中建股份有限公司安全生產(chǎn)管理辦法

1、可編輯修改可編輯修改中國建筑股份有限公司安全生產(chǎn)管理辦法1總則目的為健全中國建筑股份有限公司（以下簡稱“股份公司”）安全生產(chǎn)管理體系，落實(shí)各級企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化，防止和減少生產(chǎn)安全事故，逐步改善員工職業(yè)安全健康環(huán)境,特制定本辦法。依據(jù)本辦法依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、國務(wù)院建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、國務(wù)院生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例、國務(wù)院國資委中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法等有關(guān)法律法規(guī)制定。適用范圍本辦法適用于股份公司及所屬控股企業(yè)、分支機(jī)構(gòu)及中國建筑工程總公司委托管理的企業(yè)（以下簡稱“各企業(yè)”）。管理原則各企業(yè)應(yīng)遵循“安全第一，預(yù)防為

2、主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，秉承中國建筑“生命至上，安全運(yùn)營第一”安全理念，依照國家法律法規(guī)，按本辦法要求，切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。依據(jù)各企業(yè)生產(chǎn)性質(zhì)、風(fēng)險程度，實(shí)行分類管理：一類：從事工程建設(shè)、生產(chǎn)加工、設(shè)備制造、租賃、礦山等危險性程度較高的企業(yè)；二類：從事投資、房地產(chǎn)開發(fā)、設(shè)計勘察等企業(yè)。主要應(yīng)對的風(fēng)險安全生產(chǎn)隱患風(fēng)險：防范應(yīng)對由于安全生產(chǎn)隱患引起的企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失或社會損失。安全生產(chǎn)事故風(fēng)險：防范應(yīng)對由于安全生產(chǎn)事故引起的企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失或社會損失。安全生產(chǎn)法律風(fēng)險：防范應(yīng)對由于生產(chǎn)活動、安全生產(chǎn)隱患、安全生產(chǎn)事故違反法律法規(guī)，引起的企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失或社會損失。釋義本辦法中：“企業(yè)主要負(fù)責(zé)人”，是指

3、各級企業(yè)的董事長、黨委書記、總經(jīng)理；“企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人”，是指除“企業(yè)主要負(fù)責(zé)人”之外的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；“生產(chǎn)單位”，是指項(xiàng)目部、攪拌站、加工制造廠、租賃站、采石場等。各企業(yè)依據(jù)本辦法，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況，制定相應(yīng)規(guī)定和辦法。2安全生產(chǎn)管理工作組織機(jī)構(gòu)股份公司設(shè)立安全生產(chǎn)委員會，負(fù)責(zé)對股份公司安全生產(chǎn)發(fā)展目標(biāo)、安全生產(chǎn)體系建設(shè)、重大安全生產(chǎn)問題進(jìn)行決策。委員會主任由股份公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，組織召開安全生產(chǎn)委員會會議。股份公司設(shè)臵獨(dú)立的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，履行以下職責(zé)：負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等；監(jiān)督各企業(yè)落實(shí)股份公司安全生產(chǎn)辦法、手冊、細(xì)則等，做好安全生產(chǎn)中長期發(fā)展規(guī)劃；

4、督促各企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，做好二級企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)的監(jiān)督評價；依照有關(guān)規(guī)定，組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，督促各企業(yè)落實(shí)安全防范和隱患治理措施；落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究，監(jiān)督一般及較大生產(chǎn)安全事故的處理，組織重大及以上生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理。2.3各企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)的組織機(jī)構(gòu)，包括：設(shè)立安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)委員會，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，研究決策企業(yè)安全生產(chǎn)的重大問題。安全生產(chǎn)委員會主任應(yīng)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。安全生產(chǎn)委員會應(yīng)建立工作制度和例會制度；明確主管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人，具體落實(shí)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)：一類企業(yè)：設(shè)臵獨(dú)立的安全生產(chǎn)

5、監(jiān)督管理部門；二類企業(yè)：明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。2.4各企業(yè)及其生產(chǎn)單位應(yīng)按國資委有關(guān)規(guī)定，設(shè)臵安全總監(jiān)：一類企業(yè)及其生產(chǎn)單位設(shè)專職安全總監(jiān)；二類企業(yè)及其生產(chǎn)單位可設(shè)兼職安全總監(jiān)；企業(yè)安全總監(jiān)按助理總經(jīng)理或副三總師級次定位；項(xiàng)目安全總監(jiān)按項(xiàng)目副經(jīng)理級次定位；企業(yè)安全總監(jiān)應(yīng)具備高級及以上專業(yè)技術(shù)職稱，原則上具備國家注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格。各企業(yè)及其生產(chǎn)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，配臵與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員。各企業(yè)及生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人、有關(guān)負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)人員應(yīng)取得政府相關(guān)部門安全生產(chǎn)考核合格證書。各企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)安全隊(duì)伍建設(shè)，注重提高專業(yè)素質(zhì)，拓寬發(fā)展通道，鼓勵取得國家注冊安全工

6、程師執(zhí)業(yè)資格。3安全生產(chǎn)責(zé)任3.1按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管”的原則，各企業(yè)應(yīng)建立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為核心的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，包括：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人既要履行業(yè)務(wù)工作職責(zé)，又要履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)；企業(yè)分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制定安全生產(chǎn)制度，落實(shí)安全生產(chǎn)措施，完善安全生產(chǎn)條件，對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)組織制定企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)管理制度，建立、完善生產(chǎn)安全技術(shù)保障體系，對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；企業(yè)其他負(fù)責(zé)人按照分工抓好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，對主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；企業(yè)

7、安全總監(jiān)，組織落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，對企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任。各企業(yè)應(yīng)建立工會為主的勞動保護(hù)監(jiān)督責(zé)任制，以黨、團(tuán)組織為主的思想政治保障責(zé)任制。各企業(yè)應(yīng)建立以安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門為主的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制。各企業(yè)應(yīng)建立覆蓋所有職能部門和員工、全部生產(chǎn)經(jīng)營和管理過程的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，并根據(jù)法規(guī)要求和崗位調(diào)整及時補(bǔ)充和修訂。各企業(yè)逐級簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，并對完成情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核，結(jié)果納入對所屬企業(yè)的績效考核。各企業(yè)、生產(chǎn)單位應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)，通過合約及其它有效方式，落實(shí)合作方的安全生產(chǎn)責(zé)任。4安全策劃各企業(yè)應(yīng)對生產(chǎn)單位進(jìn)行安全策劃，包括：危險源辨識、風(fēng)險

8、評價、風(fēng)險控制、安全生產(chǎn)目標(biāo)，安全技術(shù)措施、資源配臵等。各企業(yè)、生產(chǎn)單位應(yīng)開展危險源辨識、風(fēng)險評價、風(fēng)險控制工作，建立檔案和管理臺帳。屬于國家標(biāo)準(zhǔn)中確定的重大危險源應(yīng)按有關(guān)規(guī)定申報。工程項(xiàng)目的安全策劃應(yīng)符合中國建筑股份有限公司項(xiàng)目管理規(guī)定的有關(guān)要求。5安全生產(chǎn)技術(shù)管理各企業(yè)、生產(chǎn)單位應(yīng)制定安全生產(chǎn)技術(shù)管理制度，建立以技術(shù)負(fù)責(zé)人為核心的生產(chǎn)安全技術(shù)保障體系。編制生產(chǎn)組織、技術(shù)方案等技術(shù)文件時，應(yīng)有安全技術(shù)保障措施；未經(jīng)審批，不得進(jìn)行生產(chǎn)。安全技術(shù)方案審批，按危險性程度分級負(fù)責(zé)：般安全技術(shù)方案，由生產(chǎn)單位技術(shù)人員編制，生產(chǎn)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批；危險性較大的分部分項(xiàng)工程，安全技術(shù)方案由生產(chǎn)單位技術(shù)部門

9、組織編制，企業(yè)技術(shù)管理部門組織審核，企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批；超過一定規(guī)模危險性較大的分部分項(xiàng)工程，安全專項(xiàng)施工方案由生產(chǎn)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制，經(jīng)專家論證后，由企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。安全技術(shù)交底應(yīng)逐級進(jìn)行，最終落實(shí)到操作人員，并由相關(guān)人員簽字確認(rèn)。各企業(yè)對建設(shè)項(xiàng)目，要嚴(yán)格執(zhí)行國家“三同時”規(guī)定，防治污染的設(shè)施、安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。各企業(yè)應(yīng)開展安全科技創(chuàng)新工作，注重“新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備”的使用。生產(chǎn)單位對進(jìn)場物資、設(shè)備設(shè)施、防護(hù)用具等，按規(guī)定經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用。6安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育6.1各企業(yè)應(yīng)按國家和行業(yè)主管部門規(guī)定，制定安全教育

10、培訓(xùn)制度、計劃,落實(shí)保障安全教育投入。各企業(yè)安全教育培訓(xùn)應(yīng)覆蓋所有管理人員及操作工人，培訓(xùn)時間和內(nèi)容符合相關(guān)要求：各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員除參加政府有關(guān)部門組織的安全培訓(xùn)教育外，還應(yīng)參加企業(yè)內(nèi)部組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)培訓(xùn)；各企業(yè)、生產(chǎn)單位其他崗位的管理人員每年至少接受一次安全培訓(xùn)教育；進(jìn)入現(xiàn)場人員應(yīng)進(jìn)行安全教育；對新入場的作業(yè)人員應(yīng)針對法規(guī)、安全操作規(guī)程、勞動保護(hù)和應(yīng)急處臵等進(jìn)行培訓(xùn)教育；對工人轉(zhuǎn)場、變換工種應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的安全培訓(xùn)教育。生產(chǎn)單位應(yīng)開展班前安全教育活動。從事特種作業(yè)的操作人員，應(yīng)取得特種作業(yè)操作證后方可上崗，并接受崗前安全教育培訓(xùn)。對生產(chǎn)過程中推廣使用的新技術(shù)、

11、新材料、新工藝、新設(shè)備，應(yīng)對有關(guān)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)的安全技術(shù)教育培訓(xùn)。安全教育培訓(xùn)應(yīng)建立臺帳和檔案。7安全生產(chǎn)檢查各企業(yè)、生產(chǎn)單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)檢查制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班檢查規(guī)定，組織開展安全檢查、隱患排查，消除安全隱患。安全檢查應(yīng)認(rèn)真做好檢查記錄。對查出的重大隱患和問題，應(yīng)簽發(fā)安全隱患整改通知單，按“五定”原則（定責(zé)任人、定時限、定資金、定措施、定預(yù)案）落實(shí)整改。對被安全生產(chǎn)投訴的生產(chǎn)場所，當(dāng)事企業(yè)應(yīng)迅速組織安全檢查、整改隱患，情況予以反饋。各企業(yè)、生產(chǎn)單位應(yīng)及時總結(jié)安全檢查工作，研究分析，并提出改進(jìn)措施。8安全生產(chǎn)費(fèi)用各企業(yè)應(yīng)按中華人民共和國安全生產(chǎn)法和企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管

12、理辦法規(guī)定，制定安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度。各企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)納入年度預(yù)算管理，編制安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計劃；專戶核算，按規(guī)定使用，不得擠占、挪用，并統(tǒng)計分析。各企業(yè)對所屬企業(yè)提取的安全費(fèi)用按一定比例集中管理，統(tǒng)籌使用。各企業(yè)對安全生產(chǎn)費(fèi)用管理和使用進(jìn)行監(jiān)督檢查；安全生產(chǎn)評價時，應(yīng)檢查投入、使用和管理情況。9安全生產(chǎn)應(yīng)急管理各企業(yè)應(yīng)健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系，制定制度，明確組織機(jī)構(gòu)框架圖和管理職責(zé)。各企業(yè)應(yīng)編制安全生產(chǎn)應(yīng)急綜合預(yù)案和安全生產(chǎn)應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案；各生產(chǎn)單位應(yīng)編制安全生產(chǎn)應(yīng)急處臵方案。各企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、演練，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，落實(shí)應(yīng)急物資和裝備。各企業(yè)應(yīng)建立預(yù)警機(jī)制，根據(jù)政府有關(guān)

13、部門發(fā)布的預(yù)警信息，做好影響性評估和預(yù)測工作，預(yù)警信息逐級傳遞到各生產(chǎn)單位。9.5各企業(yè)應(yīng)根據(jù)地方政府、上級單位有關(guān)總體預(yù)案要求，進(jìn)行應(yīng)急信息報送，并根據(jù)等級啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急處臵工作。應(yīng)急處臵工作結(jié)束后，應(yīng)將應(yīng)急處臵資料整理歸檔，完善應(yīng)急預(yù)案。10生產(chǎn)安全事故報告和處置各企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故單位除按照規(guī)定向所在地政府有關(guān)部門和行業(yè)主管部門報告外，應(yīng)及時向股份公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急辦公室如實(shí)報告，任何機(jī)構(gòu)和個人不得遲報、漏報、瞞報、謊報。一般事故，事故企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)同時向上級主管企業(yè)和當(dāng)?shù)卣块T報告，并逐級報告至股份公司，上報時間間隔不能超過2小時；較大事故，事故企業(yè)負(fù)責(zé)人

14、除向當(dāng)?shù)卣块T報告外，還應(yīng)及時報告股份公司，報告時間不得超過2小時；重大及以上事故，事故企業(yè)負(fù)責(zé)人除立即向當(dāng)?shù)卣块T報告外，還應(yīng)第一時間向股份公司報告。接到事故單位報告后，相關(guān)企業(yè)應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)救援和善后處臵工作，并及時向股份公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急辦公室報告現(xiàn)場動態(tài)；較大及以上事故，股份公司指導(dǎo)現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)救援和善后處臵工作，并按規(guī)定及時向有關(guān)國家部門報告現(xiàn)場動態(tài)。事故單位應(yīng)積極配合當(dāng)?shù)卣氖鹿收{(diào)查處理工作，將政府部門的生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告、批復(fù)以及責(zé)任追究落實(shí)情況及時上報股份公司。發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應(yīng)按“四不放過”原則，成立企業(yè)生產(chǎn)安全事故調(diào)查組：般事故：二級企業(yè)成立企

15、業(yè)生產(chǎn)安全事故調(diào)查組，對事故進(jìn)行調(diào)查處臵，并將處臵結(jié)果報股份公司備案；較大事故：在股份公司監(jiān)督、指導(dǎo)下，二級企業(yè)成立企業(yè)生產(chǎn)安全事故調(diào)查組，進(jìn)行安全事故調(diào)查處臵工作，并將處臵意見報股份公司審批；重大及以上事故：股份公司成立企業(yè)生產(chǎn)安全事故調(diào)查組，對事故進(jìn)行調(diào)查處臵。11安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化及評價各企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評價工作。定期分級開展評價，評價內(nèi)容包括組織機(jī)構(gòu)、崗位責(zé)任、制度、投入、教育培訓(xùn)、技術(shù)、隱患排查治理、設(shè)備設(shè)施管理、應(yīng)急管理及事故報口等。評價結(jié)果納入中國建筑股份有限公司子企業(yè)績效考核管理辦法規(guī)定的相關(guān)考核。各企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作長效機(jī)制，表彰、推廣安全

16、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)典型。12安全生產(chǎn)責(zé)任追究與獎罰各企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，發(fā)生生產(chǎn)安全事故，按照“一崗雙責(zé)”原則，對應(yīng)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的崗位安全職責(zé)，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。生產(chǎn)安全責(zé)任事故與經(jīng)營業(yè)績考核掛鉤，責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分。有謊報、瞞報，偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場等行為的，在評優(yōu)、任用、晉升等方面一票否決。生產(chǎn)安全責(zé)任事故追究的方式包括約談、通報批評、行政處分以及經(jīng)濟(jì)處罰等。事故責(zé)任人，在職稱評定、選拔任用等方面，應(yīng)受到影響；若觸犯法律，構(gòu)成犯罪，由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。各企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)獎勵機(jī)制，積極開展安全生產(chǎn)評先評優(yōu)活動,獎勵安全生產(chǎn)突出貢獻(xiàn)的企業(yè)或個人。13

17、附則二級企業(yè)或機(jī)構(gòu)代為管理的股份公司下屬企業(yè)，由代管企業(yè)或機(jī)構(gòu)履行相應(yīng)安全監(jiān)管職責(zé)。境外企業(yè)、機(jī)構(gòu)由海外事業(yè)部履行安全監(jiān)管職責(zé)，結(jié)合當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)執(zhí)行本辦法。本辦法由股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)解釋。本辦法自2014年月日起執(zhí)行。附件1:中國建筑企業(yè)分類表附件2:中國建筑安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)臵及專職安全生產(chǎn)管理人員配備標(biāo)準(zhǔn)附件3:中國建筑股份有限公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評價實(shí)施細(xì)則附件4:中國建筑股份有限公司安全生產(chǎn)責(zé)任追究與獎罰實(shí)施細(xì)則附件1：中國建筑企業(yè)分類表中國建筑一局（集團(tuán)）有限公司中國建筑第二工程局有限公司中建三局集團(tuán)有限公司中國建筑第四工程局有限公司中國建筑第五工程局有限公司中國建筑

18、第六工程局有限公司中國建筑第七工程局有限公司中國建筑第八工程局有限公司中建交通建設(shè)集團(tuán)有限公司中建筑港集團(tuán)有限公司中國建筑裝飾集團(tuán)有限公司中建安裝工程有限公司中國建筑國際集團(tuán)有限公司中建港務(wù)建設(shè)有限公司中建鋼構(gòu)有限公司中建西部建設(shè)有限公司一類企業(yè)中國建筑西南勘察設(shè)計研究院有限公司中建新疆建工（集團(tuán)）有限公司中國建筑阿爾及利亞分公司中國建筑美國公司中國建筑發(fā)展有限公司中國海外集團(tuán)有限公司中國海外發(fā)展有限公司中建方程投資發(fā)展有限公司中國中建設(shè)計集團(tuán)有限公司中國建筑東北設(shè)計研究院有限公司中國建筑西北設(shè)計研究院有限公司.rz.arr.中國建筑西南設(shè)計研究院有限公司1二類企業(yè)中國建筑上海設(shè)計研究院有限公

19、司1中國市政工程西北設(shè)計研究院有限公司備注：1、中國建筑股份有限公司海外事業(yè)部、基礎(chǔ)設(shè)施事業(yè)部參照一類企業(yè)進(jìn)行管理;2、新組建或成立的二級企業(yè)（機(jī)構(gòu)），依據(jù)本辦法1.4.2條規(guī)定，分屬一類企業(yè)、二類企業(yè)。附件2：中國建筑安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備標(biāo)準(zhǔn)分類單位機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)人員配備標(biāo)準(zhǔn)一類企業(yè)股份公司工程局、新疆建工獨(dú)立設(shè)置獨(dú)立設(shè)置不少于6人不少于6人二類企業(yè)事業(yè)部區(qū)域總部、辦事處二級專業(yè)公司獨(dú)立設(shè)置不少于4人投資公司明確職能部門不少于1人房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)勘察設(shè)計院明確職能部門明確職能部門不少于2人不少于1人海外事業(yè)部獨(dú)立設(shè)置不少于3人基礎(chǔ)設(shè)施事業(yè)部區(qū)域總部辦事處獨(dú)立設(shè)置獨(dú)立設(shè)置

20、明確職能部門不少于6人不少于2人不少于2人備注：1、工程局、新疆建工：建筑施工年產(chǎn)值超過500億元，相應(yīng)增加專職安全管理人員；2、專業(yè)公司：建筑施工年產(chǎn)值超過100億元，相應(yīng)增加專職安全管理人員；3、海外事業(yè)部：應(yīng)配臵熟悉海外法律法規(guī)及安全風(fēng)險的專業(yè)人員；4、基礎(chǔ)設(shè)施事業(yè)部：各專業(yè)配臵專職人員應(yīng)不少于1人；5、生產(chǎn)單位：按中國建筑安全生產(chǎn)管理手冊標(biāo)準(zhǔn)配備。附件3：中國建筑股份有限公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評價準(zhǔn)則1評價內(nèi)容1.1達(dá)標(biāo)評價主要包括安全管理和事故控制，采用定量分析與定性評價相結(jié)合。安全管理包括組織機(jī)構(gòu)、崗位責(zé)任、規(guī)章制度、安全投入、教育培訓(xùn)、安全技術(shù)、隱患排查治理、設(shè)備設(shè)施管理、應(yīng)急管

21、理及事故報告、日常安全管理等。事故控制目標(biāo)在每年股份公司與企業(yè)簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書中明確。達(dá)標(biāo)評價采取評分制（滿分100分），85分及以上為合格，75（含）-85分為基本合格，75分以下為不合格。達(dá)標(biāo)評價分值：二級企業(yè)總部安全管理40分，三級企業(yè)總部安全管理20分，施工現(xiàn)場安全管理30分，飛行檢查10分。2評價周期三級企業(yè)每年至少完成一次自評。二級企業(yè)每年完成自評，并完成其管轄的三級企業(yè)開展的達(dá)標(biāo)評價情況復(fù)評。股份公司每年完成對二級企業(yè)的達(dá)標(biāo)評價。3評價程序達(dá)標(biāo)評價在股份公司安全生產(chǎn)委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，由股份公司安全監(jiān)督管理部門組織實(shí)施。安全管理評價包含二級企業(yè)總部，抽查所屬二至三個三級企業(yè)和生產(chǎn)

22、單位。3.3評價結(jié)果經(jīng)股份公司安全生產(chǎn)委員會審定，計入企業(yè)年度經(jīng)營業(yè)績考核。4附則4.1各企業(yè)根據(jù)本細(xì)則，制定達(dá)標(biāo)評價具體實(shí)施細(xì)則。表1二級企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評價匯總表考評時間:表1二級企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評價匯總表考評時間:可編輯修改可編輯修改企業(yè)名稱:評分項(xiàng)名稱得分二級企業(yè)總部安全管理得分（A）（滿分40分）表2三級企業(yè)總部安全管理得分B1（滿分20分）表3施工現(xiàn)場安全管理平均得分B2（滿分30分）表4飛行檢查得分（C）（滿分10分）綜合匯總分G=A+B1+B2+C評價意見評價負(fù)責(zé)人簽名企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽名評價組人員簽名二級企業(yè)總部安全管理評價表考評時間:扣減分實(shí)得分基準(zhǔn)分二級企業(yè)總部

23、安全管理評價表考評時間:扣減分實(shí)得分基準(zhǔn)分10可編輯修改10可編輯修改表2企業(yè)名稱:序評定號項(xiàng)目評分標(biāo)準(zhǔn)評分方法組織保障安全2生產(chǎn)責(zé)任未設(shè)立安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，扣10分；未按要求設(shè)臵安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能部門，或未明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的職能部門，扣15分；未按要求配備安全總監(jiān)，扣15分；未按要求配備專職安全生產(chǎn)管理人員，每缺1人扣5分。未建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，扣10分，各部門、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全，每缺1項(xiàng)扣2分；未簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，每缺一個單位扣5分；未對安全生產(chǎn)責(zé)任書進(jìn)行考核，扣5分，考核不全面的扣3分；未按要求開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評價，扣5-10分。查

24、企業(yè)相關(guān)文件，查人員相關(guān)證件15安全未制定安全生產(chǎn)費(fèi)用使用管理制度，扣5分；安全生產(chǎn)費(fèi)用未專戶核算，扣5分；未編制年度安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計劃，扣3分；未對安全生產(chǎn)費(fèi)用投入、使用、管理情況進(jìn)行檢查和統(tǒng)計分析，扣3-10分。查企業(yè)有關(guān)制度文本；查企業(yè)相關(guān)記錄。座談了解有關(guān)部門、崗位人員對安全生產(chǎn)責(zé)任制的知曉情況查企業(yè)制度、安全生產(chǎn)費(fèi)用投入使用及管理記錄1010安全4教育培訓(xùn)技術(shù)管理安全6監(jiān)督檢查未制定安全培訓(xùn)教育制度，扣5分；未明確培訓(xùn)教育的企業(yè)負(fù)責(zé)人、責(zé)任部門，扣5分；未制定安全培訓(xùn)教育年度計劃，未對計劃實(shí)施情況進(jìn)行檢查，扣5-8分；未對三類人員進(jìn)行企業(yè)層面的安全培訓(xùn)教育，扣5分。未建立安全技術(shù)管

25、理體系，扣10分未落實(shí)安全技術(shù)方案的編制、審核、審批、交底程序，每缺一項(xiàng)，扣3分；未對超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項(xiàng)工程組織專家論證，扣5-10分；未對危險源實(shí)行分級識別、管控，扣3-8分。未建立安全檢查及隱患排查制度，各扣5分，制度不全面、不完善的，扣1-3分；未按制度要求組織實(shí)施檢查，扣5分，隱患整改查企業(yè)制度、相關(guān)記錄及證書查企業(yè)技術(shù)管理制度，相關(guān)記錄查企業(yè)制度、檢查記錄、對隱患1010100可編輯修改100可編輯修改事故報告處理及應(yīng)急處置安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動落實(shí)要求及會安全管理資料安全行為落實(shí)不到位，扣1-3分；企業(yè)負(fù)責(zé)人未按規(guī)定組織帶班檢查，扣5分，檢查記錄不齊全的，扣1-3分

26、。未建立事故報告處理制度，扣5分未編制安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案、安全生產(chǎn)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，每缺一項(xiàng)扣5分；未按規(guī)定及時上報事故，扣10分；未按規(guī)定落實(shí)對事故責(zé)任人和責(zé)任單位進(jìn)行責(zé)任追究，扣10分；未上報事故結(jié)案報告，每起扣3分；未對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行交底、演練，扣5-8分。未制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)年度工作計劃，扣3分；未按計劃組織實(shí)施，扣3分；未完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評價自評工作，扣5分；未完成對下屬單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的復(fù)評工作，扣3-5分。未傳達(dá)貫徹落實(shí)上級安全管理的規(guī)定、文件、會議精神，沒有記錄的，扣2分；未按規(guī)定召開安全生產(chǎn)委員會會議，每缺一次扣3分。未對安全規(guī)章制度分類歸檔或歸檔不規(guī)范，扣2-5

27、分；未配備現(xiàn)行的有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，未建立清單，扣1-3分；未學(xué)習(xí)現(xiàn)行的有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及上級單位有關(guān)規(guī)定或?qū)W習(xí)無記錄，扣3-5分；三類人員（企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全管理人員）無有效的安全生產(chǎn)資格證書，每起扣2分。因生產(chǎn)安全事故導(dǎo)致企業(yè)資質(zhì)受到降級處罰，扣10分；受到暫扣安全生產(chǎn)許可證處罰，每起扣2分；受當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門行政處罰，每起扣3分;受到國家部委行政處罰，每起扣5分。評價責(zé)任人:整改消項(xiàng)、處臵情況記錄，隱患排查統(tǒng)計表等查企業(yè)制度查事故報告及處理記錄查應(yīng)急預(yù)案的編制及相關(guān)演練等記錄查企業(yè)相關(guān)規(guī)定、實(shí)施記錄查企業(yè)相關(guān)文件，會議紀(jì)

28、要，資料記錄查相關(guān)資料查相關(guān)資料1010三級企業(yè)總部安全管理評價表考評時間:扣減分實(shí)得分基準(zhǔn)分三級企業(yè)總部安全管理評價表考評時間:扣減分實(shí)得分基準(zhǔn)分可編輯修改可編輯修改表3企業(yè)名稱:評定項(xiàng)目組織保障安全生產(chǎn)責(zé)任安全生產(chǎn)費(fèi)用安全教育培訓(xùn)技術(shù)管理安全監(jiān)督檢查評分標(biāo)準(zhǔn)未設(shè)立安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，扣15分;未按要求設(shè)臵安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能部門，或未明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的職能部門，扣10分；未按要求配備安全總監(jiān)，扣10分；未按要求配備專職安全生產(chǎn)管理人員，每缺分。1人扣3未建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，扣10分，各部門、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全，每缺1項(xiàng)扣2分；未簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，

29、每缺一個單位扣5分；未對安全生產(chǎn)責(zé)任書進(jìn)行考核，扣5分，考核不全面的扣3分;未按要求開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評價，扣5-10分。未制定安全生產(chǎn)費(fèi)用使用管理制度，扣5分；安全生產(chǎn)費(fèi)用未專戶核算，扣5分；未編制年度安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計劃，扣3分；未對安全生產(chǎn)費(fèi)用投入、使用、管理情況進(jìn)行檢查和統(tǒng)計分析，扣3-10分。未制定安全培訓(xùn)教育制度，扣5分；未明確培訓(xùn)教育的企業(yè)負(fù)責(zé)人、責(zé)任部門，扣5分；未制定安全培訓(xùn)教育年度計劃，未對計劃實(shí)施情況進(jìn)行檢查，扣5-8分；未對三類人員進(jìn)行企業(yè)層面的安全培訓(xùn)教育，扣5分。未建立安全技術(shù)管理體系，扣10分未落實(shí)安全技術(shù)方案的編制、審核、審批、交底程序，每缺一項(xiàng)，扣3分；未

30、對超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項(xiàng)工程組織專家論證，扣5-10分；評分方法查企業(yè)相關(guān)文件，查人員相關(guān)證件查企業(yè)有關(guān)制度文本；查企業(yè)相關(guān)記錄。座談了解有關(guān)部門、崗位人員對安全生產(chǎn)責(zé)任制的知曉情況查企業(yè)制度、安全生產(chǎn)費(fèi)用投入使用及管理記錄查企業(yè)制度、相關(guān)記錄及證書查企業(yè)技術(shù)管理制度，相關(guān)記錄未對危險源實(shí)行分級識別、管控，扣3-8分。未建立安全檢查及隱患排查制度，各扣5分，制杳企業(yè)制度、度不全面、不完善的，扣1-3分；檢查記錄、對未按制度要求組織實(shí)施檢查，扣5分，隱患整改落實(shí)隱患整改消不到位，扣1-3分；項(xiàng)、處臵情況企業(yè)負(fù)責(zé)人未按規(guī)定組織帶班檢查，扣5分，檢記錄，隱患排查統(tǒng)計表等查記錄不齊全的，扣

31、1-3分。101010101010100可編輯修改100可編輯修改設(shè)備管理事故報告處理及應(yīng)急處II置安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動落實(shí)1要求0J及會議安全管理資料1安全2行為未制定設(shè)備管理制度，扣3分；未配備設(shè)備管理的專（兼）職人員，扣3分；未建立設(shè)備管理臺帳（生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、維修保養(yǎng)、拆除、驗(yàn)收記錄等），扣1-3分。未建立事故報告處理制度，扣5分未編制安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案、安全生產(chǎn)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，每缺一項(xiàng)扣5分；未按規(guī)定及時上報事故，扣10分；未按規(guī)定落實(shí)對事故責(zé)任人和責(zé)任單位進(jìn)行責(zé)任追究，扣10分；未上報事故結(jié)案報告，每起扣3分；未對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行交底、演練，扣5-8分。未制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)

32、標(biāo)年度工作計劃，扣3分；未按計劃組織實(shí)施，扣3分；未完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評價自評工作，扣5分；未完成對下屬單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的復(fù)評工作,扣3-5分。查企業(yè)設(shè)備安全管理制度，查企業(yè)設(shè)5備清單和管理檔案查企業(yè)制度查事故報告及處理記錄查應(yīng)急預(yù)案10的編制及相關(guān)演練等記錄查企業(yè)相關(guān)規(guī)定、實(shí)施記5錄未傳達(dá)貫徹落實(shí)上級安全管理的規(guī)定、文件、會議精神，沒有記錄的，扣2分；未按規(guī)定召開安全生產(chǎn)委員會會議，每缺一次扣3分。未對安全規(guī)章制度分類歸檔或歸檔不規(guī)范，扣2-5分；未配備現(xiàn)行的有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，未建立清單，扣1-3分；未學(xué)習(xí)現(xiàn)行的有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及上

33、級單位有關(guān)規(guī)定或?qū)W習(xí)無記錄，扣3-5分；三類人員（企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全管理人員）無有效的安全生產(chǎn)資格證書，每起扣2分。因生產(chǎn)安全事故導(dǎo)致企業(yè)資質(zhì)受到降級處罰，扣10分;受到暫扣安全生產(chǎn)許可證處罰，每起扣2分；受當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門行政處罰，每起扣3分；受到國家部委行政處罰，每起扣5分。查企業(yè)相關(guān)文件，會議紀(jì)5要，資料記錄查相關(guān)資料查相關(guān)資料10評價責(zé)任人:表4施工現(xiàn)場安全管理評價表表4施工現(xiàn)場安全管理評價表可編輯修改可編輯修改項(xiàng)目名稱：考評時間:序號評定項(xiàng)目評分標(biāo)準(zhǔn)評分方法應(yīng)得分扣減分實(shí)得分1組織保障未按要求設(shè)置安全管理部門，扣5分；未按要求配備專職安全生產(chǎn)管理員，每缺1人扣5分

34、。查相關(guān)文件，人員證件102技術(shù)管理未落實(shí)安全技術(shù)方案的編制、審核、審批、交底程序，母缺一項(xiàng)，扣3分；未對超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)方案，扣5-10分。查資料103費(fèi)用投入未制定費(fèi)用投入計劃，扣10分；費(fèi)用投入不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，扣5分；費(fèi)用投入沒有建立統(tǒng)計臺帳，扣5分。查計戈V、臺賬、資料104教育培訓(xùn)特種作業(yè)人員未持證上崗，每發(fā)現(xiàn)1人扣2分；未對新入場、轉(zhuǎn)場、變換工種作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)教育，扣10分；未開展班前安全培訓(xùn)，每發(fā)現(xiàn)1次扣1分；安全教育培訓(xùn)記錄不全，扣1-3分。查資料、記錄105安全檢杳項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按規(guī)定履行領(lǐng)導(dǎo)帶班生產(chǎn)職責(zé)，每缺1次扣5分；每周開展不少于1次的大檢查

35、，每缺1次扣3分；每月開展不少于1次的綜合大檢查，每缺1次扣5分；未對檢查情況進(jìn)行總結(jié)分析，每缺1次扣3分；未在規(guī)定時間內(nèi)完成隱患整改，每次扣2分；安全檢查資料不完整，隱患整改記錄不齊全，每次扣3分。查記錄、資料、臺賬156危險源識別及控制未對施工現(xiàn)場重大危險源進(jìn)行識別與公示，扣5分；未針對識別出的危險源制定相應(yīng)的監(jiān)控預(yù)防措施，扣5分。查清單、記錄107設(shè)備管理未設(shè)置設(shè)備管理部門，配備設(shè)備管理的專職人員，扣5分；未建立設(shè)備管理臺帳（生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、維修保養(yǎng)、拆除、驗(yàn)收記錄等），扣1-3分。查資料108應(yīng)急管理未編制現(xiàn)場處置方案，扣10分；未制定演練計劃，扣5分；未落實(shí)培訓(xùn)演練，缺1次扣

36、2分。查預(yù)案、演練記錄、資料10可編輯修改可編輯修改9安全會議未按規(guī)定召開安全例會，每缺1次扣0.5分。查紀(jì)要510安全驗(yàn)收未對進(jìn)場的機(jī)具、大型設(shè)備、臨時設(shè)施、防護(hù)用品等進(jìn)行安全驗(yàn)收，每缺1項(xiàng)扣2分。查記錄資料1011基坑支護(hù)基坑周邊安全防護(hù)設(shè)施失效，扣1分；基坑周邊排水不暢通，扣1分；坑壁支護(hù)不符合方案要求，扣1分；基坑周邊堆物不符合要求，扣1分；基坑人行上下通道搭設(shè)不符合要求，扣1分；未對基坑支護(hù)進(jìn)行沉降變形監(jiān)測并采取應(yīng)對措施，扣1分。查現(xiàn)場、施工萬案及相關(guān)記錄512腳手架腳手架搭設(shè)、安裝不符合方案要求，扣3分；腳手架與建筑結(jié)構(gòu)拉結(jié)不符合要求，扣3分；腳手板鋪設(shè)與防護(hù)不符合要求，扣2分；腳

37、手架立面全封閉防護(hù)不符合要求，扣2分；腳手架人行通道搭設(shè)不符合要求，扣1分；卸料平臺制作、安裝不符合要求，扣2分；卸料平臺無限載標(biāo)志，何載未在規(guī)疋范圍內(nèi)，扣2分。查現(xiàn)場及腳手架方案1513模板支架模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)、安裝不符合規(guī)范和方案設(shè)計要求扣5分；混凝土澆筑時施丄何載未控制在規(guī)定范圍內(nèi)，扣3分混凝土澆筑時未搭設(shè)可靠作業(yè)平臺，扣3分；模板存放不符合要求，扣2分；模板拆除前未經(jīng)拆模申請并批準(zhǔn)，扣2分。查施工現(xiàn)場，施工方案，相關(guān)記錄1014安全防護(hù)安全帽、安全帶、安全網(wǎng)使用不符合要求，扣3-5分；預(yù)留洞口、通道口的安全防護(hù)不符合要求，扣3-5分；臨邊防護(hù)不符合要求，扣3-5分。查施工現(xiàn)場及相關(guān)記錄

38、2015臨時用電小于安全距離的外電防護(hù)不符合要求，扣2分；未嚴(yán)格執(zhí)行“三相五線制”，“三級配電、兩級保護(hù)”的原則，扣2分；現(xiàn)場未做到一機(jī)、一閘、一漏，扣2分；電閘箱安裝、電纜架設(shè)或埋設(shè)不符合要求，扣2分；臨時用電重復(fù)接地、防雷接地不符合要求，測試記錄不齊全，扣1分；臨時用電高壓、低壓照明系統(tǒng)未分開設(shè)置，扣1分。查現(xiàn)場及相關(guān)記錄1016物料提升機(jī)與施工電梯設(shè)備無生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證，扣1分；纜風(fēng)繩、地錨、附墻裝臵設(shè)臵不符合要求，扣1分；鋼絲繩質(zhì)量及其使用不符合要求，扣1分；設(shè)備安全裝臵失效或不靈敏，發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣1分；電梯吊籠出入口、吊藍(lán)進(jìn)料口未搭設(shè)防護(hù)棚，扣1分。查現(xiàn)場及有關(guān)記錄517塔吊與起重

39、吊裝塔吊基礎(chǔ)設(shè)計、施工、驗(yàn)收不符合要求，扣2分；設(shè)備安全裝臵不靈敏或失效，發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣1分；附墻裝臵設(shè)計、制造、安裝不符合要求，扣2分；未制疋群塔作業(yè)防碰撞措施，扣2分；起重吊裝作業(yè)鋼絲繩、地錨、吊點(diǎn)選擇不符合要求，扣2分。查施工現(xiàn)場，施工方案，相關(guān)記錄1018小型機(jī)具設(shè)備安全防護(hù)裝置失效，發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣1分；設(shè)備用電保護(hù)接零不符合要求，扣2分。查施工現(xiàn)場及相關(guān)記錄519平面布置現(xiàn)場未按要求進(jìn)行CI策劃、設(shè)置大門、圍擋和標(biāo)識標(biāo)牌，扣1分；場內(nèi)道路未按施工組織設(shè)計的要求進(jìn)行硬化和保持暢通，扣1分；作業(yè)場所未做到“活完場清”，發(fā)現(xiàn)一處扣1分；施工區(qū)域和辦公生活區(qū)域未嚴(yán)格劃分，扣1分。查現(xiàn)場及相關(guān)記錄52

40、0環(huán)境管理現(xiàn)場食堂未按規(guī)定建立隔油池，廢水未經(jīng)過濾排放，扣1分；現(xiàn)場未米取有效控制揚(yáng)塵和施工噪聲的措施，扣1分；有毒有害廢棄物未按規(guī)定分類存放、回收，扣1分；現(xiàn)場未采取節(jié)約用水、用電和用料的措施，扣1分。查現(xiàn)場及相關(guān)記錄521消防管理現(xiàn)場設(shè)置的消防設(shè)施不完備、臨時消防給水系統(tǒng)達(dá)不到規(guī)定要求（現(xiàn)場主管直徑不小于100mm豎管直徑不小于65mr）i,扣2分；臨時消防給水系統(tǒng)加壓泵失效（在施工作業(yè)層試水）扣1分；施工現(xiàn)場動用明火未經(jīng)過審批并無監(jiān)護(hù)措施，發(fā)現(xiàn)一處扣1分；未在庫房區(qū)域、易燃易爆品區(qū)域設(shè)置合理有效的滅火器材，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。查現(xiàn)場及相關(guān)記錄522臨建設(shè)施選址不當(dāng)，扣3分；臨建設(shè)施不符合消防

41、、用電管理要求，扣2分；安全措施不到位，管理混亂，各扣2分。查現(xiàn)場、相關(guān)記錄5合計分200附件4:中國建筑股份有限公司安全生產(chǎn)責(zé)任追究與獎罰標(biāo)準(zhǔn)1安全生產(chǎn)責(zé)任追究1.1責(zé)任追究原則：“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管”，依據(jù)事故等級，對應(yīng)安全生產(chǎn)崗位職責(zé)，按照中國建筑干部管理權(quán)限，逐級追究全員安全生產(chǎn)責(zé)任。責(zé)任追究事項(xiàng)：發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故、不按規(guī)定上報、安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)不符合規(guī)定等。責(zé)任追究方式：約談、通報批評、經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分、組織處理。行政處分：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。組織處理：調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等約談有下列情況之一，股份公司對二級企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談

42、：不按要求設(shè)臵安全管理機(jī)構(gòu)、不足額配備專職安全人員、安全總監(jiān)不到位的；發(fā)生事故未按規(guī)定及時報告的；年度內(nèi)億元產(chǎn)值死亡率超過控制指標(biāo)；年度內(nèi)累計發(fā)生3起及以上一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；被國家、行業(yè)主管部門、地方政府通報或事故造成較大社會影響的；其它有必要進(jìn)行約談的。有下列情況之一，二級企業(yè)對三級企業(yè)（單位）有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談：不按要求設(shè)臵安全管理機(jī)構(gòu)、不足額配備專職安全人員、安全總監(jiān)不到位的；發(fā)生生產(chǎn)安全事故或事故未按規(guī)定及時報告的；存在重大安全隱患，未及時整改的；被地方政府通報或因安全生產(chǎn)造成社會負(fù)面影響的；其它有必要進(jìn)行約談的。有下列情況之一，直接主管工程項(xiàng)目

43、的企業(yè)（單位）對工程項(xiàng)目有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談：不按要求設(shè)臵安全管理機(jī)構(gòu)、不足額配備專職安全人員的；發(fā)生重傷及一般安全事故或事故未按規(guī)定及時報告的；存在重大安全隱患，未及時整改的；未履行安全生產(chǎn)崗位職責(zé)的；被地方政府或上級企業(yè)通報或因安全生產(chǎn)造成負(fù)面影響的；其它有必要進(jìn)行約談的。通報批評約談后，未及時整改到位或再次發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應(yīng)對相關(guān)企業(yè)（單位）及責(zé)任人通報批評。經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分依據(jù)事故等級，結(jié)合政府批復(fù)的事故調(diào)查報告和企業(yè)事故調(diào)查結(jié)果，給予事故企業(yè)（單位）有關(guān)責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分；遵循國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定，各崗位均有安全生產(chǎn)職責(zé)，發(fā)生安全生產(chǎn)事故，均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；按照安全生

44、產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理原則，按層級制定統(tǒng)一的安全生產(chǎn)責(zé)任追究處罰標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)單位（項(xiàng)目部、攪拌站、加工制造車間、租賃站、采石場等）當(dāng)發(fā)生一般及以上事故時，給予生產(chǎn)單位全員經(jīng)濟(jì)處罰，給予相關(guān)責(zé)任人行政處分（表1）三級企業(yè)（含直接主管工程項(xiàng)目的各分支機(jī)構(gòu)）當(dāng)發(fā)生一般及以上事故時，三級企業(yè)（含直接主管工程項(xiàng)目的分支機(jī)構(gòu)）承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，對總部有關(guān)人員經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分（表2）。二級企業(yè)當(dāng)發(fā)生較大及以上事故時，二級企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，對總部有關(guān)人員經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分（表3）。164股份公司當(dāng)發(fā)生重大及以上事故或6起（含）以上較大事故時，股份公司承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，對總部有關(guān)人員經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分（表4）。責(zé)任追究及處罰結(jié)果

45、逐級上報至股份公司安全生產(chǎn)管理部門。授權(quán)使用股份公司資質(zhì)的二級企業(yè)或單位、授權(quán)使用二級企業(yè)資質(zhì)的三級企業(yè)或單位、二級企業(yè)直接管理的項(xiàng)目，發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故，參照以上條款進(jìn)行責(zé)任追究依據(jù)國家安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)，出現(xiàn)下列情況之一，加重處罰：謊報、瞞報安全生產(chǎn)責(zé)任事故；生產(chǎn)安全事故救援組織不力，致使事故擴(kuò)大、影響惡劣；事故現(xiàn)場保護(hù)不力，偽造有關(guān)證據(jù)；重大環(huán)境污染、火災(zāi)、交通、公共安全等事件，參照生產(chǎn)安全責(zé)任事故進(jìn)行處理。行政處分程序股份公司對二級企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人的行政處分：由股份公司安全生產(chǎn)委員會辦公室向安全生產(chǎn)委員會和監(jiān)督委員會提出處理意見，經(jīng)審核，報董常會審定后執(zhí)行。其他責(zé)任人的行政處分：由主

46、管企業(yè)（單位）按照相關(guān)程序作出處理。組織處理政府事故調(diào)查報告批復(fù)中，要求給予二級企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人黨紀(jì)處分的，由股份公司紀(jì)檢部門按照有關(guān)規(guī)定，提出黨紀(jì)處分建議，履行會議研究程序后辦理相關(guān)手續(xù)。其他責(zé)任人的黨紀(jì)處分：由主管企業(yè)（單位）按照相關(guān)程序作出處理。事故責(zé)任人觸犯法律，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。2安全生產(chǎn)獎勵各級企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)獎勵機(jī)制，開展安全生產(chǎn)評先評優(yōu)活動，獎勵安全生產(chǎn)突出貢獻(xiàn)的單位或個人。3附則3.1同一起事故，對相關(guān)人員的經(jīng)濟(jì)處罰不重復(fù)計算。各級企業(yè)應(yīng)依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)，制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任追究與獎罰實(shí)施細(xì)則。表1:生產(chǎn)單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任追究處罰標(biāo)準(zhǔn)表1:生產(chǎn)單位全員安全生

47、產(chǎn)責(zé)任追究處罰標(biāo)準(zhǔn)可編輯修改可編輯修改處罰對象處罰形式事故等級及處罰標(biāo)準(zhǔn)一般事故較大事故重大及以上事故主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)處罰3萬兀人民幣/每死亡1人，累計計算（總額不超過上年度總收入的30%3萬兀人民幣/每死亡1人，累計計算（總額不超過上年度總收入的40%3萬兀人民幣/每死亡1人，累計計算（總額不超過上年度總收入的60%行政處分記過，記大過，撤職記大過，撤職撤職，開除生產(chǎn)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)處罰2.5萬兀人民幣/每死亡1人，累計計算（總額不超過上年度總收入的30%2.5萬兀人民幣/每死亡1人，累計計算（總額不超過上年度總收入的40%2.5萬兀人民幣/每死亡1人，累計計算（總額不超過上年度總收入的60%行政處

48、分警告，記過，撤職記過，記大過，撤職撤職，開除技術(shù)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)處罰2萬兀人民幣/每死亡1人，累計計算（總額不超過上年度總收入的30%2萬兀人民幣/每死亡1人，累計計算（總額不超過上年度總收入的40%2萬兀人民幣/每死亡1人，累計計算（總額不超過上年度總收入的60%行政處分警告，記過，撤職記過，記大過，撤職撤職，開除安全總監(jiān)經(jīng)濟(jì)處罰2萬兀人民幣/每死亡1人，累計計算（總額不超過上年度總收入的30%2萬兀人民幣/每死亡1人，累計計算（總額不超過上年度總收入的40%2萬兀人民幣/每死亡1人，累計計算（總額不超過上年度總收入的60%行政處分警告，記過，撤職記過，記大過，撤職撤職，開除其他負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)處罰1

49、萬兀人民幣/每死亡1人，累計計算（總額不超過上年度總收入的30%1萬兀人民幣/每死亡1人，累計計算（總額不超過上年度總收入的30%1萬兀人民幣/每死亡1人，累計計算（總額不超過上年度總收入的30%可編輯修改可編輯修改處罰對象處罰形式事故等級及處罰標(biāo)準(zhǔn)一般事故較大事故重大及以上事故直接責(zé)任人根據(jù)政府批復(fù)的事故調(diào)查報告和企業(yè)事故調(diào)查結(jié)果，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分。安全、生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、設(shè)備部門負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)處罰0.5萬兀人民幣/每死亡1人，累計計算（總額不超過上年度總收入的15%0.5萬兀人民幣/每死亡1人，累計計算（總額不超過上年度總收入的15%0.5萬兀人民幣/每死亡1人，累計計算（總額不超過上年

50、度總收入的15%安全、生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、設(shè)備部門管理人員及其他部門負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)處罰0.2萬兀人民幣/每死亡1人，累計計算（總額不超過上年度總收入的15%0.2萬兀人民幣/每死亡1人，累計計算（總額不超過上年度總收入的15%0.2萬兀人民幣/每死亡1人，累計計算（總額不超過上年度總收入的15%其他管理人員經(jīng)濟(jì)處罰0.1萬兀人民幣/每死亡1人，累計計算（總額不超過上年度總收入的10%0.1萬兀人民幣/每死亡1人，累計計算（總額不超過上年度總收入的10%0.1萬兀人民幣/每死亡1人，累計計算（總額不超過上年度總收入的10%注：1未發(fā)生死亡的生產(chǎn)安全事故，參照同級別事故死亡人數(shù)比例進(jìn)行處理；2、重大環(huán)境

51、污染、火災(zāi)、交通、公共安全等事件以及在非生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)發(fā)生的責(zé)任事故，參照同等級生產(chǎn)安全責(zé)任事故進(jìn)行處理表2:三級企業(yè)（含直接主管工程項(xiàng)目的分支機(jī)構(gòu)）總部安全生產(chǎn)責(zé)任追究處罰標(biāo)準(zhǔn)表2:三級企業(yè)（含直接主管工程項(xiàng)目的分支機(jī)構(gòu)）總部安全生產(chǎn)責(zé)任追究處罰標(biāo)準(zhǔn)可編輯修改可編輯修改處罰對象處罰形式事故等級及處罰標(biāo)準(zhǔn)一般事故較大事故重大及以上事故主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)處罰2萬兀人民幣/每死亡1人，累計計算（總額不超過上年度總收入的30%2萬兀人民幣/每死亡1人，累計計算（總額不超過上年度總收入的30%2萬兀人民幣/每死亡1人，累計計算（總額不超過上年度總收入的30%行政處分警告、記過記大過、降級、撤職分管安全生產(chǎn)負(fù)

52、責(zé)人經(jīng)濟(jì)處罰2萬兀人民幣/每死亡1人，累計計算（總額不超過上年度總收入的30%2萬兀人民幣/每死亡1人，累計計算（總額不超過上年度總收入的30%2萬兀人民幣/每死亡1人，累計計算（總額不超過上年度總收入的30%行政處分警告、記過記大過、降級、撤職分管事故單位負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)處罰2萬兀人民幣/每死亡1人，累計計算（總額不超過上年度總收入的30%2萬兀人民幣/每死亡1人，累計計算（總額不超過上年度總收入的30%2萬兀人民幣/每死亡1人，累計計算（總額不超過上年度總收入的30%行政處分警告、記過記大過、降級、撤職技術(shù)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)處罰1.2萬兀人民幣/每死亡1人，累計計算（總額不超過上年度總收入的25%1.2萬兀人民幣/每死亡1人，累計計算（總額不超過上年度總收入的25%1.2萬兀人民幣/每死亡1人，累計計算（總額不超過上年度總收入的25%行政處分警告警告，記過，記大過降級、撤職表3:二級企業(yè)總部安全生產(chǎn)責(zé)任追究處罰標(biāo)準(zhǔn)可編輯修改可編輯修改處罰對象處罰形式事故等級及處罰標(biāo)準(zhǔn)一般事故較大事故重大及以上事故安全總監(jiān)經(jīng)濟(jì)處罰1萬兀人民幣/每死亡1人，累計計算（總額不超過上年度總收入的25%1萬兀人民幣/每死亡