企業(yè)標準化建立流程

1、企業(yè)標準化建立流程1 / 71企業(yè)標準化概念.“標準”的定義國家標準GB/T 20000.1-2002標準化工作指南第1部分：標準化和相關活動的通用詞匯定義：“為了在一定范圍內獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制 定并由公認機構批準，共同使用和重復使用的一種規(guī)范性文件”。WTO/TB破術性貿易壁壘協(xié)議規(guī)定：”標準是被公認機構批準的、非強制 性的、為了通用或反復使用的目的，為產(chǎn)品或其加工或生產(chǎn)方法提供規(guī)則、指 南或持性的文件”。上述定義，深刻提示了 “標準”的內涵。制定標準的目的就是“獲得最佳 秩序”和“促進最佳共同效益”?！白罴阎刃颉笔侵竿ㄟ^制定和實施標準，使 標準化對象的有序化程度達到最佳狀態(tài)，而“最

2、佳共同效益”指的是相關方的 共同效益，而不是僅僅追求某一方的效益。標準產(chǎn)生的基礎是科學、技術和經(jīng) 驗的綜合成果。制定標準的對象是“重復性事物”。標準由公認的權威機構批 準?！皹藴驶钡亩x國家標準GB/T 20000.1-2002企業(yè)標準化工作指南第一部分標準化和相關活動的通用詞匯定義：為在一定范圍內獲得最佳秩序，對現(xiàn)實問題或潛2 / 71 在問題制定共同使用和重復使用的條款的活動。標準化是一個活動過程，主要是制定標準、實施標準進而修訂標準的過程， 它是一個不斷循環(huán)、螺旋式上升的運動過程。每完成一個循環(huán)，標準的水平就 提高一步。標準化是一項有目的的活動，除了為達到預期目的改進產(chǎn)品、過程 和服務

3、的適用性之外，還包括防止貿易壁壘，促進技術合作。標準化活動是建 立規(guī)范的活動，所建立的規(guī)范(條款)具有共同使用和重復使用的特征?！捌髽I(yè)標準化”的定義企業(yè)標準化是為在企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理范圍內獲得最佳秩序，對現(xiàn)實問題或潛在的問題制定共同使用和重復使用的條款的活動。企業(yè)標準化的要點是：(1)企業(yè)的標準化活動可使企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理活動的全過程保持高度 統(tǒng)一行動和高效率的運行，從而實現(xiàn)獲得最佳秩序和經(jīng)濟效益的目的。(2)企業(yè)標準化的對象是企業(yè)生產(chǎn)、技術、經(jīng)營、管理等各項活動中的重 復性事物和概念。(3)企業(yè)開展標準化活動的主要內容是建立 、完善和實施標準體系，制定、 發(fā)布企業(yè)標準，組織實施企業(yè)標準

4、體系內的有關國家標準、行業(yè)標準和企業(yè)標 準，并對標準體系的實施進行監(jiān)督、合格評價和評定并分析改進。這些活動應3 / 71以先進的科學技術和生產(chǎn)實踐經(jīng)驗為基礎。(4)企業(yè)標準化是在企業(yè)法定代表人或其授權的管理者領導和組織下，明確各部門各單位的標準化職責和權限，為全體員工積極參與創(chuàng)造條件，提供必要的資源，規(guī)定標準化活動過程和程序的規(guī)范化、 科學化、系統(tǒng)化的系統(tǒng)活動。企業(yè)標準化活動示意圖:4 / 715 / 71企業(yè)標準化基本任務原國家技術監(jiān)督局發(fā)布的企業(yè)標準化管理辦法規(guī)定了企業(yè)標準化工作 的基本任務：執(zhí)行國家有關標準化的法律、法規(guī)，實施國家標準、行業(yè)標準和 地方標準，制定和實施企業(yè)標準，并對標準的

5、實施進行檢查。.執(zhí)行國家有關標準化的法律、法規(guī)我國制定、頒布的與標準化相關的法律、法規(guī)和方針政策，是企業(yè)開展標 準化工作必須遵守的法律依據(jù)。如標準化法明確規(guī)定了對標準的制定、實 施及其監(jiān)督和對標準化管理的要求，產(chǎn)品質量法以及有關安全、衛(wèi)生、環(huán)境 保護和工業(yè)技術等方面亦對有關標準問題做出了規(guī)定。.實施國家標準、行業(yè)標準和地方標準標準化法明確規(guī)定：不符合強制性標準的產(chǎn)品，禁止生產(chǎn)、銷售和進口 o對違反強制性標準的行為追究法律責任 。企業(yè)是組織生產(chǎn)產(chǎn)品的基本單位， 因此全面、認真、正確地實施國家標準、行業(yè)標準、地方標準是企業(yè)標準化的 一項基本任務，也是企業(yè)保證產(chǎn)品質量，占領國內外市場的重要手段。.制

6、定和實施企業(yè)標準6 / 71標準化法及其實施條例規(guī)定，企業(yè)標準由企業(yè)制定，作為組織生產(chǎn)的依據(jù)?？梢姡髽I(yè)標準是企業(yè)內必須執(zhí)行的規(guī)定。在企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有或不 宜制定國家標準、行業(yè)標準、地方標準時，應該制定企業(yè)標準；對已有國家標 準、行業(yè)標準、地方標準的，鼓勵企業(yè)制定嚴于國家標準、行業(yè)標準、地方標 準的企業(yè)標準。企業(yè)標準應在企業(yè)內部組織實施，在法律、法規(guī)有要求時，在 企業(yè)之外亦起作用。訂貨合同采用企業(yè)標準供貨時，按經(jīng)濟合同法規(guī)定， 該企業(yè)標準對供需雙方都具有法律的約束力。.標準實施的檢查標準實施的監(jiān)督檢查，對于推動標準的正確、持久的實施，企業(yè)建立內部 監(jiān)督、自我約束的機制，保證和提高產(chǎn)品質量起著

7、重要的作用。通常，企業(yè)可 通過標準化審查、產(chǎn)品檢驗、質量體系審核等手段實現(xiàn)標準實施的檢查。有關 主管部門可依法進行檢查，有關標準化機構、組織可為企業(yè)提供咨詢服務，幫 助企業(yè)做好標準的實施與監(jiān)督檢查工作。7 / 71企業(yè)標準化工作內容.技術業(yè)務工作(1)企業(yè)標準的制、修訂和復審。積極承擔國家標準、行業(yè)標準、地方標準的制、修訂任務；有能力的企業(yè)應力爭參與、承擔國際標準的制修訂。8 / 71(2)組織實施標準及其監(jiān)督檢查。(3)采用國際標準。(4)參與新產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)品改進、技術改造、技術引進中的標準化工作， 提出標準化要求、負責標準化審查、標準化技術服務等。(5)積極推動產(chǎn)品的三化(系列化、通用化、

8、標準化)、組合化、模塊化和成組技術。(6)參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中相關的標準化工作。(7)參與企業(yè)信息技術標準化的工作。2.管理工作(1)機構和人員企業(yè)標準化管理辦法第五條規(guī)定：”企業(yè)標準由企業(yè)制定，由企業(yè)法 人代表或法人授權的主管領導批準、發(fā)布，由企業(yè)法人代表授權的部門統(tǒng)一管 理”。這要求企業(yè)應設立標準化專職機構或專職、兼職人員。一般來說，大中 型以上企業(yè)應設立標準化專職機構，各職能部門和生產(chǎn)單位設立相應的專、兼 職人員；小型企業(yè)及各職能部門、生產(chǎn)單位應設立專、兼職人員。(2)制定企業(yè)標準化工作管理標準1)企業(yè)標準化管理辦法。管理辦法應明確規(guī)定企業(yè)標準化管理原則、管理9 / 71機構、工作機構

9、、工作任務、職責范圍、權限、工作方法和要求，以及與各職 能部門和生產(chǎn)部門的業(yè)務關系、標準化獎懲制度等；2）企業(yè)標準制定、修訂管理細則。此項細則應規(guī)定企業(yè)標準制定、修訂和復審的原則、工作程序和要求；3）企業(yè)實施標準與監(jiān)督標準實施管理細則。此項細則應規(guī)定實施標準及對 實施標準進行監(jiān)督檢查的原則、方法、要求、程序、分工和責任；4）企業(yè)標準資料管理辦法。此項辦法應規(guī)定標準和有關資料的收集、管理 使用等方面的要求；5）企業(yè)標準信息管理辦法。此辦法規(guī)定標準化信息搜集、傳遞程序方法和要求，規(guī)定執(zhí)行標準中信息反饋及處理程序方法和要求；6）企業(yè)標準化計劃管理辦法。此辦法規(guī)定企業(yè)標準化計劃編制原則、項目、 方法、

10、程序和要求以及考核、獎罰等細則。（3）編制企業(yè)標準化工作規(guī)劃和計劃企業(yè)應根據(jù)本企業(yè)的方法、目標、發(fā)展規(guī)劃、計劃，上級部門提出的標準 化工作任務，企業(yè)標準體系表中待制定、修訂的企業(yè)標準項目，生產(chǎn)技術、經(jīng) 營管理中需要補充和修正的標準化事項編制標準化工作規(guī)劃和年度計劃。（4）企業(yè)標準化信息管理與服務10 / 71標準化信息是指標準化活動中所產(chǎn)生的一切有關資料和數(shù)據(jù)，是企業(yè)開展標準化工作的必備條件和基礎。要通過正規(guī)的渠道收集與本企業(yè)標準體系有關的法律、法規(guī)文件，各種現(xiàn)行有效的標準文本、目錄、圖書資料、雜志，弁對所有文獻資料進行科學地管理(參見“企業(yè)專用標準化全文信息系統(tǒng)”)，保證 標準的時效性，為企

11、業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理提供高效的服務。(5)企業(yè)標準化宣傳與培訓企業(yè)要在企業(yè)內部廣泛宣貫標準，研討實施標準的措施、派員參加國內外各標準化活動，以各種方式宣傳標準政策和知識，增強企業(yè)領導和職工的標準 化意識，提高企業(yè)標準化人員技術業(yè)務素質，保證企業(yè)標準化各項工作順利進 行。企業(yè)標準制定制定企業(yè)標準，就是企業(yè)對需要制定的標準，編制計劃，組織起草、審查、 編號和發(fā)布的活動。1 .企業(yè)標準的制定范圍根據(jù)中華人民共和國標準化法和企業(yè)標準化管理辦法的規(guī)定，企 業(yè)標準制定的范圍包括以下幾個方面。11 / 71(1)企業(yè)生產(chǎn)技術、經(jīng)營管理需要的技術標準、管理標準和工作標準。其包括的對象范圍很廣，可參見企業(yè)標準體系

12、表。(2)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，沒有國家標準、行業(yè)標準而制定的企業(yè)產(chǎn)品標準。按標準化法的規(guī)定這種標準都是作為交貨驗收的依據(jù)，即貿易型標準。作 為交貨驗收依據(jù)的企業(yè)產(chǎn)品標準，按規(guī)定要向有關行業(yè)行政主管部門和標準化 行政主管部門備案。(3)企業(yè)可根據(jù)市場競爭需要制定嚴于國家標準 、行業(yè)標準的企業(yè)內控標 準。此類標準是“生產(chǎn)型”標準，標準的技術參數(shù)、經(jīng)濟指標要高于交貨驗收 的規(guī)定，是企業(yè)內部生產(chǎn)、檢驗產(chǎn)品的依據(jù)。(4)對國家標準、行業(yè)標準進行選擇或補充而制定的標準。通常，國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的品種規(guī)格較多，企業(yè)可以根據(jù)生產(chǎn)需要從中選用一部分進行生產(chǎn)或外購，并制定為企業(yè)標準；若國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定不全

13、面，不能滿足企業(yè)生產(chǎn)需求時，企業(yè)可作出補充規(guī)定，并將補充規(guī)定制定為企業(yè)標準。(5)從技術引進的有關標準轉化的企業(yè)標準 。企業(yè)在技術引進時必須重視有關技術標準和管理標準的引進，要及時抓緊引進技術標準的轉化工作或是代 替原有的相應標準，或是作為有關標準的補充，或是另列標準。(6)合同中重復較多的技術要求應納入企業(yè)標準。在市場機制下，企業(yè)應12 / 71以充分滿足用戶需求為宗旨。反映在雙方合同中就是“按標準”或“按標準加 補充技術要求”或“按協(xié)議技術要求”作為交貨質量條件。這些補充技術要求、協(xié)議技術要求如果重復較多，則應納入標準。2.企業(yè)標準制定、修訂的原則制定、修訂企業(yè)標準，應運用標準化的原理和方

14、法，在有關標準化的方針、 政策和法律、法規(guī)的指導下，遵循如下原則，提高制、修訂標準的質量，確保 標準的適宜性、有效性。(1)貫徹國家和地方有關標準化的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章和強制 性標準我國制定的大量強制性標準，對保障人類健康和人身財產(chǎn)安全，產(chǎn)品的安 全、衛(wèi)生、環(huán)境保護，重要的技術術語、符號、代號等有關的強制性標準，這 些都是指導企業(yè)制定、修訂標準的重要依據(jù)，企業(yè)必須貫徹執(zhí)行。(2)充分考慮顧客和市場的需求，保證產(chǎn)品質量，保護消費者利益企業(yè)的生存和發(fā)展取決于顧客對產(chǎn)品的(服務)的滿意程度，任何企業(yè)均 應始終關注顧客，將滿足顧客需求和期望作為首要目標來考慮。通過制定標準 將顧客和市場的需求

15、和期望轉化為企業(yè)標準。(3)積極采用國際標準和國外先進標準13 / 71采用國際標準和國外先進標準是我國標準化工作的一項重要方針。在制 定、修訂企業(yè)標準時，要著重做好采標項目的選擇和對有關標準本身的消化理 解工作，并處理好與相關標準的協(xié)調配套問題。(4)有利于擴大對外經(jīng)濟合作和國際貿易除了采用國際標準和國外先進標準以外，企業(yè)還應加強引進技術和設備進 口的標準化研究，組織力量對出口產(chǎn)品的技術標準進行攻關，建立標準化快速 反應機制。開展這些工作將有利于提高企業(yè)制定標準的能力和標準水平，為企 業(yè)參與對外經(jīng)濟合作和國際貿易創(chuàng)造條件。(5)有利于新技術的發(fā)展和推廣在制定企業(yè)標準時，對標準中規(guī)定的指標、特

16、性和要求，應充分考慮技術 發(fā)展的最新水平，力求應用最新科學、技術和經(jīng)驗的綜合成果，使制定出來的 企業(yè)標準具有技術上的先進性，以便更有效地指導企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理活 動，使產(chǎn)品(服務)具有較強的市場競爭能力。(6)企業(yè)標準體系內的標準之間應協(xié)調一致在企業(yè)標準體系內，存在技術標準、管理標準和工作標準三個子體系，子 體系與子體系之間，子體系與標準之間，標準與標準之間，都是相互聯(lián)系、互 相銜接、互相補充、互相制約的關系。只有當各個子體系、各個標準彼此協(xié)調14 / 71致時，才能發(fā)揮出標準體系的最佳功能。同時，企業(yè)標準之間，企業(yè)標準與國家標準、行業(yè)標準和地方標準之間也應協(xié)調一致15 / 7116 /

17、713.企業(yè)標準制定、修訂程序17 / 71.汜總部r 研究分析r確定 修改內容：.能制標準 送手稿叫h編制說明9 “意見 匯總處鰥”和 標柱貫徹儲施意 見等附件；M .復審送審 稿”才是出慵改意 見井毛字1.收集相關的國 際國內標峰蚪 球術溪吼;2麗硒 的圜內外覬狀和發(fā)展 方向；3有關最新科技成 果；望生產(chǎn)（月艮落）辿 程及市場反娥領前十 刪*觸神；5 .了解企業(yè)現(xiàn)有生 產(chǎn)檢測和營理等指 況1.朝朝斗旅 的；2題行叱的驗 對比.驗煙論證；3 .明確標卷的使用 范鼠期戢；4編制標唯苴案” 在標雄批編制說明“；5 W號由關部門 和人員征求意見批隹叁布 審查毓惟.將標淮“送審 箱舞及附件報企業(yè) 標

18、準化歸口部門：.蛆織叁審或函 市，對有重大影響 的企業(yè)標推，提請 起眼會議審查，并 編制審查會紀要 按審查自紀要，明 確修改內容：.韋查的重點內 容是否達到頊期目 的球求i與法第 法規(guī)和強制性揖準 是否一致；與相關 的國樂一國外標準 是否協(xié)調：標底狷 耨是否符合GBIT 1.1. GBfT 1.2（見 ，標準編寫模板U 的規(guī)定；技術內容 是否符合國冢政策 與發(fā)展方何；技術 指標和性1旨是否先 進-安全-可行 各項規(guī)定是否合 理，完整和協(xié)調.編制標準 “溫比茬3.修改標準 “編制說明13,編制審查 “意見r總處理我嗎4 .提出標準的 貫沏措施、建設 和麗次果1對錢慢蝴 稿迸行會鑒析 推ft蜀塞編

19、號、 登記并由建人 代表或更授枳的 普理著熠比；2產(chǎn)品法睡 有美規(guī)定報當?shù)?政府標唯化行政 主管部門和有關 行峽主營部門蓄 案；3 .由企業(yè)楊性 化機構翳號、公 布18 / 714.企業(yè)產(chǎn)品標準備案中華人民共和國標準化法規(guī)定：“企業(yè)的產(chǎn)品標準須報當?shù)卣畼藴驶姓鞴懿块T和有關行政主管部門備案”，中華人民共和國標準化法實施條例補充規(guī)定：“企業(yè)標準由企業(yè)組織制定，并按省、自治區(qū)、直轄市人民政 府的規(guī)定備案”。企業(yè)產(chǎn)品標準應在發(fā)布后 30日內，報當?shù)厝嗣裾畼藴驶姓鞴懿块T和 有關行政主管部門備案。具體備案要求按各省、自治區(qū)、直轄市人民政府標準 化行政主管部門的規(guī)定辦理。.企業(yè)標準的復審企業(yè)標準

20、應隨著科學技術的發(fā)展、市場需求的變化和企業(yè)的技術進步，定期進行復審，復審周期不超過 3年。標準的復審，主要是對標準的技術內容和 指標水平進行重新審核，主要目的是確認標準的有效性。復審后經(jīng)確認或修改、 修訂的產(chǎn)品標準應重新備案。標準復審的結果一般有確認、修改、修訂、廢止 四種。(1)確認：即該標準不作任何改動仍能繼續(xù)使用。在此種標準的文本上應 做出確認標記，標明確認日期。(2)修改：即該標準的內容大部分適用，僅個別條文或圖表需做少量修改， 19 / 71標準編號不改動即可繼續(xù)使用。對此種標準的修改，按企業(yè)有關規(guī)定進行，如 發(fā)修改通知等。(3)修訂：指適用范圍基本不變，內容上需做較大改動的標準。對

21、此種標 準應及時修訂。標準修訂后，不改變原標準編號的順序號，但要改變年代號并 標明所代替的標準編號。(4)廢止：指標準內容已不適用者。如標準的內容已落后應予停止實施， 或者標準內容需要與其他標準合并，或應分解為多個標準，或標準主要內容不 切合實際等，應按企業(yè)有關規(guī)定廢止，并發(fā)廢止通知。.采用快速程序制定采標標準為了加快采用國際標準，縮短采用國際標準的制定周期，適應企業(yè)對市場 經(jīng)濟快速反應的需要，國家技術監(jiān)督局于1998年制定了采用快速程序制定國 家標準的管理規(guī)定。企業(yè)可參照本規(guī)定加快企業(yè)采用國際標準和國外先進標準 的制定速度，以適應企業(yè)對國內外市場快速反應的需要。所謂快速程序，是在正常制定標準程序的基礎上省略起草階段或省略起草階段和征求意見階段。符合下列情況之一的項目，可采用快速程序：(1)等同采用或修改采用國際標準制定企業(yè)標準的項目；(2)等同采用或修改采用國外先進標準制定企業(yè)標準的項目；20 / 71(3)現(xiàn)行企業(yè)標準的修訂項目；(4)現(xiàn)行其他標準轉化為企業(yè)標準的項目。采用快速程序的項目，按企業(yè)標準化管理辦法的有關規(guī)定和GB/T 16733 的要求進行管理。企業(yè)標準的實施與監(jiān)督21 / 71標準實施是一項有計劃、有組織、有措施的貫徹執(zhí)行標準的活動，是將標 準貫徹到企業(yè)生產(chǎn)技術、經(jīng)營、管理工作中去的過程。.實施標準的基本原則(1)實施標準必須符合國家法律、