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1、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué) 諶可佼 2010601010 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的含義我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 123主要內(nèi)容 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以高新技術(shù)為基礎(chǔ)，從事一種或多種高新技術(shù)及其產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)的企業(yè)集合，這種產(chǎn)業(yè)所擁有的關(guān)鍵技術(shù)往往開發(fā)難度很大，但一旦開發(fā)成功，卻具有高于一般的經(jīng)濟效益和社會效益。 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是知識密集、技術(shù)密集的產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)品的主導(dǎo)技術(shù)必須屬于所確定的高技術(shù)領(lǐng)域，而且必須包括高技術(shù)領(lǐng)域中處于技術(shù)前沿的工藝或技術(shù)突破。根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn)，目前高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要包括信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)三大領(lǐng)域。 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的含義1我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 1988年8月，中國國家高新技術(shù)

2、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展計劃-火炬計劃開始實施，創(chuàng)辦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心被明確列入火炬計劃的重要內(nèi)容。在火炬計劃的推動下，各地紛紛結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c和條件，積極創(chuàng)辦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。1991年以來，國務(wù)院先后共批準(zhǔn)建立了53個國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。建區(qū)以來，中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)得到了超常規(guī)的發(fā)展，取得了舉世矚目的成就，探索出一條具有中國特色的發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的道路。2.1火炬計劃2我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 7核應(yīng)用技術(shù) 8新能源與高效節(jié)能技術(shù) 9環(huán)境保護新技術(shù) 10現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù) 11其他在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造中應(yīng)用的新工藝、新技術(shù) 12. 微電子技術(shù)1電子與信息技術(shù)2生物工程和新醫(yī)藥技術(shù)3新材料及

3、應(yīng)用技術(shù) 4先進制造技術(shù) 5空間科學(xué)及航空航天技6海洋工程技術(shù) 22.2發(fā)展的領(lǐng)域 2.3 取得主要成績3.初步形成了具有一定競爭優(yōu)勢的高新技術(shù)產(chǎn)例如：在生物技術(shù)及新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面，我國的轉(zhuǎn)基因動植物技術(shù)已跨入國際先進行列，雜交水稻分子技術(shù)具有世界領(lǐng)先水平，參與并承擔(dān)了國際人類基因計劃工作2.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總量發(fā)展迅速。2002年全年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值接近2萬億元，同比增長約23.26；高新技術(shù)產(chǎn)品出口額達(dá)677億美元，同比增長46.11.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位不斷上升。我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值已由1993年的2511.6億元增加到1998年的6234.5億元，年均增長速度為26.2我國

4、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展24.國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)已成為區(qū)域經(jīng)濟新的增長點。53個國家高新區(qū)的主要經(jīng)濟指標(biāo)，在過去十年的年平均增長率超過60創(chuàng)造了近300萬個就業(yè)崗位。 2.4存在主要問題3高科技人才流失嚴(yán)重，缺乏合格的專業(yè)人才2投資主體單一，缺乏后續(xù)資金1企業(yè)規(guī)模比較小，自主創(chuàng)新能力不強我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展26國際競爭力不強，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)少4風(fēng)險投資市場不健全，技術(shù)和風(fēng)險資本結(jié)合困難5科技成果轉(zhuǎn)化率低，產(chǎn)業(yè)化進程緩慢一是領(lǐng)導(dǎo)高層化。近年來，許多國家成立了由國家最高領(lǐng)導(dǎo)人掛帥的科技領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。如美國成立了總統(tǒng)任主席的國家科技委員會，日本設(shè)立了首相任部長的高度信息化社會促進部，俄羅斯成立總統(tǒng)科技政策

5、委員會和政府科技政策委員會。成立類似機構(gòu)的還有英國、法國、新加坡、韓國、巴西等國家。國外政府發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗3二是決策民主化。為避免政府高層獨立決策失誤的風(fēng)險，各國紛紛把民主機制引入科技決策過程。如美國、英國、德國、法國均成立了由社會各界專家組成的決策咨詢機構(gòu)，為制定科技政策提供咨詢和建議。 一、成立高層次的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)三是管理專業(yè)化。為使國家科技事務(wù)的管理和運行更加符合科技發(fā)展的規(guī)律，一些國家的最高領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)于以科技專家為主的科技管理機構(gòu)，使科技管理走上專業(yè)化軌道。如美國國家科技委員會下設(shè)九個專業(yè)委員會，總統(tǒng)授權(quán)它們分管全國科研、技術(shù)開發(fā)、國際合作及教育培訓(xùn)事務(wù)，并對聯(lián)邦科研預(yù)算提出建議

6、。英國在首相辦公室內(nèi)增設(shè)了科學(xué)技術(shù)辦公室（OST），由首相首席科學(xué)顧問任辦公室主任，管理全國的科技事務(wù)。日本設(shè)立以各類專家為骨干的科研政策評價委員會，評估耗資巨大的研究項目，調(diào)整科研重點。為促進科技工作貼近經(jīng)濟建設(shè)，各國政府十分重視有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和市場前景的基礎(chǔ)研究開發(fā)工作，制定了鼓勵企業(yè)提高技術(shù)創(chuàng)新能力，促進科研成果產(chǎn)業(yè)化和商品化的若干政策。如美國政府1994年提出國家要把技術(shù)開發(fā)、職工教育與培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為投資重點。二、技術(shù)政策和產(chǎn)業(yè)政策合二為一，積極促進科研成果的產(chǎn)業(yè)化和商品化。 一是政府資助研究開發(fā)機構(gòu)與企業(yè)界合作。如美國政府將在4年內(nèi)增加1.8億美元的撥款，幫助聯(lián)邦實驗室與私人公司簽定合作研究協(xié)議；督促聯(lián)邦實驗室至少撥出經(jīng)費的1020%用于與工業(yè)界的研究合作。 二是政府、企業(yè)、研究開發(fā)機構(gòu)共同組成技術(shù)開發(fā)聯(lián)合體或研究開發(fā)中心。如美國著名的半導(dǎo)體制造技術(shù)聯(lián)合體，為美國在芯片領(lǐng)域戰(zhàn)勝日本發(fā)揮了重要作用。 三是政府通過實施專門計劃，促進研究機構(gòu)與企業(yè)合作。英國政府1995年推出“創(chuàng)新制造計劃”，投資1億英鎊，支持研究機構(gòu)與企業(yè)合作研究，