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1、.:.; 文檔資源 內(nèi)容摘要:SA8000規(guī)范是全球第一個(gè)針對(duì)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任認(rèn)證規(guī)范。作為一道新的貿(mào)易壁壘,它將在市場(chǎng)準(zhǔn)入和競(jìng)爭(zhēng)力方面對(duì)中國(guó)出口企業(yè)產(chǎn)生劇烈的沖擊,中國(guó)政府和企業(yè)必需高度注重,積極應(yīng)對(duì),經(jīng)過加強(qiáng)企業(yè)管理,全面提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力,縮短與興隆國(guó)家企業(yè)的差距。關(guān)鍵詞:SA8000 中國(guó)出口企業(yè) 沖擊 法律對(duì)策 綠色壁壘之后,我國(guó)企業(yè)正面臨一道無形的貿(mào)易壁壘SA8000(社會(huì)責(zé)任規(guī)范)。社會(huì)責(zé)任規(guī)范認(rèn)證曾經(jīng)越來越多地出如今許多跨國(guó)公司訂單的附加條件中,SA8000能夠成為我國(guó)產(chǎn)品貿(mào)易的新壁壘。曾經(jīng)屬于精神文明范疇的品德,將以“規(guī)范的方式出現(xiàn),并作為一種賺錢的法那么、一種市場(chǎng)的力量來加以強(qiáng)化
2、這是前不久走近中國(guó)的“社會(huì)責(zé)任規(guī)范給我們業(yè)內(nèi)運(yùn)營(yíng)者帶來的全新信號(hào)。SA8000規(guī)范既是外在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)所強(qiáng)迫要求的,也是我國(guó)企業(yè)貫徹科學(xué)開展觀,轉(zhuǎn)變運(yùn)營(yíng)觀念,深化改革以及促進(jìn)社會(huì)提高所必需的,是外在要求與內(nèi)在需求的一致。 SA8000規(guī)范的主要內(nèi)容 SA8000規(guī)范即“社會(huì)責(zé)任規(guī)范,是Social Accountabilitv 8000的英文簡(jiǎn)稱,是全球首個(gè)品德規(guī)范規(guī)范,其目的是確保供應(yīng)商所供應(yīng)的產(chǎn)品,皆符合社會(huì)責(zé)任規(guī)范的要求。SA8000規(guī)范與ISO9000質(zhì)量管理體系及ISO14000環(huán)境管理體系一樣,皆為一套可被第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核的國(guó)際規(guī)范。這套社會(huì)責(zé)任規(guī)范與其他管理體系規(guī)范不同,它主要關(guān)注
3、的是人,而不是產(chǎn)品和環(huán)境。目前,該規(guī)范已開場(chǎng)作為第三方認(rèn)證的準(zhǔn)那么,在全球的工商領(lǐng)域和企業(yè)機(jī)構(gòu)逐漸推行、運(yùn)用和實(shí)施。SA8000規(guī)范指定了以下領(lǐng)域內(nèi)的最低要求: 童工:企業(yè)必需按照法律控制最低年齡、少年工、學(xué)校學(xué)生的任務(wù)時(shí)間和平安任務(wù)范圍。 強(qiáng)迫雇傭:企業(yè)不得進(jìn)展或支持運(yùn)用強(qiáng)迫勞工或在雇傭中運(yùn)用誘餌或要求抵押金,企業(yè)必需允許雇員輪班后分開并允許雇員辭職。 安康平安:企業(yè)須提供平安安康的任務(wù)環(huán)境,對(duì)事故損傷的防護(hù),安康平安教育,衛(wèi)生清潔維持設(shè)備和常備飲用水。 結(jié)合的自在和集領(lǐng)談判權(quán):企業(yè)尊重全體人員組成和參與所選工會(huì)并集領(lǐng)談判的權(quán)益。 差別待遇:企業(yè)不得因種族、社會(huì)位置、國(guó)籍,傷殘、性別、生育傾
4、向、會(huì)員資歷或政治派系等緣由存在歧視。 懲罰措施:不允許物質(zhì)懲罰、精神和肉體上的壓制和言詞辱罵。 任務(wù)時(shí)間:企業(yè)必需遵守相應(yīng)法規(guī),雇員一周任務(wù)時(shí)間不得超越規(guī)定時(shí)間,加班必需是自愿的,雇員一周至少有一天的假期。 報(bào)酬:工資必需到達(dá)法定和行業(yè)規(guī)定的最低限額,并在滿足根本要求外有恣意收入。雇主須提供津貼、處置和扣除額,不得以虛偽的培訓(xùn)方案躲避勞工法。 管理體系:企業(yè)須制定一個(gè)對(duì)外公開的政策,承諾遵守相關(guān)法律和其他規(guī)定;保證進(jìn)展管理的總結(jié)回想,選定企業(yè)代表監(jiān)視實(shí)行方案和實(shí)施控制,選擇同樣滿足SA8000的供應(yīng)商,確定表達(dá)意見的途徑并采取糾正措施,公開與審查員的聯(lián)絡(luò),提供應(yīng)用的檢驗(yàn)方法,并出示支持的證明
5、文件和記錄。 SA8000規(guī)范對(duì)我國(guó)企業(yè)國(guó)際化運(yùn)營(yíng)的影響 雖然我國(guó)尚未有企業(yè)因SA8000規(guī)范出口受阻的案例報(bào)道,但國(guó)內(nèi)一些地域企業(yè)因消費(fèi)運(yùn)營(yíng)環(huán)境遭一些跨國(guó)公司取消出口合同和取消協(xié)作的案例已有發(fā)生。據(jù)估計(jì),從1995年以來,中國(guó)沿海地域至少已有8000多家工廠接受過跨國(guó)公司的社會(huì)責(zé)任審核。SA8000規(guī)范出臺(tái)并在世界范圍內(nèi)推行,對(duì)我國(guó)企業(yè)國(guó)際化運(yùn)營(yíng)的潛在影響能夠出如今以下幾個(gè)方面: 影響我國(guó)企業(yè)國(guó)際運(yùn)營(yíng)參與度 “企業(yè)社會(huì)規(guī)范及SA8000規(guī)范對(duì)許多企業(yè)來說確實(shí)屬于新惹事物。一個(gè)企業(yè)要打呵斥有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際化公司,處理不了國(guó)際化問題將幾乎使之成為“不能夠完成的義務(wù)。國(guó)際化公司的概念簡(jiǎn)單地說,就
6、是公司必需按照國(guó)際游戲規(guī)那么辦事??梢哉J(rèn)知的國(guó)際企業(yè)游戲規(guī)那么里面有三個(gè)階梯:第一個(gè)是ISO9000,這是企業(yè)質(zhì)量管理和質(zhì)量保證的標(biāo)志;第二個(gè)階梯是ISO14000,主要是環(huán)境管理體系規(guī)范認(rèn)證;第三個(gè)是更高級(jí)的,就是SA8000規(guī)范,SA8000規(guī)范從某種角度來看,就是把企業(yè)作為社會(huì)人來要求。 對(duì)我國(guó)企業(yè)勞工權(quán)益的影響 長(zhǎng)期以來有些企業(yè)盲目追求眼前利益,不顧員工的生存和任務(wù)環(huán)境,進(jìn)犯本企業(yè)職工的安康權(quán)益;有些企業(yè)在招聘、提升和報(bào)酬上采取性別歧視、進(jìn)犯隱私權(quán);有些企業(yè)對(duì)員工的評(píng)價(jià)不公正、不老實(shí)、不及時(shí)、克扣薪水、專橫或不公正的對(duì)待員工的贊揚(yáng)。假照實(shí)施SA8000規(guī)范,企業(yè)將不得不采取措施,改善勞
7、工條件,爭(zhēng)取SA8000認(rèn)證。就會(huì)提高消費(fèi)本錢,就會(huì)減弱產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。這對(duì)我國(guó)大部分企業(yè)來說也是一個(gè)繁重負(fù)擔(dān)(SA8000認(rèn)證普通需求1年的時(shí)間,證書有效期為3年,每6個(gè)月復(fù)查一次)。 對(duì)貿(mào)易的影響 假設(shè)一國(guó)要求其進(jìn)口產(chǎn)品的消費(fèi)企業(yè)到達(dá)SA8000的要求,否那么不準(zhǔn)進(jìn)口,那么將對(duì)貿(mào)易產(chǎn)生很大的影響。一旦影響貿(mào)易,容易消費(fèi)連鎖反響,從一個(gè)國(guó)家擴(kuò)展到多個(gè)國(guó)家,甚至全球。更多的企業(yè)那么是由于達(dá)不到SA8000的要求,與出口訂單失之交臂。據(jù)不完全估計(jì),從1998年以來,我國(guó)沿海地域至少已有1.2萬家工廠接受過跨國(guó)公司的社會(huì)責(zé)任審核,有的企業(yè)由于表現(xiàn)良好獲得了更多的訂單,部分工廠那么由于沒有改
8、善誠意而被取消了供應(yīng)商資歷。如今,歐盟已將“人權(quán)查廠在內(nèi)的社會(huì)行為準(zhǔn)那么賦予了更廣泛的內(nèi)涵。 對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)開展的影響 我國(guó)是一個(gè)勞動(dòng)力資源相對(duì)豐富的大國(guó),勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的開展對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和處理就業(yè)問題起著決議性作用。假設(shè)企業(yè)全面到達(dá)SA8000的規(guī)范,那么勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)能夠會(huì)喪失甚至變成優(yōu)勢(shì)。過多剩余勞動(dòng)力得不到安頓必將對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和開展呵斥不良影響。同時(shí),廉價(jià)勞動(dòng)力歷來是我國(guó)吸引外資的根本條件,假設(shè)勞工規(guī)范提高到SA8000規(guī)定的程度,對(duì)外資的吸引力將降低,從而影響了我國(guó)經(jīng)濟(jì)開展的資金來源和產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的良性調(diào)整與開展。 面對(duì)SA8000規(guī)范的法律對(duì)策 面對(duì)SA8000規(guī)范的沖擊,我們
9、應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到該規(guī)范的重要性,及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,以免在壁壘完全構(gòu)成時(shí)墮入被動(dòng)。 制定中國(guó)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任規(guī)范 中國(guó)的早就有了和SA8000根本一樣的規(guī)定,有的甚至比SA8000還嚴(yán)厲。 “中國(guó)有很好的勞動(dòng)法,但是并未得以實(shí)施。鄧肯?格林在調(diào)查了中國(guó)的服裝業(yè)后說:“很多工人不清楚本人有休假的權(quán)益、加班要有*,甚至連勞動(dòng)合同都一無所知。在很多工廠,工時(shí)被無*地延伸;任務(wù)環(huán)境危機(jī)四伏:有毒化學(xué)品、火災(zāi)隱患、工傷事故處處都有。 因此,必需在勞動(dòng)法法律框架下和法制現(xiàn)代化的要求下,修正勞動(dòng)法中較低操作性的內(nèi)容和過于原那么化的條款,加快的立法進(jìn)程。因此,必需整合和SA8000規(guī)范內(nèi)容,制定中國(guó)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任規(guī)
10、范,并逐漸構(gòu)成一種與利益掛鉤的機(jī)制和體制,保證規(guī)范真實(shí)得到實(shí)施。無論從維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益來思索,還是打造中國(guó)出口企業(yè)繼續(xù)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力來思索,我們都應(yīng)非常注重勞工規(guī)范,引導(dǎo)企業(yè)尊重和保證員工權(quán)益,不斷改善任務(wù)條件,盡快與國(guó)際慣例接軌。必需警惕以犧牲中國(guó)勞工為代價(jià)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。 企業(yè)積極按照SA8000規(guī)范調(diào)整本身行為 目前最主要任務(wù)就是要樹立“以人為本的科學(xué)開展觀,積極實(shí)施SA8000規(guī)范的認(rèn)證。開展SA8000國(guó)際認(rèn)證,是提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,獲得進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的新“通行證。中國(guó)企業(yè)的一個(gè)現(xiàn)實(shí)選擇就是經(jīng)過本身努力到達(dá)規(guī)范,并懇求SA8000認(rèn)證。 要嚴(yán)厲按照中國(guó)現(xiàn)行勞動(dòng)保*律法規(guī)和SA8000規(guī)范來規(guī)
11、范本身的行為。企業(yè)要全面遵守和執(zhí)行中國(guó)現(xiàn)行勞動(dòng)保*律法規(guī),同時(shí)要注重SA8000規(guī)范,即使不懇求認(rèn)證,也要按照規(guī)范要求,不斷改良企業(yè)任務(wù)環(huán)境與職工生活環(huán)境,改動(dòng)中國(guó)企業(yè)“勞工規(guī)范低、勞工權(quán)益維護(hù)不充分的不良國(guó)際籠統(tǒng)。 可參照西方國(guó)家一些企業(yè)的做法,采用財(cái)務(wù)、環(huán)境、社會(huì)責(zé)任三者結(jié)合的業(yè)績(jī)匯報(bào)方式以透明的方式向社會(huì)公布企業(yè)運(yùn)作的綜合效果。整合企業(yè)有關(guān)社會(huì)責(zé)任方面的內(nèi)容,構(gòu)成我國(guó)本人的SA8000體系,并逐漸與國(guó)際慣例接軌。我國(guó)出口產(chǎn)品應(yīng)積極懇求并獲得出口市場(chǎng)需求的包括SA8000在內(nèi)的各種認(rèn)證。特別是要注重貿(mào)易對(duì)象國(guó)的產(chǎn)品認(rèn)證要求,根據(jù)進(jìn)口商要求的規(guī)范提供產(chǎn)品。 加快建立新貿(mào)易壁壘的預(yù)警機(jī)制 從SA8000角度講,建議有關(guān)政府部門盡快建立相應(yīng)預(yù)警機(jī)制,以擔(dān)任搜集、跟蹤SA8000新動(dòng)向、新進(jìn)展,建立SA8000的信息中心和數(shù)據(jù)庫,方便企業(yè)查詢,為企業(yè)提供相關(guān)咨詢效力。同時(shí),仔細(xì)研討SA8000對(duì)中國(guó)主要出口產(chǎn)品的影響,采取
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