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文檔簡介
1、泓域/可再生能源設(shè)備項(xiàng)目工程組織與管理手冊可再生能源設(shè)備項(xiàng)目工程組織與管理手冊目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110653385 一、 項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)考核 PAGEREF _Toc110653385 h 2 HYPERLINK l _Toc110653386 二、 項(xiàng)目經(jīng)理 PAGEREF _Toc110653386 h 6 HYPERLINK l _Toc110653387 三、 項(xiàng)目管理組織的基本原理 PAGEREF _Toc110653387 h 24 HYPERLINK l _Toc110653388 四、 工程項(xiàng)目管理組織設(shè)計(jì)的依據(jù)與原則 PAGERE
2、F _Toc110653388 h 39 HYPERLINK l _Toc110653389 五、 工程項(xiàng)目合同管理的基本原則 PAGEREF _Toc110653389 h 44 HYPERLINK l _Toc110653390 六、 工程項(xiàng)目合同體系 PAGEREF _Toc110653390 h 46 HYPERLINK l _Toc110653391 七、 貨物采購合同的履行 PAGEREF _Toc110653391 h 49 HYPERLINK l _Toc110653392 八、 設(shè)備采購合同的主要內(nèi)容 PAGEREF _Toc110653392 h 53 HYPERLINK
3、l _Toc110653393 九、 招標(biāo)投標(biāo)管理的基本原則 PAGEREF _Toc110653393 h 69 HYPERLINK l _Toc110653394 十、 招標(biāo)事項(xiàng)的審批和核準(zhǔn) PAGEREF _Toc110653394 h 70 HYPERLINK l _Toc110653395 十一、 工程咨詢服務(wù)費(fèi)用計(jì)算 PAGEREF _Toc110653395 h 72 HYPERLINK l _Toc110653396 十二、 國際工程咨詢服務(wù)投標(biāo) PAGEREF _Toc110653396 h 78 HYPERLINK l _Toc110653397 十三、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PA
4、GEREF _Toc110653397 h 86 HYPERLINK l _Toc110653398 十四、 必要性分析 PAGEREF _Toc110653398 h 87 HYPERLINK l _Toc110653399 十五、 項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _Toc110653399 h 87 HYPERLINK l _Toc110653400 十六、 進(jìn)度計(jì)劃 PAGEREF _Toc110653400 h 90 HYPERLINK l _Toc110653401 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 PAGEREF _Toc110653401 h 90 HYPERLINK l _Toc11065
5、3402 十七、 項(xiàng)目投資分析 PAGEREF _Toc110653402 h 92 HYPERLINK l _Toc110653403 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc110653403 h 94 HYPERLINK l _Toc110653404 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc110653404 h 95 HYPERLINK l _Toc110653405 流動資金估算表 PAGEREF _Toc110653405 h 96 HYPERLINK l _Toc110653406 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc110653406 h 97 HYPERLINK
6、l _Toc110653407 項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc110653407 h 99項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)考核(一)考核的作用對團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行考核是項(xiàng)目經(jīng)理加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)管理的重要方法之一。其主要作用有:1.有利于加強(qiáng)成員的團(tuán)隊(duì)意識。團(tuán)隊(duì)作為集體必須有其自己的行為準(zhǔn)則與規(guī)章制度。在團(tuán)隊(duì)成員考核的內(nèi)容中有一方面就是考核團(tuán)隊(duì)成員對團(tuán)隊(duì)規(guī)定的執(zhí)行情況;通過這方面的考核提醒每一個被考核人:“你是這個團(tuán)隊(duì)的成員,你的行為要對團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)”,從命強(qiáng)化成員的團(tuán)隊(duì)意識。2.時(shí)刻提醒團(tuán)隊(duì)成員要完成的任務(wù)。通過整個團(tuán)隊(duì)及每個團(tuán)隊(duì)成員任務(wù)完成情況的考核,提醒團(tuán)隊(duì)成員任務(wù)在身,要抓緊工作,保證工作進(jìn)度與工作質(zhì)量的
7、完成。調(diào)動成員積極性??己说某尚е痪褪菚a(chǎn)生激勵效果,使團(tuán)隊(duì)成員之間有競爭感和壓力感。同時(shí),考核的結(jié)果又是獎懲的重要依據(jù),獎勵先進(jìn),鞭策后進(jìn),進(jìn)一步提高團(tuán)隊(duì)成員奮進(jìn)的積極性。3.提高成員工作效率??己藭偈箞F(tuán)隊(duì)成員科學(xué)安排自己的工作,克服工作中的困難,合理地解決工作中的問題,提高工作效率。4.保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對團(tuán)隊(duì)成員的考核是保證項(xiàng)目按進(jìn)度計(jì)劃和工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成工作任務(wù)的重要途徑,是保證項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的有效手段。(二)考核的內(nèi)容對項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員考核的內(nèi)容主要有工作效率、工作紀(jì)律、工作質(zhì)量、工作成本四個方面。工作效率。工作效率考核主要是考核成員在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成工作任務(wù)的情況,考核的主要目的是
8、為了保證項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的順利完成。工作紀(jì)律。工作紀(jì)律考核主要是考核成員遵守團(tuán)隊(duì)工作紀(jì)律的情況,其主要目的是為團(tuán)隊(duì)工作任務(wù)的完成提供保障。同時(shí),保證團(tuán)隊(duì)良好的精神面貌與工作熱情,促進(jìn)團(tuán)隊(duì)精神的形成。工作質(zhì)量。工作質(zhì)量考核主要是為保證項(xiàng)目工作質(zhì)量目標(biāo)的良好完成。通過平時(shí)的質(zhì)量考核,消除和糾正項(xiàng)目工作質(zhì)量方面的問題,避免由于平時(shí)工作質(zhì)量的疏忽而影響項(xiàng)目的整體質(zhì)量。工作成本。工作成本考核的主要目的是為了促使成員盡量降低費(fèi)用支出,保證項(xiàng)目盡可能在規(guī)定的費(fèi)用預(yù)算計(jì)劃內(nèi)完成項(xiàng)目工作,以保證項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。在實(shí)際應(yīng)用中,以上考核內(nèi)容應(yīng)視項(xiàng)目情況,而各有側(cè)重,不可千篇一律。(三)考核方式對團(tuán)隊(duì)成員考核的方
9、式有很多,在實(shí)際工程項(xiàng)目管理中通常采用以下方面:1.任務(wù)跟蹤。每個項(xiàng)目都有自己的進(jìn)度計(jì)劃,在某一時(shí)刻每個團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)完成哪些任務(wù)、團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目進(jìn)展應(yīng)達(dá)到哪一階段,項(xiàng)目經(jīng)理要經(jīng)常進(jìn)行進(jìn)度跟蹤,以便掌握動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)調(diào)整。在進(jìn)行進(jìn)度跟蹤的同時(shí),還要進(jìn)行質(zhì)量跟蹤與費(fèi)用跟蹤,即對完成的每一項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行質(zhì)量與費(fèi)用的了解與檢查,將其與工作要求和費(fèi)用預(yù)算進(jìn)行比較。具體方法可采用橫道圖、網(wǎng)絡(luò)圖等技術(shù)手段。2.平時(shí)抽查。在每一項(xiàng)目階段,項(xiàng)目經(jīng)理還要注意對項(xiàng)目情況的抽查,主要是進(jìn)度、質(zhì)量及工作紀(jì)律等,以掌握第一手情況。抽查可采取詢問、現(xiàn)場觀看等方式。如果項(xiàng)目的工作周期較長,項(xiàng)目經(jīng)理的平時(shí)抽查就格外重要。在實(shí)際工作
10、中,進(jìn)行抽查時(shí)要注意以下幾個問題:與其他工作結(jié)合進(jìn)行。如情況碰頭會,工作總結(jié)會等。尊重被抽查人。頻率要適度,要因人而宜、因事而宜。3.階段總結(jié)匯報(bào)。階段總結(jié)匯報(bào)是督促項(xiàng)目成員或子部門將項(xiàng)目一段時(shí)期的工作成果全面認(rèn)真地進(jìn)行總結(jié)分析的一種方法,既可使各部門發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),又可通過相互交流使大家取長補(bǔ)短、相互促進(jìn)。具體操作時(shí),要注意避免形式主義,講究實(shí)效,事先要做好準(zhǔn)備工作。4.征求客戶意見。這是一種考核控制的有效方法。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的工作目的就是為了完成好顧客的委托任務(wù),項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的工作質(zhì)量最后必須經(jīng)受得起委托方的檢驗(yàn)。因此,經(jīng)常與客戶進(jìn)行有效的溝通,可以從另一個角度了解成員的工作情況,征求客戶對項(xiàng)目
11、的意見是保證項(xiàng)目根本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要手段。要注意不要只是形式上的征求意見,要有具體內(nèi)容和誠意;同時(shí)也要注意征求意見的時(shí)間性,不可過于頻繁,以免產(chǎn)生副作用。5.問題征詢。問題征詢是指征求第三方對項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的意見,從中發(fā)現(xiàn)問題。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的外部有許多項(xiàng)目相關(guān)人,如公司職能部門、公司高層等。有些問題項(xiàng)目經(jīng)理在團(tuán)隊(duì)內(nèi)部可能無法看到,或看不清楚,但第三方從客觀的角度就會比較清晰。經(jīng)常征詢他們對項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的意見對項(xiàng)目經(jīng)理更好地把握團(tuán)隊(duì)、控制項(xiàng)目進(jìn)展會有很大的益處。6.成員互評。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員之間相互評價(jià)是了解項(xiàng)目成員工作狀況的一種方式。其優(yōu)點(diǎn)是可以從多方面、多角度了解項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員的情況,特別是平時(shí)不易了解到的情況。
12、但這種方式也有許多不足,如果處理不好,容易造成成員之間為個人利益而達(dá)成私下互相吹捧的默契,或相互攻擊,影坰團(tuán)隊(duì)精神,而且有時(shí)評價(jià)意見也不一定真實(shí)和符合客觀實(shí)際。(四)考核的管理1.考核結(jié)果的分析。對考核結(jié)果要進(jìn)行客觀認(rèn)真的分析,考核結(jié)果有的真實(shí),但有的虛假,要注意鑒別。對發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)找出產(chǎn)生問題的原因,并采取適當(dāng)?shù)拇胧┻M(jìn)行應(yīng)對。2.考核分析結(jié)果的記錄??己说慕Y(jié)果應(yīng)及時(shí)記錄在案,將分析結(jié)論與采取的措施進(jìn)行記載,以便將來進(jìn)行分析對比。3.結(jié)果的反饋與工作調(diào)整。考核的結(jié)果要通過恰當(dāng)?shù)姆绞脚c被考核人見面,以利于其工作的改進(jìn)和提高。對考核結(jié)果證明確實(shí)不適合原工作安排的團(tuán)隊(duì)成員,要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,以保證
13、項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。4.結(jié)果的使用。一個好的項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)注意積累自己負(fù)責(zé)的每個項(xiàng)目的團(tuán)隊(duì)成員的考核情況,發(fā)現(xiàn)總結(jié)其特點(diǎn)和長短之處,以便從中發(fā)現(xiàn)與篩選出適合自己未來工作需要的團(tuán)隊(duì)候選人。項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理要有較高的基本素質(zhì)與能力,人員主要從公司內(nèi)部產(chǎn)生,也可以從外部專家中選聘。(一)項(xiàng)目經(jīng)理的能力工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理是工程項(xiàng)目承擔(dān)單位的法定代表人在該工程項(xiàng)目上的全權(quán)委托代理人,是負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織、計(jì)劃及實(shí)施過程,處理有關(guān)內(nèi)外關(guān)系,保證項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,是項(xiàng)目的直接領(lǐng)導(dǎo)與組織者。從嚴(yán)格意義上說,只負(fù)責(zé)溝通、傳遞指令,而不能或無權(quán)對項(xiàng)目制定計(jì)劃、進(jìn)行組織實(shí)施的負(fù)責(zé)人不能稱為項(xiàng)目經(jīng)理,只能稱為協(xié)調(diào)人。嚴(yán)格地
14、從學(xué)術(shù)角度說,能力和技能是不同的,為更好側(cè)重實(shí)際工作,本文在此將二者統(tǒng)指為能力,不作細(xì)的劃分。優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)理必須具有其所管理的項(xiàng)目專業(yè)所特有的能力,同時(shí)還要具備一些非項(xiàng)目專業(yè)的能力,這些能力可以從以下幾方面考察:1.商業(yè)能力主要是與一般的商業(yè)和商業(yè)過程相關(guān)的能力和技能,不包括具體的商業(yè)功能方面的知識。1)商業(yè)認(rèn)知。主要表現(xiàn)的方面有:確保負(fù)責(zé)的項(xiàng)目與項(xiàng)目所屬組織的商業(yè)計(jì)劃的相關(guān)性,通過該項(xiàng)目的完成實(shí)現(xiàn)所在組織的某個目標(biāo)或目的;正確評估行業(yè)和技術(shù)發(fā)展給本項(xiàng)目帶來的影響;當(dāng)理想的技術(shù)方案、項(xiàng)目范圍與商業(yè)期限和優(yōu)先事件之間發(fā)生矛盾時(shí),能夠進(jìn)行權(quán)衡,找到最優(yōu)的解決方案;迅速適應(yīng)變化的商業(yè)條件。2)商業(yè)合
15、作。主要表現(xiàn)的方面有:在項(xiàng)目生命周期內(nèi),能經(jīng)常與委托方溝通,確保完全理解委托方的需求和關(guān)心的問題;在工作過程中,能尋找新的有意義的合作機(jī)會介入;針對業(yè)務(wù)情況進(jìn)行預(yù)先安排全面檢查;組織項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的活動,使團(tuán)隊(duì)成員能夠與商業(yè)伙伴密切合作。3)對項(xiàng)目質(zhì)量的保證。主要表現(xiàn)的方面有:推行效率更高的做事方式;建立并加強(qiáng)高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃制定質(zhì)量計(jì)劃;對照質(zhì)量計(jì)劃和目標(biāo),監(jiān)控項(xiàng)目執(zhí)行績效。2.個人能力個人能力指與項(xiàng)目經(jīng)理本人有關(guān)的一類能力,發(fā)揮這類能力不需要另一方。1)積極性。表現(xiàn)的方面有:當(dāng)遇到障礙或限制時(shí),發(fā)揮創(chuàng)造性方法;能冒適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn);采取持久行動克服障礙并解決問題;會盡一切努力把工作完成。2)信
16、息收集。主動請求可能會受該項(xiàng)目影響的所有團(tuán)體的支持;為澄清一個問題,從各種渠道收集信息和資料;識別那些可以加速項(xiàng)目活動或提供幫助的個人或團(tuán)體,并向他們請教;獲得足夠的信息來支持設(shè)計(jì)和執(zhí)行決策。3)分析思維。組織制定一個總體項(xiàng)目計(jì)劃,包括資源、預(yù)算和時(shí)間進(jìn)度;將商業(yè)目標(biāo)轉(zhuǎn)化為具體的項(xiàng)目目標(biāo),并進(jìn)一步完成詳細(xì)的工作分解結(jié)構(gòu);應(yīng)用項(xiàng)目管理軟件制定計(jì)劃和跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展;找到并提出合理的備選方案。4)概念思維。以更寬的視野看今后數(shù)年內(nèi)行業(yè)和技術(shù)的變化,在此基礎(chǔ)上考慮項(xiàng)目工作;.通過對業(yè)務(wù)和技術(shù)目標(biāo)正確理解來有效地安排工作順序;預(yù)測和描繪本項(xiàng)目對相關(guān)其他方面的影響;制定一個有關(guān)各種可交付成果的清楚圖像或概念
17、模型。5)自信心。對項(xiàng)目能表現(xiàn)出自信和積極的態(tài)度,為項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)引導(dǎo)正確的基調(diào);快速并直接地處理與他人的問題;在緊張情境下控制自己的感情和行為;在壓力之下有效地工作。6)對信譽(yù)的關(guān)心。始終如一地完成承諾過的事情,保持信譽(yù);對項(xiàng)目細(xì)節(jié)把握透徹,能夠權(quán)威地回答問題并保持信譽(yù);坦誠如實(shí)地回答問題;遇到困難及時(shí)通報(bào)管理層和客戶。7)靈活性。對工作環(huán)境的變化能及時(shí)調(diào)整適應(yīng);根據(jù)人員和情況的不同,調(diào)整自己的管理方式;為了最好地完成組織的目標(biāo),使用或分享資源;向他人分派任務(wù)和活動。3.人際關(guān)系人際關(guān)系能力與本人有關(guān),發(fā)揮這類能力至少要有兩個人參與,與相互之間是否有領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系無關(guān)。此時(shí)兩個人相互是平等的,
18、誰都不是誰的經(jīng)理。1)人際關(guān)系認(rèn)知。努力了解團(tuán)隊(duì)成員,弄明白什么能激勵他們;了解其他個人和團(tuán)隊(duì)所關(guān)心的問題;注意并解釋非語言行為;調(diào)解隊(duì)員之間沖突時(shí)有針對性。2)組織認(rèn)知。確認(rèn)項(xiàng)目利害關(guān)系人,并尋求他們的支,持;主動讓團(tuán)隊(duì)和個人承擔(dān)技術(shù)或財(cái)務(wù)的監(jiān)督責(zé)任;花時(shí)間弄清和考慮項(xiàng)目中涉及的各有關(guān)團(tuán)體的政治關(guān)系。3)影響預(yù)測。為取得一種特定的影響效果,采取一定的方式或方法;通過保證能夠兌現(xiàn)的承諾來管理期望;安排一位高級項(xiàng)目經(jīng)理參加初次項(xiàng)目會議,并解釋項(xiàng)目的使命和目標(biāo);考慮項(xiàng)目決策的短期和長期影響。4)影響力的機(jī)智應(yīng)用。制定解決他人最關(guān)心的問題的戰(zhàn)略;謀求上級領(lǐng)導(dǎo)的支持以便影響其他成員;通過征求人們獨(dú)特的
19、專業(yè)意見并謀求合作;讓項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員參與項(xiàng)目的詳細(xì)計(jì)劃制定,以使其也成為該計(jì)劃的擁有者。4.管理能力管理能力與管理的各個方面都有關(guān),包括對人的管理和工作的管理及對戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)管理的一些能力。1)激勵他人。確保項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員理解了項(xiàng)目的目標(biāo)和目的;達(dá)到里程碑時(shí)對有關(guān)人員獎勵和贊賞;發(fā)動非正式活動以促進(jìn)團(tuán)隊(duì)工作;采取適當(dāng)行動,幫助和指導(dǎo)那些僅勉強(qiáng)夠資格的人。2)溝通。定期組織和召集管理小組開會,該管理小組由來自受項(xiàng)目影響的各方面的代表組成;計(jì)劃和召集定期和經(jīng)常的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)會議,討論項(xiàng)目狀況,解決問題和溝通信息;確保講話材料很好地整理過;修改語言文字,使得客戶容易聽懂。3)開發(fā)他人。給項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員安排任務(wù)或培
20、訓(xùn),提供成長和發(fā)展的機(jī)會;針對他人的工作情況,對他們提供直接的、具體的和有建設(shè)性的反饋和指導(dǎo);向項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員授權(quán),以挑戰(zhàn)和施展其能力;對沒有經(jīng)驗(yàn)的人進(jìn)行更嚴(yán)格的管理。4)計(jì)劃。制定和保持一個詳細(xì)的計(jì)劃,標(biāo)明資源需求、預(yù)算、時(shí)間進(jìn)度和要做的工作;經(jīng)常評估項(xiàng)目工作和執(zhí)行方法,以保證項(xiàng)目適當(dāng)?shù)亟鉀Q了所要解決的問題;確保對項(xiàng)目范圍和目標(biāo)以及隨后的變更有共同的理解,并達(dá)成一致意見;對于接受了的項(xiàng)目計(jì)劃變更要保持控制,并保證任何一個變更都對所有項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行了溝通。5)監(jiān)控和控制。定期從項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員那里獲得有關(guān)其任務(wù)執(zhí)行情況的信息,監(jiān)控資源使用、進(jìn)度變化,使項(xiàng)目按進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行;對于要求的或下達(dá)的范圍變更
21、,要確定它們將會帶來的經(jīng)濟(jì)后果和進(jìn)度后果,并將此與管理層進(jìn)行溝通;接受解決項(xiàng)目問題(特別是范圍變更)的責(zé)任,應(yīng)集中于解決問題、提出建議和采取行動;進(jìn)行項(xiàng)目后評估,以確定什么做得好,什么應(yīng)以不同方式來做,以及應(yīng)當(dāng)吸取什么教訓(xùn)。5.項(xiàng)目的相關(guān)業(yè)務(wù)能力這些業(yè)務(wù)能力可通過學(xué)習(xí)與實(shí)踐得到掌握與提局,其涉及項(xiàng)目全過程,常常與上述四個方面共同融合在一起發(fā)揮作用。借鑒美國教育心理學(xué)家本杰明布魯姆于1956年在芝加哥大學(xué)所提出的布魯姆分類法,這些業(yè)務(wù)能力的形成可以從下六個層次考察:知識。這里所定義的知識包括對于觀念、物質(zhì)或現(xiàn)象的記憶或回想,以及為了評估需要的更多材料。理解。理解包括這樣一些目的、行為或反應(yīng),這些
22、目的、行為或反應(yīng)表示對溝通中所含字面信息已經(jīng)了解。要達(dá)到這種了解,你可能將自己頭腦中的或公開反應(yīng)中的信息進(jìn)行交換比較,轉(zhuǎn)變成對你更有意義的某種類似形式。你也可能還有一些反應(yīng),是溝通本身之外的簡單延伸。應(yīng)用。應(yīng)用包括使用抽象方法和具體情況。抽象方法可能是一般概念、程序法則或歸納法,也可能是必須記住和應(yīng)用的技術(shù)法則、觀念和理論。例如:在已知沒有某情形具體解決模式情況下正確應(yīng)用抽象方法的能力;使用歸納和推斷方法解決現(xiàn)實(shí)問題的能力;使用科學(xué)原理、假定、定理,或其他抽象方法解決新情況和新問題的能力。分析。分析將一次溝通分解成其組成元素或組成單元,以便弄清楚各概念的相對層次和概念之間的關(guān)系。這種分析的目的
23、是要指出溝通是如何組織的,闡明溝通以何種方式傳遞其效果,及其基礎(chǔ)和排列是什么。既要分析處理材料的內(nèi)容,也要分析處理材料的形式。綜合。綜合是將組成元素和部分單元組合起來形成一個整體。它包括將各種信息、要素等以某種方式排列和結(jié)合,組成一種原來本不太清楚的模式或結(jié)構(gòu)。評估。評估是判斷材料和方法對于給定目的的價(jià)值,或者定量和定性地判斷材料和方法滿足標(biāo)準(zhǔn)的程度??梢允褂脴?biāo)準(zhǔn)評估方法。這種評估可以基于你自己設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn),也可以基于別人給你的標(biāo)準(zhǔn)。(二)項(xiàng)目經(jīng)理的主要工作1.了解項(xiàng)目情況,研究工作任務(wù)項(xiàng)目經(jīng)理接受項(xiàng)目任務(wù)后,首先要了解項(xiàng)目情況,研究工作任務(wù),擬定初步的工作思路。分析了解項(xiàng)目的重要方法是對項(xiàng)目進(jìn)
24、行工作結(jié)構(gòu)分解,即WBS,并根據(jù)工作分解的最后結(jié)果進(jìn)一步理順工作思路,為下一步的工作計(jì)劃做準(zhǔn)備。項(xiàng)目經(jīng)理在組織進(jìn)行項(xiàng)目工作分解時(shí),應(yīng)注意以下幾方面:1)確定關(guān)鍵的項(xiàng)目成果和里程碑,做出工作分解結(jié)構(gòu),并與項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)及客戶溝通。2)注意分解的方法。項(xiàng)目分解的方法主要有以下幾種:按項(xiàng)目工作內(nèi)容進(jìn)行分解;按項(xiàng)目工作過程進(jìn)行分解;按項(xiàng)目的專業(yè)要素進(jìn)行分解等。3)對分解出來的每一工作單元與工作包要明確相關(guān)指標(biāo)與內(nèi)容,包括:該項(xiàng)工作的組織職責(zé),工作周期,設(shè)備、材料的需求,費(fèi)用的預(yù)算,人力資源的安排,負(fù)責(zé)人,工作質(zhì)量要求等。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)需要對每一個工作單元進(jìn)行成本分解,包括確定直接成本、間接成本等指標(biāo);確定
25、每一個工作包的進(jìn)度信息,如完成標(biāo)志(即代表工作完成的事件或物質(zhì)載體)、關(guān)鍵性界面及允許推遲的完成時(shí)間等。4)明確各工作包之間及工作包內(nèi)各工作之間的相互邏輯關(guān)系。將上述分解過程按形成的邏輯關(guān)系進(jìn)行重新清理與審核,使之確定下來。根據(jù)需要可繪制項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)圖。1.分析項(xiàng)目相關(guān)人員項(xiàng)目經(jīng)理的另一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作就是要對項(xiàng)目相關(guān)人員進(jìn)行分析。1)分析相關(guān)人員的作用。主要有:使項(xiàng)目經(jīng)理對項(xiàng)目所涉及的各方面關(guān)系做到心中有數(shù),以利于今后的協(xié)調(diào)工作;可以更好地確定項(xiàng)目的方向,有助于原方案中不合理內(nèi)容的調(diào)整;通過對項(xiàng)目相關(guān)人群的分析,可以識別哪些是驅(qū)動者、支持者和觀察者,并確定項(xiàng)目的相關(guān)關(guān)鍵人員;通過相關(guān)人員分析,有利于
26、確定項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的成員,有助于安排項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員的工作任務(wù)。2)相關(guān)人員分析。從廣義上說與項(xiàng)目相關(guān)的群體和個體很多,其中包括項(xiàng)目投資方、項(xiàng)目運(yùn)作者、項(xiàng)目產(chǎn)品的客戶及項(xiàng)目可能影響的群體與個體等。對項(xiàng)目相關(guān)人員分析可以按以下分類進(jìn)行:公司內(nèi)部。包括:對項(xiàng)目負(fù)有全責(zé)的項(xiàng)目經(jīng)理;項(xiàng)目所在組織中負(fù)責(zé)監(jiān)督管理經(jīng)營運(yùn)作的執(zhí)行層經(jīng)理;為項(xiàng)目出主意的人和所有為項(xiàng)目傳遞要求的人;參加項(xiàng)目工作,受項(xiàng)目經(jīng)理指導(dǎo)和管理的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員;參與和組織項(xiàng)目相關(guān)工作的其他部門群體,如人力資源部門、財(cái)務(wù)部門、合同管理部門、行政部門、法律顧問部門等;擁有與該項(xiàng)目相關(guān)專業(yè)知識的群體或個人。公司外部。包括:客戶或顧客:項(xiàng)目的委托方或項(xiàng)目(產(chǎn)品
27、)的購買、使用者;合作者:可能與項(xiàng)目合作的團(tuán)體、個人或組織;賣主、供應(yīng)商、立約者:為項(xiàng)目提供各種資源,幫助項(xiàng)目工作的團(tuán)體、個人或組織;規(guī)定制訂者:制訂用于項(xiàng)目管理的規(guī)定、法規(guī)、方針等的管理機(jī)構(gòu);專業(yè)團(tuán)體:可能對項(xiàng)目產(chǎn)生影響,或?qū)?xiàng)目有興趣的專業(yè)人群;公眾:可能受項(xiàng)目影響或?qū)?xiàng)目感興趣的本地、本國或國際群體。其他相關(guān)群體。主要是指:為項(xiàng)目提供服務(wù)的其他人群,如將來為項(xiàng)目產(chǎn)品提供維護(hù)的人群、為項(xiàng)目提供社會保障的團(tuán)體等。項(xiàng)目的最終使用者:項(xiàng)目產(chǎn)品的顧客可能并不是最終使用者,產(chǎn)品的最終使用者可能是另外的人群。例如,高速公路PPP項(xiàng)目,項(xiàng)目的顧客可能是政府,但使用者則是廣大民眾等。所有支持群體:由于項(xiàng)目
28、的出現(xiàn)與建成可能使一批人在就業(yè)、生活、教育等不同方面受益,成為項(xiàng)目的支持者。抵制項(xiàng)目的群體:由于項(xiàng)目產(chǎn)品的出現(xiàn)或完成,對一部分人可能在就業(yè)、居住、生活等方面產(chǎn)生不利的影響,使其成為項(xiàng)目的抵制者。分析方法。方法過程如下:將相關(guān)人員按上述分類逐一列在項(xiàng)目相關(guān)成員表上,進(jìn)行分析;對完成的表格進(jìn)行完整性核對,使每一部分人員的描述都能具體落實(shí)到職位和姓名;在一定范圍內(nèi)進(jìn)行交流,保證項(xiàng)目相關(guān)人員表格的完整性;對上述表格中的人員進(jìn)行分析、識別,確定其中的項(xiàng)目驅(qū)動者、支持者、觀察者、抵制者等;決定讓不同項(xiàng)目相關(guān)人參與項(xiàng)目的時(shí)間階段;決定不同人群的參與方式。2.編制項(xiàng)目工作計(jì)劃項(xiàng)目工作計(jì)劃是開展項(xiàng)目工作的規(guī)定性
29、文件,是項(xiàng)目經(jīng)理重要的工作內(nèi)容。在實(shí)際工作中,項(xiàng)目工作計(jì)劃的主要內(nèi)容往往在項(xiàng)目正式確定之前就明確下來了。在項(xiàng)目正式確定后,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)盡快組織完成工作計(jì)劃的正式文件,并與項(xiàng)目委托方取得一致意見。項(xiàng)目工作計(jì)劃主要包括以下幾方面的內(nèi)容:1)項(xiàng)目的名稱。項(xiàng)目的名稱應(yīng)基本涵蓋項(xiàng)目的主要工作內(nèi)容,讓人一目了然。2)項(xiàng)目基本情況。應(yīng)對項(xiàng)目的主要背景作出交待,包括項(xiàng)目委托方的基本情況,與國內(nèi)外同類項(xiàng)目(行業(yè))的差異等等。3)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)工作目標(biāo)與任務(wù)。對于被委托的工作目標(biāo)與工作任務(wù),委托方與被委托方在簽訂委托合同時(shí),應(yīng)有一個明確的要求。在工作計(jì)劃中,對于工作目標(biāo)及工作任務(wù)的理解與闡述應(yīng)做到準(zhǔn)確、具體,逐一列出,以
30、便工作當(dāng)中對照檢查。團(tuán)隊(duì)的工作目標(biāo)應(yīng)包括工作質(zhì)量目標(biāo)的內(nèi)容。4)項(xiàng)目工作進(jìn)度計(jì)劃。按照與委托方達(dá)成的協(xié)議,被委托方應(yīng)在指定工作日完成委托工作。項(xiàng)目經(jīng)理要根據(jù)這一要求,結(jié)合以往的工作經(jīng)驗(yàn),對項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行階段劃分,并提出進(jìn)度計(jì)劃。對于大中型項(xiàng)目應(yīng)繪制進(jìn)度橫道圖,以便進(jìn)行檢查。5)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)組成與分工。為完成項(xiàng)目工作任務(wù),項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)擬定項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的名單,確定團(tuán)隊(duì)成員,并根據(jù)任務(wù)和團(tuán)隊(duì)成員各自特點(diǎn)進(jìn)行分工。當(dāng)然,工作計(jì)劃中的名單與分工只是初步的,隨著項(xiàng)目工作的深入,可能會進(jìn)行一定的調(diào)整。6)項(xiàng)目費(fèi)用預(yù)算計(jì)劃。項(xiàng)目經(jīng)理對項(xiàng)目的費(fèi)用要有一個合理的估計(jì),根據(jù)以往同類項(xiàng)目的工作經(jīng)驗(yàn)和本項(xiàng)目的具體情況,結(jié)合有關(guān)規(guī)定
31、完成費(fèi)用預(yù)算計(jì)劃。費(fèi)用主要包括:差旅費(fèi)、人工費(fèi)(含內(nèi)部人員與外部人員)、辦公費(fèi)用等各項(xiàng)雜費(fèi),以及備用金等。在進(jìn)行費(fèi)用計(jì)劃的制訂中,既要注意費(fèi)用估算充足、全面、合理,又不能估算過高,造成浪費(fèi)或計(jì)劃與實(shí)際嚴(yán)重偏離。費(fèi)用預(yù)算計(jì)劃要經(jīng)過上級批準(zhǔn)后才能生效。同樣,如預(yù)算需變更調(diào)整,也必須經(jīng)過上級批準(zhǔn)才能生效。7)成果的形式、成果交付數(shù)量、時(shí)間及交付方式。在項(xiàng)目工作完成后,被委托方以什么形式體現(xiàn)或交付給委托方,委托方以何種形式接收等都要在計(jì)劃中明確。這一內(nèi)容在雙方的合同中應(yīng)當(dāng)清楚地說明。8)項(xiàng)目費(fèi)用的來源。項(xiàng)目費(fèi)用是由委托方直接支付給項(xiàng)目團(tuán)隊(duì),還是支付給被委托方,由被委托方支付給項(xiàng)目團(tuán)隊(duì),項(xiàng)目經(jīng)理在工作大
32、綱編制中要理清費(fèi)用支付來源,以保證項(xiàng)目工作的正常開展。3.成立項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)的需要,經(jīng)過多方面的商討,項(xiàng)目經(jīng)理確定了團(tuán)隊(duì)成員后,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)正式成立,。為此,項(xiàng)目經(jīng)理要完成以下工作:根據(jù)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的工作目標(biāo)、任務(wù)和人員的分析情況,進(jìn)行權(quán)職劃分,確定團(tuán)隊(duì)中每個人的工作職責(zé);建立職責(zé)關(guān)系圖,并進(jìn)行工作流程設(shè)計(jì)。在團(tuán)隊(duì)組建過程中,項(xiàng)目經(jīng)理要向人選的團(tuán)隊(duì)成員說明項(xiàng)目目標(biāo)、項(xiàng)目工作范圍,還要說明項(xiàng)目的意義、選擇團(tuán)隊(duì)成員的標(biāo)準(zhǔn)等。4.項(xiàng)目啟動項(xiàng)目啟動標(biāo)志性工作之一就是召開項(xiàng)目啟動會議,其主要內(nèi)容有:宣布項(xiàng)目正式開始工作;介紹項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員;介紹項(xiàng)目基本情況;宣布工作計(jì)劃;宣布并落實(shí)人員分工;公布工作程序與工
33、作規(guī)則。此外,這一階段,項(xiàng)目經(jīng)理還要根據(jù)每位項(xiàng)目成員的技能和發(fā)展需要,分配項(xiàng)目職責(zé),清楚界定每個人的任務(wù)和績效期望值,制定接受標(biāo)準(zhǔn)。5.組織制訂項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)各項(xiàng)具體實(shí)施計(jì)劃項(xiàng)目具體實(shí)施計(jì)劃有很多種,從不同的角度分類有不同的結(jié)果。從管理內(nèi)容角度看,有費(fèi)用計(jì)劃、進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量計(jì)劃、人力資源計(jì)劃、信息管理計(jì)劃、溝通計(jì)劃等;從項(xiàng)目構(gòu)成方面看,有項(xiàng)目技術(shù)計(jì)劃、資金計(jì)劃、原材料計(jì)劃等。另外,還可以根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展階段、時(shí)間等進(jìn)行劃分確定。一個項(xiàng)目需制訂哪些具體實(shí)施計(jì)劃,要根據(jù)項(xiàng)目的具體情況而定。有的項(xiàng)目可能只需要確定進(jìn)度與費(fèi)用計(jì)劃,其他方面直接按項(xiàng)目工作計(jì)劃要求開展工作。但一些大型的、復(fù)雜的項(xiàng)目不僅要制訂多項(xiàng)具體
34、實(shí)施計(jì)劃,還要從不同的角度來制訂計(jì)劃。例如,一個大型水電站建設(shè)項(xiàng)目的工作計(jì)劃包括總體進(jìn)度計(jì)劃,各單項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃,項(xiàng)目年度完工計(jì)劃、項(xiàng)目資金計(jì)劃、項(xiàng)目年度資金計(jì)劃等。項(xiàng)目經(jīng)理要根據(jù)項(xiàng)目的具體情況或簡或繁地組織建立項(xiàng)目的計(jì)劃系統(tǒng),根據(jù)項(xiàng)目的總體要求和工作實(shí)際,組織落實(shí)好各項(xiàng)具體實(shí)施計(jì)劃的編制工作。(三)項(xiàng)目經(jīng)理的團(tuán)隊(duì)管理工作在團(tuán)隊(duì)組建后,項(xiàng)目工作正式開始,管理的計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、調(diào)整與處理的過程要貫穿在每一項(xiàng)工作中。為此,項(xiàng)目經(jīng)理要注意跟蹤和預(yù)測項(xiàng)目變化,對項(xiàng)目全過程進(jìn)行有效的控制,并協(xié)調(diào)好相關(guān)關(guān)系,以確保項(xiàng)目的最終成果滿足項(xiàng)目的預(yù)定目標(biāo)。1.升展項(xiàng)目實(shí)施中的指導(dǎo)對項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中每個成員的工作提出具
35、體要求。根據(jù)項(xiàng)目工作結(jié)構(gòu)分解確定的各項(xiàng)工作任務(wù),項(xiàng)目經(jīng)理對項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中各成員進(jìn)行工作任務(wù)分工,進(jìn)而提出具體的工作要求,包括工作任務(wù)、工作進(jìn)度、工作質(zhì)量,以及與其他成員的相互承接關(guān)系等,特別是要清晰地提出其工作成果在時(shí)間、進(jìn)度和質(zhì)量方面的要求。對團(tuán)隊(duì)成員工作的方法進(jìn)行指導(dǎo)。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員可能來自不同的部門,在某一方面的專業(yè)能力較強(qiáng),但對于目前需完成的項(xiàng)目方向不一定有很好的把握。項(xiàng)目經(jīng)理對團(tuán)隊(duì)成員的工作方法必須進(jìn)行一定的指導(dǎo),用一定的時(shí)間進(jìn)行必要的培訓(xùn)。解決團(tuán)隊(duì)工作中的困難與問題。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)在工作中出現(xiàn)一些困難與問題是正常的,一些問題團(tuán)隊(duì)成員自己可以解決,有些問題則必須由項(xiàng)目經(jīng)理出面解決,但無論由誰出面
36、,解決問題的基本原則與出發(fā)點(diǎn)一定是要有利于項(xiàng)目目標(biāo)的完成。有時(shí)團(tuán)隊(duì)成員中出現(xiàn)工作分歧與矛盾,或與合作方有了一定的利害關(guān)系,往往容易使工作帶有很大的感情色彩,項(xiàng)目經(jīng)理也應(yīng)當(dāng)及時(shí)察覺,進(jìn)行調(diào)整解決。培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神。項(xiàng)目經(jīng)理對項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行指導(dǎo)的另一個重要方面就是團(tuán)隊(duì)精神的形成。項(xiàng)目經(jīng)理要不斷倡導(dǎo)自己的團(tuán)隊(duì)精神,并通過工作中的身體力行和對團(tuán)隊(duì)成員的引導(dǎo),使團(tuán)隊(duì)精神得以形成和發(fā)展。2.對項(xiàng)目全過程進(jìn)行全面控制對項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用三個方面的控制是通常所說的項(xiàng)目三大控制,但這三大控制在實(shí)際工作中往往不是單獨(dú)存在的,是相互聯(lián)系的,有時(shí)還會發(fā)生沖突。因此,項(xiàng)目經(jīng)理在工作中應(yīng)對項(xiàng)目全過程進(jìn)行全面而有效的控制與
37、管理。項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行全過程控制的關(guān)鍵,是對團(tuán)隊(duì)成員的工作進(jìn)行有效的控制。重點(diǎn)需要把握以下方面:進(jìn)行合理的分工與適度的授權(quán),這是實(shí)現(xiàn)有效控制的前提。只有進(jìn)行了合理的分工和適度的授權(quán),項(xiàng)目工作才有完成的可能,才能談得上有效控制。建立和保持有效、暢通的信息通道,這是實(shí)現(xiàn)有效控制的基礎(chǔ)。信息是有效情報(bào)的載體,通過信息不但可以發(fā)現(xiàn)存在的問題,更重要的是可以預(yù)測可能出現(xiàn)的問題,對出現(xiàn)的問題及時(shí)解決,對將出現(xiàn)的問題提前采取防范措施,這是實(shí)現(xiàn)全過程控制的重要一環(huán)。經(jīng)常性的檢查,是對固定信息渠道的重要補(bǔ)充。檢查可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,修正和補(bǔ)充正常渠道得不到的信息,從而使項(xiàng)目經(jīng)理的工作更加富有成效。及時(shí)進(jìn)行必要的調(diào)整,
38、是實(shí)現(xiàn)全過程有效控制的重要手段??刂七^程是一個動態(tài)的過程,為保證項(xiàng)目在進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用三方面實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)展情況和可能出現(xiàn)的問題,項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目組織安排、項(xiàng)目進(jìn)度、人員配置、經(jīng)費(fèi)投入等方面都應(yīng)進(jìn)行必要的調(diào)整。項(xiàng)目經(jīng)理要經(jīng)常根據(jù)項(xiàng)目工作分解的文件進(jìn)行檢查、估算,以保證項(xiàng)目實(shí)際成本與進(jìn)度不會突破原來的計(jì)劃。3.傲好內(nèi)外關(guān)系的協(xié)調(diào)項(xiàng)目經(jīng)理的重要工作之一,就是為項(xiàng)目正常和良好地進(jìn)行創(chuàng)造一個比較順暢的內(nèi)外環(huán)境。同時(shí),也可以使項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)能及時(shí)和準(zhǔn)確地掌握有關(guān)各方對項(xiàng)目要求的變化,并將項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)面臨的困難和取得的進(jìn)展傳遞給有關(guān)方面,以便取得良好的支持與配合。與客戶建立良好的伙伴關(guān)系,可以從以下方
39、面開展工作:讓客戶參與并與客戶一起確定項(xiàng)目目標(biāo)和關(guān)鍵成果;與客戶一起確保項(xiàng)目與客戶的整體目標(biāo)一致;對客戶的需求、變化和要求認(rèn)真聽取、積極反應(yīng)并歸檔;執(zhí)行好控制和處理變化的程序;促進(jìn)客戶對項(xiàng)目工作系統(tǒng)的理解,如可能培訓(xùn)客戶的使用;定期向客戶匯報(bào);確定對客戶對項(xiàng)目的職責(zé)和義務(wù)的范圍界限。項(xiàng)目經(jīng)理協(xié)調(diào)內(nèi)部關(guān)系的工作主要包括:與有關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)保持信息的暢通;與所在單位的職能部門保持適當(dāng)?shù)幕雨P(guān)系;在團(tuán)隊(duì)內(nèi)部形成統(tǒng)一、有序、高效的工作氛圍等等。除上述工作外,項(xiàng)目經(jīng)理管理團(tuán)隊(duì)工作中的另一項(xiàng)重要工作就是搞好項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè),這一內(nèi)容將在本章其他部分進(jìn)行詳細(xì)論述。4.項(xiàng)目完成后的工作項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目進(jìn)入結(jié)束階段。對
40、于團(tuán)隊(duì)來說,則是休整階段。這一階段主要工作有:項(xiàng)目成果總結(jié)與報(bào)送;項(xiàng)目資料整理;項(xiàng)目后續(xù)工作安排;宣布項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)工作結(jié)束。需要說明的是,項(xiàng)目經(jīng)理的上述工作內(nèi)容與工作程序是相互聯(lián)系與滲透的,不能截然割裂開,有的工作需要交叉進(jìn)行。項(xiàng)目管理組織的基本原理在掌握如何構(gòu)造項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)前,需要首先弄清幾個基本概念及相互關(guān)系,主要有:組織結(jié)構(gòu)、組織規(guī)模、部門設(shè)置、管理幅度與管理層次。(一)組織結(jié)構(gòu)組織的構(gòu)成組織是由人員、職位、職責(zé)、關(guān)系、信息等組織結(jié)構(gòu)要素構(gòu)成的,其中各個職位與工作部門就相當(dāng)于一個個節(jié)點(diǎn),各節(jié)點(diǎn)之間的有機(jī)聯(lián)系,就構(gòu)成了組織結(jié)構(gòu)。組織結(jié)構(gòu)就是系統(tǒng)內(nèi)組成部分及其相互關(guān)系的框架,具體說就是根據(jù)組織系
41、統(tǒng)的目標(biāo)與任務(wù),將組織劃分成若干層次與等級的子系統(tǒng),并進(jìn)一步確定各層次中的各個職位及相互關(guān)系。組織規(guī)模工程項(xiàng)目管理中的組織規(guī)模通常是指該組織管轄人員數(shù)量的多少。例如說某公司有多大規(guī)模,往往是指其員工有多少人,具體又可以分為正式員工人數(shù)、客聘專家人數(shù)等。部門設(shè)置部門設(shè)置包括部門職能的合理確定與部門劃分兩個方面的內(nèi)容,這是組織機(jī)構(gòu)設(shè)置中的一對重要關(guān)系。(1)部門的劃分。部門的劃分是指在項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中設(shè)立多少部門和設(shè)立哪些部門。部門過多將造成資源浪費(fèi)和工作效率低下,部門太少則會造成部門內(nèi)事務(wù)太多,部門管理困難等問題。(2)部門職能的確定。部門職能是指部門所應(yīng)負(fù)責(zé)的工作與事務(wù)范圍。部門負(fù)責(zé)的工作與事務(wù)
42、太少,部門將人浮于事,影響工作效率和公司風(fēng)氣。職能過多,部門的人員會疲于忙碌,管理困難,影響工作質(zhì)量。(3)部門職能與部門劃分的關(guān)系。部門過多,每個部門的職能就會減少,部門少,每個部門的職能就可能會增加。因此首先要科學(xué)處理好部門職能與部門數(shù)量的關(guān)系;同時(shí)劃分部門與部門職能的設(shè)定又是緊密聯(lián)系的。部門劃分的科學(xué)合理,各部門之間的職能分工就容易合理設(shè)定,如果部門職能設(shè)定不合理,將會增加部門的數(shù)量,容易造成管理上的混亂。(4)部門設(shè)置的方法。部門設(shè)置的最基本形式是把組織的總體任務(wù)分解成若干個子任務(wù),以完成子任務(wù)的單元為基礎(chǔ)形成部門,即工作部門專業(yè)化。部門設(shè)置的另一種基本形式是按組織(公司或其他機(jī)構(gòu))自
43、身總體職能與任務(wù)的要求,把組織分成若干個具有固定職能分工和業(yè)務(wù)范圍的部門,即實(shí)行部門職能化。例如,一些咨詢公司分為能源業(yè)務(wù)部、農(nóng)林水業(yè)務(wù)部、一般工業(yè)業(yè)務(wù)部等。管理幅度管理幅度又稱管理跨度。是指上級管理者所直接領(lǐng)導(dǎo)下級人員的數(shù)量。一名管理者直接領(lǐng)導(dǎo)多少人才能保證管理是最有效,就是管理幅度的問題。(1)管理幅度對管理的影響管理幅度是組織設(shè)計(jì)中的一個重要問題,過大與過小都將對組織的運(yùn)行產(chǎn)生不利影響。擴(kuò)大管理幅度對組織的影響主要有:可以減少管理的層次,縮減組織機(jī)構(gòu)和管理人員,減少協(xié)調(diào)方面所付出的時(shí)間和費(fèi)用;縮短信息傳遞渠道與層次,提高工作效率;但管理幅度過大可能使主管人員對下屬的指導(dǎo)和監(jiān)督的時(shí)間相對減
44、少,容易導(dǎo)致管理失控,出現(xiàn)各自為政的狀況。減小管理幅度對組織的影響主要有:管理層次增加,相互之間的工作協(xié)調(diào)難度加大,為此所花費(fèi)的時(shí)間與費(fèi)用都會增加;由于層次增加,信息的傳遞容易發(fā)生丟失和失真;辦事效率降低。(2)確定管理幅度時(shí)應(yīng)考慮的主要因素管理工作的性質(zhì)管理者的工作性質(zhì)不同,其管理幅度的要求也會不同。髙層領(lǐng)導(dǎo)面對的往往是事關(guān)全局的復(fù)雜問題,或未遇到過的新問題,決策所產(chǎn)生的后果也往往是影響全局的問題。因此,其管理幅度應(yīng)小一些;基層管理者所進(jìn)行的工作往往是日常的管理工作,其重復(fù)性與類似性都較強(qiáng),因此其管理幅度可以大一些;如果工作作業(yè)方法與程序的標(biāo)準(zhǔn)化程度高,管理幅度也可以大一些。一般情況下最高層
45、管理人員的管理幅度48人較為適宜,基層管理人員的管理幅度以815人為宜。管理者與被管理者的工作能力如果管理者的工作能力(如決策能力、領(lǐng)導(dǎo)水平、業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)等)很強(qiáng),管理幅度可以大一些;反之,如果管理者的工作能力與領(lǐng)導(dǎo)能力都較弱,其管理幅度就應(yīng)小些。如果下屬的工作能力較強(qiáng),知識與工作經(jīng)驗(yàn)都比較豐富,管理技能與專業(yè)技能也較高,其上級主管的管理幅度就可以大一些;反之,如果下屬工作能力較差,事事都需上級主管指導(dǎo),則上級主管的管理幅度就應(yīng)小些。管理者的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格。有的管理者不希望分權(quán),而是希望將所有的權(quán)力集中在自己手中,這樣的管理者面臨的管理幅度可能就大一些;而有的管理者希望通過授權(quán),將工作分給幾個得力的下屬
46、去完成,這樣的管理者的管理幅度就會比較?。挥械念I(lǐng)導(dǎo)者非常不喜歡處理具體管理事務(wù),將工作全部交給常務(wù)副職去做,其管理幅度可能只有一二個人。層次內(nèi)信息傳遞效率如果同一層次內(nèi)信息傳遞的方式與渠道適宜,傳遞速度快,關(guān)系容易協(xié)調(diào),其管理幅度就可大一些;反之,管理幅度就應(yīng)小一些。管理的組織機(jī)構(gòu)之間工作職能的相似性如果管理者直接管理的各下屬部門的工作性質(zhì)有較大的相似,如各火電項(xiàng)目部、水電項(xiàng)目部、核電項(xiàng)目部、新能源項(xiàng)目部等,或監(jiān)理一部、監(jiān)理二部、監(jiān)理三部等,管理者所面臨的問題有許多類似性,則其管理幅度則可以大一些,反之則應(yīng)小一點(diǎn)。組織機(jī)構(gòu)在空間上的分散程度管理者所管理的各機(jī)構(gòu)在空間上的遠(yuǎn)近,對管理者的管理效率
47、將產(chǎn)生一定的影響,如相互之間比較近,管理幅度就可大一些,反之則應(yīng)小一些。得到協(xié)助的有力程度管理者如果有助手協(xié)助分擔(dān)一部分工作,就能有更大的精力處理好重要工作。所以如果管理者能夠得到助手的有力協(xié)助,其管理幅度就可以大一些,如果沒有有力的協(xié)助,其管理幅度就應(yīng)小一些。經(jīng)營形勢和發(fā)展階段。管理幅度與組織的經(jīng)營和發(fā)展有相當(dāng)?shù)年P(guān)聯(lián)。在組織的初始階段,管理者需處理的事務(wù)頭緒較多,組織內(nèi)協(xié)調(diào)性較差,管理幅度可能會小一點(diǎn);隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展,組織經(jīng)營日益成熟,工作效率較高,各下屬組織的獨(dú)立運(yùn)行能力有所增強(qiáng),這時(shí)的管理幅度就可適當(dāng)擴(kuò)大。但在組織經(jīng)營遇到困難時(shí),則要按問題所在區(qū)別對待,例如,為集中力量,減少管理層次,縮
48、小組織運(yùn)營成本,管理幅度可能加大一點(diǎn);而如果經(jīng)營困難的主要原因是管理者沒有足夠的精力進(jìn)行管理,為提高工作效率,發(fā)揮個人專長,則可能增加管理層次,減小管理幅度。(3)管理幅度的定量分析以上關(guān)于管理幅度的分析,從原理上闡明了管理幅度對管理的作用和確定管理幅度的主要考慮因素,沒有解決對管理幅度予以定量的問題。根據(jù)上述基本原理,美國洛克希德公司提出了一套定量分析方法。主要是確定影響管理幅度的因素,并將各因素進(jìn)行分級并賦予一定的指數(shù)。洛克希德定量分析法給出了一個定量分析管理幅度的基本思路,在實(shí)際工作中可根據(jù)項(xiàng)目組織的具體情況對影響因素的劃分、各級影響因素下的分值和修正系數(shù)予以調(diào)整。管理層次管理層次是指從
49、管理組織的最高層管理者到最下層實(shí)際工作人員之間進(jìn)行分級管理的不同管理層次。管理層次多少是指管理分級的層次數(shù)量。整個組織按從上到下的順序通常分為決策層、協(xié)調(diào)層、執(zhí)行層和操作層四個層面。決策層是指管理目標(biāo)與計(jì)劃的制定者階層;協(xié)調(diào)層是決策層的重要參謀,屬于咨詢階層;執(zhí)行層是指直接調(diào)動和安排項(xiàng)目活動、組織落實(shí)項(xiàng)目計(jì)劃的階層;操作層是指從事和完成具體任務(wù)的階層。由于每個具體組織的規(guī)模、工作性質(zhì)、空間分布等情況不同,每個層面在實(shí)際組織內(nèi)又可能包括幾個管理層次。在實(shí)際工作中,有時(shí)協(xié)調(diào)層、執(zhí)行層、操作層之間的區(qū)分不是非常清晰,就某一個具體部門而言可能兼顧執(zhí)行層與操作層,有時(shí)又可能兼顧協(xié)調(diào)層和執(zhí)行層。一個組織內(nèi)
50、管理層次的多少不是絕對的,但管理層次過多將產(chǎn)生信息流通的障礙和決策效率與工作效率的低下,以及管理成本的增加。管理層次從上到下劃分的過程,其實(shí)也就是工作任務(wù)與權(quán)力的分解與授權(quán)的過程,上級管理層次的部門將任務(wù)與權(quán)力授予下一級層次的幾個部門,上級部門有權(quán)督促與檢查下一級部門的上下級的關(guān)系,從而形成了部門的等級關(guān)系。管理居次與管理幅度的關(guān)系一般地說,管理層次與管理幅度是相互矛盾的,管理層次過多勢必降低管理幅度,同樣管理幅度增加,同樣也會減少管理層次。因此,平衡管理幅度與管理層次之間的關(guān)系,使決策與管理效率高效、快捷是組織結(jié)構(gòu)設(shè)置中的一個重要問題。管理層次和管理幅度是組織結(jié)構(gòu)的兩個相互關(guān)聯(lián)的基本參數(shù)。當(dāng)
51、組織規(guī)模一定時(shí),管理幅度越大,則管理層次越少。相反,如果管理幅度越小,則管理層次就會增加。在系統(tǒng)組織的規(guī)模一定的條件下,兩者成反比或接近反比的關(guān)系。如前所述,由于人的經(jīng)歷和能力是有限的,一個管理者的有效控制幅度也是有限的。當(dāng)一個管理者所領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的幅度超出了這個限量,就需要增加一個管理層次。組織形態(tài)的縱向?qū)哟谓M織的層次設(shè)置,為組織管理者提供通過職權(quán)等級鏈的縱向逐層監(jiān)督來控制和協(xié)調(diào)組織活動的有力手段,根據(jù)縱向?qū)哟卧O(shè)置的多寡,從組織結(jié)構(gòu)的外部形態(tài)描述來加以命名,組織可以區(qū)分為高架和扁平兩種形態(tài)。(1)高架式組織髙架式結(jié)構(gòu)組織結(jié)構(gòu)又稱高聳式組織結(jié)構(gòu),是在最高層與作業(yè)層之間具有為數(shù)眾多的管理層次,每個層
52、次的管理幅度均較窄小,組織結(jié)構(gòu)形式表現(xiàn)為高而痩,故又稱為“寶塔式”結(jié)構(gòu)。在高架式結(jié)構(gòu)中,主管人員可以有較充足的時(shí)間和精力對下屬進(jìn)行面對面的深入具體指導(dǎo),并對其工作給予嚴(yán)密的監(jiān)督和控制;主管人員同其直屬人員的聯(lián)系溝通多,工作單位規(guī)模小,可以促成較簡單的問題在短時(shí)間內(nèi)得到準(zhǔn)確地解決;各級主管職務(wù)設(shè)置較多,能夠?yàn)橄聦偃藛T提供較多的晉升機(jī)會。傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)大多是高架式的。高架式結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)主要有:1)組織結(jié)構(gòu)比較嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)密,便于經(jīng)理人員對下屬實(shí)施嚴(yán)密控制;2)組織成員職責(zé)分明,分工明確;3)上下級之間縱向關(guān)系十分清晰,有利于統(tǒng)一指揮;4)組織的穩(wěn)定性程度很高,紀(jì)律比較嚴(yán)明。高架式結(jié)構(gòu)容易產(chǎn)生的問題主要有
53、:1)層次間和部門間的協(xié)調(diào)任務(wù)重,計(jì)劃和控制工作較為繁雜;2)管理層次及管理人員多,管理費(fèi)用升高,降低了管理工作的經(jīng)濟(jì)性;3)信息交流不暢且易失真。各層次的行政主管被迫較多地依靠層層的正式的通報(bào)制度來獲取信息,信息可能會相當(dāng)嚴(yán)重地被歪曲;4)整個組織的決策民主化程度不容易高。下屬在決策中的參與程度很低,自主權(quán)和決策權(quán)都很小,更多地只能被動服從,通常上面所作出的決策還經(jīng)常不容易為下面所理解和接受;5)管理工作的效率也會降低。管理層次一多,層層報(bào)告請示容易造成決策遲緩,錯失良機(jī),整個組織的應(yīng)變能力較差,缺少彈性。隨著組織規(guī)模的逐步擴(kuò)大,這種高架式結(jié)構(gòu)越來越顯得難以適應(yīng)環(huán)境與新的挑戰(zhàn),所以近年來出現(xiàn)
54、了組織結(jié)構(gòu)向扁平化方向發(fā)展的趨勢。(2)扁平型組織與高聳型組織相反,扁平型組織的結(jié)構(gòu)特征是扁而平,其管理幅度大,管理層次少,其組織結(jié)構(gòu)叫做扁平結(jié)構(gòu),或者叫做“橫式結(jié)構(gòu)”?,F(xiàn)代的企業(yè)大多傾向于采用扁平組織結(jié)構(gòu)。扁平型組織的主要優(yōu)點(diǎn)是:1)扁平結(jié)構(gòu)由于管理層次少,相對而言管理人員也少,節(jié)約了管理費(fèi)用;2)扁平結(jié)構(gòu)通過管理層次的減少,縮短了上級與基層之間的行政距離和感情距離,改善和加強(qiáng)了縱向的溝通聯(lián)系,高層領(lǐng)導(dǎo)可以較容易了解到基層的情況;3)隨著管理幅度的加大,上級對下級的指導(dǎo)與監(jiān)督減少,下屬要有效地行使指揮,就必須努力提高自身的管理能力和管理水平,增加了下屬的管理責(zé)任,對地位較低的下屬人員會起到有
55、力的激勵作用,有利于促進(jìn)基層管理人員的成長;4)下屬在決策中的作用增強(qiáng),發(fā)言機(jī)會增多,同時(shí)也由于上級把主要的作業(yè)責(zé)任授權(quán)給了下級,這樣下級有可能參與決策,提高決策的民主化程度;5)縱向溝通聯(lián)系渠道縮短,使上下級之間信息傳遞溝通加快,決策與行動效率更加迅速。扁平型組織主要的不足之處是:1)隨著組織的扁平化,上司管理幅度的加大,工作負(fù)荷將加重,使之精力分散,對下屬的管理可能松懈;2)各級管理人員的工作方式要從監(jiān)督和控制為主,轉(zhuǎn)向主要提供建議和協(xié)助,并推動下屬解決問題,實(shí)現(xiàn)其角色由監(jiān)督者向領(lǐng)導(dǎo)者的轉(zhuǎn)變,要求各級管理人員素質(zhì)和能力相對較高;3)下屬容易會自覺或不自覺地突出他們的特權(quán),建立起他們自己的附
56、屬部門和勢力范圍,破壞組織的統(tǒng)一性,因此下屬人員要有較強(qiáng)的自覺性和自律性。在扁平結(jié)構(gòu)中,上級領(lǐng)導(dǎo)者要特別注意放權(quán)的藝術(shù),既要敢于放權(quán)、善于放權(quán),還要擁有必要的權(quán)威性。 總之,高聳型結(jié)構(gòu)與扁平型結(jié)構(gòu)都是相對的,在適宜的環(huán)境下,都可能成為有效的結(jié)構(gòu)形態(tài)。隨著信息技術(shù)的發(fā)展和信息系統(tǒng)在組織內(nèi)的應(yīng)用,將促成組織向扁平型結(jié)構(gòu)發(fā)展。(二)部門劃分的方法組織中常用的部門劃分方法有人數(shù)劃分法(如軍隊(duì)中各級作戰(zhàn)單位的設(shè)置等)、時(shí)間劃分法(如生產(chǎn)企業(yè)中早、中、晚班的設(shè)置等)等多種方法。但工程項(xiàng)目組織管理中常用的部門劃分方法主要有職能劃分法、程序劃分法、業(yè)務(wù)劃分法、區(qū)域劃分法等。在工程項(xiàng)目管理當(dāng)中,既有單一的項(xiàng)目管
57、理,也有多項(xiàng)目管理的情況。部門劃分方法往往既存在于單一的項(xiàng)目管理,也可能存在于多項(xiàng)目管理。職能劃分法職能劃分法就是以組織中的主要職能為劃分基礎(chǔ),將相同性質(zhì)的職能置于同一部門內(nèi),由該部門負(fù)責(zé)組織內(nèi)這一職能的執(zhí)行。例如,內(nèi)設(shè)經(jīng)營部、財(cái)務(wù)部、行政部、技術(shù)經(jīng)濟(jì)部、基礎(chǔ)設(shè)施部等。職能劃分法有利于提高組織的專業(yè)化程度,提高管理人員的技術(shù)水平,但可能使項(xiàng)目人員缺乏總體眼光,不利于高級管理人員與項(xiàng)目運(yùn)作人員的培養(yǎng)。對于單一項(xiàng)目的項(xiàng)目公司,其內(nèi)部可以按職能劃分法來進(jìn)行管理,對于一個大型公司管理不同的項(xiàng)目有時(shí)也會按這種劃分法來設(shè)置部門。程序劃分法程序劃分法就是以組織內(nèi)的主要工作程序?yàn)閯澐只A(chǔ),將程序劃分成可識別的
58、若干個階段,每個部門負(fù)責(zé)完成一個或幾個階段的工作。例如工程項(xiàng)目管理公司部門劃分:市場開發(fā)部、項(xiàng)目設(shè)計(jì)部、施工管理部、維修檢查部等。程序劃分法有利于專業(yè)人員的培養(yǎng)和作用的發(fā)揮,但各部門之間容易出現(xiàn)銜接問題,需要有一個部門或小組去進(jìn)行協(xié)調(diào)與組織。業(yè)務(wù)劃分法業(yè)務(wù)劃分法就是按業(yè)務(wù)序列進(jìn)行部門劃分,即把完成相同或相近專業(yè)的項(xiàng)目劃入一個部門當(dāng)中,例如水電項(xiàng)目部、電子項(xiàng)目部、農(nóng)林項(xiàng)目部等。這種分類方法也可能是按某具體項(xiàng)目進(jìn)行劃分,例如XXX機(jī)場監(jiān)理部、XX高速公路建設(shè)管理部等。按業(yè)務(wù)劃分法設(shè)立部門有利于發(fā)揮專業(yè)人員的專業(yè)特長,有利于培養(yǎng)項(xiàng)目管理人員的項(xiàng)目分析與管理能力,不足是對于各部門都需要的一些專業(yè),如技
59、術(shù)經(jīng)濟(jì)專業(yè)、財(cái)會專業(yè)、信息管理、法律等人員整體需要量大,但這些人員在某一具體部門的工作量又往往不夠飽滿,造成人力資源的浪費(fèi)。這種劃分方法往往適用于一個多項(xiàng)目的管理公司,如咨詢公司、專業(yè)項(xiàng)目管理公司等。區(qū)域劃分法區(qū)域劃分法是根據(jù)項(xiàng)目組織所在的不同地理位置或不同地理位置來源設(shè)立組織部門的方法。按區(qū)域劃分法有利于根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)、民族風(fēng)俗習(xí)慣、當(dāng)?shù)卣?、法律環(huán)境、語言環(huán)境等來開展工作,因此對于業(yè)務(wù)范圍在地域上分布較廣,業(yè)務(wù)量集中在某幾個地區(qū)的管理組織來說這種劃分方法是適宜的。有時(shí)工程項(xiàng)目是一個項(xiàng)目群時(shí)也用這種劃分方法,如全國糧食儲備庫建設(shè)項(xiàng)目,有關(guān)單位就設(shè)立了不同區(qū)域的管理部門。需要注意的是,
60、在實(shí)際工作中,往往不是按一種方法來劃分設(shè)立部門,而是按兩種甚至是三種或多種方法劃分設(shè)置部門。例如,有的咨詢公司設(shè)立化工項(xiàng)目部、紡織項(xiàng)目部、財(cái)務(wù)管理部、北歐項(xiàng)目部等。(三)職務(wù)的確定與分析職務(wù)的確定一個組織的設(shè)立是為完成一些特定的任務(wù),為完成每一項(xiàng)任務(wù),組織內(nèi)必須有人完成一系列相互聯(lián)系的工作。把這些工作進(jìn)行有機(jī)的組合就成為職務(wù)。在組織工作中,有些工作是經(jīng)常性的,有些工作是標(biāo)準(zhǔn)化的,有些工作是臨時(shí)性的,有些工作則需要創(chuàng)造性。這樣,我們就可以把一些工作組合起來設(shè)立一個職務(wù),交給某一部門或交給某一個人去完成。職務(wù)特征模型職務(wù)特征模型提供了職務(wù)設(shè)計(jì)的一種理論框架。它確定的五種主要的職務(wù)特征,分析了它們之
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