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文檔簡(jiǎn)介
1、泓域/智能計(jì)量傳感器項(xiàng)目投資評(píng)估報(bào)告智能計(jì)量傳感器項(xiàng)目投資評(píng)估報(bào)告xxx有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110647649 一、 公司簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc110647649 h 4 HYPERLINK l _Toc110647650 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc110647650 h 5 HYPERLINK l _Toc110647651 公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc110647651 h 5 HYPERLINK l _Toc110647652 二、 項(xiàng)目概況 PAGEREF _Toc11064
2、7652 h 5 HYPERLINK l _Toc110647653 三、 軟技術(shù)評(píng)估 PAGEREF _Toc110647653 h 8 HYPERLINK l _Toc110647654 四、 項(xiàng)目技術(shù)總體評(píng)估 PAGEREF _Toc110647654 h 10 HYPERLINK l _Toc110647655 五、 生產(chǎn)建設(shè)條件評(píng)估概述 PAGEREF _Toc110647655 h 11 HYPERLINK l _Toc110647656 六、 技術(shù)條件評(píng)估概述 PAGEREF _Toc110647656 h 12 HYPERLINK l _Toc110647657 七、 企業(yè)規(guī)模
3、實(shí)力及素質(zhì)評(píng)估指標(biāo) PAGEREF _Toc110647657 h 14 HYPERLINK l _Toc110647658 八、 企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估指標(biāo) PAGEREF _Toc110647658 h 17 HYPERLINK l _Toc110647659 九、 企業(yè)資信評(píng)估的含義 PAGEREF _Toc110647659 h 20 HYPERLINK l _Toc110647660 十、 企業(yè)資信評(píng)估的方法 PAGEREF _Toc110647660 h 21 HYPERLINK l _Toc110647661 十一、 環(huán)境影響與環(huán)境影響評(píng)估的目的與作用 PAGEREF _Toc1106
4、47661 h 23 HYPERLINK l _Toc110647662 十二、 環(huán)境影響評(píng)估的內(nèi)容 PAGEREF _Toc110647662 h 25 HYPERLINK l _Toc110647663 十三、 間接費(fèi)用和間接效益 PAGEREF _Toc110647663 h 31 HYPERLINK l _Toc110647664 十四、 項(xiàng)目直接費(fèi)用和直接效益 PAGEREF _Toc110647664 h 35 HYPERLINK l _Toc110647665 十五、 進(jìn)度計(jì)劃方案 PAGEREF _Toc110647665 h 37 HYPERLINK l _Toc110647
5、666 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 PAGEREF _Toc110647666 h 37 HYPERLINK l _Toc110647667 十六、 投資估算 PAGEREF _Toc110647667 h 38 HYPERLINK l _Toc110647668 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc110647668 h 40 HYPERLINK l _Toc110647669 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc110647669 h 41 HYPERLINK l _Toc110647670 流動(dòng)資金估算表 PAGEREF _Toc110647670 h 42 HYPERLINK l
6、 _Toc110647671 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc110647671 h 43 HYPERLINK l _Toc110647672 項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc110647672 h 44公司簡(jiǎn)介(一)基本信息1、公司名稱(chēng):xxx有限公司2、法定代表人:張xx3、注冊(cè)資本:1470萬(wàn)元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期:2014-5-67、營(yíng)業(yè)期限:2014-5-6至無(wú)固定期限8、注冊(cè)地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司簡(jiǎn)介公司在發(fā)展中始終堅(jiān)持以創(chuàng)新為源動(dòng)力,不斷投入巨資引入先進(jìn)研發(fā)設(shè)備,
7、更新思想觀念,依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢(shì),不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度,以實(shí)現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營(yíng)和品牌發(fā)展。公司不斷推動(dòng)企業(yè)品牌建設(shè),實(shí)施品牌戰(zhàn)略,增強(qiáng)品牌意識(shí),提升品牌管理能力,實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營(yíng)向品牌經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。公司積極申報(bào)注冊(cè)國(guó)家及本區(qū)域著名商標(biāo)等,加強(qiáng)品牌策劃與設(shè)計(jì),豐富品牌內(nèi)涵,不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)份額。推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè),提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。(三)公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額12530.4610024.379397.84負(fù)債總額3839.723071.782879.79股東權(quán)益合計(jì)8690
8、.746952.596518.06公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入50862.4340689.9438146.82營(yíng)業(yè)利潤(rùn)8184.756547.806138.56利潤(rùn)總額7702.506162.005776.88凈利潤(rùn)5776.884505.974159.35歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)5776.884505.974159.35項(xiàng)目概況(一)項(xiàng)目基本情況1、承辦單位名稱(chēng):xxx有限公司2、項(xiàng)目性質(zhì):擴(kuò)建3、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn):xx4、項(xiàng)目聯(lián)系人:張xx(二)主辦單位基本情況經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,公司擁有雄厚的技術(shù)實(shí)力,豐富的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系,綜
9、合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立至今,始終堅(jiān)持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn),以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。公司自成立以來(lái),堅(jiān)持“品牌化、規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本,強(qiáng)調(diào)服務(wù),一直秉承“追求客戶(hù)最大滿(mǎn)意度”的原則。多年來(lái)公司堅(jiān)持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來(lái)我司將繼續(xù)以“客戶(hù)第一,質(zhì)量第一,信譽(yù)第一”為原則,在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精,追求完美,對(duì)客戶(hù)以誠(chéng)相待,互動(dòng)雙贏。公司在發(fā)展中始終堅(jiān)持以創(chuàng)新為源動(dòng)力,不斷投入巨資引入先進(jìn)研發(fā)設(shè)備,更新思想觀念,依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢(shì),不斷
10、加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度,以實(shí)現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營(yíng)和品牌發(fā)展。公司不斷推動(dòng)企業(yè)品牌建設(shè),實(shí)施品牌戰(zhàn)略,增強(qiáng)品牌意識(shí),提升品牌管理能力,實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營(yíng)向品牌經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。公司積極申報(bào)注冊(cè)國(guó)家及本區(qū)域著名商標(biāo)等,加強(qiáng)品牌策劃與設(shè)計(jì),豐富品牌內(nèi)涵,不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)份額。推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè),提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。(三)項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xx,占地面積約91.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。(四)項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資3206
11、3.01萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資23897.42萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的74.53%;建設(shè)期利息624.91萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的1.95%;流動(dòng)資金7540.68萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的23.52%。(五)項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資32063.01萬(wàn)元,根據(jù)資金籌措方案,xxx有限公司計(jì)劃自籌資金(資本金)19309.86萬(wàn)元。(六)申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算,本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額12753.15萬(wàn)元。(七)項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入(SP):65600.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用(TC):53513.16萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)(NP):8825.13萬(wàn)元。
12、4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):19.49%。5、全部投資回收期(Pt):6.22年(含建設(shè)期24個(gè)月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)(BEP):28237.40萬(wàn)元(產(chǎn)值)。(八)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)共需24個(gè)月的時(shí)間。軟技術(shù)評(píng)估(一)軟技術(shù)評(píng)估的含義隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的軟技術(shù)交流越來(lái)越頻繁,軟技術(shù)轉(zhuǎn)讓活動(dòng)也變得十分普遍,而軟技術(shù)評(píng)估就是為了使軟技術(shù)能夠以合理的價(jià)格轉(zhuǎn)讓或引進(jìn),并提高項(xiàng)目的整體效益的活動(dòng)。軟技術(shù)的轉(zhuǎn)讓活動(dòng)主要包括工業(yè)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓?zhuān)ㄈ鐚?zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán))、技術(shù)服務(wù)性的轉(zhuǎn)讓?zhuān)ㄈ绻こ毯贤?、技術(shù)援助等)、銷(xiāo)售方面的軟技術(shù)轉(zhuǎn)讓?zhuān)ㄈ鐚?zhuān)門(mén)營(yíng)銷(xiāo))等。一方面
13、,通過(guò)國(guó)際上軟技術(shù)的轉(zhuǎn)讓?zhuān)覈?guó)能夠得到并掌握先進(jìn)的手段,從而推廣到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中去,推動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另一方面,對(duì)軟件技術(shù)的引進(jìn)及其評(píng)估也會(huì)提高項(xiàng)目的整體效益。因此,在項(xiàng)目評(píng)估中加強(qiáng)對(duì)軟技術(shù)轉(zhuǎn)讓的評(píng)估工作,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。(二)軟技術(shù)評(píng)估的特點(diǎn)軟技術(shù)評(píng)估相較于硬件技術(shù)而言具有一定難度,這是由軟技術(shù)本身具備的特點(diǎn)決定的。首先,同硬件技術(shù)相比,軟技術(shù)具有無(wú)形性,看不見(jiàn)也摸不著,這就導(dǎo)致交易的雙方往往對(duì)其估價(jià)相差很大,也給兩方協(xié)商談判增加了難度;其次,軟技術(shù)轉(zhuǎn)讓普遍具有不等價(jià)交換的特點(diǎn),即其計(jì)價(jià)不取決于它的成本,而是取決于它能給使用者帶來(lái)的收益,即軟技術(shù)使用方實(shí)施該項(xiàng)技術(shù)后所能取得的總利潤(rùn)額。但
14、與此同時(shí),軟技術(shù)所能提供的經(jīng)濟(jì)效益往往具有很大的不確定性,這主要是因?yàn)檐浖夹g(shù)往往還不太成熟,其使用效果難以單獨(dú)計(jì)量,必須和其他資源一起使用才能發(fā)揮作用。這種不確定性也增加了軟技術(shù)轉(zhuǎn)讓定價(jià)的難度。(三)軟技術(shù)評(píng)估的內(nèi)容軟技術(shù)評(píng)估包括專(zhuān)利權(quán)評(píng)估、專(zhuān)有技術(shù)評(píng)估、技術(shù)幫助評(píng)估、商譽(yù)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估、特種經(jīng)營(yíng)權(quán)評(píng)估、版權(quán)轉(zhuǎn)讓評(píng)估、計(jì)算機(jī)軟件評(píng)估、集成電路布圖設(shè)計(jì)評(píng)估及土地使用權(quán)評(píng)估。項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)活動(dòng)的進(jìn)行,不僅要靠各種專(zhuān)業(yè)技術(shù)和設(shè)備支持,還要靠各種工程設(shè)計(jì)方案來(lái)保證項(xiàng)目工程的建設(shè)。具體而言,對(duì)工程設(shè)計(jì)方案的評(píng)估主要包括三個(gè)步驟:對(duì)總平面布置方案的評(píng)估、建筑工程方案的評(píng)估及對(duì)施工組織總設(shè)計(jì)的評(píng)估。項(xiàng)目技術(shù)總體評(píng)估
15、項(xiàng)目在運(yùn)行過(guò)程中涉及許多技術(shù)的運(yùn)用,對(duì)項(xiàng)目技術(shù)的評(píng)估不能只注重某項(xiàng)具體技術(shù)的優(yōu)劣,而應(yīng)按照一定的原則從全局的角度對(duì)各種技術(shù)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),以此來(lái)保證具體技術(shù)在整體方案中的協(xié)調(diào)性。項(xiàng)目技術(shù)總體評(píng)估應(yīng)遵循協(xié)調(diào)性、先進(jìn)性、適用性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性等原則。首先,項(xiàng)目技術(shù)總體上要具備系統(tǒng)性,各個(gè)程序要相互配合、協(xié)調(diào)一致,這樣才能使整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)有序。統(tǒng)一協(xié)調(diào)的總體方案有助于管理層統(tǒng)籌管理,有利于提高生產(chǎn)效率。其次,項(xiàng)目技術(shù)總體上要滿(mǎn)足先進(jìn)性的原則,采用先進(jìn)的技術(shù)可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快技術(shù)進(jìn)步,使我國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利位置。在對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)評(píng)估時(shí),我們應(yīng)盡量選用先進(jìn)技術(shù),避免使用落后或淘汰的技術(shù)。
16、對(duì)于投資擬建項(xiàng)目來(lái)說(shuō),若采用的是引進(jìn)技術(shù),在項(xiàng)目可以配套消化的基礎(chǔ)上,應(yīng)該比國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的技術(shù)先進(jìn);如果投資項(xiàng)目采用的是國(guó)內(nèi)技術(shù),就應(yīng)當(dāng)是國(guó)內(nèi)已經(jīng)成熟的先進(jìn)技術(shù)。而保證技術(shù)的經(jīng)濟(jì)性是保證其先進(jìn)性的前提,不講經(jīng)濟(jì)性的先進(jìn)性是盲目且不可靠的。所選技術(shù)的經(jīng)濟(jì)性是指項(xiàng)目所采用的方案各項(xiàng)投資小、生產(chǎn)成本低、投入產(chǎn)出關(guān)系合理、能獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。在評(píng)估方案的經(jīng)濟(jì)性時(shí)我們應(yīng)處理好局部經(jīng)濟(jì)效益與整體經(jīng)濟(jì)效益、直接經(jīng)濟(jì)效益與間接經(jīng)濟(jì)效益、當(dāng)前效益與長(zhǎng)遠(yuǎn)效益的關(guān)系。最后,項(xiàng)目技術(shù)總體上還應(yīng)滿(mǎn)足可靠性與適用性,即所采用技術(shù)在適應(yīng)項(xiàng)目設(shè)備和建設(shè)環(huán)境的基礎(chǔ)上可以很快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,帶來(lái)明顯效益,并且該技術(shù)是經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的可
17、信賴(lài)的技術(shù)。生產(chǎn)建設(shè)條件評(píng)估概述(一)生產(chǎn)建設(shè)條件評(píng)估的必要性一個(gè)投資項(xiàng)目在經(jīng)過(guò)建設(shè)必要性評(píng)估之后,對(duì)必要性能否成為現(xiàn)實(shí),即項(xiàng)目實(shí)施的可能性,還需進(jìn)一步研究并加以論證。對(duì)項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)條件進(jìn)行評(píng)估,實(shí)際上就是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的可能性進(jìn)行預(yù)評(píng)。生產(chǎn)建設(shè)條件評(píng)估在項(xiàng)目評(píng)估中占有極其重要的地位。首先,項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)條件評(píng)估可以驗(yàn)證投資項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模與產(chǎn)品方案的可能性與合理性;其次,做好項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)條件審查、分析和評(píng)價(jià)工作,對(duì)縮短建設(shè)工期、降低工程造價(jià)、保證項(xiàng)目順利建成、投產(chǎn)和正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、充分發(fā)揮設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力、提高投資效益都起著十分重要的促進(jìn)作用。因此,生產(chǎn)建設(shè)條件評(píng)估對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是十分必要的。(二)
18、生產(chǎn)建設(shè)條件評(píng)估的主要內(nèi)容投資項(xiàng)目的生產(chǎn)建設(shè)條件評(píng)估,是審查、分析和評(píng)價(jià)擬建項(xiàng)目是否具備建設(shè)施工條件和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件,即對(duì)項(xiàng)目能否順利建成、能否投產(chǎn)和項(xiàng)目投產(chǎn)后能否順利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的可靠性進(jìn)行的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證工作。對(duì)于不同的項(xiàng)目來(lái)說(shuō),其性質(zhì)、類(lèi)型及生產(chǎn)規(guī)模的不同都決定了其對(duì)生產(chǎn)建設(shè)條件有不同的需求。因此,針對(duì)每個(gè)具體的項(xiàng)目,我們應(yīng)依據(jù)一定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)從各個(gè)方面分析評(píng)估其生產(chǎn)建設(shè)條件是否滿(mǎn)足需求。項(xiàng)目的生產(chǎn)條件的評(píng)估包括自然資源條件評(píng)估、原材料供應(yīng)條件評(píng)估、燃料及動(dòng)力供應(yīng)條件評(píng)估、交通運(yùn)輸和通信條件評(píng)估、外部協(xié)作配套條件評(píng)估及勞動(dòng)力資源條件評(píng)估。項(xiàng)目的建設(shè)條件評(píng)估包括項(xiàng)目的廠(chǎng)址條件評(píng)估、環(huán)境影響評(píng)估、安全
19、防護(hù)條件評(píng)估。技術(shù)條件評(píng)估概述(一)技術(shù)條件評(píng)估的含義項(xiàng)目技術(shù)條件評(píng)估是可行性研究中的重要環(huán)節(jié),是進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)的前提條件。具體而言,項(xiàng)目技術(shù)條件評(píng)估是對(duì)投資項(xiàng)目所采取的生產(chǎn)工藝、選用的設(shè)備及技術(shù)措施等技術(shù)方案和設(shè)計(jì)方案進(jìn)行的分析評(píng)價(jià)。在項(xiàng)目評(píng)估中,在項(xiàng)目建設(shè)必要性和生產(chǎn)建設(shè)條件評(píng)估的基礎(chǔ)上,我們必須對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)方案和設(shè)計(jì)方案進(jìn)行分析、評(píng)價(jià),才能達(dá)到保證產(chǎn)品質(zhì)量,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,增強(qiáng)項(xiàng)目產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力,確保項(xiàng)目效益實(shí)現(xiàn)的目的。需要注意的是,項(xiàng)目技術(shù)條件評(píng)估是在項(xiàng)目可行性研究的基礎(chǔ)上,客觀、公正地進(jìn)一步審查、分析與評(píng)價(jià)可行性研究報(bào)告推薦的技術(shù)方案和設(shè)計(jì)方案的可靠性和合理性,而不是對(duì)
20、可行性研究的簡(jiǎn)單重復(fù),更不是代替設(shè)計(jì)單位或咨詢(xún)部門(mén)為項(xiàng)目所做的方案論證。(二)技術(shù)條件評(píng)估的相關(guān)概念1、技術(shù)技術(shù)是系統(tǒng)的科學(xué)知識(shí)、成熟的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和操作技藝綜合在一起形成的一種從事生產(chǎn)的專(zhuān)門(mén)學(xué)問(wèn)和技能、為實(shí)現(xiàn)一定目標(biāo)所選擇的工藝技術(shù)方法,以及為落實(shí)工藝技術(shù)方法而采用的物質(zhì)手段。它包括三個(gè)方面的內(nèi)容:為完成某種目的的科學(xué)知識(shí)和技能,為實(shí)現(xiàn)一定目標(biāo)所選擇的工藝技術(shù)方法,為落實(shí)工藝技術(shù)方法而采取的物質(zhì)手段。按表現(xiàn)形式技術(shù)可分為有形技術(shù)(如工藝圖紙、廠(chǎng)房設(shè)備等)和無(wú)形技術(shù)(如人的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、技能等)。2、技術(shù)條件技術(shù)條件主要是指以項(xiàng)目工藝技術(shù)和設(shè)備為基礎(chǔ)的技術(shù)方案及其與它相適應(yīng)的設(shè)計(jì)方案。3、技術(shù)條件評(píng)
21、估技術(shù)條件評(píng)估是一種技術(shù)政策研究,系統(tǒng)地考察了一種技術(shù)的引人擴(kuò)散可能產(chǎn)生的社會(huì)影響,尤其是那些非預(yù)期的、間接的、滯后的負(fù)面效果。技術(shù)評(píng)估的目的是趨利避害。一個(gè)投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都是在既定的項(xiàng)目設(shè)計(jì)、工藝、設(shè)備方案等前提下取得的。因此,只有在技術(shù)上被認(rèn)為是可行的投資項(xiàng)目,我們才有必要進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。(三)技術(shù)條件評(píng)估的主要內(nèi)容技術(shù)條件評(píng)估包括技術(shù)總體評(píng)估、工藝方案及設(shè)備條件評(píng)估、軟技術(shù)條件評(píng)估、工程設(shè)計(jì)方案評(píng)估等。企業(yè)規(guī)模實(shí)力及素質(zhì)評(píng)估指標(biāo)(一)資產(chǎn)負(fù)債率資產(chǎn)負(fù)債率也叫舉債經(jīng)營(yíng)比率,是指負(fù)債在總資產(chǎn)中的比率,也就是負(fù)債和資產(chǎn)的比例關(guān)系,表示的是總資產(chǎn)中有多少是通過(guò)負(fù)債籌集得
22、來(lái)的,主要用來(lái)衡量企業(yè)通過(guò)債權(quán)人所提供的資金進(jìn)行日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的能力和債權(quán)人所提供資金的安全程度。該指標(biāo)能夠綜合反映公司的負(fù)債水平,如果該指標(biāo)達(dá)到100%或者超過(guò)100%,表明公司已經(jīng)資不抵債。通用的資產(chǎn)負(fù)債率的參照值為70%,如果實(shí)際計(jì)算出來(lái)的資產(chǎn)負(fù)債率高于70%,表明公司承擔(dān)較重的債務(wù)負(fù)擔(dān),有一定的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn);如果資產(chǎn)負(fù)債率低于70%,表明公司債務(wù)水平在合理的范圍之內(nèi)。(二)固定資產(chǎn)凈值率固定資產(chǎn)凈值率是固定資產(chǎn)凈值與固定資產(chǎn)原值的比率關(guān)系,主要反映固定資產(chǎn)的新舊程度。一般來(lái)說(shuō),該指標(biāo)要在65%以上。該指標(biāo)值小于65%,表明該企業(yè)的固定資產(chǎn)比較舊,公司需要花費(fèi)更多的資金改善固定資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)條
23、件;該指標(biāo)值大于65%,表明公司的經(jīng)營(yíng)條件較好,經(jīng)營(yíng)效益好。(三)流動(dòng)比率流動(dòng)比率是指流動(dòng)資產(chǎn)在流動(dòng)負(fù)債中所占的比率,是流動(dòng)資產(chǎn)與流動(dòng)負(fù)債的比例關(guān)系。流動(dòng)比率主要用來(lái)衡量企業(yè)的流動(dòng)資產(chǎn)在短期債務(wù)到期之前可以用來(lái)償還其短期債務(wù)的能力。公式中所指的流動(dòng)資產(chǎn)是企業(yè)在一年內(nèi),或者超過(guò)一年的一個(gè)營(yíng)業(yè)周期內(nèi)可以變現(xiàn)或者直接使用的資產(chǎn),主要包括貨幣資金、短期投資、應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收賬款和存貨等。流動(dòng)負(fù)債是指短期負(fù)債,多指在一年內(nèi)或者超過(guò)一年的一個(gè)營(yíng)業(yè)周期內(nèi)需償還的債務(wù),主要包括短期借款、應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款、應(yīng)付股利、應(yīng)交稅金、其他暫收應(yīng)付款項(xiàng)、預(yù)提費(fèi)用和一年內(nèi)到期的長(zhǎng)期借款等。該比率一般應(yīng)維持在130
24、%200%,指標(biāo)越高,表明企業(yè)的流動(dòng)性越大,償債能力越強(qiáng),但是過(guò)高也會(huì)影響資金的周轉(zhuǎn)。(四)速動(dòng)比率速動(dòng)比率是與流動(dòng)比率相關(guān)的一個(gè)概念,是企業(yè)速動(dòng)資產(chǎn)與流動(dòng)負(fù)債的比例關(guān)系。相較于流動(dòng)資產(chǎn)而言,速動(dòng)資產(chǎn)是扣除了流動(dòng)資產(chǎn)中的存貨和預(yù)付費(fèi)用后的余額,主要包括現(xiàn)金、短期投資、應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收賬款等項(xiàng)目,衡量的是企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)中可以立即變現(xiàn),用來(lái)償還企業(yè)流動(dòng)債務(wù)的能力,可以反映企業(yè)償還流動(dòng)負(fù)債的快慢。與流動(dòng)比率相比,其反映的短期償債能力更加精確。通常,速動(dòng)比率大于1,代表企業(yè)短期償債能力較強(qiáng)。(五)長(zhǎng)期資產(chǎn)與長(zhǎng)期負(fù)債比率長(zhǎng)期資產(chǎn)與長(zhǎng)期負(fù)債比率就是長(zhǎng)期資產(chǎn)與長(zhǎng)期負(fù)債的比例關(guān)系,主要用來(lái)衡量企業(yè)的長(zhǎng)期債務(wù)償還能
25、力。該指標(biāo)值通常應(yīng)保持在150%以上,指標(biāo)值高,表明企業(yè)可用來(lái)償還長(zhǎng)期債務(wù)的資金較為充裕,償債能力高,償債風(fēng)險(xiǎn)較小;該指標(biāo)值低,表明該企業(yè)長(zhǎng)期債務(wù)負(fù)擔(dān)較重,有一定的償債風(fēng)險(xiǎn)。(六)存貨周轉(zhuǎn)率存貨周轉(zhuǎn)率是銷(xiāo)貨成本與平均存貨余額的比例關(guān)系,是分析企業(yè)營(yíng)運(yùn)能力的重要指標(biāo),經(jīng)常用于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理決策中。該指標(biāo)不僅可以衡量企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)中存貨的運(yùn)營(yíng)效率,還廣泛運(yùn)用于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效評(píng)價(jià)。通過(guò)對(duì)存貨周轉(zhuǎn)率的研究分析,我們可以計(jì)算企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)的存貨資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)速度。通常來(lái)說(shuō),存貨周轉(zhuǎn)率越高,表明企業(yè)存貨資產(chǎn)的流動(dòng)性越強(qiáng),可以迅速變現(xiàn)。此項(xiàng)資金的周轉(zhuǎn)速度越快,公司的償債能力也就越強(qiáng)。(七)應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率
26、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率是當(dāng)期銷(xiāo)售的凈收入與平均應(yīng)收賬款的比值,主要用來(lái)衡量企業(yè)應(yīng)收賬款的周轉(zhuǎn)速度。應(yīng)收賬款在流動(dòng)資產(chǎn)中占有很重要的地位,應(yīng)收賬款收回的快慢不僅可以反映企業(yè)管理效率的好壞,還可以反映企業(yè)短期償債能力的強(qiáng)弱。通常來(lái)說(shuō),應(yīng)收賬款的周轉(zhuǎn)率高,表明企業(yè)資金周轉(zhuǎn)速度快,短期償債能力較強(qiáng);應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率低,表明企業(yè)資產(chǎn)流動(dòng)速度慢,短期償債能力較弱。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估指標(biāo)(一)銷(xiāo)售收入利潤(rùn)率銷(xiāo)售收入利潤(rùn)率是指企業(yè)全年總利潤(rùn)與企業(yè)全年銷(xiāo)售收入的比率,主要用來(lái)反映,銷(xiāo)售收入與利潤(rùn)之間的關(guān)系。銷(xiāo)售收入主要包括產(chǎn)品銷(xiāo)售收入和其他銷(xiāo)售收入,可以有效地衡量企業(yè)的獲利能力和經(jīng)營(yíng)管理水平。一般來(lái)說(shuō),銷(xiāo)售收入利潤(rùn)率高,表
27、明企,業(yè)成本費(fèi)用降低或銷(xiāo)售收入增加,進(jìn)而利潤(rùn)總額增加;銷(xiāo)售利潤(rùn)率上升,表明企業(yè)在銷(xiāo)售收入中獲利能力較強(qiáng),經(jīng)營(yíng)管理水平較高;銷(xiāo)售收入降低,表明企業(yè)成本增加或是銷(xiāo)售收入降低,獲利能力減弱。因此,該指標(biāo)越高越好。(二)總資產(chǎn)報(bào)酬率總資產(chǎn)報(bào)酬率是企業(yè)年度息稅前利潤(rùn)與企業(yè)年平均資產(chǎn)總額的比率,企業(yè)年度息稅前利潤(rùn)是指不扣除利潤(rùn)和所得稅的情況下所產(chǎn)生的利潤(rùn),主要由凈利潤(rùn)、利息費(fèi)用和所得稅三項(xiàng)構(gòu)成。該指標(biāo)主要用來(lái)衡量企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理能力和獲利能力,是評(píng)價(jià)企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益的重要指標(biāo)。企業(yè)總資產(chǎn)報(bào)酬率越高,表明資產(chǎn)利用效率越高,說(shuō)明企業(yè)在增加收入、節(jié)約資金使用等方面取得了良好的效果;該指標(biāo)越低,說(shuō)明企業(yè)資產(chǎn)利用效率
28、低,企業(yè)應(yīng)分析差異原因,提高銷(xiāo)售利潤(rùn)率,加速資金周轉(zhuǎn),提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。(三)凈利潤(rùn)增長(zhǎng)率凈利潤(rùn)增長(zhǎng)率是本年凈利潤(rùn)相較去年凈利潤(rùn)的增加額與上年凈利潤(rùn)的比率。凈利潤(rùn)是指利潤(rùn)總額減所得稅后的余額,是一個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的最終成果。凈利潤(rùn)多,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益就好;凈利潤(rùn)少,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益就差。它是衡量一個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的重要指標(biāo)。凈利潤(rùn)增長(zhǎng)率代表企業(yè)當(dāng)期凈利潤(rùn)較上期凈利潤(rùn)而言的增長(zhǎng)幅度。該指標(biāo)值高,表明企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理得到改善,盈利能力提升,經(jīng)營(yíng)效益好;該指標(biāo)值低,表明企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理獲利能力降低。因此,該指標(biāo)越高越好。(四)資本金凈利潤(rùn)率資本金凈利潤(rùn)率是年稅后凈利潤(rùn)總額在年度資本金總額中所占的比例,主要用來(lái)衡量資
29、本金的盈利水平,其合理值應(yīng)高于12%。(五)資本保值增值率資本保值增值率是期末所有者權(quán)益總額與期初所有者權(quán)益的比例關(guān)系。該指標(biāo)表示企業(yè)當(dāng)年資本在企業(yè)自身的努力下的實(shí)際增減變動(dòng)情況,主要用來(lái)衡量企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益,反映投資者投入企業(yè)資本的保全性和增長(zhǎng)性。該指標(biāo)越高,表明企業(yè)的資本保全狀況越好,所有者權(quán)益增長(zhǎng)越快,債權(quán)人的債務(wù)越有保障,企業(yè)發(fā)展后勁越強(qiáng)。因此,該指標(biāo)越高越好。(六)社會(huì)貢獻(xiàn)率社會(huì)貢獻(xiàn)率是指社會(huì)貢獻(xiàn)總額與平均資產(chǎn)總額的比例關(guān)系,主要用于衡量企業(yè)用自身的資產(chǎn)為國(guó)家和社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值的能力。社會(huì)貢獻(xiàn)總額是指企業(yè)為國(guó)家和社會(huì)創(chuàng)造和支付的價(jià)值總額,主要包括工資、勞保退休統(tǒng)籌及其他社會(huì)福利支出、利息支
30、出凈額、應(yīng)交或已交的增值稅、消費(fèi)稅、有關(guān)銷(xiāo)售稅金及附加、所得稅及有關(guān)費(fèi)用和凈利潤(rùn)等。社會(huì)貢獻(xiàn)率高,表明企業(yè)為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值的能力強(qiáng)。(七)社會(huì)積累率社會(huì)積累率是指企業(yè)上交國(guó)家財(cái)政總額與企業(yè)社會(huì)貢獻(xiàn)總額的比例關(guān)系,主要用來(lái)衡量企業(yè)社會(huì)貢獻(xiàn)總額中用于上交國(guó)家財(cái)政和支持社會(huì)公益事業(yè)的比例,從而直接或間接反映企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。上交的國(guó)家財(cái)政總額主要包括增值稅、所得稅等各項(xiàng)稅款。(八)資金利稅率資金利稅率是企業(yè)年度利稅總額與企業(yè)資金平均余額的比例關(guān)系,主要反映企業(yè)對(duì)國(guó)家財(cái)政所做的貢獻(xiàn)及企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)能力。資金利稅率越高,表明企業(yè)的盈利水平越高,對(duì)財(cái)政所做出的貢獻(xiàn)也越大。企業(yè)資信評(píng)估的含義企業(yè)的資信評(píng)估是對(duì)企
31、業(yè)的整體素質(zhì)進(jìn)行評(píng)估,主要包含資質(zhì)和信用度,通過(guò)對(duì)企業(yè)資質(zhì)和信用度的科學(xué)檢驗(yàn)和計(jì)量,從資產(chǎn)、負(fù)債、盈利等方面對(duì)企業(yè)的信譽(yù)地位進(jìn)行估價(jià),判定企業(yè)能否在約定時(shí)間償還所負(fù)擔(dān)的各種債務(wù),體現(xiàn)企業(yè)的整體素質(zhì)和能力。資質(zhì)是指企業(yè)在從事某種行業(yè)特定行為時(shí)所需具備的資格及要達(dá)到與該資格相適應(yīng)的質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。不同的行業(yè)有不同的資質(zhì)要求,總體來(lái)說(shuō),企業(yè)資質(zhì)包括企業(yè)的總體員工素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)管理水平、經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力、資金使用效率等,是企業(yè)整體素質(zhì)的體現(xiàn)。信用度是企業(yè)在日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中遵守承諾、按時(shí)履約、講求信譽(yù)的程度。對(duì)企業(yè)進(jìn)行資信評(píng)估是投資項(xiàng)目評(píng)估中必不可少的一環(huán)。一方面,資信評(píng)估為向企業(yè)進(jìn)行投資的機(jī)構(gòu)投資者
32、、為企業(yè)發(fā)放貸款的銀行、購(gòu)買(mǎi)企業(yè)所發(fā)行債券股票的個(gè)人投資者及有意向與企業(yè)發(fā)生經(jīng)濟(jì)往來(lái)的企業(yè)提供進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)測(cè)算的依據(jù),以便投資者對(duì)所要進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)和收益做出相對(duì)準(zhǔn)確的估計(jì),向企業(yè)的社會(huì)投資者反映該企業(yè)現(xiàn)有的資產(chǎn)狀態(tài)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,為其評(píng)價(jià)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī)提供依據(jù);另一方面,資信評(píng)估也是作為國(guó)家制定相關(guān)行業(yè)經(jīng)濟(jì)政策的重要依據(jù),國(guó)家主管部門(mén)會(huì)根據(jù)企業(yè)的資信評(píng)估深入了解該行業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的作用,以及對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)力度,進(jìn)而制定該行業(yè)的行業(yè)準(zhǔn)則,確定今后企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方向和經(jīng)營(yíng)方針,決定企業(yè)在未來(lái)的發(fā)展方向。企業(yè)資信評(píng)估的方法(一)定量與定性分析相結(jié)合定量分析法是對(duì)社會(huì)現(xiàn)象的數(shù)量特征、數(shù)量關(guān)系與數(shù)
33、量變化進(jìn)行分析的方法。在企業(yè)中定量分析是以財(cái)務(wù)報(bào)表為主要數(shù)據(jù)來(lái)源,通過(guò)數(shù)據(jù)分析計(jì)算出指標(biāo)的具體情況,得出企業(yè)的信用結(jié)果,定量分析法是進(jìn)行投資項(xiàng)目評(píng)估時(shí)最常用的方法。定性分析法最典型的特征是不以數(shù)據(jù)為支撐,主要依靠的是分析人員的主觀判斷,需要分析人員有豐富的實(shí)踐經(jīng)歷和較強(qiáng)的分析能力,從而推斷事物的性質(zhì)和發(fā)展趨勢(shì),屬于預(yù)測(cè)分析的一種基本方法。在對(duì)企業(yè)進(jìn)行定性分析時(shí)主要是對(duì)企業(yè)所處行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)環(huán)境、企業(yè)在本行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)力、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)報(bào)表的可靠性及企業(yè)的信用狀況進(jìn)行分析,進(jìn)行定量分析時(shí)側(cè)重對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行分析,主要包括盈利能力分析、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和資產(chǎn)質(zhì)量分析、償債能力和現(xiàn)金流量分析。
34、(二)靜態(tài)分析與動(dòng)態(tài)分析相結(jié)合經(jīng)濟(jì)學(xué)中的動(dòng)態(tài)分析是以客觀現(xiàn)象所顯現(xiàn)出來(lái)的數(shù)量特征為標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過(guò)研究判斷對(duì)象是否符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征或趨勢(shì),探究其偏離正常發(fā)展趨勢(shì)的原因,并對(duì)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)做出預(yù)測(cè)。動(dòng)態(tài)分析法主要是通過(guò)編制短期時(shí)間數(shù)列觀察客觀現(xiàn)象變化的過(guò)程、趨勢(shì)和規(guī)律,計(jì)算相應(yīng)的動(dòng)態(tài)指標(biāo),然后再編制較長(zhǎng)時(shí)期的時(shí)間數(shù)列,在判斷現(xiàn)象的變動(dòng)規(guī)律性的基礎(chǔ)上,測(cè)定其長(zhǎng)期趨勢(shì)、季節(jié)變動(dòng)的規(guī)律,并據(jù)此進(jìn)行統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè),為決策提供依據(jù)。指標(biāo)主要包括動(dòng)態(tài)比較指標(biāo)和動(dòng)態(tài)平均指標(biāo),動(dòng)態(tài)比較指標(biāo)包括增長(zhǎng)量、增長(zhǎng)速度和發(fā)展速度,動(dòng)態(tài)平均指標(biāo)包括平均發(fā)展水平、平均發(fā)展速度及平均增長(zhǎng)速度。與動(dòng)態(tài)分析法相比,靜態(tài)分析法不考慮資金的時(shí)間
35、價(jià)值。在經(jīng)濟(jì)方案數(shù)據(jù)不是很完備及精確度不高的情況下,我們通常會(huì)使用靜態(tài)分析法。分析指標(biāo)主要包括投資回收期、投資收益率和追加回收投資期等。使用動(dòng)態(tài)分析和靜態(tài)分析相結(jié)合的分析方法對(duì)企業(yè)資信狀況進(jìn)行評(píng)估可以有效減少單一方法評(píng)估不到位、不全面的問(wèn)題。(三)綜合分析評(píng)價(jià)法綜合分析評(píng)價(jià)法是指運(yùn)用多個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)多個(gè)參評(píng)單位進(jìn)行分析評(píng)價(jià)的方法,也叫多變量綜合評(píng)價(jià)方法。其基本思想是由多元到統(tǒng)一,將多個(gè)指標(biāo)轉(zhuǎn)化為一個(gè)綜合的指標(biāo),該指標(biāo)能夠反映整體情況。目前綜合分析評(píng)價(jià)法成為學(xué)者進(jìn)行研究而經(jīng)常使用的分析方法,多用于評(píng)價(jià)各個(gè)國(guó)家間經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力、不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,以及小康生活水平的達(dá)標(biāo)情況等。但是這種方法的使用有
36、一定的難度,評(píng)價(jià)的完成并不是像其他評(píng)價(jià)方法一樣逐個(gè)完成指標(biāo),而是運(yùn)用一些特殊的方法將多個(gè)指標(biāo)評(píng)價(jià)同時(shí)完成,并且需要對(duì)指標(biāo)的重要性進(jìn)行加權(quán)處理,得出的結(jié)果多以指數(shù)或分值量現(xiàn),表示參評(píng)單位綜合狀況的排序。環(huán)境影響與環(huán)境影響評(píng)估的目的與作用環(huán)境影響是指人類(lèi)活動(dòng)(包括經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng))對(duì)環(huán)境的作用和因此產(chǎn)生的環(huán)境變化,以及由此引發(fā)的對(duì)人類(lèi)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。投資項(xiàng)目的實(shí)施一般會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響,且這種影響的后果有時(shí)會(huì)十分嚴(yán)重。因此,在投資項(xiàng)目實(shí)施之前,我們應(yīng)該進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)(EIA),充分調(diào)查項(xiàng)目涉及的各種環(huán)境因素,據(jù)此識(shí)別、預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)該項(xiàng)目可能對(duì)環(huán)境帶來(lái)的影響,并按照社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)
37、的原則提出預(yù)防或降低不良環(huán)境影響的具體措施。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境影響評(píng)估的目的與作用主要有:(一)保障和促進(jìn)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施當(dāng)前,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基本指導(dǎo)方針。實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)重要途徑,就是把環(huán)境保護(hù)納入綜合決策,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。國(guó)家制定環(huán)境影響評(píng)估的法規(guī),建立健全環(huán)境影響評(píng)估制度,就是為了在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施前就能夠綜合考慮環(huán)境保護(hù)問(wèn)題,從源頭上預(yù)防或減輕對(duì)環(huán)境的污染和對(duì)生態(tài)的破壞,從而保障和促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。(二)預(yù)防因建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施而對(duì)環(huán)境造成的不良影響預(yù)防為主是環(huán)境保護(hù)的一項(xiàng)基本原則。如果等環(huán)境被污染后再去治理,我們不但在經(jīng)濟(jì)上要付出重大代
38、價(jià),而且更多情況是,環(huán)境污染一旦發(fā)生,即使花費(fèi)很大代價(jià),也難以恢復(fù)。因此,我們要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估,使項(xiàng)目在動(dòng)工興建之前,就能根據(jù)環(huán)境影響評(píng)估的要求,修改和完善建設(shè)設(shè)計(jì)方案,提出相應(yīng)的環(huán)保對(duì)策和措施,從而預(yù)防和減輕項(xiàng)目實(shí)施對(duì)環(huán)境造成的不良影響。(三)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步要與環(huán)境相協(xié)調(diào)。為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,我們必須將經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè),環(huán)境建設(shè)與資源保護(hù)同步規(guī)劃、同步實(shí)施,以達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估在于避免或降低環(huán)境問(wèn)題對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展可能造成的負(fù)面影響,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。環(huán)境影響評(píng)估的內(nèi)
39、容(一)環(huán)境條件調(diào)查環(huán)境條件主要調(diào)查以下幾個(gè)方面的狀況:(1)自然環(huán)境。調(diào)查項(xiàng)目所在地的大氣、水體、地貌、土壤等自然環(huán)境狀況。其中,大氣環(huán)境主要包括風(fēng)、沉降物、溫度、大氣質(zhì)量等方面的內(nèi)容;水體環(huán)境主要包括地表水的來(lái)源、總量、結(jié)構(gòu)比例及其與動(dòng)植物之間的關(guān)系,地下水狀況和排水形式,以及水體質(zhì)量等方面的內(nèi)容;地貌環(huán)境主要包括項(xiàng)目所在地的地形、地勢(shì)等方面的內(nèi)容;土壤環(huán)境主要包括土壤特征、土壤利用狀況等方面的內(nèi)容。(2)生態(tài)環(huán)境。調(diào)查項(xiàng)目所在地的森林、草地、濕地、動(dòng)物棲息、水土保持等生態(tài)環(huán)境狀況。(3)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。調(diào)查項(xiàng)目所在地居民生活、文化教育衛(wèi)生、風(fēng)俗習(xí)慣等社會(huì)環(huán)境狀況;調(diào)查項(xiàng)目周?chē)貐^(qū)的城鄉(xiāng)分布
40、及發(fā)展規(guī)劃要點(diǎn),居民人口數(shù)量與密度、收入分配、就業(yè)與失業(yè)情況、人均收入水平與需求水平,項(xiàng)目所在地區(qū)的交通運(yùn)輸條件,等等。(4)特殊環(huán)境。調(diào)查項(xiàng)目周?chē)貐^(qū)名勝古跡、風(fēng)景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等環(huán)境狀況。(二)影響環(huán)境因素分析影響環(huán)境因素分析主要是分析項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中破壞環(huán)境、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中污染環(huán)境,從而導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量惡化的主要因素。1、污染環(huán)境因素分析污染環(huán)境因素分析主要分析項(xiàng)目在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的各種污染源,計(jì)算排放污染物數(shù)量及其對(duì)環(huán)境的污染程度。(1)廢氣。分析氣體排放點(diǎn),計(jì)算污染物產(chǎn)生量和排放量、有害成分和濃度,研究排放特征及其對(duì)環(huán)境危害程度并編制廢氣排放一覽表。(2)廢水。分析工業(yè)廢水(廢液)和生活污
41、水的排放點(diǎn),計(jì)算污染物產(chǎn)生量和排放量、有害成分和濃度,研究排放特征及其對(duì)環(huán)境危害程度并編制廢水排放一覽表。(3)固體廢棄物。分析計(jì)算固體廢棄物產(chǎn)生量和排放量、有害成分及其對(duì)環(huán)境的污染程度并編制固體廢棄物排放一覽表。(4)噪聲。分析噪聲源位置,計(jì)算聲壓等級(jí),研究噪聲特征及其對(duì)環(huán)境危害程度并編制噪聲源一覽表。(5)粉塵。調(diào)查粉塵排放點(diǎn)分布情況,計(jì)算產(chǎn)生量和排放量,研究成分與特征、排放方式及其對(duì)環(huán)境造成的危害程度并編制粉塵排放一覽表。(6)其他污染物。分析生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的電磁波、放射性物質(zhì)等污染物發(fā)生的位置、特征,計(jì)算強(qiáng)度值及其對(duì)周?chē)h(huán)境的危害程度。2、破壞環(huán)境因素分析破壞環(huán)境因素分析主要分析項(xiàng)目建
42、設(shè)施工和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)對(duì)環(huán)境可能造成的破壞因素,預(yù)測(cè)其破壞程度,主要包括以下方面:(1)對(duì)地形、地貌等自然環(huán)境的破壞。(2)對(duì)森林草地植被的破壞,如引起的土壤退化、水土流失等。(3)對(duì)社會(huì)環(huán)境、文物古跡、風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)的破壞。(三)環(huán)境影響因素的確定與影響程度的分析在全面分析項(xiàng)目所在地環(huán)境信息的基礎(chǔ)上,我們就可以根據(jù)項(xiàng)目類(lèi)型、性質(zhì)分析預(yù)測(cè)該項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響,從中找出主要影響因素,并進(jìn)行環(huán)境影響程度分析。1、項(xiàng)目對(duì)自然環(huán)境的影響項(xiàng)目對(duì)自然環(huán)境的影響主要表現(xiàn)為對(duì)水、大氣、土壤等環(huán)境要素的影響。第一,對(duì)水的影響,包括對(duì)地下水和地表水的影響。許多項(xiàng)目需要大量的水進(jìn)行生產(chǎn)或冷卻,會(huì)嚴(yán)重影響水文特征。另
43、外,還需要考慮項(xiàng)目興建帶動(dòng)的如服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,特別是人口的增長(zhǎng),會(huì)帶來(lái)水的供求矛盾。第二,對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量的影響,主要是指排放的氣體污染物對(duì)人類(lèi)和動(dòng)物的健康帶來(lái)的不利影響。第三,對(duì)土壤質(zhì)量的影響,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是污染影響,二是可能引起的土壤沙化,三是造成土壤和土地資源破壞。2、項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)為對(duì)動(dòng)植物種類(lèi)的分布和豐富度的影響。維持生物物種的多樣性,應(yīng)是項(xiàng)目設(shè)計(jì)及選擇項(xiàng)目方案必須考慮的一個(gè)重要方面。3、項(xiàng)目對(duì)美學(xué)的影響這主要是指項(xiàng)目對(duì)與美感有關(guān)事物的作用與影響。美感是人們對(duì)具有審美價(jià)值的客體(環(huán)境質(zhì)量),從感官開(kāi)始,通過(guò)想象、情感、道德等多種心理因素的
44、相互作用,綜合而成的一種心理感受狀態(tài),如項(xiàng)目的建設(shè)是否影響了原有清新的空氣、美麗的水景及空氣的能見(jiàn)度等。4、項(xiàng)目對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響這種影響主要是指項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)可能對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人類(lèi)健康和福利等產(chǎn)生的直接影響和通過(guò)改變環(huán)境因素帶來(lái)的間接影響。它主要從如下四個(gè)方面進(jìn)行:第一對(duì)人口的影響。由于工人的入住而引起項(xiàng)目所在地區(qū)人口大量增加,人口的組成、分布等發(fā)生變化,以至于影響勞動(dòng)力市場(chǎng),影響本地居民就業(yè)。第二,對(duì)地區(qū)服務(wù)設(shè)施的影響。項(xiàng)目的投資建設(shè)與運(yùn)營(yíng),無(wú)疑會(huì)加劇項(xiàng)目所在地各種服務(wù)設(shè)施的供求矛盾。第三,對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響。這種影響主要表現(xiàn)為項(xiàng)目所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益是如何進(jìn)行分配的,社會(huì)的受益、受害程度如何。第
45、四,對(duì)價(jià)值觀的影響。這種影響主要表現(xiàn)在對(duì)生活方式和生活質(zhì)量的影響。受項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)影響,項(xiàng)目附近人群的居住習(xí)慣、文化水平及生活方式發(fā)生改變,生活質(zhì)量發(fā)生變化。(四)環(huán)境保護(hù)措施在分析環(huán)境影響因素及其影響程度的基礎(chǔ)上,按照國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的要求,我們要提出治理方案。1、治理措施方案我們應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的污染源和排放污染物的性質(zhì),采取不同的治理措施。(1)關(guān)于廢氣污染治理,我們可采用冷凝、吸附、燃燒和催化轉(zhuǎn)化等方法。(2)關(guān)于廢水污染治理,我們可采用物理法(如重力分離、離心分離、過(guò)濾、蒸發(fā)結(jié)晶、高磁分離等)、化學(xué)法(如中和、化學(xué)凝聚、氧化還原等)、物理化學(xué)法(如離子交換、電滲析、反滲透等)
46、、生物法(如自然氧池、生物過(guò)濾等)等方法。(3)關(guān)于固體廢棄物污染治理,有毒廢棄物可采用防滲漏池堆存方法;放射性廢棄物可采用封閉固化方法;無(wú)毒廢棄物可采用露天堆存方法;生活垃圾可采用衛(wèi)生填埋、堆肥、生物降解或者焚燒等方法;無(wú)毒害固體廢棄物,我們可以將其加工制作為建筑材料,或者作為建材添加物進(jìn)行綜合利用。(4)關(guān)于粉塵污染治理,我們可采用過(guò)濾除塵、混式除塵、電除塵等方法。(5)關(guān)于噪聲污染治理,我們可采用吸聲、隔音、減震、隔震等措施。(6)關(guān)于建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)引起環(huán)境破壞的治理。對(duì)于巖體滑坡、植被破壞、地面塌陷、土壤劣化等,我們應(yīng)提出相應(yīng)治理方案。在可行性研究中,我們應(yīng)在環(huán)境治理方案中列出所需的設(shè)
47、施、設(shè)備和投資。2、治理方案比選我們要對(duì)環(huán)境治理的各局部方案和總體方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,并做出綜合評(píng)價(jià)。比較評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容有:(1)技術(shù)水平對(duì)比。分析對(duì)比不同環(huán)境保護(hù)治理方案所采用的技術(shù)和設(shè)備的先進(jìn)性、實(shí)用性、可靠性與可得性。(2)治理效果對(duì)比。分析對(duì)比不同環(huán)境保護(hù)治理方案在治理前和治理后環(huán)境指標(biāo)的變化情況,以及能否滿(mǎn)足環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的要求。(3)管理及監(jiān)測(cè)方式對(duì)比。分析對(duì)比各環(huán)境保護(hù)治理方案采用的管理和監(jiān)測(cè)方式的優(yōu)缺點(diǎn)。(4)環(huán)境效益對(duì)比。將環(huán)境保護(hù)治理所需投資和環(huán)境保護(hù)運(yùn)行費(fèi)用與所獲得的收益相比較,效益費(fèi)用比值較大的方案為優(yōu)。經(jīng)比選治理方案后,我們要提出推薦方案,并編制環(huán)境保護(hù)治理設(shè)施
48、和設(shè)備表。間接費(fèi)用和間接效益項(xiàng)目的費(fèi)用和效益不僅體現(xiàn)在它的直接投入物和產(chǎn)出物中,還會(huì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)相鄰部門(mén)及社會(huì)中反映出來(lái)。這就是項(xiàng)目的間接費(fèi)用(外部費(fèi)用)和間接效益(外部效益),也統(tǒng)稱(chēng)為外部效果。外部費(fèi)用指國(guó)民經(jīng)濟(jì)為項(xiàng)目付出了代價(jià),而項(xiàng)目本身并不實(shí)際支付的費(fèi)用。外部效益指項(xiàng)目對(duì)社會(huì)做出貢獻(xiàn),而項(xiàng)目本身并未得到的那部分效益。(一)間接費(fèi)用間接費(fèi)用是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)為項(xiàng)目付出了代價(jià),而在項(xiàng)目直接費(fèi)用中未得到反映的那部分費(fèi)用。例如,項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣引起的環(huán)境污染及造成的生態(tài)平衡破壞所需治理的費(fèi)用;為新建投資項(xiàng)目的服務(wù)配套、附屬工程所需的投資支出和其他費(fèi)用;為新建項(xiàng)目配套的郵政、水、電、氣、道路、港
49、口碼頭等公用基礎(chǔ)設(shè)施的投資支出和費(fèi)用。如果這些設(shè)施全部是為本項(xiàng)目服務(wù)的,則應(yīng)作為項(xiàng)目的組成部分,其所有費(fèi)用都應(yīng)包括在項(xiàng)目總費(fèi)用之內(nèi);如果這些設(shè)施不全部是為本項(xiàng)目服務(wù)的,即同時(shí)為多個(gè)項(xiàng)目提供服務(wù),則應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目所享受的服務(wù)量的大小、程度進(jìn)行分?jǐn)?,并把這部分費(fèi)用計(jì)入項(xiàng)目的總費(fèi)用中。在經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益評(píng)估中,只有同時(shí)符合以下兩個(gè)條件的費(fèi)用或效益才能稱(chēng)作間接費(fèi)用或間接效益:(1)項(xiàng)目將對(duì)與其并無(wú)直接關(guān)聯(lián)的其他項(xiàng)目或消費(fèi)者產(chǎn)生影響(產(chǎn)生費(fèi)用或效益);(2)這種費(fèi)用或效益在財(cái)務(wù)報(bào)表(如財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表)中并沒(méi)有得到反映,或者說(shuō)沒(méi)有將其價(jià)值量化。在某些特定條件下,我們需要考慮下面的外部效果:(1)項(xiàng)目造成的環(huán)境污
50、染對(duì)生態(tài)的破壞,是一種間接費(fèi)用,一般較難計(jì)量,除環(huán)衛(wèi)部門(mén)規(guī)定征集的排污費(fèi)計(jì)算外,可以參照同類(lèi)企業(yè)所造成的損失計(jì)算,至少也應(yīng)做定性的描述。(2)技術(shù)擴(kuò)散的效果。一個(gè)使用先進(jìn)技術(shù)的項(xiàng)目的建設(shè),由于技術(shù)人員的流動(dòng),技術(shù)得到擴(kuò)散和推廣,整個(gè)社會(huì)都將受益。不過(guò),這類(lèi)外部效益常常由于計(jì)量的困難,只作定性的說(shuō)明。(3)對(duì)下游企業(yè)的效果。這主要是指生產(chǎn)初級(jí)產(chǎn)品的項(xiàng)目對(duì)以其產(chǎn)出物為原料的經(jīng)濟(jì)部門(mén)產(chǎn)生的效果。就項(xiàng)目評(píng)估而言,如果能夠合理確定這些初級(jí)產(chǎn)品影子價(jià)格,就能正確計(jì)算這類(lèi)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,這樣就不再需要單獨(dú)考慮向前聯(lián)的效果了。(4)對(duì)上游企業(yè)的效果。這主要是指一個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)會(huì)刺激那些為該項(xiàng)目提供原材料或半成品
51、的經(jīng)濟(jì)部門(mén)的發(fā)展,從而引起向后聯(lián)效果。(5)計(jì)算外部效果時(shí),我們應(yīng)注意區(qū)別其是否已經(jīng)在項(xiàng)目投入物和產(chǎn)出物的影子價(jià)格中得到充分反映。項(xiàng)目使用投入物、提供產(chǎn)出物,引起上、下游企業(yè)效益或費(fèi)用的變化,一般多在投入物、產(chǎn)出物的影子價(jià)格中得到反映,不必再計(jì)算間接效益或費(fèi)用。(6)乘數(shù)效果。乘數(shù)效果是指新建項(xiàng)目的實(shí)施刺激了對(duì)項(xiàng)目投入物的國(guó)內(nèi)需求,可以使原來(lái)閑置的資源得到利用,從而產(chǎn)生的一種連鎖性的外部效果。以勞動(dòng)力為例,若勞動(dòng)力嚴(yán)重過(guò)剩,項(xiàng)目的實(shí)施利用了原來(lái)閑散的勞動(dòng)力,引起勞動(dòng)力消費(fèi)的增加,促進(jìn)了服務(wù)行業(yè)的發(fā)展,從而引起一系列的連鎖效果,但是,只有在滿(mǎn)足下列條件時(shí)才能把這種乘數(shù)效果歸因于某個(gè)具體項(xiàng)目:資源
52、閑置的原因是國(guó)內(nèi)需求不足,且除實(shí)施該項(xiàng)目之外,沒(méi)有其他辦法來(lái)提高這種需求;該項(xiàng)目所使用的資金沒(méi)有機(jī)會(huì)用于其他項(xiàng)目;應(yīng)考慮整個(gè)項(xiàng)目周期內(nèi)這種閑置資源被利用的情況,一般情況下,我們?cè)陧?xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中不考慮這種乘數(shù)效果,只有在評(píng)估不發(fā)達(dá)地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目時(shí),才有必要考慮這種乘數(shù)效果。(二)間接效益間接效益是指項(xiàng)目對(duì)社會(huì)做出的貢獻(xiàn),而在項(xiàng)目的直接效益中未得到反映的那部分效益。它是由于項(xiàng)目的投資興建、經(jīng)營(yíng),配套項(xiàng)目和相關(guān)部門(mén)因增加產(chǎn)量和勞務(wù)量而獲得的效益。例如,水利工程,除了發(fā)電外,還可以為當(dāng)?shù)剞r(nóng)田灌溉、防洪、農(nóng)產(chǎn)品加工等帶來(lái)收益;某水泵廠(chǎng)生產(chǎn)了一種新型節(jié)能水泵,用戶(hù)可得到較低的運(yùn)行費(fèi)用的好處,但由于種種因
53、素,這部分效益未能在水泵的財(cái)務(wù)價(jià)格中被全部反映出來(lái),因此這部分節(jié)能效益未能完全反映在水泵廠(chǎng)的直接效益中。這部分節(jié)能效益也就是水泵廠(chǎng)的間接效益。項(xiàng)目直接費(fèi)用和直接效益(一)項(xiàng)目直接費(fèi)用項(xiàng)目的直接費(fèi)用也稱(chēng)內(nèi)部費(fèi)用,主要指國(guó)家為滿(mǎn)足項(xiàng)目投入的需要而付出的代價(jià)。這些投入物用影子價(jià)格計(jì)算的經(jīng)濟(jì)價(jià)值即為項(xiàng)目的直接費(fèi)用。項(xiàng)目直接費(fèi)用的確定可分為以下幾種情況:(1)如果擬建項(xiàng)目的投入物來(lái)自國(guó)內(nèi)供應(yīng)量的增加,即增加國(guó)內(nèi)生產(chǎn)來(lái)滿(mǎn)足擬建項(xiàng)目的需求,其費(fèi)用就是增加國(guó)內(nèi)生產(chǎn)所消耗的資源價(jià)值。(2)項(xiàng)目的投入本來(lái)用于其他項(xiàng)目,改用于擬建項(xiàng)目將減少對(duì)其他項(xiàng)目的供應(yīng),其費(fèi)用為其他項(xiàng)目因此而減少的效益,也就是其他項(xiàng)目對(duì)該項(xiàng)投入
54、物的支付意愿。(3)增加進(jìn)口或減少出口。當(dāng)項(xiàng)目投入物來(lái)自國(guó)外,增加進(jìn)口就是因?yàn)轫?xiàng)目存在,國(guó)家不得不增加進(jìn)口以滿(mǎn)足項(xiàng)目對(duì)投入物的需要。其費(fèi)用可看作國(guó)家為增加進(jìn)口而支付的外匯。當(dāng)投入物本來(lái)可以出口,減少出口是因?yàn)轫?xiàng)目使用了國(guó)家用來(lái)出口的商品作為投入物從而減少了國(guó)家的出口量,其費(fèi)用是國(guó)家因減少出口而損失的外匯收入。(二)項(xiàng)目直接效益項(xiàng)目直接效益也稱(chēng)為內(nèi)部效益,是由項(xiàng)目本身產(chǎn)生,由其產(chǎn)出物提供,并用影子價(jià)格計(jì)算的產(chǎn)出物的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,直接效益一般有以下幾種情況:(1)項(xiàng)目投產(chǎn)后增加總的供給量,即增加了國(guó)內(nèi)的最終消費(fèi)品或中間產(chǎn)品。從理論上講,這種情況下項(xiàng)目的效益用消費(fèi)者或用戶(hù)的原支付價(jià)格計(jì)算,但在實(shí)際工作中
55、,這種原支付價(jià)格不易確定,可以用口岸價(jià)格加或減運(yùn)輸費(fèi)用和貿(mào)易費(fèi)用,或用國(guó)家統(tǒng)一價(jià)格加補(bǔ)貼或用國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格代替。當(dāng)然,對(duì)一些比較容易確定原支付價(jià)格的產(chǎn)出物,我們還是要用原支付價(jià)格度量。(2)項(xiàng)目產(chǎn)出物頂替了原有項(xiàng)目的生產(chǎn),致使其減產(chǎn)或停產(chǎn)的,其效益為原有項(xiàng)目減產(chǎn)或停產(chǎn)向社會(huì)釋放出來(lái)的資源,其價(jià)值也就等于對(duì)這些資源的支付意愿。(3)增加出口或減少進(jìn)口。增加出口就是項(xiàng)目投產(chǎn)以后增加國(guó)家出口產(chǎn)品的數(shù)量。減少出口是指項(xiàng)目投產(chǎn)以后,其產(chǎn)品可以替代進(jìn)口產(chǎn)品,減少?lài)?guó)家等量產(chǎn)品的進(jìn)口。在這種情況下,項(xiàng)目的效益都是外匯收入,增加出口是創(chuàng)造的外匯收入,減少進(jìn)口是節(jié)省的外匯。進(jìn)度計(jì)劃方案(一)項(xiàng)目進(jìn)度安排結(jié)合該項(xiàng)目建
56、設(shè)的實(shí)際工作情況,xxx有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為24個(gè)月,其工作內(nèi)容包括:項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試、試車(chē)投產(chǎn)等。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表單位:月序號(hào)工作內(nèi)容246810121416182022241可行性研究及環(huán)評(píng)2項(xiàng)目立項(xiàng)3工程勘察建筑設(shè)計(jì)4施工圖設(shè)計(jì)5項(xiàng)目招標(biāo)及采購(gòu)6土建施工7設(shè)備訂購(gòu)及運(yùn)輸8設(shè)備安裝和調(diào)試9新增職工培訓(xùn)10項(xiàng)目竣工驗(yàn)收11項(xiàng)目試運(yùn)行12正式投入運(yùn)營(yíng)(二)項(xiàng)目實(shí)施保障措施為了使本項(xiàng)目盡早建成投產(chǎn)并發(fā)揮其社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,應(yīng)盡快委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)并落實(shí)建設(shè)資金,同時(shí),要積極做好設(shè)備考察和訂貨工作。為確保工程進(jìn)度
57、和投產(chǎn)后達(dá)到預(yù)期效益,應(yīng)科學(xué)合理地安排工期,做好市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和人員培訓(xùn)工作。投資估算(一)投資估算的依據(jù)本期項(xiàng)目其投資估算范圍包括:建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金,估算的主要依據(jù)包括:1、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)(第三版)2、投資項(xiàng)目可行性研究指南3、建設(shè)項(xiàng)目投資估算編審規(guī)程4、建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制深度規(guī)定5、建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范6、企業(yè)工程設(shè)計(jì)概算編制辦法7、建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定(二)項(xiàng)目費(fèi)用與效益范圍界定本期項(xiàng)目費(fèi)用界定為工程費(fèi)用和項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用;項(xiàng)目效益界定為運(yùn)營(yíng)期所產(chǎn)生的各項(xiàng)收益,并嚴(yán)格遵循財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)過(guò)程中費(fèi)用與效益計(jì)算范圍相一致性的原則。本期項(xiàng)目建設(shè)
58、投資23897.42萬(wàn)元,包括:工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)三個(gè)部分。(三)工程費(fèi)用工程費(fèi)用包括建筑工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、安裝工程費(fèi)等;工程建設(shè)其他費(fèi)用包括:建設(shè)管理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)、其他前期工作費(fèi)用,合計(jì)19951.65萬(wàn)元。1、建筑工程費(fèi)估算根據(jù)估算,本期項(xiàng)目建筑工程費(fèi)為11754.05萬(wàn)元。2、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)估算設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的估算是根據(jù)國(guó)內(nèi)外制造廠(chǎng)家(商)報(bào)價(jià)和類(lèi)似工程設(shè)備價(jià)格,同時(shí)參照機(jī)電產(chǎn)品報(bào)價(jià)手冊(cè)和建設(shè)項(xiàng)目概算編制辦法及各項(xiàng)概算指標(biāo)規(guī)定的相應(yīng)要求進(jìn)行,并考慮必要的運(yùn)雜費(fèi)進(jìn)行估算。本期項(xiàng)目設(shè)備購(gòu)置費(fèi)為7756.58萬(wàn)元。3、安裝工程費(fèi)估算本期項(xiàng)目安裝工程費(fèi)為441.02萬(wàn)元。(四)工程建設(shè)其他費(fèi)用本期項(xiàng)目工程建設(shè)其他費(fèi)用為3334.76萬(wàn)元。(五)預(yù)備費(fèi)本期項(xiàng)目預(yù)備費(fèi)為611.01萬(wàn)元。建設(shè)投資估算表單位:萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng)目建筑工程設(shè)備購(gòu)置安裝工程其他費(fèi)用合計(jì)1工程費(fèi)用11754.057756.58441.0219951.651.1建筑工程費(fèi)11754.0511754.051.2設(shè)備購(gòu)置費(fèi)7756.587756.581.3安裝工程費(fèi)441.02441.022其他費(fèi)用3334.763334.762.1土地出讓金2116.732116.733預(yù)備費(fèi)611.01611.013.1基本預(yù)
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