石腦油公司企業(yè)管理方案（范文）

1、泓域/石腦油公司企業(yè)管理方案石腦油公司企業(yè)管理方案xx投資管理公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110743460 一、 公司簡介 PAGEREF _Toc110743460 h 3 HYPERLINK l _Toc110743461 二、 自律 PAGEREF _Toc110743461 h 4 HYPERLINK l _Toc110743462 三、 整頓 PAGEREF _Toc110743462 h 5 HYPERLINK l _Toc110743463 四、 設(shè)備的改造與更新 PAGEREF _Toc110743463 h 6 HYPERLIN

2、K l _Toc110743464 五、 設(shè)備的維護(hù)與修理 PAGEREF _Toc110743464 h 8 HYPERLINK l _Toc110743465 六、 管理體系的標(biāo)準(zhǔn)化 PAGEREF _Toc110743465 h 13 HYPERLINK l _Toc110743466 七、 體系與管理體系 PAGEREF _Toc110743466 h 16 HYPERLINK l _Toc110743467 八、 一體化管理體系的內(nèi)涵 PAGEREF _Toc110743467 h 19 HYPERLINK l _Toc110743468 九、 一體化管理體系的實(shí)現(xiàn)要求 PAGERE

3、F _Toc110743468 h 20 HYPERLINK l _Toc110743469 十、 企業(yè)實(shí)施管理體系一體化的必要性 PAGEREF _Toc110743469 h 23 HYPERLINK l _Toc110743470 十一、 企業(yè)實(shí)施管理體系一體化的可行性 PAGEREF _Toc110743470 h 25 HYPERLINK l _Toc110743471 十二、 生存空間的選擇 PAGEREF _Toc110743471 h 26 HYPERLINK l _Toc110743472 十三、 創(chuàng)立期企業(yè)的人才管理 PAGEREF _Toc110743472 h 27 H

4、YPERLINK l _Toc110743473 十四、 技術(shù)創(chuàng)新 PAGEREF _Toc110743473 h 28 HYPERLINK l _Toc110743474 十五、 管理創(chuàng)新 PAGEREF _Toc110743474 h 31 HYPERLINK l _Toc110743475 十六、 項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _Toc110743475 h 34 HYPERLINK l _Toc110743476 十七、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc110743476 h 40 HYPERLINK l _Toc110743477 十八、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 PAGEREF _Toc

5、110743477 h 42 HYPERLINK l _Toc110743478 十九、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc110743478 h 44 HYPERLINK l _Toc110743479 二十、 法人治理 PAGEREF _Toc110743479 h 47 HYPERLINK l _Toc110743480 SWOT分析 PAGEREF _Toc110743480 h 64 HYPERLINK l _Toc110743481 （一）優(yōu)勢(shì)分析（S） PAGEREF _Toc110743481 h 64 HYPERLINK l _Toc110743482 1、工藝技術(shù)優(yōu)勢(shì)

6、PAGEREF _Toc110743482 h 64 HYPERLINK l _Toc110743483 公司一直注重技術(shù)進(jìn)步和工藝創(chuàng)新，通過引入國際先進(jìn)的設(shè)備，不斷加大自主技術(shù)研發(fā)和工藝改進(jìn)力度，形成較強(qiáng)的工藝技術(shù)優(yōu)勢(shì)。公司根據(jù)客戶受托產(chǎn)品的品種和特點(diǎn)，制定相應(yīng)的工藝技術(shù)參數(shù)，以滿足客戶需求，已經(jīng)積累了豐富的工藝技術(shù)。經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā)，公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線，配備了行業(yè)先進(jìn)的設(shè)備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化綜合服務(wù)。 PAGEREF _Toc110743483 h 64公司簡介（一）公司基本信息1、公司名稱：xx投資管理公司2、法定代表人：程x

7、x3、注冊(cè)資本：740萬元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān)：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2014-7-187、營業(yè)期限：2014-7-18至無固定期限8、注冊(cè)地址：xx市xx區(qū)xx（二）公司簡介公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?！钡脑瓌t，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，推動(dòng)智慧集群建設(shè)，帶動(dòng)形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動(dòng)作用大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群對(duì)外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對(duì)外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。公司將依法合規(guī)作為新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅(jiān)持合規(guī)是底線、合

8、規(guī)高于經(jīng)濟(jì)利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強(qiáng)化重大決策、重大事項(xiàng)的合規(guī)論證審查，加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強(qiáng)化，各部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識(shí)普遍增強(qiáng)，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。自律企業(yè)開展自律的目的是通過全體員工自覺的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，自愿實(shí)施整理、整頓、清掃、清潔的活動(dòng)，以確保實(shí)現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場的環(huán)境整潔和美觀。自律是保證整理、整頓、清掃和清潔活動(dòng)得以持續(xù)、自覺、有序地開展下去的重要內(nèi)容，可以說自律是5S的核心。開展自律有七種工具：標(biāo)語，

9、醒目的標(biāo)志，值班圖表，進(jìn)度管理，照片、錄像，新聞，手冊(cè)和表格。這些工具看似簡單，但真正靈活有效的運(yùn)用還需要花費(fèi)很多工夫。自律所包含的內(nèi)容有很多，但最基本的是按規(guī)章辦事和自我規(guī)范行為的良好習(xí)慣，進(jìn)而延伸到儀表美、行為美等。整頓企業(yè)開展整頓的目的是使保留在工作場所的物品的擺放位置一目了然，保證在作業(yè)時(shí)易于取用和放回物品。整頓的第一步是對(duì)現(xiàn)場的每件物品都提出“某件物品為什么會(huì)在那里”的疑問，可以借助5W1H的方法，即明確是什么物品，在哪里，什么時(shí)間，是誰在使用或保管，情況如何等。其次，需要決定物品合理的放置位置，也稱為定置管理。在定置管理這一環(huán)節(jié)，要求運(yùn)用作業(yè)研究、工藝分析、動(dòng)作分析、環(huán)境因素分析等

10、基本技術(shù)，進(jìn)行現(xiàn)場診斷，然后進(jìn)行定置管理設(shè)計(jì)。作業(yè)研究是通過對(duì)操作者和班組作業(yè)的分析，人和機(jī)械的配置分析，研究作業(yè)者的工作效率，去掉作業(yè)中不合理因素，清除人和物品結(jié)合的不緊密狀態(tài)，消除生產(chǎn)、工作現(xiàn)場的無秩序狀態(tài)。工藝分析是按物品的加工處理過程，分成加工、搬運(yùn)、檢查、停滯、儲(chǔ)存五個(gè)環(huán)節(jié)；同時(shí)分析工序的加工條件、經(jīng)過時(shí)間、移動(dòng)距離，從而確定合理的工藝路線、運(yùn)輸路線。動(dòng)作分析是研究作業(yè)者動(dòng)作，分析人和物的結(jié)合狀態(tài)，減少和消除無效的動(dòng)作，確定正確、合理的動(dòng)作，并相應(yīng)規(guī)定物品便于取用的位置，以便節(jié)約工時(shí)、提高效率，做到作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、物品定置標(biāo)準(zhǔn)化。環(huán)境因素分析的目的是改善不符合國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求的情況。物品

11、在現(xiàn)場的位置確定之后，要對(duì)物品進(jìn)行定位畫線并做好標(biāo)記。不同物品的放置，可用不同的顏色定位，以示區(qū)分，但在公司范圍內(nèi)必須統(tǒng)一。例如：黃色為通道線；白色為物料存放區(qū)域，置放待加工料件；綠色為物料存放區(qū)域，置放加工完成料件；紅色為不合格品區(qū)域；藍(lán)色為待判定、回收、暫放區(qū)；黃色和黑色相間為危險(xiǎn)區(qū)域。設(shè)備的改造與更新在設(shè)備的自然壽命結(jié)束之前，其經(jīng)濟(jì)壽命即因無形磨損而無可挽回地要趨于結(jié)束。如果繼續(xù)延長設(shè)備的役齡，設(shè)備系統(tǒng)由于過分老化將不再給企業(yè)帶來利潤。因此，必須對(duì)原設(shè)備系統(tǒng)進(jìn)行技術(shù)改造，使它再煥發(fā)創(chuàng)利的生命力；或徹底更新，以全新的原型設(shè)備或新式設(shè)備取代舊設(shè)備。1.設(shè)備的最佳更新期設(shè)備壽命包括物質(zhì)壽命、技

12、術(shù)壽命和經(jīng)濟(jì)壽命等多種含義。物質(zhì)壽命指設(shè)備從開始使，用直到不能再用而報(bào)廢所經(jīng)過的時(shí)間。一般隨著設(shè)備使用時(shí)間的延長，支出的維修費(fèi)用也日益提高。因此，延長設(shè)備的物質(zhì)壽命在經(jīng)濟(jì)上不一定都是合理的。技術(shù)壽命是指從設(shè)備開始使用，到因技術(shù)落后而被淘汰所經(jīng)過的時(shí)間，通過設(shè)備改造可以延長設(shè)備的技術(shù)壽命。經(jīng)濟(jì)壽命是指從設(shè)備開始使用到繼續(xù)使用其經(jīng)濟(jì)效益顯著下降所經(jīng)過的時(shí)間，設(shè)備改造也可以延長設(shè)備的經(jīng)濟(jì)壽命。在技術(shù)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，設(shè)備的技術(shù)壽命和經(jīng)濟(jì)壽命往往短于設(shè)備的物質(zhì)壽命。企業(yè)的一切工作必須符合經(jīng)濟(jì)的原則，進(jìn)行設(shè)備更新的依據(jù)是其經(jīng)濟(jì)壽命。2.設(shè)備的補(bǔ)償與折舊大修、改造和更新都是對(duì)磨損的補(bǔ)償。大修主要是全面地

13、補(bǔ)償有形磨損，改造主要是局部或全面地補(bǔ)償無形磨損，更新則是全面徹底地補(bǔ)償綜合磨損。三種補(bǔ)償方式的后果不同，故需進(jìn)行分析比較確定各方案的經(jīng)濟(jì)合理性界限，作為決策的重要依據(jù)。權(quán)衡比較大修、改造、更新時(shí)，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)以下五種情況：舊設(shè)備原封不動(dòng)，繼續(xù)使用；舊設(shè)備大修理；舊設(shè)備改造；采用結(jié)構(gòu)和性能相同的新設(shè)備；采用性能更好、結(jié)構(gòu)更完善、效率更高的先進(jìn)新設(shè)備。將以上五種方案逐一比較，便可選出比較合適的投資方案。除了考慮單臺(tái)設(shè)備的經(jīng)濟(jì)效果外，還應(yīng)比較由此而引起的整個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益，即把局部效果納入總體中去考察?？傊?，設(shè)備大修、改造和更新三種補(bǔ)償方案各有利弊，適用于不同的條件，企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自的具體條件

14、合理決策。設(shè)備在長期生產(chǎn)過程中，磨損部分價(jià)值將轉(zhuǎn)移到由它生產(chǎn)的產(chǎn)品中去，而這一部分固定資產(chǎn)價(jià)值叫折舊。用貨幣表示轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品中去的那一部分固定資產(chǎn)的價(jià)值叫折舊費(fèi)，設(shè)備折舊是設(shè)備管理的重要內(nèi)容之一。做好設(shè)備折舊工作具有重要的意義：折舊是社會(huì)補(bǔ)償基金的組成部分，正確計(jì)提折舊可為社會(huì)總產(chǎn)品中合理劃分補(bǔ)償基金和國民收入提供科學(xué)依據(jù)，有利于合理安排積累與消費(fèi)的比例，搞好國民經(jīng)濟(jì)的綜合平衡。折舊是產(chǎn)品成本的組成部分，正確計(jì)提折舊才能真實(shí)地反映企業(yè)的成本和利潤，正確評(píng)價(jià)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效果。折舊是企業(yè)固定資產(chǎn)更新改造費(fèi)用的主要來源，正確計(jì)提折舊有利于保證企業(yè)及時(shí)更新改造設(shè)備，提高企業(yè)技術(shù)水平。折舊有利于提高企業(yè)管理

15、水平。影響設(shè)備折舊的基本因素包括：設(shè)備的原始價(jià)值、設(shè)備的殘值、設(shè)備修理費(fèi)、設(shè)備的折舊年限等。折舊方法很多，目前多數(shù)用直線折舊法。設(shè)備的維護(hù)與修理設(shè)備在使用過程中，由于物質(zhì)磨損，設(shè)備的精度、性能和生產(chǎn)效率必然會(huì)下降；需要及時(shí)進(jìn)行維護(hù)和修理。設(shè)備的維修工作是減少和補(bǔ)償物質(zhì)磨損，使設(shè)備經(jīng)常處于完好狀態(tài)，保證生產(chǎn)正常進(jìn)行的一項(xiàng)十分重要的工作。設(shè)備維護(hù)是指消除在生產(chǎn)中不可避免的不正常技術(shù)狀況（零件的松動(dòng)、干摩擦、異常響聲等）的作業(yè)。加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)，可以防止設(shè)備過早磨損，消除設(shè)備隱患，減少或消滅事故，提高設(shè)備使用壽命，使設(shè)備保持良好的工作性能。設(shè)備修理是指修復(fù)由于正常或不正常原因而造成的設(shè)備損壞，更換已磨損

16、、腐蝕的零部件，使設(shè)備的性能得到恢復(fù)。為了減少故障停機(jī)帶來的損失，必須加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)和修理。在企業(yè)的設(shè)備維修管理中，要貫徹預(yù)防為主的方針，正確處理好設(shè)備維修中維護(hù)保養(yǎng)與修理的關(guān)系、維修與生產(chǎn)的關(guān)系、群眾維修與專業(yè)維修的關(guān)系。1.設(shè)備的磨損規(guī)律設(shè)備在使用或閑置過程中均會(huì)發(fā)生磨損，從而降低設(shè)備價(jià)值。磨損達(dá)到一定程度可使設(shè)備完全喪失使用價(jià)值。設(shè)備磨損的形態(tài)分為有形磨損和無形磨損。設(shè)備在使用或閑置過程中發(fā)生的實(shí)體磨損或損失，稱為有形磨損或物質(zhì)磨損。引起有形磨損的主要原因是生產(chǎn)過程的使用。運(yùn)轉(zhuǎn)中設(shè)備的零部件會(huì)發(fā)生摩擦、振動(dòng)和疲勞等現(xiàn)象，導(dǎo)致設(shè)備的實(shí)體產(chǎn)生磨損，即第一種有形磨損。通常表現(xiàn)為：設(shè)備零部件的原

17、始尺寸甚至形狀改變；公差配合性質(zhì)改變使精度降低；零部件損壞等。自然力的作用是造成有形磨損的又一個(gè)原因，稱為第二種有形磨損，與生產(chǎn)過程的使用無關(guān)。設(shè)備閑置或封存也同樣產(chǎn)生有形磨損，這是由于設(shè)備生銹、腐蝕、老化等原因造成的，時(shí)間長了會(huì)自然喪失精度和工作能力。設(shè)備在使用或閑置過程中，除有形磨損外還存在無形磨損。無形磨損也稱為經(jīng)濟(jì)磨損或精神磨損；是由非使用和非自然力作用引起的機(jī)器設(shè)備價(jià)值的損失，在實(shí)物形態(tài)上看不出來。造成無形磨損的原因，一是由于勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，生產(chǎn)同樣設(shè)備所需的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)耗費(fèi)減少而使原設(shè)備相應(yīng)貶值；二是由于新技術(shù)的發(fā)明和應(yīng)用，出現(xiàn)了性能更加完善、生產(chǎn)效率更高的設(shè)備，使原設(shè)備的價(jià)值相

18、對(duì)降低。顯然，這兩種情況下，原設(shè)備的價(jià)值已不取決于其最初的生產(chǎn)耗費(fèi)，而是取決于其再生產(chǎn)的耗費(fèi)。設(shè)備在有效使用期內(nèi)同時(shí)遭受有形磨損和無形磨損的作用。倘若能使設(shè)備的有形磨損期和無形磨損期接近，當(dāng)設(shè)備需要大修時(shí)正好出現(xiàn)了效率更高的新設(shè)備，這時(shí)便無須進(jìn)行舊設(shè)備的大修理，而用新設(shè)備更換同時(shí)遭受兩種磨損的舊設(shè)備；如果有形磨損期早于無形磨損期，則需對(duì)舊設(shè)備進(jìn)行大修；如果無形磨損期早于有形磨損期，是繼續(xù)使用原設(shè)備還是更換未折舊完的舊設(shè)備取決于其經(jīng)濟(jì)性。2.設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)設(shè)備的壽命很大程度上決定于維護(hù)保養(yǎng)，這也是搞好設(shè)備維修工作的基礎(chǔ)。設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)是設(shè)備的潤滑與防腐，形式有日常維護(hù)保養(yǎng)和定期維護(hù)保養(yǎng)等

19、。從企業(yè)的某個(gè)部門、車間來說，設(shè)備維護(hù)工作的好壞主要反映在經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)上。因此，維修效益和設(shè)備綜合效益這兩個(gè)反映設(shè)備維護(hù)經(jīng)濟(jì)效益的指標(biāo)尤為重要。做好設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)工作，還要有一套科學(xué)的維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程并組織實(shí)施。設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程應(yīng)按每臺(tái)設(shè)備分別制定，主要內(nèi)容包括：設(shè)備的構(gòu)造簡圖和主要技術(shù)規(guī)程；設(shè)備的潤滑部位、油質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和潤滑規(guī)程；.主要運(yùn)行部位的調(diào)整和運(yùn)行參數(shù)，如溫度、速度、各部位間隙等；常見故障及其排除方法。3.設(shè)備檢查設(shè)備檢查是及時(shí)掌握設(shè)備技術(shù)狀況、實(shí)行設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測維修的有效手段。進(jìn)行設(shè)備檢查，就是對(duì)設(shè)備的精度、性能及磨損情況等進(jìn)行檢查，了解設(shè)備運(yùn)行的技術(shù)狀態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備隱患，防止突發(fā)故障

20、和事故。設(shè)備檢查是保證設(shè)備正常運(yùn)行的一項(xiàng)重要工作。設(shè)備檢查按檢查周期分為隨機(jī)檢查和定期檢查；按技術(shù)特征分為性能檢查和精度檢查；按檢查方法分為停機(jī)檢查和不停機(jī)檢查；按檢查手段分為利用人的感官結(jié)合簡單工具、儀表檢查和運(yùn)用診斷儀器檢查。檢查的形式有日常檢查、定期檢查和精度檢查等。企業(yè)可以根據(jù)本單位的設(shè)備構(gòu)成、技術(shù)性能及質(zhì)量狀況，結(jié)合生產(chǎn)的需要合理地制定各種設(shè)備的T值標(biāo)準(zhǔn)，作為評(píng)定設(shè)備綜合精度的尺度。隨著設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測及診斷技術(shù)的普遍應(yīng)用，在設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)過程中對(duì)設(shè)備進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查，更為及時(shí)地對(duì)設(shè)備故障作出預(yù)報(bào)，并對(duì)設(shè)備修理作出科學(xué)安排，可以減少突發(fā)故障和停機(jī)損失。4.設(shè)備修理設(shè)備的維護(hù)與修理是“防”與“治”的

21、關(guān)系。設(shè)備維護(hù)搞不好，就會(huì)使設(shè)備的零部件加速磨損或遭受意外的損壞，增加修理工作量。只有做好經(jīng)常的維護(hù)與檢查工作，才能及時(shí)消除設(shè)備隱患，把設(shè)備事故消滅在發(fā)生前。但是，維護(hù)不能消除設(shè)備的磨損，當(dāng)磨損達(dá)到一定程度時(shí)，就需要及時(shí)修理。如果只維護(hù)不修理，就不能恢復(fù)設(shè)備應(yīng)有的性能，甚至?xí)乖O(shè)備的小毛病變成大事故，使設(shè)備過早報(bào)廢。設(shè)備修理指修復(fù)由于正常或不正常的原因而引起的設(shè)備損壞，通過修理和更換已經(jīng)磨損、腐蝕的零部件，使設(shè)備的性能得到恢復(fù)。設(shè)備修理分為大修、中修和小修。大修理是工作量最大的一種全面修理，要求把設(shè)備全部拆卸分解，更換或修復(fù)主要大型零件及所有不符合要求的零部件，并重新噴漆，恢復(fù)原有精度，達(dá)到出

22、廠標(biāo)準(zhǔn)。大修完畢要進(jìn)行驗(yàn)收。中修理要更換與修復(fù)設(shè)備的主要零件以及數(shù)量較多的其他磨損零件，并校正設(shè)備的基準(zhǔn)，以恢復(fù)和達(dá)到規(guī)定的精度、功率和其他的技術(shù)要求，并保證使用到下一次中修理。小修理是對(duì)設(shè)備進(jìn)行的局部修理，通常只更換和修復(fù)少量磨損的零件，調(diào)整設(shè)備的機(jī)構(gòu)，清潔、換油及解決部分滲漏和缺陷，以保證設(shè)備能運(yùn)轉(zhuǎn)到下次小修理。因?yàn)樵O(shè)備小修理的工作量較小，故一般利用生產(chǎn)間歇時(shí)間并在設(shè)備所在地點(diǎn)進(jìn)行。小修和中修也稱，經(jīng)常修理，其費(fèi)用直接計(jì)入產(chǎn)品成本；大修費(fèi)用以折舊形式攤?cè)水a(chǎn)品成本，并由大修理折舊基金支付。管理體系的標(biāo)準(zhǔn)化（一）三對(duì)基本矛盾隨著經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展，企業(yè)的活動(dòng)越來越呈現(xiàn)出高度的復(fù)雜性和不確定性。在

23、不斷變化的環(huán)境中，企業(yè)需要利用標(biāo)準(zhǔn)化的科學(xué)原理來解決或協(xié)調(diào)好因復(fù)雜性和不確定性而帶來的三對(duì)基本矛盾。1.分工與統(tǒng)隨著社會(huì)的發(fā)展，人的個(gè)性化、專業(yè)化、多樣化特征日益明顯。個(gè)體獨(dú)立的思維習(xí)慣、性格、偏好，都有可能影響個(gè)體與組織中其他個(gè)體的分工合作關(guān)系，甚至產(chǎn)生矛盾，導(dǎo)致與組織目標(biāo)相背離。因此，企業(yè)必須采用統(tǒng)一的目標(biāo)取向、嚴(yán)格的紀(jì)律、明確的權(quán)利和義務(wù)、規(guī)范的合作程序和制度，以及明確、透明的激勵(lì)和約束機(jī)制，使得分工合作關(guān)系協(xié)調(diào)有序。2.規(guī)模與集約規(guī)?；S之而來的是物流、人流、資金流的擴(kuò)大，生產(chǎn)經(jīng)營過程的細(xì)化和延伸，產(chǎn)品服務(wù)數(shù)量與種類的增加，整個(gè)企業(yè)管理體系的日益復(fù)雜，容易造成結(jié)構(gòu)龐雜和各個(gè)關(guān)聯(lián)環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)

24、換出現(xiàn)問題，這些都有可能影響企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，甚至陷入混亂。因此，必須設(shè)計(jì)明確的分工職能、科學(xué)的工作流程、嚴(yán)格的操作準(zhǔn)則和統(tǒng)一的成果標(biāo)準(zhǔn)來簡化管理過程，以保證企業(yè)管理體系的各個(gè)環(huán)節(jié)能夠高效運(yùn)轉(zhuǎn)和相互承接，使企業(yè)活動(dòng)按照統(tǒng)一的軌跡規(guī)范有序地進(jìn)行，以維持?jǐn)U大規(guī)模的效果。3.開放與協(xié)調(diào)全球化和信息化正在成為發(fā)展潮流，企業(yè)將身處一個(gè)更為廣闊的空間，但也帶來了更多難以控制的不同個(gè)體之間的協(xié)調(diào)問題。企業(yè)要協(xié)調(diào)開放化的系統(tǒng)，必須遵循社會(huì)通行規(guī)則，并在企業(yè)內(nèi)部建立與通行規(guī)則相適應(yīng)的規(guī)則體系，協(xié)調(diào)彼此之間的矛盾，確保企業(yè)在均衡有序的狀態(tài)下不斷發(fā)展。（二）標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化既然標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)對(duì)于企業(yè)管理體系的運(yùn)行和整個(gè)組織的

25、發(fā)展具有重要作用，那么究竟，什么是“標(biāo)準(zhǔn)”和“標(biāo)準(zhǔn)化”呢？根據(jù)ISO/IEC第2號(hào)導(dǎo)則（1991）的定義：標(biāo)準(zhǔn)是指為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)活動(dòng)或其結(jié)果規(guī)定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則、導(dǎo)則或特性的文件。該文件須經(jīng)協(xié)商一致制定并經(jīng)一個(gè)公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)化是指為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)實(shí)際的或潛在的問題制定共同的和重，復(fù)使用的規(guī)則的活動(dòng)。研究分析ISO9000、ISO14000、OHSAS18000等管理體系標(biāo)準(zhǔn)，可以發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)制定者的初衷是期望通過一套管理標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)建立管理體系，提出共同遵循和重復(fù)使用的規(guī)則，從而使各類管理活動(dòng)有序化（最佳秩序），減少或避免無序的管理行為給組織帶來的降低產(chǎn)品

26、質(zhì)量、破壞環(huán)境、增加安全事故風(fēng)險(xiǎn)和危害職工健康等重大影響。在管理體系標(biāo)準(zhǔn)化的過程，中，一般需要遵循以下的基本原理和設(shè)計(jì)原則。（1）標(biāo)準(zhǔn)化的基本原理：簡化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)和優(yōu)化。管理體系的標(biāo)準(zhǔn)化就是要運(yùn)用簡化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、優(yōu)化等手段，使管理體系的各個(gè)要素達(dá)到某種程度的一致、均衡或有序狀態(tài)。統(tǒng)一是管理體系標(biāo)準(zhǔn)化原理的實(shí)質(zhì)，簡化是標(biāo)準(zhǔn)化的形式要求，協(xié)調(diào)和優(yōu)化原理則是保證管理）體系最佳運(yùn)行的方法。（2）標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)計(jì)原則：科學(xué)合理、動(dòng)態(tài)化、強(qiáng)制性和人性化等。總之，標(biāo)準(zhǔn)化原理是科學(xué)管理的基礎(chǔ)。對(duì)管理體系進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化可促使企業(yè)從“人治”轉(zhuǎn)向“法治”，保證企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)有序高效地運(yùn)行，從而能提高企業(yè)整體的管理水平和市

27、場競爭能力。經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化之后形成的管理體系標(biāo)準(zhǔn)可以充當(dāng)國際貿(mào)易活動(dòng)中的推動(dòng)器，有助于消除國際貿(mào)易技術(shù)壁壘；促進(jìn)參與國際貿(mào)易的各方的相互溝通和理解，因此對(duì)國際貿(mào)易具有協(xié)調(diào)、保護(hù)的作用。世界貿(mào)易組織（WTO）為了減少和消除利用標(biāo)準(zhǔn)手段設(shè)立貿(mào)易壁壘的問題，經(jīng)過多年的談判，簽署了技術(shù)性貿(mào)易壁壘（TBT）協(xié)議，所有WTO成員都必須承認(rèn)和遵守這個(gè)協(xié)議，而采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國際準(zhǔn)則即是TBT協(xié)議的基本原則之一。體系與管理體系體系（系統(tǒng)）可以說無所不在，大到宇宙、太陽系、社會(huì)，小到企業(yè)、產(chǎn)品和過程，都可視為一個(gè)體系。人們總是通過體系認(rèn)識(shí)自然、了解社會(huì)；有效的管理者也試圖通過體系管理組織，以提高管理的效率和總體業(yè)績。所

28、謂體系，是指由相互關(guān)聯(lián)、相互作用的若干組成部分構(gòu)成的具有一定功能的有機(jī)整體。構(gòu)成整體的部分稱為要素，是體系組成的基礎(chǔ)。功能是指系統(tǒng)與外部環(huán)境在相互聯(lián)系和作用的過程中所產(chǎn)生的效能。對(duì)于管理體系，ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)有如下界定：管理體系：建立方針和目標(biāo)并實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的體系。顯然，管理體系具有三方面特征：第一，具有計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制的管理特征；第二，在建立和實(shí)現(xiàn)方針和目標(biāo)方面，具有明確的目標(biāo)特征；第三，具有體系的所有特征。前兩個(gè)特征在本書其他章節(jié)中已有詳細(xì)闡述，在此從體系的角度歸納管理體系所具有的主要特征，包括：1.整體性古希臘先哲亞里士多德有句名言：“整體大于局部之和?！币庵副M管組成體系的各要

29、素都具有自己特定的功能，但體系的整體功能不能簡單地理解為各要素功能之和，而是可以大于組成體系各要素功能之和，或具有其要素所沒有的總體功能。2.關(guān)聯(lián)性組成體系的要素，既具獨(dú)立性，又具相關(guān)性，而且各要素和體系之間同樣存在這種“相互關(guān)聯(lián)和相互作用”的關(guān)系。過程控制的任務(wù)之一就是識(shí)別、控制和利用“要素”之間的關(guān)聯(lián)性或相互作用。3.有序性所謂有序性，通俗地講，就是將實(shí)現(xiàn)體系目標(biāo)的全過程按照嚴(yán)格的邏輯關(guān)系程序化。通常我們不能保證執(zhí)行體系目標(biāo)的每個(gè)人在認(rèn)識(shí)上完全一致，但必須使他們的行為做到井然有序。體系功能的有效性，不僅取決于要素（內(nèi)在）的作用，在一定程度上也取決于有序化程度，而這種有序化程度又與組織的產(chǎn)品

30、類別、過程復(fù)雜性和人員素質(zhì)相關(guān)。為了做到有序性，可以編制一個(gè)經(jīng)過優(yōu)化的形成文件的程序，以規(guī)定一項(xiàng)活動(dòng)的目的和范圍，由誰來做，如何做，在什么時(shí)間、什么場合做等。當(dāng)然，對(duì)于一些約定俗成的活動(dòng)，只要大家能習(xí)慣地遵循，也不一定通過編制文件來達(dá)到有序化。4.動(dòng)態(tài)性所謂動(dòng)態(tài)性，是指體系的狀態(tài)和體系的結(jié)構(gòu)在時(shí)間上的演化趨勢(shì)。應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)，體系的狀態(tài)和結(jié)構(gòu)（包括其管理職責(zé)）總是相對(duì)保守和穩(wěn)定的因素，而外部環(huán)境則是相對(duì)活躍和變化的因素。一般而言，前者總是落后于后者，但又必須服從于或適應(yīng)于后者。體系的動(dòng)態(tài)性也并非是沒有規(guī)律的。世界是物質(zhì)的，物質(zhì)是運(yùn)動(dòng)的，運(yùn)動(dòng)是有規(guī)律的。例如，為了保持一個(gè)企業(yè)的質(zhì)量管理體系的動(dòng)態(tài)平衡，

31、就要求該企業(yè)不僅應(yīng)當(dāng)理解和滿足顧客當(dāng)前的需求，而且應(yīng)當(dāng)理解顧客未來的需求和爭取超越顧客的期望，從而使企業(yè)的質(zhì)量管理體系能適應(yīng)于市場和顧客不斷變化的需求。一體化管理體系的內(nèi)涵企業(yè)進(jìn)行管理體系一體化的結(jié)果是將各類管理體系整合成一個(gè)綜合的管理體系，即形成一體化管理體系。根據(jù)前文對(duì)體系和管理體系的闡述以及各類管理體系標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于管理體系一體化的傾向性，“一體化管理體系”概念可歸結(jié)為：建立綜合的方針和目標(biāo)，通過兩種或兩種以上管理體系的有機(jī)整合，從而形成使用共有要素以實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的單一的管理體系。同時(shí)，必須關(guān)注下述四點(diǎn)：1.目的綜合的方針和目標(biāo)是指將各個(gè)管理體系的方針和目標(biāo)綜合成一體化管理體系的方針和目標(biāo)，旨

32、在同時(shí)滿足一個(gè)企業(yè)的多個(gè)不同相關(guān)方的期望或要求。2.不分先后兩種或兩種以上的管理體系可以是企業(yè)已經(jīng)分別建立的，也可以是企業(yè)打算建立的，但這些管理體系應(yīng)當(dāng)分別具有專業(yè)性較強(qiáng)的管理目標(biāo)，并致力于滿足不同的相關(guān)方要求。3.有機(jī)整合、有機(jī)整合是指遵循系統(tǒng)化原則，形成相互統(tǒng)一、相互協(xié)調(diào)、相互補(bǔ)充、相互兼容的有機(jī)整體，而不是多種管理體系的簡單相加。4.共有要素諸多管理體系本身就是針對(duì)同一個(gè)企業(yè)而言，因此各專業(yè)管理體系并不能相互獨(dú)立，而應(yīng)具有某些相同或相近的要素。這些要素自然可以為一體化之后的管理體系所使用，而且共有要素實(shí)際上也為IMS的建立和運(yùn)行提供了平臺(tái)。因此，IMS定義中強(qiáng)調(diào)共有要素，以防止共有要素因

33、管理體系呈現(xiàn)形式不同而被人為地分開。根據(jù)參與一體化的不同管理體系的數(shù)目，可以將IMS分為二元、三元和多元（三元以上）三種類型。而這樣的分類實(shí)際上也反映了管理體系一體化的程度和演變階段。一體化程度較低的是二元型IMS，典型的如質(zhì)量管理體系（QMS）和環(huán)境管理體系（EMS）的一體化，環(huán)境管理體系（EMS）和職業(yè)健康安全管理體系的一體化；多元型IMS的一體化程度較高，它不僅涵蓋質(zhì)量、環(huán)境及職業(yè)健康安全管理的各個(gè)要素，而且還融合了其他管理體系（如財(cái)務(wù)、信息安全、食品安全衛(wèi)生等）的要求，旨在形成整體的運(yùn)行機(jī)制，以系統(tǒng)的方法落實(shí)多項(xiàng)管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求，從而達(dá)到讓顧客、員工、社會(huì)及其他相關(guān)方都滿意的目的。按

34、照質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理標(biāo)準(zhǔn)建立一體化管理體系，是當(dāng)今各類企業(yè)管理體系發(fā)展的主要趨勢(shì)，這對(duì)于加入世界貿(mào)易組織不久的中國來說；具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。一體化管理體系的實(shí)現(xiàn)要求企業(yè)實(shí)現(xiàn)一體化管理體系應(yīng)該明確的關(guān)鍵要求體現(xiàn)在以下九個(gè)方面：1.管理體系要求的一體化IMS應(yīng)覆蓋所有參與一體化的各類管理體系的要求。比如，QMS的關(guān)注焦點(diǎn)是顧客，EMS的關(guān)注焦點(diǎn)是社會(huì)和相關(guān)方，而OHSMS的關(guān)注焦點(diǎn)是企業(yè)員工（內(nèi)部顧客），因此，企業(yè)在建立IMS時(shí)，應(yīng)確立以顧客、員工、社會(huì)等相關(guān)方的要求和期望為關(guān)注焦點(diǎn)，并對(duì)這些要求進(jìn)行綜合分析，協(xié)調(diào)一致并統(tǒng)一管理滿足要求的過程。2.方針、目標(biāo)的統(tǒng)一化企業(yè)在策劃建立IMS時(shí)

35、應(yīng)該對(duì)以前建立的各類管理體系方針進(jìn)行協(xié)調(diào)，制定與企業(yè)戰(zhàn)略保持一致的一體化管理總方針，以統(tǒng)一IMS對(duì)質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全各方面的綜合要求和更有利于對(duì)IMS的理解和實(shí)施。在方針統(tǒng)一的前提下，企業(yè)還應(yīng)制定涵蓋質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全等內(nèi)容的一體化管理目標(biāo)，并把這些目標(biāo)同時(shí)落實(shí)到各管理層次和部門。3.管理機(jī)構(gòu)的精簡化企業(yè)建立IMS時(shí)，應(yīng)實(shí)行質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全一體化的管理機(jī)制，根據(jù)職能管理的要求，對(duì)組織機(jī)構(gòu)和職能進(jìn)行適當(dāng)重組和優(yōu)化，并結(jié)合企業(yè)的特點(diǎn)，將各層次和各部門在質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全三方面的管理職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行統(tǒng)一，合理配置，以消除交叉管理和重復(fù)管理等現(xiàn)象。4.資源管理的合理化建立IMS

36、，需要對(duì)企業(yè)資源進(jìn)行統(tǒng)一配置和管理。以人力資源管理為例，應(yīng)根據(jù)職責(zé)或所從事的工作特點(diǎn)和要求確定培訓(xùn)的全面需求，包括質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全三方面的技能和意識(shí)；進(jìn)行統(tǒng)籌安排、綜合培訓(xùn)，以提供滿足需要的人才結(jié)構(gòu)。此外，對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)的設(shè)備設(shè)施以及環(huán)境和職業(yè)健康安全的設(shè)備設(shè)施也應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一管理，以降低維護(hù)成本，提高管理的效率。5.運(yùn)行過程的協(xié)同化企業(yè)應(yīng)在產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的設(shè)計(jì)、開發(fā)、采購、生產(chǎn)和服務(wù)的提供等各階段將質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全三方面的要求結(jié)合起來，統(tǒng)一規(guī)定作業(yè)規(guī)程和控制要求，并進(jìn)行協(xié)調(diào)統(tǒng)一的實(shí)施和控制，以避免發(fā)生多頭管理、重復(fù)控制的現(xiàn)象。此外，在策劃項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)，應(yīng)將質(zhì)量計(jì)劃與環(huán)境管理方案、職業(yè)

37、健康安全管理方案進(jìn)行協(xié)調(diào)統(tǒng)一、合理規(guī)劃，確定綜合控制要求。6.測量分析的同步化為實(shí)現(xiàn)一體化管理的綜合目標(biāo)，對(duì)過程的質(zhì)量管理、環(huán)境管理和職業(yè)健康安全管理的狀況和業(yè)績進(jìn)行測量和分析是必要的。企業(yè)應(yīng)制定統(tǒng)一的測量計(jì)劃對(duì)過程進(jìn)行質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全等方面的同步測量。管理體系內(nèi)部審核和管理評(píng)審是QMS，EMS和OHSMS標(biāo)準(zhǔn)都規(guī)定的體系測量活動(dòng)。IMS應(yīng)將這三個(gè)體系對(duì)審核和評(píng)審的要求統(tǒng)一計(jì)劃，進(jìn)行同步審核，這樣才有利于對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行全面分析，采取綜合措施，提高審核和評(píng)審的效率。7.持續(xù)改進(jìn)的綜合化在對(duì)已發(fā)生的和潛在的問題采取糾正和預(yù)防措施以及開展管理評(píng)審時(shí)，企業(yè)應(yīng)綜合質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理等

38、方面的要求和影響，分析和確定持續(xù)改進(jìn)目標(biāo)，并制定合乎各方要求的改進(jìn)方案，以提高持續(xù)改進(jìn)效果的全面性。8.管理體系文件的一體化IMS文件經(jīng)過統(tǒng)一策劃后，應(yīng)覆蓋以前各類管理體系的要求，并進(jìn)行有機(jī)的組合，而不是將這些文件簡單相加。編制的體系文件要避免重復(fù)、繁瑣，要適合于實(shí)際運(yùn)作需要，文件的接口要清晰，便于使用和控制。9.全方位的PDCA循環(huán)化在建立IMS時(shí)，要充分考慮組織各個(gè)方面都能實(shí)現(xiàn)PDCA循環(huán)，確保管理體系從各個(gè)角度都能致力于自我控制和自我完善。企業(yè)實(shí)施管理體系一體化的必要性隨著社會(huì)的進(jìn)步和日益嚴(yán)格的法律法規(guī)要求，企業(yè)除了關(guān)注顧客的要求（包括現(xiàn)有的和潛在的需求或期望）之外，還必須確保自身的生產(chǎn)

39、經(jīng)營活動(dòng)不損害員工的身心健康、不污染環(huán)境并滿足更多的社會(huì)責(zé)任等。為了滿足現(xiàn)代社會(huì)的多種要求，越來越多的企業(yè)積極采用國際/國家標(biāo)準(zhǔn)，建立質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全以及其他管理體系。然而，當(dāng)多個(gè)管理體系在同一企業(yè)中獨(dú)立運(yùn)行時(shí)卻不可避免地產(chǎn)生了一些問題。1.重復(fù)由于各類管理標(biāo)準(zhǔn)的主要關(guān)注對(duì)象不同，且都是在不同時(shí)間以獨(dú)立形式發(fā)布的，因此企業(yè)為了滿足不同標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的需要，寧愿做重復(fù)勞動(dòng)，出現(xiàn)了三本手冊(cè)、三套程序文件、重復(fù)內(nèi)審、重復(fù)管理評(píng)審的現(xiàn)象，這顯然白白浪費(fèi)了資金、時(shí)間和精力等組織資源。2.沖突在一個(gè)企業(yè)內(nèi)如果有多個(gè)專業(yè)管理體系各自為政、獨(dú)立運(yùn)行，就極有可能出現(xiàn)資源配置上的沖突和工作接口的矛盾，進(jìn)而導(dǎo)致體

40、系運(yùn)行的協(xié)調(diào)成本增加和整體的管理效率降低。3.浪費(fèi)從內(nèi)部審核角度看，如果不同管理標(biāo)準(zhǔn)的審核員對(duì)同一問題（例如文件的控制）有不同的解釋和要求，企業(yè)的有關(guān)人員就會(huì)無所適從。從第三方認(rèn)證角度來說，由于認(rèn)證審核不統(tǒng)一，企業(yè)為了獲得三種證書，就不得不接受三種外部審核，這不但使企業(yè)的審核費(fèi)、交通費(fèi)和接待費(fèi)大量增加，而且還要耗去管理人員和員工大量的時(shí)間和精力。由此可見，企業(yè)為了向相關(guān)方證明自身的經(jīng)營活動(dòng)滿足他們的要求，就必須按照多個(gè)標(biāo)，準(zhǔn)的要求建立相應(yīng)的管理體系以取得多張認(rèn)證證書，而激烈的市場競爭環(huán)境又要求企業(yè)必須運(yùn)用科學(xué)的管理方法來提高資源的利用率和工作效率，最大限度地降低管理成本。因此，為了增強(qiáng)綜合的競

41、爭優(yōu)勢(shì)，企業(yè)需要不斷尋求管理的系統(tǒng)化、規(guī)范化的方法，以便在確認(rèn)顧客需求的基礎(chǔ)上，以最合理的管理成本；同時(shí)達(dá)到管理的整體高效和在更廣泛的程度上滿足各方要求的目的。根據(jù)系統(tǒng)論原理和國內(nèi)外企業(yè)一體化的實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)管理體系一體化對(duì)于企業(yè)具有的意義和作用可以概括為：管理體系一體化是簡化貫標(biāo)工作，降低認(rèn)證成本的需要；管理體系一體化是強(qiáng)化管理、提高效益的重要途徑；管理體系一體化是增強(qiáng)競爭實(shí)力、參與國際競爭的有力武器。企業(yè)實(shí)施管理體系一體化的可行性管理體系一體化的由來以及相關(guān)的研究和實(shí)踐，都與ISO9000質(zhì)量管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)、ISO14000環(huán)境管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)以及OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系系列

42、標(biāo)準(zhǔn)的廣泛認(rèn)證和重新修訂密不可分。研究ISO9001、ISO14001和OHSAS18001這三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)其不同點(diǎn)主要體現(xiàn)在作用、目的、關(guān)注焦點(diǎn)、適用范圍、過程控制切入點(diǎn)、法律法規(guī)及其他要求這幾個(gè)方面。雖然三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)存在上述差異性，但是QMS、EMS和OHSMS都是組織整體管理系統(tǒng)中的子系統(tǒng)，它們相互依賴并服從于整體管理系統(tǒng)的要求。加之ISO9001，ISO14001和OHSAS18001這三大標(biāo)準(zhǔn)在性質(zhì)、理論基礎(chǔ)、管理原則和運(yùn)行模式等方面具有較多的相同和相似性（見表66），因此，同一企業(yè)內(nèi)不同管理體系的目標(biāo)及功能的實(shí)現(xiàn)都應(yīng)當(dāng)并且可以在一個(gè)綜合的管理體系中得到統(tǒng)一確定和協(xié)調(diào)控制。生存空間的選擇

43、任何企業(yè)要想生存與發(fā)展必須首先找到自己的生存空間，而對(duì)于處于創(chuàng)業(yè)階段的高科技中小企業(yè)而言，市場空間是生存空間最重要的部分，也是最直接的體現(xiàn)形式，企業(yè)只有預(yù)見、把握住了極其寶貴的市場空間，才能克服種種創(chuàng)業(yè)困難。高科技中小創(chuàng)業(yè)企業(yè)的市場空間主要有地域型、時(shí)差型、地域時(shí)差綜合型、制度保護(hù)型及特殊需求型等多種。當(dāng)不同地域的市場需求存在一定的差異，而強(qiáng)大的競爭者又忽視了這一差異，或當(dāng)競爭對(duì)手無暇顧及該市場時(shí)，就給高科技中小企業(yè)留下了開拓地域型市場空間的機(jī)會(huì)；當(dāng)市場對(duì)某一產(chǎn)品服務(wù)有需求或有潛在需求，而國內(nèi)外競爭者尚未涉足該領(lǐng)域時(shí)，時(shí)差型市場空間就出現(xiàn)了；當(dāng)?shù)赜驅(qū)^(qū)外競爭企業(yè)的進(jìn)入構(gòu)成一些障礙，會(huì)延遲競爭對(duì)

44、手進(jìn)入時(shí)，區(qū)內(nèi)企業(yè)就有了地域時(shí)差綜合型市場空間；當(dāng)國家對(duì)國外產(chǎn)品采購實(shí)行許可證制度限制時(shí)，就會(huì)給企業(yè)留下制度保護(hù)型的生存空間；此外，如軍方等特殊需求也可能成為企業(yè)的市場空間?？傊?，把握住市場空間是中小企業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵問題之一。創(chuàng)立期企業(yè)的人才管理高技術(shù)企業(yè)最大的特點(diǎn)是：其最大財(cái)富是在人的腦子里，高科技企業(yè)的競爭是技術(shù)的競爭，而人才是技術(shù)的載體。如果核心技術(shù)人員走了，他也帶走了技術(shù)，并且很可能使原公司多了一位競爭者。企業(yè)能否保持人員的穩(wěn)定性，將關(guān)系到企業(yè)核心能力的成長及企業(yè)核心技術(shù)的保密問題。因此，高技術(shù)企業(yè)管理與一般企業(yè)管理的最大不同可能就是人員管理方面的不同。新創(chuàng)立的高技術(shù)小企業(yè)在成長過

45、程中會(huì)不斷出現(xiàn)分裂現(xiàn)象，美國硅谷有些經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。其中最值得借鑒的是知識(shí)參與分配和管理參與分配，這種特殊的分配體制可以凝聚人才、吸引人才。知識(shí)參與分配、管理參與分配的主要方式有兩種：一種是簡單地送給核心技術(shù)人員或者管理人員企業(yè)股份，另一種方式是實(shí)行期權(quán)制度。技術(shù)創(chuàng)新技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的重要領(lǐng)域，許多學(xué)者和實(shí)踐者對(duì)此有積極的貢獻(xiàn)，下面是對(duì)部分學(xué)者貢獻(xiàn)的簡單介紹。索羅提出技術(shù)創(chuàng)新成立的兩個(gè)條件，即新思想來源和以后階段的實(shí)現(xiàn)發(fā)展。這一“兩步論”被認(rèn)為是技術(shù)創(chuàng)新概念界定研究上的一個(gè)里程碑。此后，不少學(xué)者都在技術(shù)創(chuàng)新概念上作過較接近的研究，到1962年，才由伊諾斯在石油加工業(yè)中的發(fā)明與創(chuàng)新一文中首次

46、直接明確地對(duì)技術(shù)創(chuàng)新下定義。伊諾斯認(rèn)為，“技術(shù)創(chuàng)新是幾種行為綜合的結(jié)果。這些行為包括發(fā)明的選擇、資本投入保證、組織建立、制定計(jì)劃、招用工人和開拓市場等”。顯然他是從行為集合角度來定義技術(shù)創(chuàng)新的。另外，林恩則首次從創(chuàng)新時(shí)序過程角度來定義技術(shù)創(chuàng)新，認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新是“始于對(duì)技術(shù)的商業(yè)潛力的認(rèn)識(shí)而終于將其完全轉(zhuǎn)化為商業(yè)化產(chǎn)品的整個(gè)行為過程”。曼斯費(fèi)爾德的研究對(duì)象主要側(cè)重于產(chǎn)品創(chuàng)新，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的定義常為后來的學(xué)者認(rèn)可并采用。他認(rèn)為，產(chǎn)品創(chuàng)新是從企業(yè)對(duì)新產(chǎn)品的構(gòu)思開始，以新產(chǎn)品的銷售和交貨為終結(jié)的探索性活動(dòng)。厄特巴克在20世紀(jì)70年代的創(chuàng)新研究中獨(dú)樹一幟，他在1974年發(fā)表的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與技術(shù)擴(kuò)散中認(rèn)為，“與發(fā)

47、明或技術(shù)樣品相區(qū)別，創(chuàng)新就是技術(shù)的實(shí)際采用或首次應(yīng)用”。弗里曼是技術(shù)創(chuàng)新方面的著名學(xué)者，他對(duì)創(chuàng)新的研究有兩個(gè)特點(diǎn)：一是作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家，更多地從經(jīng)濟(jì)角度來考察創(chuàng)新；二是把創(chuàng)新對(duì)象基本上限定為規(guī)范化的重，要?jiǎng)?chuàng)新。他認(rèn)為，技術(shù)創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)學(xué)上的意義只是包括新產(chǎn)品、新過程、新系統(tǒng)和新裝備等形式在內(nèi)的技術(shù)向商業(yè)化實(shí)現(xiàn)的首次轉(zhuǎn)化。因此他在1973年發(fā)表的工業(yè)創(chuàng)新中的成功與失敗研究中認(rèn)為，“技術(shù)創(chuàng)新是一個(gè)技術(shù)的、工藝的和商業(yè)化的全過程，其導(dǎo)致新產(chǎn)品的市場實(shí)現(xiàn)和新技術(shù)工藝與裝備的商業(yè)化應(yīng)用”。其后，弗里曼在1982年的工業(yè)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)中明確指出，技術(shù)創(chuàng)新就是指新產(chǎn)品、新過程、新系統(tǒng)和新服務(wù)的首次商業(yè)性轉(zhuǎn)化。20

48、世紀(jì)80年代中期，繆爾塞對(duì)幾十年來在技術(shù)創(chuàng)新概念和定義上的多種主要觀點(diǎn)和表述作了較系統(tǒng)的整理分析。在其收集的300余篇相關(guān)論文中，約有3/4的論文在技術(shù)創(chuàng)新界定上接近于以下表述：當(dāng)一種新思想和非連續(xù)性的技術(shù)活動(dòng)經(jīng)過一段時(shí)間，后，發(fā)展到實(shí)際和成功應(yīng)用的程序，就是技術(shù)創(chuàng)新。在此基礎(chǔ)上，繆爾塞將技術(shù)創(chuàng)新重新定義為：技術(shù)創(chuàng)新是以其構(gòu)思新穎性和成功實(shí)現(xiàn)為特征的有意義的非連續(xù)性事件。這一定義突出了技術(shù)創(chuàng)新在兩方面的特殊含義：一是活動(dòng)的非常規(guī)性，包括新穎性和非連續(xù)性；二是活動(dòng)必須獲得最終的成功實(shí)現(xiàn)。應(yīng)當(dāng)說，這一定義是比較簡練地反映了技術(shù)創(chuàng)新的本質(zhì)和特征的，但至今國外仍未形成嚴(yán)格統(tǒng)一的技術(shù)創(chuàng)新定義。技術(shù)創(chuàng)新的

49、分類方法基本上可以歸納為兩大范疇：一是宏觀與微觀分類法，主要?jiǎng)澐忠罁?jù)是創(chuàng)新層次與范圍。有代表性的宏觀分類法是英國科學(xué)政策研究機(jī)構(gòu)的技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出/應(yīng)用分類法；微觀分類法主要有厄特巴克等人的過程創(chuàng)新與產(chǎn)品創(chuàng)新分類法等。二是創(chuàng)新客體與主體分類法，主要?jiǎng)澐忠罁?jù)是創(chuàng)新活動(dòng)的技術(shù)變動(dòng)強(qiáng)度與對(duì)象；主要有弗里曼的客體分類法和帕維特的主體分類法。技術(shù)創(chuàng)新還可以按技術(shù)開發(fā)型和市場開發(fā)型進(jìn)行分類，這里不一一討論。下面僅簡要介紹漸進(jìn)性創(chuàng)新和根本性創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和過程（工藝）創(chuàng)新這兩種分類。1.漸進(jìn)性創(chuàng)新和根本性創(chuàng)新根據(jù)技術(shù)創(chuàng)新過程中技術(shù)變化強(qiáng)度的不同，技術(shù)創(chuàng)新可分為漸進(jìn)性創(chuàng)新和根本性創(chuàng)新。漸進(jìn)性創(chuàng)新是指對(duì)現(xiàn)有技術(shù)的改

50、進(jìn)引起的漸進(jìn)的、連續(xù)的創(chuàng)新。根本性創(chuàng)新是指技術(shù)有重大突破的技術(shù)創(chuàng)新。它常常伴隨著一系列漸進(jìn)性的產(chǎn)品創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新，并在一段時(shí)間內(nèi)引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。2.產(chǎn)品創(chuàng)新和過程（工藝）創(chuàng)新根據(jù)技術(shù)創(chuàng)新中創(chuàng)新對(duì)象的不同，技術(shù)創(chuàng)新可分為產(chǎn)品創(chuàng)新和過程創(chuàng)新。產(chǎn)品創(chuàng)新是指技術(shù)上有變化的產(chǎn)品的商業(yè)化。按照技術(shù)變化量的大小，產(chǎn)品創(chuàng)新可分成重大（全新）的產(chǎn)品創(chuàng)新和漸進(jìn)（改進(jìn)）的產(chǎn)品創(chuàng)新。產(chǎn)品用途及其應(yīng)，用原理有顯著變化者可稱為重大產(chǎn)品創(chuàng)新。重大的產(chǎn)品創(chuàng)新往往與技術(shù)上的重大突破相聯(lián)系，比如集成電路技術(shù)的突破帶來了眾多電子產(chǎn)品的換代，數(shù)字化技術(shù)的進(jìn)步導(dǎo)致了電子產(chǎn)品市場整體格局改變等。漸進(jìn)（改進(jìn)）的產(chǎn)品創(chuàng)新是指在技術(shù)原理沒

51、有重大變化的情況下，基于市場需要對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品所作的功能上的擴(kuò)展和技術(shù)上的改進(jìn)。我們不能輕視漸進(jìn)或改進(jìn)式的創(chuàng)新，正是這類創(chuàng)新，不斷地吸引大量的顧客，為企業(yè)產(chǎn)品開辟了廣闊的市場前景。過程創(chuàng)新，也稱工藝創(chuàng)新，是指產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)的變革，它包括新工藝、新設(shè)備和新的組織管理方式。過程（工藝）創(chuàng)新同樣也有重大和漸進(jìn)之分。技術(shù)創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)意義往往取決于它的應(yīng)用范圍和對(duì)需求的滿足，而不完全取決于是產(chǎn)品創(chuàng)新還是過程（工藝）創(chuàng)新。管理創(chuàng)新由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步和市場競爭，企業(yè)的生存與發(fā)展過程將會(huì)不斷地出現(xiàn)亟待解決的問題，由此需求推動(dòng)了企業(yè)的管理創(chuàng)新。管理創(chuàng)新的成功實(shí)施可以使企業(yè)的制度創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和市場創(chuàng)新的

52、功效得以更好地發(fā)揮。管理創(chuàng)新是指創(chuàng)造一種新的更有效的資源整合范式，這種范式既可以是新的有效整合資源以達(dá)到企業(yè)目標(biāo)和責(zé)任的全過程式管理，也可以是新的具體資源整合及目標(biāo)制定等方面的細(xì)節(jié)性的、局部性的管理。管理創(chuàng)新在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展中所起的作用主要體現(xiàn)為：提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益；降低交易成本；穩(wěn)定企業(yè)、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展；拓展市場，提高競爭力；有助于企業(yè)家階層的形成，等等。企業(yè)的管理創(chuàng)新有五個(gè)重點(diǎn)。1.構(gòu)建共同愿景企業(yè)的共同愿景是指企業(yè)所有員工共同的愿望和共享的景象。這種景象是企業(yè)中所有成員所共同發(fā)自內(nèi)心的意愿，這種意愿不是一種抽象的東西，而是具體的、能夠激發(fā)所有成員為組織的這一愿景而奉獻(xiàn)的任務(wù)、事業(yè)或使命，它能夠

53、創(chuàng)造巨大的凝聚力。企業(yè)的共同愿景包含企業(yè)的發(fā)展藍(lán)圖、價(jià)值觀、使命和組織目標(biāo)。構(gòu)建企業(yè)共同愿景的基本途徑主要有培養(yǎng)組織成員的共同語言，進(jìn)行團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、深度會(huì)談以及實(shí)現(xiàn)自我超越等。2.把握產(chǎn)業(yè)先機(jī)現(xiàn)代企業(yè)若想在市場上獲勝，那么首先是選擇那些能夠?yàn)槠髽I(yè)提供長期盈利可能的產(chǎn)業(yè)，然后才是在市場上、在企業(yè)資源的整合上如何努力的問題?，F(xiàn)代企業(yè)應(yīng)該努力在把握人，類基本需求欲望的條件下創(chuàng)造人類未來的需求，由自己來開創(chuàng)一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)從而在產(chǎn)業(yè)演化更替中獲得領(lǐng)先。3.開展資產(chǎn)運(yùn)作資產(chǎn)運(yùn)作是指運(yùn)作資產(chǎn)以達(dá)到一定目的的過程。這里所說的資產(chǎn)不同于資本的概念。資產(chǎn)是指企業(yè)由于過去的活動(dòng)所形成的、現(xiàn)在擁有或掌握的、能夠以貨幣計(jì)量

54、的、在未來能夠產(chǎn)生效益的經(jīng)濟(jì)資源或財(cái)產(chǎn)。企業(yè)的資產(chǎn)在運(yùn)作的過程中能更快地得到增值，從而使得資產(chǎn)的配置效率更高。在企業(yè)的經(jīng)營實(shí)踐中，戰(zhàn)略目標(biāo)的變動(dòng)、企業(yè)所處環(huán)境的變動(dòng)等都要求企業(yè)的資產(chǎn)作相應(yīng)的運(yùn)作。4.再造工作流程美國管理學(xué)家哈默認(rèn)為流程再造是：根本性地重新思考，徹底地更新作業(yè)流程，以便在衡量當(dāng)前關(guān)鍵的要素表現(xiàn)上，如成本、質(zhì)量、服務(wù)和速度等方面獲得顯著（戲劇性）的改善。這一定義中包含了四個(gè)關(guān)鍵詞：根本性、徹底性、戲劇性和流程。流程再造的概念目前已經(jīng)被廣泛應(yīng)用，包括政府部門。5.回歸人本管理人本管理作為管理創(chuàng)新的重點(diǎn)之一，一方面是因?yàn)槿肆Y本將在企業(yè)眾多資本要素中扮演越來越重要的角色；另一方面是因

55、為人本身的發(fā)展將呈現(xiàn)很大的空間與需求，也就是說人們將對(duì)自己本身的發(fā)展更加重視了。人本管理概念是建立在對(duì)人的基本假設(shè)之上的，實(shí)際上就是把人看做是一個(gè)追求自我實(shí)現(xiàn)、能夠自我管理的社會(huì)人。人本管理是指以人的全面的、自在的發(fā)展為核心，創(chuàng)造相應(yīng)，的環(huán)境、條件和工作任務(wù)，以個(gè)人自我管理為基礎(chǔ)，以企業(yè)共同理想為引導(dǎo)的一整套管理模.式。顯然，回歸人本管理有助于人力資源能量的釋放，是企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)中不可或缺的內(nèi)容。項(xiàng)目基本情況（一）項(xiàng)目承辦單位名稱xx投資管理公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人程xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司不斷推動(dòng)企業(yè)品牌建設(shè)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，增強(qiáng)品牌意識(shí)，提升品牌管理能力，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。公

56、司積極申報(bào)注冊(cè)國家及本區(qū)域著名商標(biāo)等，加強(qiáng)品牌策劃與設(shè)計(jì)，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場份額。推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè)，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定，制定并由股東大會(huì)審議通過了董事會(huì)議事規(guī)則，董事會(huì)議事規(guī)則對(duì)董事會(huì)的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會(huì)議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。 公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保”的原則，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，推動(dòng)智慧集群建設(shè)，帶動(dòng)形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動(dòng)作用大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群對(duì)外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對(duì)外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合

57、作機(jī)制，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。公司將依法合規(guī)作為新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅(jiān)持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟(jì)利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強(qiáng)化重大決策、重大事項(xiàng)的合規(guī)論證審查，加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強(qiáng)化，各部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識(shí)普遍增強(qiáng)，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。（四）項(xiàng)目實(shí)施的可行性1、不斷提升技術(shù)研發(fā)實(shí)力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大，公司產(chǎn)品不斷往精密

58、化、智能化方向發(fā)展，投資項(xiàng)目的建設(shè)，將支持公司在相關(guān)領(lǐng)域投入更多的人力、物力和財(cái)力，進(jìn)一步提升公司研發(fā)實(shí)力，加快產(chǎn)品開發(fā)速度，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，滿足行業(yè)發(fā)展和市場競爭的需求，鞏固并增強(qiáng)公司在行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢(shì)競爭地位，為建設(shè)國際一流的研發(fā)平臺(tái)提供充實(shí)保障。2、公司行業(yè)地位突出，項(xiàng)目具備實(shí)施基礎(chǔ)公司自成立之日起就專注于行業(yè)領(lǐng)域，已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質(zhì)量、管理等在內(nèi)的一系列核心競爭優(yōu)勢(shì)，行業(yè)地位突出，為項(xiàng)目的實(shí)施提供了良好的條件。在生產(chǎn)方面，公司擁有良好生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，并且擁有國際先進(jìn)的生產(chǎn)、檢測設(shè)備；在技術(shù)研發(fā)方面，公司系國家高新技術(shù)企業(yè)，擁有省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，并與科研院所、高校保持著長期的合作

59、關(guān)系，已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機(jī)制，具備進(jìn)一步升級(jí)改造的條件；在營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，公司通過多年發(fā)展已建立了良好的營銷服務(wù)體系，營銷網(wǎng)絡(luò)拓展具備可復(fù)制性。石腦油(naphtha)又叫化工輕油，是石油產(chǎn)品之一，是以原油或其他原料加工生產(chǎn)的用于化工原料的輕質(zhì)油，主要用作重整和化工原料。因用途不同有各種不同的餾程，中國規(guī)定餾程為初餾點(diǎn)至220左右。作為生產(chǎn)芳烴的重整原料時(shí)，采用70-145餾分，稱輕石腦油;用作溶劑時(shí)，則稱溶劑石腦油;以生產(chǎn)高辛烷值汽油為目的時(shí)，采用70-180餾分，稱重石腦油;來自煤焦油的芳香族溶劑也稱重石腦油或溶劑石腦油。（五）項(xiàng)目建設(shè)選址及建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目選址位于xxx（以選址意

60、見書為準(zhǔn)），占地面積約83.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建筑面積90184.76，其中：主體工程62622.31，倉儲(chǔ)工程11379.57，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施8944.49，公共工程7238.39。（六）項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成1、項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資35098.00萬元，其中：建設(shè)投資26604.03萬元，占項(xiàng)目總投資的75.80%；建設(shè)期利息390.29萬元，占項(xiàng)目總投資的1.11%；流動(dòng)資金8103.68萬元，占項(xiàng)目總投資的2