1日2001年1月1日，6年發(fā)展中國家，1995年1月1日2005年1月1日；10年實施期結(jié)束前一年開始進行談判以繼續(xù)改革進程。 16WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習題市場準入條

8、款 關(guān)稅化關(guān)稅削減保證最低市場準入維持現(xiàn)行市場準入特殊保障條款A(yù) 數(shù)量觸發(fā)：或者，B 價格觸發(fā)：17WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習題A 數(shù)量觸發(fā) 市場準入機會10%的，觸發(fā)點近3年平均進口量125%國內(nèi)消費年變動量； 10%市場準入機會30%的，觸發(fā)點近3年平均進口量110%國內(nèi)消費年變動量； 市場準入機會30%的，觸發(fā)點近3年平均進口量105%國內(nèi)消費年變動量；最低不低于近3年平均進口量的105%。 18WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習題B 價格觸發(fā) 以1986-1988年平均進口到岸價為標準，某年進口平均到岸價低于該標準的差額 差額10%的，不得征收附加關(guān)稅； 1

9、0%差額40%的，附加關(guān)稅超出10%部分的30%； 40%差額60%的，附加關(guān)稅10%40%部分的30%超出40%部分的50%； 60%差額75%的，附加關(guān)稅10%40%部分的30%40%60%部分的50%超出60%部分的70%； 差額75%的，附加關(guān)稅10%40%部分的30%40%60%部分的50%60%75%部分的70%超出75%部分的90%； 19WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習題特別處理 對發(fā)展中國家的特殊和差別待遇20WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習題放寬市場準入要求，平均關(guān)稅減讓和每項產(chǎn)品的最低減讓均為發(fā)達國家的2/3：發(fā)達國家分別是36%和15%，發(fā)展中國

10、家分別是24%和10%；實施期限比發(fā)達國家的6年多4年；允許因國際收支困難（需要較多的關(guān)稅收入）的發(fā)展中國家免除將非關(guān)稅壁壘關(guān)稅化的義務(wù)，但須約束關(guān)稅，建立關(guān)稅上限約束，該上限約束通常比現(xiàn)行關(guān)稅稅率高出許多；最不發(fā)達國家免于關(guān)稅減讓承諾21WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習題國內(nèi)支持條款 以是否扭曲貿(mào)易為標準，區(qū)分支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的措施： 綠箱政策不引起貿(mào)易扭曲的政策，可免于減讓承諾。基本標準：通過公共基金提供資金的政府計劃（包括放棄的政府稅收），而不涉及消費者的轉(zhuǎn)讓；不得具有對生產(chǎn)者提供價格支持的作用。 22WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習題政府一般服務(wù)農(nóng)業(yè)科研病蟲害控制培

11、訓(xùn)服務(wù)推廣和咨詢服務(wù)檢驗服務(wù)營銷和促銷服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)：電、路和其他運輸方式、市場和港口設(shè)施、供水設(shè)施、堤壩和排水系統(tǒng)以及與環(huán)境有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施工程（不包括農(nóng)場設(shè)施補貼，使用費補貼）23WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習題用于糧食安全目的的公共儲備國內(nèi)糧食援助不與基期后任何一年的產(chǎn)出水平、產(chǎn)品價格和使用要素掛鉤的直接支付收入保險和收入安全網(wǎng)計劃中政府的資金參與自然災(zāi)害救濟支付通過生產(chǎn)者退休計劃提供的結(jié)構(gòu)調(diào)整援助通過資源停用計劃提供的結(jié)構(gòu)調(diào)整援助通過投資援助提供的結(jié)構(gòu)調(diào)整援助環(huán)境計劃下的支付地區(qū)援助計劃下的支付 24WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習題黃箱政策產(chǎn)生貿(mào)易扭曲的政策

12、，要求用綜合支持總量（AMS）來計量其措施的貨幣價值，逐步削減。 AMS：給基本農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者生產(chǎn)某項特定農(nóng)產(chǎn)品提供的，或者給農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者全體生產(chǎn)非特定農(nóng)產(chǎn)品提供的年度支持措施的貨幣價值25WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習題計算：分別按特定農(nóng)產(chǎn)品和非特定農(nóng)產(chǎn)品計算；包括政府或其代理機構(gòu)的預(yù)算支出和放棄的稅收；包括中央和地方政府的支持；扣除生產(chǎn)者支付的農(nóng)業(yè)稅費；盡可能接近基本農(nóng)產(chǎn)品的第一銷售點，針對農(nóng)產(chǎn)品加工者的措施，如果此類措施可使基本農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者獲益，也應(yīng)包括在內(nèi)； 26WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習題范圍：價格支持，收購貸款貼息，投入品補貼（灌溉用水、肥料、種子購買

13、使用，貸款貼息），根據(jù)面積或牲畜數(shù)量的補貼減讓基期：19861988年 削減承諾：1995年起，發(fā)達國家6年內(nèi)逐步削減20%，發(fā)展中國家10年內(nèi)逐步削減13%；每年的總AMS不得超過約束水平；微量允許：對特定產(chǎn)品或所有產(chǎn)品，AMS占產(chǎn)值比例不超過5%（發(fā)達國家），或10%（發(fā)展中國家），無需削減；27WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習題發(fā)達國家可免于削減承諾的“黃箱政策”，即“藍箱政策”：與農(nóng)產(chǎn)品限產(chǎn)計劃有關(guān)，如按固定面積（牲畜頭數(shù)）和產(chǎn)量，或按不超過基期生產(chǎn)水平的85%，給予的休耕補貼；發(fā)展中國家可免于削減承諾的“黃箱政策”，即某些發(fā)展措施：可普遍獲得的農(nóng)業(yè)投資補貼，資源貧乏地區(qū)或

14、低收入農(nóng)民可普遍獲得的農(nóng)業(yè)投入補貼，為停止種植非法麻醉作物、鼓勵生產(chǎn)多樣化而給予生產(chǎn)者的國內(nèi)支持28WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習題出口補貼條款 必須削減的出口補貼范圍：削減基期：1986-1990實施期限、方式和數(shù)量：限制擴大出口補貼范圍發(fā)展中國家例外：實施期內(nèi)，只要不是為了規(guī)避出口補貼削減承諾，發(fā)展中國家不需要就和作出承諾。 29WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習題防止規(guī)避出口補貼承諾不得實施未列明的出口補貼，及使用非商業(yè)性交易統(tǒng)一有關(guān)實施出口信貸、出口信貸擔?；虮ｋU計劃的紀律，防止以此規(guī)避出口補貼削減承諾；捐贈國際糧食援助的成員，應(yīng)保證這種援助與對受援國的農(nóng)產(chǎn)品商

15、業(yè)出口無直接或間接聯(lián)系。農(nóng)產(chǎn)品加工品出口補貼，不得超過初級農(nóng)產(chǎn)品出口補貼水平。30WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習題出口禁止和限制的紀律如為防止和緩解出口方國內(nèi)糧食或其他必需品的嚴重短缺而臨時實施的出口禁止或限制，應(yīng)適當考慮對進口方糧食安全的影響；任何成員在設(shè)立一項出口禁止或限制前，應(yīng)盡可能提前書面通知農(nóng)業(yè)委員會，包括該措施的性質(zhì)和實施期限等信息，并應(yīng)根據(jù)要求，與任何其他具有實質(zhì)進口利益的成員就相關(guān)事項進行磋商，提供必要資料；除了特定食品凈出口成員外，該規(guī)定不適用于任何發(fā)展中國家成員。 31WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習題小結(jié)：烏拉圭回合有關(guān)農(nóng)業(yè)補貼和保護削減比例32

16、WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習題發(fā)達國家6年：19952000發(fā)展中國家10年：19952004關(guān)稅全部農(nóng)產(chǎn)品平均削減36%24%每項產(chǎn)品最低削減 15%10%國內(nèi)支持綜合支持量削減（基期：1986-1988）20%13%出口補貼補貼額削減36%24%補貼量削減（基期：1986-1990）21%14%33WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習題WTO協(xié)議中與農(nóng)業(yè)相關(guān)的其他規(guī)則 削減對農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的非關(guān)稅壁壘1. 實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施（SPS）協(xié)定2. 技術(shù)性貿(mào)易壁壘（TBT）協(xié)定34WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習題1. 衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施（SPS）協(xié)定確保

17、各成員政府為保護人類、動物和植物的生命或健康而采用或?qū)嵤┍匦璧拇胧?，但這些措施的實施方式不得構(gòu)成在自己領(lǐng)土和其他成員領(lǐng)土之間、情形相同的成員之間進行任意或不合理歧視的手段，或構(gòu)成對國際貿(mào)易的變相限制。35WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習題限制應(yīng)為達到目標的最小必要。應(yīng)建立在科學(xué)原則基礎(chǔ)上，如無充分科學(xué)依據(jù)限制就應(yīng)取消 鼓勵各方采用現(xiàn)有國際標準：將食品安全的國家措施建立在國際食品法典委員會（CAC）推薦采用的標準、指南和建議基礎(chǔ)上；動物生命和健康的措施，應(yīng)以國際動物流行病辦公室（OIE）建議和采用的標準為依據(jù)；植物生命和健康，可以使用國際植物保護公約（IPPC）的建議和標準。 36W

18、TO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習題如果有科學(xué)依據(jù)，或如果國際認可組織提供的保護水平與普遍采用的保護水平不一致，且國家又確信自己標準是適當?shù)?，也允許各方采用比上述“三姐妹”更嚴格措施。 各方應(yīng)同等地接受其他成員的衛(wèi)生檢疫措施，即使這些同等水平的保護不同于他們自己的規(guī)定。37WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習題SPS包括所有相關(guān)法律、法令、法規(guī)、要求和程序，特別包括：最終產(chǎn)品標準，工序和生產(chǎn)方法，檢驗、檢查、認證和批準程序，檢疫處理，包括與動物或植物運輸有關(guān)的或與在運輸過程中為維持動植物生存所需物質(zhì)有關(guān)的要求，有關(guān)統(tǒng)計方法、抽樣程序和風險評估方法的規(guī)定；以及與食品安全直接有關(guān)的

19、包裝和標簽要求。 38WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習題SPS的透明度：各方應(yīng)保證迅速公布所有已采用的法規(guī)，以使有利害關(guān)系的成員知曉；除緊急情況外，各方應(yīng)在法規(guī)公布和生效之間留出合理時間間隔，使出口成員，特別是發(fā)展中國家成員的生產(chǎn)者有時間使其產(chǎn)品和生產(chǎn)方法適應(yīng)進口成員的要求。 39WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習題控制、檢查和批準程序：對于檢查和實施SPS的任何程序，不應(yīng)受到不適當?shù)倪t延 向發(fā)展中國家成員提供技術(shù)援助；考慮發(fā)展中國家成員的財政、貿(mào)易和發(fā)展需要，盡可能給予更長時限以符合該措施，從而維持出口機會。40WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習題2. 技術(shù)性

20、貿(mào)易壁壘（TBT）協(xié)定 國際標準和合格評定體系可以提高生產(chǎn)效率和便利國際貿(mào)易的進行；但是期望技術(shù)法規(guī)和標準，包括對包裝、標志和標簽的要求，合格評定程序，不給國際貿(mào)易制造不必要的障礙。 41WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習題在標準制定過程中政府必須相互溝通；如果可能，鼓勵各成員國遵守國際標準；當其他國家的標準可以滿足本國的目標時，即使這些標準與本國不同，各方也應(yīng)同等接受；外國生產(chǎn)者可以使用統(tǒng)一的評價程序，享有不低于本國生產(chǎn)者的優(yōu)惠待遇。42WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習題3. 與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定 知識產(chǎn)權(quán)包括版權(quán)及相關(guān)權(quán)利和工業(yè)知識產(chǎn)權(quán)，工業(yè)知識產(chǎn)權(quán)包括商標和地理

21、標識；知識產(chǎn)權(quán)是保護和鼓勵革新的一種手段，知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)的精髓體現(xiàn)為，在保護革新的同時維護私人利益和公眾利益之間的平衡；43WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習題科學(xué)發(fā)展使得人們能夠?qū)μ囟ɑ蜃鞒龆x，從而可以確定與生物體有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)，然而這也引起了對開發(fā)植物遺傳資源的關(guān)注； 就如何解決基因貧乏但技術(shù)先進的富國與基因豐富但技術(shù)落后的窮國之間的利益沖突問題，已經(jīng)考慮了許多可能的方案。TRIPS協(xié)議通過其具有約束力的審查條款，為進一步討論解決方案提供了途徑。44WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習題中國加入WTO的農(nóng)業(yè)承諾45WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習題中國入世法

22、律文件體系 WTO協(xié)議中華人民共和國加入議定書中國加入工作組報告書 附件46WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習題中華人民共和國加入議定書 附件1A：中國在過渡性審議機制中提供的信息附件1B：總理事會依照中國加入議定書第18條第2款處理的問題附件2A1：國營貿(mào)易產(chǎn)品（進口）附件2A2：國營貿(mào)易產(chǎn)品（出口）附件2B：指定經(jīng)營產(chǎn)品附件3：非關(guān)稅措施取消時間表附件4：實行價格控制的產(chǎn)品和服務(wù)附件5A：根據(jù)補貼與反補貼措施協(xié)定第25條作出的通知附件5B：需逐步取消的補貼附件6：實行出口稅的產(chǎn)品附件7：WTO成員的保留47WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習題市場準入承諾1. 關(guān)稅削減與

23、約束關(guān)稅減讓我國農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅稅率，已由1992年的平均水平46.6%降低到2000年的21.3%，并承諾到2004年進一步降低到15.8%、2008年降到15.1%。其中，到2004對美國所關(guān)注的肉類、園藝產(chǎn)品和加工食品等86項農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅，由1999年的平均稅率下降到。 48WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習題單一關(guān)稅管理產(chǎn)品的關(guān)稅約束 大豆：現(xiàn)行實施稅率3%，承諾關(guān)稅約束在3%；油菜籽：承諾關(guān)稅約束在9%；大麥：承諾關(guān)稅約束在3%；肉類產(chǎn)品：牛肉，現(xiàn)行實施稅率20%，2004年降至12%；豬肉，現(xiàn)行實施稅率20%，2002年加入時降至18.4%，2004年降至12%；禽肉，2000

24、年實施稅率20%，2001年采取從量稅管理，2002年加入時降至18.4%，2004年降至10%；同意美國農(nóng)業(yè)部批準的工廠向中國出口肉類，同時中方保留對美工廠抽查的權(quán)利。柑橘：現(xiàn)行實施稅率40%，2004年降至12%；同意解除對美加州等四州柑橘輸華的禁令。 49WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習題2. 關(guān)稅配額管理中國承諾取消小麥、大米、玉米、棉花、豆油、食糖等重要農(nóng)產(chǎn)品的非關(guān)稅措施，實行關(guān)稅配額管理。小麥：2002年關(guān)稅配額量為萬噸，2004年增長至萬噸，配額內(nèi)稅率1%，配額外稅率由2002年的71%降至2004年的65%，國營貿(mào)易比例90%。同意解除美國西北七州小麥輸華的禁令。5

25、0WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習題玉米：2002年配額量為585萬噸，2004年增長至720萬噸，配額內(nèi)稅率1%，配額外稅率由2002年的71%降至2004年的65%，國營貿(mào)易比例由2002年75%降至2004年的60%。大米：2002年配額量為399萬噸，2004年增長至532萬噸，配額內(nèi)稅率1%9%，配額外稅率由2002年的71%降至2004年的65%，國營貿(mào)易比例50%。51WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習題植物油：豆油：2002年配額量為萬噸，2005年增長到萬噸；棕櫚油：配額量為240萬噸，2005年增長到萬噸；菜籽油：配額量為萬噸，2005年增長到萬噸。三

26、種植物油配額內(nèi)稅率9%，配額外稅率由2002年的52.4%降至2005年的19.9%，國營貿(mào)易比例由2002年34%降至2005年的10%。2006年取消關(guān)稅配額管理。52WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習題食糖：2002年配額量為176萬噸，2005年增長至194萬噸，配額內(nèi)稅率20%，配額外稅率50%。國營貿(mào)易比例70%。棉花：2002年加入時配額量為萬噸，2004年增長至萬噸，配額內(nèi)稅率1%，配額外稅率由2002年的54.4%降至2004年的40%，國營貿(mào)易比例33%。53WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習題羊毛：2002年配額量為26萬噸，2004年增長至萬噸，配額

27、內(nèi)稅率1%，配額外稅率38%，實行指定經(jīng)營；加入三年后取消關(guān)稅配額與指定經(jīng)營。毛條：2002年配額量為7萬噸，2004年增長至8萬噸。配額年增長率5%，配額內(nèi)稅率3%，配額外稅率38%，實行指定經(jīng)營；加入三年后取消關(guān)稅配額與指定經(jīng)營。 54WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習題國內(nèi)支持承諾 中國承諾國內(nèi)農(nóng)業(yè)政策全面執(zhí)行WTO農(nóng)業(yè)協(xié)定。同意將農(nóng)業(yè)協(xié)定第條下的價格補貼、投資補貼和投入品補貼，計入“黃箱政策”補貼“綜合支持量”（AMS）的計算；同意第條關(guān)于特定產(chǎn)品和非特定產(chǎn)品綜合支持量的“微量允許”水平分別為相應(yīng)年份農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的8.5%。 55WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習題出口

28、補貼承諾 我國承諾取消農(nóng)產(chǎn)品的出口補貼，包括價格補貼、實物補貼，以及發(fā)展中國家可以享有的對出口產(chǎn)品加工、倉儲、運輸?shù)难a貼。 56WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習題與農(nóng)業(yè)相關(guān)的其他重要承諾 1. 改善動植物衛(wèi)生措施和技術(shù)標準公布相關(guān)法規(guī)、標準。使所有的技術(shù)法規(guī)、標準和合格評定程序符合TBT協(xié)定。 57WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習題只有合同各方授權(quán)，合格評定機構(gòu)方可對進口產(chǎn)品是否符合該合同的商業(yè)條款進行合格評定，檢驗不影響通關(guān)或進口許可證的發(fā)放。對進口產(chǎn)品和國產(chǎn)品適用相同的技術(shù)法規(guī)、標準和合格評定程序 加入之日起，所有認證、安全許可和質(zhì)量許可機構(gòu)和部門獲得既對進口產(chǎn)品又

29、對國產(chǎn)品進行活動的授權(quán)；加入1年后，所有合格評定機構(gòu)和部門獲得上述授權(quán)；由申請人決定選擇評定這些機構(gòu)或部門；對進口產(chǎn)品和國產(chǎn)品，頒發(fā)相同標志，收取相同費用，提供相同處理時間和申訴程序。進口產(chǎn)品不得實行一種以上的合格評定程序。公布并使其他WTO成員、個人和企業(yè)可獲得有關(guān)其各合格評定機構(gòu)和部門相應(yīng)職責的全部信息 58WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習題2. 允許WTO成員防范從中國進口產(chǎn)品激增的特殊保障措施 中國加入WTO議定書中規(guī)定，在加入WTO的12年內(nèi)，允許其他國家在面臨從中國進口產(chǎn)品激增，從而實際或可能造成對其本國市場的沖擊時，采取限制性措施。如果限制措施實施不超過2-3年，則不

30、需要像一般保障措施要求的那樣對中國進行補償；可以專門針對中國，而不是像一般保障措施一樣不分產(chǎn)品的來源地。59WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習題協(xié)議也要求各成員逐步取消與WTO規(guī)則不相一致的針對中國產(chǎn)品的進口數(shù)量限制措施。談判沒有明確我國可以對進口農(nóng)產(chǎn)品使用這一條款。確定補貼和傾銷時的價格可比性。加入15年內(nèi)，如果中國生產(chǎn)者不能證明具備市場經(jīng)濟條件，可不采信中國國內(nèi)價格或成本，而用第三國價格作標準。 60WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習題3. 對化肥的關(guān)稅配額管理 磷酸氫二銨。配額從2001年的540萬噸至2006年增加到690萬噸；配額內(nèi)關(guān)稅4%、配額外關(guān)稅50%；國營

31、貿(mào)易比例由90%，8年內(nèi)降至51%，每年降低5個百分點。尿素。配額從2001年的130萬噸至2005年逐年增加到330萬噸；配額內(nèi)關(guān)稅4%、配額外關(guān)稅50%；國營貿(mào)易比例90%。氮磷鉀三元復(fù)合肥。配額從2001年的270萬噸至2005年年遞增5%；配額內(nèi)關(guān)稅4%、配額外關(guān)稅50%；國營貿(mào)易比例由90%，8年內(nèi)降至51%。 61WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習題配額申請期為10月15日至30日。分配條件在申請期前1月在官方刊物公布。全部配額量應(yīng)在每年1月1日前分配給最終用戶。應(yīng)公平分配，以保證配額的完全使用，并建立一個公開、透明、公平、反映市場條件、及時、對貿(mào)易的負擔最小及反映用戶喜

32、好的關(guān)稅配額制度。未用完配額的配額持有者應(yīng)在9月15日前交還配額，否則削減下年配額量；雖按時交還但連續(xù)兩年未用完配額的，下年配額按最近 1年足額使用率分配，且不能獲得再分配。62WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習題配額再分配申請期為9月1日至15日，分配條件在申請期前1月在官方刊物公布。再分配在10月1日前完成。按先來先領(lǐng)分配給新的申請者。2006年實施期結(jié)束后的配額量有待進一步磋商。除非議定新的配額量，否則實施期末數(shù)量繼續(xù)適用。 63WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習題4. 開放服務(wù)貿(mào)易 在加入WTO議定書中，中國保留了對谷物和煙草實行國營貿(mào)易制度的權(quán)利。中國承諾，加入W

33、TO后將對本國企業(yè)和外國企業(yè)逐步放開國內(nèi)市場營銷權(quán)和外貿(mào)權(quán)。農(nóng)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域。我國承諾未來24年內(nèi)允許外國企業(yè)在中國設(shè)立從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)有關(guān)服務(wù)的合營企業(yè)；允許設(shè)立倉儲服務(wù)的合營企業(yè)；允許外國服務(wù)企業(yè)從事化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、成品油的批發(fā)和零售。 64WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習題5. 加強知識產(chǎn)權(quán)保護 中國承諾，從加入WTO時開始，將立即全面履行WTO與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定所規(guī)定的各項義務(wù)，按照國際規(guī)范建立起對知識產(chǎn)權(quán)的有效保護，包括農(nóng)業(yè)高技術(shù)及其產(chǎn)品。完成育種工作的單位或個人對被授予植物新品種權(quán)的新品種享有專有權(quán)，未經(jīng)新品種權(quán)利所有人的許可，任何單位或個人不得為商業(yè)目

34、的生產(chǎn)或銷售獲授權(quán)新品種的繁育材料，或為商業(yè)目的在生產(chǎn)另一新品種的繁育材料中反復(fù)使用獲授權(quán)新品種的繁育材料。保護期限，木本20年，其他15年。 65WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習題完全遵守關(guān)于地理標識的有關(guān)條款，防止在一貨物的標志或說明中使用任何手段標明或暗示所涉及貨物來源于真實原產(chǎn)地之外的一地理區(qū)域該地理區(qū)域的特定貨物的特定質(zhì)量、聲譽或其他特性主要歸因于其地理來源，而使公眾對該貨物的地理來源產(chǎn)生誤解。 66WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習題6. 其他貿(mào)易制度：統(tǒng)一實施：以統(tǒng)一、公正和合理的方式適用和實施中央政府有關(guān)或影響貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)或外匯

35、管制的所有法律、法規(guī)及其他措施以及地方各級政府發(fā)布或適用的地方性法規(guī)、規(guī)章及其他措施。中國應(yīng)建立一種機制，使個人和企業(yè)可據(jù)以提請國家主管機關(guān)注意貿(mào)易制度未統(tǒng)一適用的情況。67WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習題特殊經(jīng)濟區(qū)：須向WTO通知經(jīng)濟特區(qū)特殊的法律法規(guī)，區(qū)內(nèi)亦應(yīng)遵守非歧視原則。透明度：中國承諾只執(zhí)行已公布的，且其他WTO成員、個人和企業(yè)可容易獲得的有關(guān)或影響貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、TRIPS或外匯管制的法律、法規(guī)及其他措施。所有這些在實施或執(zhí)行前，應(yīng)請求，應(yīng)使WTO成員可獲得此類措施。緊急情況下，最遲至實施或執(zhí)行之時可獲得。應(yīng)設(shè)立或指定一官方刊物，用于公布所有這些法律、法規(guī)及其他措

36、施。一般在公布后至實施前提供一段可向主管機關(guān)提出意見的合理時間。應(yīng)設(shè)立或指定一咨詢點，應(yīng)任何個人、企業(yè)或WTO成員的請求，提供上述信息。 68WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習題司法審查：應(yīng)設(shè)立或指定或維持審查庭、聯(lián)絡(luò)點和程序，以便迅速審查所有相關(guān)行政行為。審查庭應(yīng)是公正、獨立，無任何實質(zhì)利害關(guān)系，審查程序應(yīng)包括相關(guān)個人和企業(yè)上訴機會，且不因上訴而受處罰。如初始上訴權(quán)需向行政機關(guān)提出，則在所有情況下應(yīng)有選擇向司法機關(guān)對決定提出上訴的機會。關(guān)于上訴的決定應(yīng)通知上訴人，作出該決定的理由應(yīng)以書面形式提供。上訴人還應(yīng)被告知可進一步上訴的任何權(quán)利。 69WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的

37、練習題非歧視，即國民待遇。取消不符合WTO規(guī)則的與第三國或單獨關(guān)稅區(qū)之間的特殊貿(mào)易安排。70WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習題貿(mào)易權(quán)。加入后3年內(nèi)，取消外貿(mào)經(jīng)營權(quán)審批制，所有在中國的企業(yè)均有權(quán)在中國的全部關(guān)稅領(lǐng)土內(nèi)從事所有貨物的貿(mào)易，除了糧食、植物油、食糖、煙草、化肥、棉花、原油、成品油等8種產(chǎn)品的進口（中國糧油食品進出口總公司、中國土產(chǎn)畜產(chǎn)進出口總公司、中國華潤總公司、中國糖業(yè)酒類集團公司、中國商業(yè)對外貿(mào)易總公司、中國化工進出口總公司、中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料集團公司、中國紡織品進出口總公司等），茶、大米、玉米、大豆、棉花、絲、煤、油等農(nóng)礦產(chǎn)品的出口的國營貿(mào)易權(quán)。天然橡膠、木材、羊毛、膠

38、合板、晴綸和鋼材等指定經(jīng)營產(chǎn)品在加入后3年內(nèi)放開。在國內(nèi)銷售、許諾銷售、購買、運輸、分銷或使用方面，包括直接接觸最終用戶方面，給予國民待遇。71WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習題國營貿(mào)易。中國應(yīng)保證國營貿(mào)易企業(yè)的進口購買程序完全透明，避免對其購銷施加影響；還應(yīng)提供國營貿(mào)易企業(yè)出口貨物的定價機制的全部信息。 與貿(mào)易有關(guān)的投資措施（TRIMs）加入時（而不是TRIMs協(xié)定規(guī)定的5年內(nèi)）即取消并停止執(zhí)行對外商投資企業(yè)的貿(mào)易平衡要求和外匯平衡要求，當?shù)睾恳蠛统隹跇I(yè)績要求。保證國家和地方各級主管部門對進口許可證、配額、關(guān)稅配額的分配或?qū)M口、進口權(quán)或投資權(quán)的任何其他批準方式，不以是否有國內(nèi)競爭者、當?shù)睾?、補償、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、出口實績或在中國進行研究與開發(fā)為條件。 72WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習題進出口許可程序。定期在官方刊物公布，按產(chǎn)品排列的所有負責授權(quán)或批準凈出口的組織的清單；獲得此類進出口許可證或其他批準的程序、標準和其他條件；按稅號排列的實行招標要求管理的全面產(chǎn)品清單和相關(guān)信息；限制或禁止進出口的所有貨物和技術(shù)的清單及其變更，并通知進口許可程序委員會 73WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習題中國應(yīng)允許每一部門交易的貨物和服務(wù)的價