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文檔簡(jiǎn)介
1、泓域/背板保護(hù)膜公司企業(yè)制度手冊(cè)背板保護(hù)膜公司企業(yè)制度手冊(cè)目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110141865 一、 項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _Toc110141865 h 2 HYPERLINK l _Toc110141866 二、 現(xiàn)代公司制度中的委托一代理關(guān)系 PAGEREF _Toc110141866 h 7 HYPERLINK l _Toc110141867 三、 公司治理的理論淵源與發(fā)展 PAGEREF _Toc110141867 h 10 HYPERLINK l _Toc110141868 四、 發(fā)達(dá)國(guó)家公司治理體制帶給我國(guó)的啟示 PAG
2、EREF _Toc110141868 h 15 HYPERLINK l _Toc110141869 五、 經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)與約束機(jī)制比較 PAGEREF _Toc110141869 h 18 HYPERLINK l _Toc110141870 六、 正確處理“新三會(huì)”與“老三會(huì)”的關(guān)系 PAGEREF _Toc110141870 h 21 HYPERLINK l _Toc110141871 七、 公司的組織機(jī)構(gòu)實(shí)行“三權(quán)分立”原則 PAGEREF _Toc110141871 h 23 HYPERLINK l _Toc110141872 八、 股份有限公司的股東大會(huì) PAGEREF _Toc1101
3、41872 h 25 HYPERLINK l _Toc110141873 九、 股東的資格及權(quán)利 PAGEREF _Toc110141873 h 28 HYPERLINK l _Toc110141874 十、 中國(guó)公司法對(duì)監(jiān)事會(huì)的規(guī)定 PAGEREF _Toc110141874 h 30 HYPERLINK l _Toc110141875 十一、 現(xiàn)代公司制度中的兩種模式 PAGEREF _Toc110141875 h 32 HYPERLINK l _Toc110141876 十二、 除權(quán)除息與股價(jià)曲線的修復(fù) PAGEREF _Toc110141876 h 34 HYPERLINK l _To
4、c110141877 十三、 股份公司的資本增加與資本減少 PAGEREF _Toc110141877 h 34 HYPERLINK l _Toc110141878 十四、 股份有限公司的資本及股本“三原則” PAGEREF _Toc110141878 h 36 HYPERLINK l _Toc110141879 十五、 股份有限公司的股票 PAGEREF _Toc110141879 h 38 HYPERLINK l _Toc110141880 十六、 股票發(fā)行中的承銷與承銷協(xié)議 PAGEREF _Toc110141880 h 43 HYPERLINK l _Toc110141881 十七、
5、股票發(fā)行條件與審核程序 PAGEREF _Toc110141881 h 53 HYPERLINK l _Toc110141882 十八、 公司簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc110141882 h 57 HYPERLINK l _Toc110141883 十九、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc110141883 h 58 HYPERLINK l _Toc110141884 法人治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc110141884 h 66 HYPERLINK l _Toc110141885 (一)股東權(quán)利及義務(wù) PAGEREF _Toc110141885 h 66 HYPERLINK l _
6、Toc110141886 1、公司召開(kāi)股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí),由董事會(huì)或股東大會(huì)召集人確定股權(quán)登記日,股權(quán)登記日收市后登記在冊(cè)的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。 PAGEREF _Toc110141886 h 66項(xiàng)目基本情況(一)項(xiàng)目承辦單位名稱xxx集團(tuán)有限公司(二)項(xiàng)目聯(lián)系人郝xx(三)項(xiàng)目建設(shè)單位概況企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路,也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇;既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的外在要求,也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求;既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑,也是企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉
7、獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨,公司積極履行社會(huì)責(zé)任,依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信,節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè),回饋社會(huì)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值共享,致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)三大責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。公司把建立健全社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制作為社會(huì)責(zé)任管理推進(jìn)工作的基礎(chǔ),從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手,建立了一套較為完善的社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制。公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?!钡脑瓌t,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),推動(dòng)智慧集群建設(shè),帶動(dòng)形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動(dòng)作用大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群對(duì)外合作交流,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對(duì)外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過(guò)建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制,承
8、擔(dān)社會(huì)責(zé)任,營(yíng)造和諧發(fā)展環(huán)境。公司在“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與”的總體原則基礎(chǔ)上,堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式,補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板,走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路,不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,以提質(zhì)增效為中心,以提升創(chuàng)新能力為主線,降成本、補(bǔ)短板,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。展望未來(lái),公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),在“夢(mèng)想、責(zé)任、忠誠(chéng)、一流”核心價(jià)值觀的指引下,圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊(duì)伍體系重塑,推動(dòng)體制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)能力建設(shè),提升核心競(jìng)爭(zhēng)
9、力,努力把公司打造成為國(guó)內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺(tái)。(四)項(xiàng)目實(shí)施的可行性1、長(zhǎng)期的技術(shù)積累為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)目前,公司已具備產(chǎn)品大批量生產(chǎn)的技術(shù)條件,并已獲得了下游客戶的普遍認(rèn)可,為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2、國(guó)家政策支持國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展近年來(lái),我國(guó)政府出臺(tái)了一系列政策鼓勵(lì)、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在國(guó)家政策的助推下,本產(chǎn)業(yè)已成為我國(guó)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),伴隨著提質(zhì)增效等長(zhǎng)效機(jī)制政策的引導(dǎo),本產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入持續(xù)健康發(fā)展的快車道,項(xiàng)目產(chǎn)品亦隨之快速升級(jí)發(fā)展。石化化工是我省支柱產(chǎn)業(yè)之一,是全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越的重要產(chǎn)業(yè)支撐。(五)項(xiàng)目建設(shè)選址及建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目選址位于xx,占地面積約66.0
10、0畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建筑面積79504.74,其中:主體工程50622.00,倉(cāng)儲(chǔ)工程15700.61,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施6951.73,公共工程6230.40。(六)項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成1、項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資26621.87萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資20063.60萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的75.37%;建設(shè)期利息566.89萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的2.13%;流動(dòng)資金5991.38萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的22.51%。2、建設(shè)投資構(gòu)成本
11、期項(xiàng)目建設(shè)投資20063.60萬(wàn)元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用17196.10萬(wàn)元,工程建設(shè)其他費(fèi)用2408.95萬(wàn)元,預(yù)備費(fèi)458.55萬(wàn)元。(七)資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資26621.87萬(wàn)元,其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款11569.13萬(wàn)元,其余部分由企業(yè)自籌。(八)項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、營(yíng)業(yè)收入(SP):50700.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用(TC):41115.84萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)(NP):6996.78萬(wàn)元。4、全部投資回收期(Pt):6.20年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率:19.27%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值:7489.78萬(wàn)元。(九)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國(guó)家
12、基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè),本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。(十)項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積44000.00約66.00畝1.1總建筑面積79504.74容積率1.811.2基底面積25960.00建筑系數(shù)59.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝290.422總投資萬(wàn)元26621.872.1建設(shè)投資萬(wàn)元20063.602.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元17196.102.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元2408.952.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元458.552.2建設(shè)期利息萬(wàn)元566.892.3流動(dòng)資金萬(wàn)元5991.383資金籌措萬(wàn)元26621.873.1自籌資金萬(wàn)元15052
13、.743.2銀行貸款萬(wàn)元11569.134營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元50700.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元41115.846利潤(rùn)總額萬(wàn)元9329.047凈利潤(rùn)萬(wàn)元6996.788所得稅萬(wàn)元2332.269增值稅萬(wàn)元2125.9910稅金及附加萬(wàn)元255.1211納稅總額萬(wàn)元4713.3712工業(yè)增加值萬(wàn)元16179.6513盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元21156.27產(chǎn)值14回收期年6.20含建設(shè)期24個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率19.27%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元7489.78所得稅后現(xiàn)代公司制度中的委托一代理關(guān)系(一)委托一代理關(guān)系的基本含義委托一代理關(guān)系,是一種常見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)契約關(guān)系。它是指代理人在代理權(quán)范圍內(nèi),以被
14、代理人的名義同第三人實(shí)施民事法律行為,由此產(chǎn)生的法律效果直接歸屬于被代理人的一種法律制度。我國(guó)民法通則第63條規(guī)定:“公民、法人可以通過(guò)代理人實(shí)施民事法律行為。代理人在代理權(quán)限內(nèi),以被代理人的名義實(shí)施法律行為。被代理人對(duì)代理人的代理行為,承擔(dān)民事責(zé)任。”代理制度包括委托代理、法定代理和指定代理三種形式。其中,委托代理是一種最為常見(jiàn)、適用最廣的代理關(guān)系。而委托授權(quán)行為又是建立委托代理關(guān)系的基礎(chǔ)。委托授權(quán)行為屬于單方行為,也就是說(shuō)僅憑被代理人一方的意思表示(書(shū)面的或口頭的),就能發(fā)生效力。代理制度的一般含義包括三個(gè)層次:(1)代理關(guān)系,包含代理人、被代理人和第三人之間的相互關(guān)系,這是代理制度的基礎(chǔ)
15、與核心;(2)代理權(quán),即代理人得以他人名義實(shí)施法律行為而又不承擔(dān)法律責(zé)任的權(quán)力,代理權(quán)的權(quán)限是由代理關(guān)系決定的;(3)代理行為,是指代理人依據(jù)代理權(quán)而實(shí)施的法律行為,其法律效果歸屬于被代理人。(二)現(xiàn)代公司制度中的委托一代理關(guān)系在現(xiàn)代公司制度中,股東會(huì)是公司的最高權(quán)力機(jī)關(guān),董事會(huì)是公司的執(zhí)行機(jī)構(gòu),經(jīng)理人員掌握著公司財(cái)產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)權(quán)或控制權(quán)。那么,股東與董事會(huì)及經(jīng)理人,員之間是一種什么關(guān)系呢?許多產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,董事會(huì)、經(jīng)理同公司之間屬于一種委托關(guān)系,股東是公司的委托人,董事、經(jīng)理則是公司的代理人,負(fù)責(zé)公司的經(jīng)營(yíng)管理。但是,克拉克等一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家卻不主張簡(jiǎn)單地使用“委托一代理”模式。其一,從法律的關(guān)
16、系來(lái)看,股東與經(jīng)理人員之間并不是真正的委托代理關(guān)系,這里并沒(méi)有規(guī)范的委托合同關(guān)系;其二,在通常的“委托一代理”關(guān)系中,主人或委托人應(yīng)具有控制和指導(dǎo)代理人活動(dòng)的權(quán)利。而公司的股東們的權(quán)利是極為有限的,只有在整個(gè)公司和整個(gè)股東這個(gè)意義上,經(jīng)理們才是受托人。克拉克等人的意見(jiàn)是我們值得考慮的。我們雖然已經(jīng)習(xí)慣于使用“委托一代理”關(guān)系來(lái)分析公司的“兩權(quán)分離”問(wèn)題,但需要說(shuō)明這是一種特殊代理關(guān)系,是全體股東與經(jīng)理人員之間的代理關(guān)系,是沒(méi)有明確委托授權(quán)書(shū)的代理關(guān)系。在這一前提下,我們可以使用委托一代理關(guān)系來(lái)研究公司制度中的產(chǎn)權(quán)安排,譬如有關(guān)“兩權(quán)分離”的問(wèn)題、“道德風(fēng)險(xiǎn)”問(wèn)題、激勵(lì)與監(jiān)督的問(wèn)題等。(三)有關(guān)
17、“兩權(quán)分離”的伯勒一米斯假說(shuō)在研究公司制中的委托代理問(wèn)題之前,先提供一些背景的材料,這就是在公司制度中兩權(quán)分離的演進(jìn)過(guò)程。自從股份公司出現(xiàn)以后,就出現(xiàn)了一種隨著資本集中和股權(quán)分散化,出現(xiàn)了資本所有權(quán)與控制權(quán)分離的趨勢(shì)。在20世紀(jì)30年代,經(jīng)濟(jì)學(xué)家伯勒和米斯就明確提出了這一觀點(diǎn)。他們認(rèn)為,假如一家公司中的某個(gè)人或家庭擁有大于20%的股份,那么該股權(quán)就是“有意義”的了。而如果其他股權(quán)分散分享的話,這種公司就稱為“少數(shù)操縱”型;如果這一比例上升到80%以上,就稱為“私人控股”型公司;如果沒(méi)有這種單一的“有意義的股權(quán)”的公司,被稱為“管理控制”型公司;而如果所掌握的大眾的表決權(quán)介于5%10%,就稱為“
18、少數(shù)一管理混合控制”型公司。他們對(duì)當(dāng)時(shí)的美國(guó)最大的200家公司的調(diào)查顯示,“管理控制”型公司已占到企業(yè)數(shù)量的44%,占非金融資產(chǎn)的58%,所有權(quán)與控制。勒納運(yùn)用伯勒米斯的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查了美國(guó)1963年最大的200家非金融公司的產(chǎn)權(quán)類型,并與1929年的情況加以對(duì)比,發(fā)展的速度結(jié)果更是令人吃驚。從統(tǒng)計(jì)資料來(lái)看,由經(jīng)理操縱的非金融資產(chǎn)的比率,從1929年的58%上升到1963年的85%,這說(shuō)明伯勒米斯在1929年觀察到的“經(jīng)理革命”,在30年后已趨于完成。公司治理的理論淵源與發(fā)展公司治理理論的提出,可追溯到亞當(dāng)斯密,他在國(guó)富論中提到,股份公司的經(jīng)理人員使用別人而不是自己的錢(qián)財(cái),不可能期望他們會(huì)有像私人公
19、司合伙人那樣的警覺(jué)性去管理企業(yè)因此,在這些企業(yè)中疏忽大意和奢侈浪費(fèi)的事總是會(huì)流行。這里實(shí)際設(shè)計(jì)到了委托代理關(guān)系問(wèn)題。此后,凡勃倫在其著作企業(yè)論一書(shū)中也對(duì)所有權(quán)與控制權(quán)分離問(wèn)題進(jìn)行了研究,指出公司管理者和公司的利益存在嚴(yán)重沖突,所以他們往往將公司的利益置之高閣而追求自身利益。隨著規(guī)模巨大的開(kāi)放型公司的大量出現(xiàn),股東對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的控制越來(lái)越難,從而控制權(quán)發(fā)生了向經(jīng)理人員的轉(zhuǎn)移,公司治理理論也就隨之發(fā)展起來(lái)。(一)委托一代理理論。在現(xiàn)代企業(yè)理論的發(fā)展過(guò)程中,委托一代理理論是公司治理結(jié)構(gòu)最基本的理論淵源之一,它興起于20世紀(jì)70年代,強(qiáng)調(diào)公司治理就是關(guān)于作為委托人的股東與作為代理人的經(jīng)理層之間的代理合同
20、的治理。詹森和麥克林在其1976年發(fā)表的企業(yè)理論:經(jīng)理行為、代理成本和所有權(quán)結(jié)構(gòu)中指出,委托一代理關(guān)系是通過(guò)雙方簽訂合約進(jìn)行的,管理和實(shí)施這類合約的全部費(fèi)用,就是代理成本,它包括三部分:(1)委托人的監(jiān)督費(fèi)用;(2)代理人的擔(dān)保費(fèi)用;(3)剩余損失。委托代理理論認(rèn)為,由于“信息不對(duì)稱”,即委托人對(duì)代理人已經(jīng)采取了什么行動(dòng)或?qū)⒉扇∈裁葱袆?dòng)的信息是不完全的。這必然導(dǎo)致兩種結(jié)果:“道德風(fēng)險(xiǎn)”與“逆向選擇”?!暗赖嘛L(fēng)險(xiǎn)”的出現(xiàn),是因?yàn)椤敖?jīng)理階層”與股東的目標(biāo)函數(shù)并非完全一致,“經(jīng)理階層”不是公司財(cái)產(chǎn)的所有者,他們擁有的只是人力資本即“管理者才能”,他們并非以利潤(rùn)最大化為唯一原則,而是要努力實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)
21、值。由于委托人不完全掌握信息,就不可能進(jìn)行有效的監(jiān)控,經(jīng)理人員的管理決策就可能偏離企業(yè)投資者的利益取向,出現(xiàn)“道德風(fēng)險(xiǎn)”問(wèn)題。其具體的表現(xiàn)是:(1)經(jīng)理會(huì)力爭(zhēng)提高自己的薪金和獎(jiǎng)勵(lì);(2)增加在職消費(fèi),如追求豪華的辦公室和高級(jí)專用轎車,以及報(bào)銷各種消費(fèi)單據(jù),來(lái)顯示自己的威望、權(quán)力和地位;(3)“搭便車”行為,如經(jīng)理人員會(huì)用“轉(zhuǎn)移價(jià)格”的方法,以低價(jià)將企業(yè)的資產(chǎn)出售給自己所持有或控制的其他公司(或高價(jià)收購(gòu))。當(dāng)然,經(jīng)理在追求個(gè)人效用最大化時(shí),也必須獲得最低限度的利潤(rùn),以支付股東的股息和維持公司股票的價(jià)格,否則經(jīng)理職位的穩(wěn)定性將受到威脅。按理說(shuō),投資者可以通過(guò)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的嚴(yán)格監(jiān)督來(lái)解決“道德風(fēng)險(xiǎn)”問(wèn)題
22、,但這實(shí)際上是難以做到的。其一,股東與經(jīng)營(yíng)者之間對(duì)企業(yè)信息存在的“不對(duì)稱性”,阻礙著股東對(duì)經(jīng)營(yíng)者的有效監(jiān)督,在股東大會(huì)上股東只不過(guò)是面對(duì)由董事會(huì)和經(jīng)理擬好了的方案來(lái)投票;其二,即使假定某個(gè)投資者可以對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行最有效的監(jiān)督,其成本也是十分昂貴的,而且監(jiān)督的效果對(duì)于其他的投資者來(lái)說(shuō)又具有非排他性,那么任何投資者也就不愿為此花費(fèi)更多的精力,都想做一個(gè)“免費(fèi)乘車者”,這種監(jiān)督也就無(wú)法進(jìn)行。除了“道德風(fēng)險(xiǎn)”之外,由于信息的不完全性,在經(jīng)理人員的選聘上還會(huì)出現(xiàn)“逆向選擇”的問(wèn)題,即不一定能夠選聘最優(yōu)秀的管理人才。(“逆向選擇”即出現(xiàn)“劣質(zhì)品驅(qū)逐良質(zhì)品”,其典型的例子是舊車市場(chǎng)模型。)這樣,公司制中的代理
23、制度也是一個(gè)“兩刃劍”,它一方面提高了資本的運(yùn)營(yíng)效率,另一方面也會(huì)增加代理成本。這里所說(shuō)的代理成本是廣義的代理成本,它包括兩部分:一種是顯性成本,如支付代理人的薪金和獎(jiǎng)勵(lì),為監(jiān)督經(jīng)理行為而支付的監(jiān)督費(fèi)用等,這是人們?cè)谪?cái)務(wù)賬目上可以清楚看到的;另一種是隱性成本,也就是由于代理人的“職務(wù)怠慢”或“道德風(fēng)險(xiǎn)”而給投資者帶來(lái)的損失,這是人們深有感受卻又說(shuō)不明白、算不清楚的代理成本。因而公司治理結(jié)構(gòu)的重點(diǎn),是如何解決對(duì)經(jīng)理人員的激勵(lì)與約束問(wèn)題。對(duì)經(jīng)理人員的激勵(lì)機(jī)制主要有年薪、獎(jiǎng)勵(lì)、贈(zèng)與股票與股票期權(quán)制度;對(duì)經(jīng)理人員的約束主要有公司的內(nèi)部約束(如聘任制度)和市場(chǎng)約束等。(二)不完全契約理論。不完全契約企業(yè)
24、理論發(fā)展了現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論,為公司治理開(kāi)辟了新的研究領(lǐng)域。該理論認(rèn)為,進(jìn)入企業(yè)的各種契約是不完全的,未來(lái)世界是不確定的,所以當(dāng)初始契約未預(yù)料到的實(shí)際情況出現(xiàn)時(shí),必須有人決定如何填補(bǔ)契約中存在的“漏洞”,這就是剩余控制權(quán)的由來(lái)。該理論還將企業(yè)控制權(quán)問(wèn)題提升到了獨(dú)立的“企業(yè)所有權(quán)”的高度,認(rèn)為要素所有者的原始財(cái)產(chǎn)權(quán)在企業(yè)的合約群中發(fā)生了重組和變形,因而公司治理的核心是剩余控制權(quán)或最終控制權(quán)的安排問(wèn)題。(三)狀態(tài)依存所有權(quán)理論或利益相關(guān)者理論。20世紀(jì)80年代,美英等國(guó)興起“惡意收購(gòu)”浪潮,使公司長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略受到影響。而日德的公司通過(guò)股東與金融、雇員、高管人員的長(zhǎng)期合作取得了成效,使得一些學(xué)者對(duì)“股東至
25、上”治理理論提出批評(píng),提出了“利益相關(guān)者”理論。在這種理論的影響下,美英等國(guó)的公司治理相繼發(fā)生了深刻的變化。經(jīng)濟(jì)學(xué)家克拉科森認(rèn)為,利益相關(guān)者區(qū)分為兩類:基本利益相關(guān)者是“持續(xù)不斷地參與合作,從而保持關(guān)切”的那些人以及投資者,這一集團(tuán)還包括雇員、消費(fèi)者、供應(yīng)商政府和共同體。第二類利益相關(guān)者是“左右或影響其公司并受公司左右和影響的,而不是從事公司事務(wù)并對(duì)其生存必不可少的那些人,如媒體與各種壓力集團(tuán)?!痹摾碚撜J(rèn)為,股權(quán)分散與兩權(quán)分離的發(fā)展,使得股東失去公司資產(chǎn)的控制權(quán),而進(jìn)行日常管理的經(jīng)理們又沒(méi)有法律上的所有權(quán)。所以空談公司財(cái)產(chǎn)毫無(wú)意義,“公司是一套制度和程序一個(gè)關(guān)系結(jié)構(gòu)”。公司不僅受其所有者利益的
26、支配,還必須協(xié)調(diào)不同利益集團(tuán)之間的關(guān)系,促進(jìn)他們的合作關(guān)系,以降低交易費(fèi)用和管理費(fèi)用??傊瑺顟B(tài)依存所有權(quán)或利益相關(guān)者治理模型將股東以外的利益相關(guān)者,也納入治理結(jié)構(gòu)的分析框架,形成股東、經(jīng)營(yíng)者、雇員、債權(quán)人,以及消費(fèi)者和政府等多方博弈的模型,這是公司治理在理論基礎(chǔ)上的一次飛躍,它突破了單一股東主權(quán)模式,更加注重企業(yè)契約中人力資本所有者的治理權(quán)能,這一多重利益方的共同治理模型也更加符合現(xiàn)實(shí)的企業(yè)治理狀況,更加強(qiáng)調(diào)企業(yè)權(quán)利束的多重解析和相應(yīng)的權(quán)利主體多元化。發(fā)達(dá)國(guó)家公司治理體制帶給我國(guó)的啟示西方發(fā)達(dá)國(guó)家的公司治理結(jié)構(gòu)都有一個(gè)共同的特點(diǎn),即在兩權(quán)分離的基礎(chǔ)上構(gòu)建完善的法人資產(chǎn)制度,從而能對(duì)經(jīng)營(yíng)者的行
27、為實(shí)施有效的激勵(lì)和約束。法人資產(chǎn)制度使法人所有權(quán)不依賴于股東而獨(dú)立存在,并由法人獨(dú)立占有、支配、處分和收益,法人成為公司自負(fù)盈虧的主體。法人資產(chǎn)制度的建立為企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的完善創(chuàng)造了必要的條件。那么,要把國(guó)有企業(yè)改造成真正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體和法人實(shí)體,就要著眼于產(chǎn)權(quán)制度的變革。1.企業(yè)必須具有獨(dú)立的法人資格。只有當(dāng)企業(yè)在法律上成為民事主體,才能獨(dú)立地承擔(dān)財(cái)產(chǎn)責(zé)任。而企業(yè)產(chǎn)權(quán)獨(dú)立化是衡量企業(yè)是否具有法人資格的主要標(biāo)志。所謂企業(yè)產(chǎn)權(quán)獨(dú)立化,是指終極所有者按照投入資本額獲取相應(yīng)的權(quán)益和承擔(dān)有限責(zé)任,不再與公司資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)直接相關(guān)。轉(zhuǎn)歸法人所有的公司資產(chǎn)成為與所有者財(cái)產(chǎn)相區(qū)別的資產(chǎn),公司法人依法享受資產(chǎn)權(quán)
28、益,獨(dú)立承擔(dān)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任。如果企業(yè)沒(méi)有獨(dú)立的產(chǎn)權(quán),也就不具備承擔(dān)財(cái)產(chǎn)責(zé)任的能力,而只能由所有者成為企業(yè)債務(wù)的最終清償者。2.確立有限責(zé)任制度。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中形成的利潤(rùn)和資產(chǎn)增值,出資人有權(quán)享有;而當(dāng)企業(yè)破產(chǎn)時(shí),出資人最大的損失即為投入企業(yè)的資本金。有限責(zé)任制度不僅使人們?cè)敢鉃槠髽I(yè)提供資本,因?yàn)橥顿Y于企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)代價(jià)較小,而且企業(yè)分散的投資風(fēng)險(xiǎn)也使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者樂(lè)意籌資??梢哉f(shuō),有限責(zé)任制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,出資人既敢于向經(jīng)營(yíng)者更多地讓渡權(quán)力,使其放心經(jīng)營(yíng),又能實(shí)行自我保護(hù)的一種有效辦法。實(shí)行有限責(zé)任制度是國(guó)有企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng),提高企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的必要條件。3.股票可以自由讓渡。在兩權(quán)分離的股份公司中,常常
29、會(huì)遇到這樣的難題:當(dāng)多數(shù)表決做出的決策與少數(shù)人意志不符時(shí),應(yīng)有使少數(shù)派股東脫離公司、轉(zhuǎn)移資本的可能性;當(dāng)公司資本的固定化和回收期的長(zhǎng)期化與出資人要求的短期回收保證形成沖突時(shí),出資人要求能夠保證按照自己的意愿隨時(shí)收回投資。但允許股東隨時(shí)抽走資本顯然與股份制的準(zhǔn)則相悖,也必將損害公司的長(zhǎng)期發(fā)展,而如果股票能在股票市場(chǎng)上自由轉(zhuǎn)讓,則以上兩個(gè)難題就迎刃而解了。所以,為了提高國(guó)有企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)效率,就應(yīng)使所有權(quán)具有可轉(zhuǎn)讓性。4.界定經(jīng)營(yíng)者與公司的關(guān)系。英美法系和大陸法系都把經(jīng)營(yíng)者與公司之間的關(guān)系規(guī)范為委托代理關(guān)系,經(jīng)營(yíng)者不能把以個(gè)人的名義與其他民事主體發(fā)生的效果歸于公司的法律關(guān)系,從而不能成為財(cái)產(chǎn)責(zé)任主
30、體。企業(yè)法人只能由股東大會(huì)選出、對(duì)外代表公司、對(duì)內(nèi)執(zhí)行業(yè)務(wù)的常設(shè)機(jī)構(gòu)來(lái)代表,這一代表機(jī)構(gòu)在股份公司中就是董事會(huì)。經(jīng)營(yíng)者在法人代表機(jī)構(gòu)的授權(quán)下具體執(zhí)行公司業(yè)務(wù),其收入、升遷、聲譽(yù)直接與企業(yè)資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)效率及資產(chǎn)的增值狀況相聯(lián)系。一旦經(jīng)營(yíng)失敗,他原先的地位便會(huì)因被公司解雇而即刻失去。5.合理有效的所有權(quán)約束。所有權(quán)與控制權(quán)分離后,所有權(quán)約束對(duì)于企業(yè)的生存和發(fā)展必不可少。在股份制條件下,所有權(quán)約束分為兩個(gè)層次:一是股東通過(guò)在股東大會(huì)上用“手”投票和在股票市場(chǎng)上用“腳”投票,對(duì)公司法人代表機(jī)構(gòu)運(yùn)作公司資產(chǎn)的行為施加股權(quán)約束,使公司資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)符合出資人增值資產(chǎn)和增加資本收益的愿望;二是公司董事會(huì)通過(guò)控制重
31、大戰(zhàn)略決策權(quán)、經(jīng)理任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)等方式向經(jīng)營(yíng)者施加法人財(cái)產(chǎn)權(quán)約束,以確保公司的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。6.企業(yè)家階層的崛起。企業(yè)家的素質(zhì)對(duì)法人資產(chǎn)的高效率運(yùn)營(yíng)起著至關(guān)重要的作用。在法人資產(chǎn)制度下,企業(yè)家分為兩類:一類是以董事身份出現(xiàn)的企業(yè)家,董事會(huì)能獨(dú)立行使法人財(cái)產(chǎn)權(quán),追求資本增值和企業(yè)擴(kuò)張,并承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn);另一類是以經(jīng)理人員身份出現(xiàn)的企業(yè)家。他們并非是企業(yè)財(cái)產(chǎn)的所有者和財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者,從而能夠超越所有者的短期利潤(rùn)最大化界限,追求企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。他們?cè)趧?chuàng)新和冒險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)生涯中實(shí)現(xiàn)自身人力資本價(jià)值最大化和個(gè)人貨幣收益的同時(shí),使企業(yè)資產(chǎn)不斷增值。7.必要的外部約束條件。一是硬的市場(chǎng)約束。在市場(chǎng)機(jī)制既不受到行政
32、干預(yù),又不受到單個(gè)企業(yè)壟斷的條件下,企業(yè)按照利潤(rùn)最大化原則,對(duì)市場(chǎng)環(huán)境做出靈敏及時(shí)的反應(yīng),在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求生存求發(fā)展,而不可能通過(guò)隨意加價(jià)或掠奪性經(jīng)營(yíng)等途徑追求短期收益和轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)。二是硬的法律約束。只有完善法律體系,并以法律為準(zhǔn)繩,建立起嚴(yán)格的債務(wù)清償責(zé)任制度,懲罰行為人的違法經(jīng)營(yíng)行為,才能真正確立企業(yè)的法人地位,使企業(yè)法人以法人資產(chǎn)承擔(dān)自負(fù)盈虧的責(zé)任。經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)與約束機(jī)制比較兩種公司治理模式在對(duì)經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)與約束機(jī)制上也有明顯差異。英美國(guó)家對(duì)經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)與約束機(jī)制主要采取以證券市場(chǎng)為主導(dǎo)的外部控制機(jī)制,而日德模式對(duì)經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)與約束主要采取內(nèi)部控制機(jī)制。(一)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)機(jī)制英美兩國(guó)對(duì)經(jīng)理
33、人員的激勵(lì)主要通過(guò)經(jīng)濟(jì)收入來(lái)進(jìn)行,采取薪金、獎(jiǎng)金和股票期權(quán)等形式進(jìn)行物質(zhì)激勵(lì)為主,其中,前兩部分占經(jīng)理收入的比例不大,企業(yè)高層經(jīng)理的實(shí)際收入絕大部分來(lái)自股票期權(quán)。據(jù)統(tǒng)計(jì),在財(cái)富雜志排名前1000家的美國(guó)企業(yè)之中,有90%已向其高級(jí)主管采用股票期權(quán)報(bào)酬制度。但美國(guó)公司中董事的收入并不高,平均為3.3萬(wàn)美元,高的也不過(guò)五六萬(wàn)美元。相對(duì)而言,在日德模式中,對(duì)經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)主要采取精神激勵(lì)。在日本尤為如此,更多地采用終身雇傭制和年功序列制(即經(jīng)理人員的工資報(bào)酬在很大程度上與其工作直接掛鉤)對(duì)經(jīng)理人員進(jìn)行長(zhǎng)期激勵(lì)。兩種模式對(duì)經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)機(jī)制的比較還體現(xiàn)在激勵(lì)的效果上。從經(jīng)理人員與普通員工的收入差距看,19
34、95年,美國(guó)大企業(yè)總經(jīng)理年平均收入相當(dāng)于其普通員工年平均收入的141倍,而同期日本這一差距僅為5倍左右。但是,美國(guó)經(jīng)理常常依靠其發(fā)達(dá)的經(jīng)理市場(chǎng)頻繁流動(dòng),而日本經(jīng)理則基于年功序列制而很少“跳槽”??傊?,英美公司對(duì)經(jīng)理人的激勵(lì)主要采取物質(zhì)激勵(lì),有利于股東財(cái)富最大化;而日本公司對(duì)經(jīng)理人的激勵(lì)則偏重于精神激勵(lì),注重經(jīng)理為公司的發(fā)展而長(zhǎng)期努力。(二)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的約束機(jī)制在英美國(guó)家,對(duì)經(jīng)營(yíng)者的約束機(jī)制是外部化的,主要采取“用腳投票”和“收購(gòu)接管”機(jī)制來(lái)進(jìn)行。所謂“用腳投票”是指拋售股份。由于公司股權(quán)十分分散,單個(gè)股東沒(méi)有能力(因?yàn)楣煞莶蛔悖?,也沒(méi)有動(dòng)力(因?yàn)椤按畋丬嚒眱A向)參與公司治理,對(duì)企業(yè)經(jīng)理層次的約束
35、主要通過(guò)證券市場(chǎng)上的股票交易活動(dòng)來(lái)進(jìn)行,如果股東對(duì)公司經(jīng)營(yíng)不滿意,就會(huì)賣掉自己手中的股票,迫使經(jīng)理人員改善經(jīng)營(yíng)。如果經(jīng)營(yíng)狀況繼續(xù)惡化,公司股票持續(xù)下跌,就可能發(fā)生局外人通過(guò)收購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)購(gòu)買公司的大部分股票,從而達(dá)到收購(gòu)該公司的目的,即所謂的“收購(gòu)接管”。此外,發(fā)達(dá)的經(jīng)理市場(chǎng)、產(chǎn)品市場(chǎng)及完善的法規(guī)和中介機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的約束起到很大的作用。而在日德國(guó)家,銀行作為大股東、大債權(quán)人直接進(jìn)入公司,公司治理實(shí)際上表現(xiàn)為內(nèi)部人控制。日本對(duì)經(jīng)營(yíng)者的約束主要通過(guò)以下機(jī)制:(1)“主銀行”的有效監(jiān)督,“主銀行”指既是公司的大股東,同時(shí)也是公司的主要貸款者和開(kāi)戶;(2)法人交叉持股與集體決策。由于公司之間交叉持股,在公司
36、外圍形成了網(wǎng)狀的股權(quán)關(guān)系。公司的經(jīng)營(yíng)管理決策通常由相互持股機(jī)構(gòu)的代表所組成的總裁委員會(huì)集體做出;(3)高級(jí)經(jīng)理的終身聘用與經(jīng)理人才市場(chǎng)的缺乏。這意味著對(duì)日本公司的經(jīng)理來(lái)說(shuō),如果經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)很差,特別是出現(xiàn)損害股東利益的管理腐敗的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將會(huì)受到嚴(yán)厲的處罰,可能失去現(xiàn)有的工作,甚至終身不能從事經(jīng)理工作。所以,日本經(jīng)理人員的前途利益同公司的前途利益結(jié)成共同體,經(jīng)理人員一般能做到自我約束。德國(guó)公司對(duì)經(jīng)理人員的約束具備日本公司的某些特點(diǎn),如大股東和持股機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)理人員的有效監(jiān)督和約束,此外,德國(guó)公司對(duì)經(jīng)理人員的約束還通過(guò)職工參與制來(lái)實(shí)現(xiàn)。正確處理“新三會(huì)”與“老三會(huì)”的關(guān)系我國(guó)的公司法針對(duì)我國(guó)國(guó)有企業(yè)
37、進(jìn)行股份制改革的現(xiàn)實(shí)情況,對(duì)公司的組織機(jī)構(gòu)還作了一些特殊的規(guī)定,明確了工會(huì)、職工代表大會(huì)和中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織在公司中的地位。新公司法第18條規(guī)定:公司職工依照中華人民共和國(guó)工會(huì)法組織職工工會(huì),開(kāi)展工會(huì)活動(dòng),維護(hù)職工的合法權(quán)益。公司應(yīng)當(dāng)為本公司工會(huì)提供必要的活動(dòng)條件。公司工會(huì)代表職工就職工的勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、福利、保險(xiǎn)和勞動(dòng)安全衛(wèi)生等事項(xiàng)依法與公司簽訂集體合同。公司依照憲法和有關(guān)法律的規(guī)定,通過(guò)職工代表大會(huì)和其他形式,實(shí)行民主管理。公司研究決定改制以及經(jīng)營(yíng)方面的重大問(wèn)題、制定重要的規(guī)章制度時(shí),應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取公司工會(huì)的意見(jiàn),并通過(guò)職工代表大會(huì)或者其他形式聽(tīng)取職工的意見(jiàn)和建議。與原公司法相比,新公司法對(duì)
38、工會(huì)和職代會(huì)的組織依據(jù)和權(quán)利范圍的規(guī)定,要明確多了。特別是提出了職代會(huì)只是實(shí)行民主管理的一種方式,而并不是一些企業(yè)必須設(shè)立的組織形式,這點(diǎn)應(yīng)值得注意。新公司法第19條規(guī)定:在公司中,根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨章程的規(guī)定,設(shè)立中國(guó)共產(chǎn)黨的組織,開(kāi)展黨的活動(dòng)。公司應(yīng)當(dāng)為黨組織的活動(dòng)提供必要條件。這樣,就出現(xiàn)了如何處理好“新三會(huì)”與“老三會(huì)”的關(guān)系問(wèn)題。所謂“新三會(huì)”是指股東會(huì)、董事會(huì)和執(zhí)委會(huì)(或經(jīng)理),這是世界各國(guó)的公司制度中都具有的公司治理機(jī)關(guān);而“老三會(huì)”指的是黨委會(huì)、工會(huì)、職代會(huì),除了工會(huì)是國(guó)外企業(yè)所共有的外,黨委會(huì)和職代會(huì)則是中國(guó)特有的組織。新、老“三會(huì)”的關(guān)系處理不好,不僅會(huì)造成機(jī)構(gòu)臃腫,還會(huì)造成互
39、相扯皮、影響效率。黨的十五屆四中全會(huì)中共中央關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定指出,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織的政治核心作用,是一項(xiàng)重大原則,任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。企業(yè)黨組織的政治核心作用主要體現(xiàn)在:保證、監(jiān)督黨和國(guó)家方針政策的貫徹執(zhí)行;參與企業(yè)重大決策,支持股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理(廠長(zhǎng))依法行使職權(quán);全心全意依靠職工群眾;領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)思想政治工作和精神文明工作;加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)。決定還指出,要發(fā)揮工會(huì)和職工,代表大會(huì)在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督中的作用。由此可見(jiàn),“老三會(huì)”的職責(zé)主要是起政治核心、民主管理和監(jiān)督的作用,這與“新三會(huì)”的職能是明顯不同的,因而可以將它們很好地結(jié)合
40、起來(lái)。決定中特別規(guī)定:“國(guó)有獨(dú)資和國(guó)有控股公司的黨委負(fù)責(zé)人可以通過(guò)法定程序進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì),董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)都要有職工代表參加;董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理階層及工會(huì)中的黨員負(fù)責(zé)人,可依照黨章及有關(guān)規(guī)定進(jìn)入黨委會(huì);黨委書(shū)記和董事長(zhǎng)可由一人擔(dān)任,董事長(zhǎng)、總經(jīng)理原則上分設(shè)。充分發(fā)揮董事會(huì)對(duì)重大問(wèn)題統(tǒng)決策、監(jiān)事會(huì)有效監(jiān)督的作用。黨組織按照黨章、工會(huì)和職代會(huì)按照有關(guān)法律法規(guī)履行職責(zé)?!边@樣,就可以較好地解決“老三會(huì)”與“新三會(huì)”,特別是董事會(huì)與黨委會(huì)之間的矛盾,變“分力”為“合力”,理順勞動(dòng)關(guān)系,依法平等協(xié)商,充分發(fā)揮職工的積極性,建立起有中國(guó)特色的、高效有序的現(xiàn)代企業(yè)制度。公司的組織機(jī)構(gòu)實(shí)行“三權(quán)分立”原則
41、公司的組織機(jī)構(gòu),是指體現(xiàn)公司的組織意志,從事經(jīng)營(yíng)和管理職能的機(jī)構(gòu)。按照公司決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)三權(quán)分立的原則,公司的組織機(jī)構(gòu)一般由權(quán)力機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)三部分組成。這里所說(shuō)的公司組織機(jī)構(gòu),同公司的機(jī)關(guān)或部門(mén)不同,后者是公司對(duì)內(nèi)管理公司事務(wù)、對(duì)外代表公司進(jìn)行業(yè)務(wù)活動(dòng)的機(jī)構(gòu),如公司的財(cái)務(wù)部、公關(guān)部、技術(shù)開(kāi)發(fā)部、人事部等。公司機(jī)構(gòu)采取三權(quán)分立的原則,是由公司的“公眾公司”的性質(zhì)所決定的。由于公司(特別是股份有限公司)有眾多的投資者,因此,公司的組織設(shè)置必須遵循如下宗旨:(1)充分反映全體股東的意志,體現(xiàn)民主管理原則;(2)提高資本的經(jīng)營(yíng)效益,實(shí)行兩權(quán)分離原則,提高資本的經(jīng)營(yíng)效益;(3)最大限
42、度地保護(hù)股東的權(quán)益,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督。依照上述宗旨,股份公司在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中,逐步構(gòu)建起三權(quán)分立的組織機(jī)構(gòu)。這種權(quán)力機(jī)構(gòu)的設(shè)置,同民主的政治制度的三權(quán)分立體制,在原則上和制度安排上都有相似之處。1.公司的權(quán)力機(jī)構(gòu)一股東會(huì)。公司的權(quán)力機(jī)構(gòu)是決定公司重大事務(wù)的決策機(jī)構(gòu),一般是股東會(huì)。公司法第37條規(guī)定,有限責(zé)任公司股東會(huì)由全體股東組成,股東會(huì)是公司的權(quán)力機(jī)構(gòu)。第66條規(guī)定,國(guó)有獨(dú)資公司不設(shè)股東會(huì),由國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者國(guó)家授權(quán)的部門(mén),授權(quán)公司董事會(huì)行使股東會(huì)的職權(quán)。第102條規(guī)定,股份有限公司由股東組成股東大會(huì)。股東大會(huì)是公司的權(quán)力機(jī)構(gòu)。根據(jù)公司法,公司的一切重大事務(wù),如公司重大經(jīng)營(yíng)決策、通
43、過(guò)和修改公司章程、選舉董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)成員、審批公司報(bào)告、公司的改組和終止清算等等,都要由股東會(huì)表決通過(guò)。股東會(huì)表決時(shí),實(shí)行“一股一票”的原則。2.公司的執(zhí)行機(jī)構(gòu)董事會(huì)。公司的執(zhí)行機(jī)構(gòu)是負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行公司權(quán)力機(jī)構(gòu)通過(guò)的決議,具體管理公司的日常活動(dòng)的機(jī)構(gòu),包括董事會(huì)和經(jīng)理。我國(guó)公司法規(guī)定,有限責(zé)任公司和股份有限公司必須設(shè)立董事會(huì),董事會(huì)要對(duì)股東會(huì)負(fù)責(zé)。公司法還規(guī)定,有限責(zé)任公司和股份有限公司必須設(shè)立經(jīng)理一職,因此,經(jīng)理不僅是一種職務(wù),也是一個(gè)機(jī)構(gòu)。經(jīng)理由董事會(huì)聘任,負(fù)責(zé)公司的日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。3.公司的監(jiān)督機(jī)構(gòu)一監(jiān)事會(huì)。公司的監(jiān)督機(jī)構(gòu)是監(jiān)事會(huì)或監(jiān)察人,是代表股東對(duì)公司執(zhí)行機(jī)構(gòu)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督的機(jī)構(gòu)。有
44、些國(guó)家的公司法沒(méi)有規(guī)定必須設(shè)立監(jiān)事會(huì),如美國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)公司法,這樣的公司結(jié)構(gòu)稱為“一元結(jié)構(gòu)”,公司法規(guī)定必須設(shè)立監(jiān)事會(huì)的稱為“二元結(jié)構(gòu)”。我國(guó)公司法規(guī)定,有限責(zé)任公司一般要設(shè)監(jiān)事會(huì),小的公司可以不設(shè)監(jiān)事會(huì),但要有監(jiān)事人;股份有限公司則必須設(shè)立監(jiān)事會(huì)。股份有限公司的股東大會(huì)(一)股東大會(huì)的性質(zhì)和類型股東大會(huì)是由股份有限公司全體股東組成的、決定公司經(jīng)營(yíng)管理重大事項(xiàng)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。股東大會(huì)的性質(zhì)可以從兩個(gè)方面理解:(1)它是公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),公司的一切重大事項(xiàng)都必須由股東大會(huì)作出決議方可執(zhí)行,董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)要對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé);(2)股東大會(huì)只是股東或公司意向決策的場(chǎng)所,而不是公司經(jīng)營(yíng)管理的機(jī)構(gòu),它對(duì)外不
45、能代表公司簽訂協(xié)議,對(duì)內(nèi)不能管理公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。股東大會(huì)分為股東年會(huì)和股東臨時(shí)會(huì)。股東年會(huì)也稱股東常會(huì),是按公司法的規(guī)定于每一個(gè)會(huì)計(jì)年度終結(jié)后召開(kāi)的股東大會(huì)。它每年召開(kāi)一次,可以對(duì)股東大會(huì)所享有的各項(xiàng)職權(quán)進(jìn)行表決。股東臨時(shí)會(huì),即在公司認(rèn)為必要時(shí)臨時(shí)召集的股東會(huì)議。股東臨時(shí)會(huì)因其召集的根據(jù)不同,有強(qiáng)制召開(kāi)和任意召開(kāi)之分。強(qiáng)制召開(kāi)是由法律規(guī)定必須召開(kāi)的股東會(huì)議,如董事人數(shù)不足2/3,或者公司累計(jì)未彌補(bǔ)虧損達(dá)股本的1/3時(shí)。任意召開(kāi)的股東臨時(shí)會(huì)議通常由董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)或者有符合法定數(shù)量投票權(quán)的股東(我國(guó)規(guī)定為10%以上)要求召開(kāi)。股東臨時(shí)會(huì)只能按會(huì)議通知的內(nèi)容進(jìn)行決議。(二)股東大會(huì)的職權(quán)根據(jù)新公
46、司法第38.條和第100條的規(guī)定,股東大會(huì)行使下列職權(quán):(1)決定公司的經(jīng)營(yíng)方針和投資計(jì)劃;(2)選舉和更換非由職工代表?yè)?dān)任的董事、監(jiān)事,決定有關(guān)董事、監(jiān)事的報(bào)酬事項(xiàng);(3)審議批準(zhǔn)董事會(huì)的報(bào)告;(4)審議批準(zhǔn)監(jiān)事會(huì)或監(jiān)事的報(bào)告;(5)審議批準(zhǔn)公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案;(6)審議批準(zhǔn)公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案;(7)對(duì)公司增加或者減少注冊(cè)資本做出決議;(8)對(duì)發(fā)行公司債券做出決議;(9)對(duì)公司合并、分立、解散、清算或者變更公司形式做出決議;(11)修改公司章程;(12)公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。(三)股東大會(huì)的召集股東大會(huì)的召集權(quán)屬于董事會(huì)。董事會(huì)在決定召集股東大會(huì)時(shí),必須將會(huì)議審
47、議的事項(xiàng)于會(huì)議召開(kāi)前20日以前、臨時(shí)股東會(huì)應(yīng)于15日以前通知各股東。召開(kāi)股東年會(huì)的通知,必須對(duì)會(huì)議議程做出詳細(xì)的說(shuō)明,使股東能夠決定是否出席會(huì)議。對(duì)于改選董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)成員、修改公司章程、公司解散或合并等事項(xiàng),通知應(yīng)特別加以說(shuō)明。召開(kāi)股東臨時(shí)會(huì)的通知,應(yīng)載明召集的事由,股東臨時(shí)會(huì)不能對(duì)未列明的事項(xiàng)做出決議。按照公司法,所有的股東都有出席股東大會(huì)并進(jìn)行表決的權(quán)利;不能或不想?yún)⒓庸蓶|會(huì)議的股東,可以出具書(shū)面委托書(shū),由其他股東代表行使權(quán)力。股東表決時(shí),采取“一股一票”的原則。為了防止大股東對(duì)公司的控制,有些國(guó)家允許對(duì)大股東的股份表決權(quán)做出限制性的規(guī)定。同時(shí),在選舉董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)成員時(shí),允許采取“累積
48、投票制”,即將股東的投票權(quán)與候選人人數(shù)相乘,然后投給一名候選人,這樣有利于保護(hù)中小股東的利益。公司法第106條指出:“本法所稱累積投票制,是指股東大會(huì)選舉董事或者監(jiān)事時(shí),每一股份擁有與應(yīng)選董事或者監(jiān)事人數(shù)相同的表決權(quán),股東擁有的表決權(quán)可以集中使用。”股東大會(huì)決議可分為普通決議和特別決議。普通決議以簡(jiǎn)單多數(shù)(參加會(huì)議有效投票權(quán)的1/2以上)通過(guò);特別決議應(yīng)為絕對(duì)多數(shù)(投票權(quán)的2/3或3/4以上)通過(guò)。我國(guó)公司法第104條規(guī)定:“股東大會(huì)做出決議,必須經(jīng)出席會(huì)議的股東所持表決權(quán)的半數(shù)以上通過(guò)。但是,股東大會(huì)做出修改公司章程、增加或者減少注冊(cè)資本的決議,以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式的決議
49、,必須經(jīng)出席會(huì)議的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過(guò)。”股東的資格及權(quán)利(一)股東的含義及資格股東是公司股份的持有人,也就是公司資本的出資人、所有者。投資者可以通過(guò)直接認(rèn)購(gòu)公司發(fā)行的股份,也可以通過(guò)在證券市場(chǎng)上購(gòu)買公司股票而成為公司的股東。股東依照公司法和公司章程享受股東權(quán)益,并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。股東的資格在一般情況下沒(méi)有限制。我國(guó)公司法規(guī)定,自然人、法人、國(guó)家都可以依法成為股份有限公司的股東。但也有些特殊的限制需要說(shuō)明:(1)發(fā)起人股東如果是自然人,他必須具有完全的民事行為能力,無(wú)行為能力和限制行為能力的未成年人和精神病人不得作為發(fā)起人;(2)非法人團(tuán)體和在民政部門(mén)注冊(cè)的社團(tuán)法人,不能成為股份有
50、限公司的股東;(3)公司不得持有術(shù)公司的股份;(4)外國(guó)人和大陸境外華人購(gòu)買境內(nèi)公司的股份有特殊的規(guī)定,如對(duì)A股和B股持有人所做的特別規(guī)定。(二)股東的權(quán)利與義務(wù)對(duì)于股東權(quán)益的性質(zhì),理論上有不同的看法。一是集合體說(shuō),認(rèn)為股東權(quán)是集合了物權(quán)、債權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和其他各種權(quán)利及義務(wù)的集合體;二是社員權(quán)說(shuō),認(rèn)為股東之間類似于社員關(guān)系,對(duì)公司共同所有并承擔(dān)義務(wù),社員權(quán)屬于單一的所有權(quán);三是新債權(quán)說(shuō),認(rèn)為隨著股權(quán)的分散化,絕大多數(shù)股東購(gòu)買股份只是為了取得利益分配權(quán)。產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿爾奇安,通過(guò)所有權(quán)與控制權(quán),將股東的權(quán)利與經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利區(qū)分開(kāi)來(lái)。他認(rèn)為,當(dāng)企業(yè)專用資源決策權(quán)與這些資源的市場(chǎng)價(jià)值實(shí)現(xiàn)結(jié)果的自愿分離
51、,附加到股份的可轉(zhuǎn)讓性上時(shí),就可以使從事管理活動(dòng)但不必承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)理階層出現(xiàn)。這樣,產(chǎn)權(quán)要素所具有的自愿的可分割性和可轉(zhuǎn)讓性,可以實(shí)現(xiàn)兩種有益的專業(yè)化:“(1)行使有關(guān)資源使用的決策權(quán);(2)承擔(dān)市場(chǎng)或交換價(jià)值實(shí)現(xiàn)的結(jié)果。前者往往被稱為控制權(quán),后者則被稱為所有權(quán)?!蔽覈?guó)現(xiàn)行文件將股東權(quán)解釋為“出資者所有權(quán)”,這同上述觀點(diǎn)基本是一致的。股東的具體權(quán)利包括:(1)出席股東大會(huì)并行使表決權(quán);(2)對(duì)公司股份的轉(zhuǎn)讓權(quán);(3)公司利潤(rùn)的分配請(qǐng)求權(quán);(4)公司終止后對(duì)公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配權(quán);(5)對(duì)公司賬目和股東大會(huì)決議的審查權(quán);(6)對(duì)公司的質(zhì)詢權(quán)。股東的義務(wù)包括:遵守公司章程、繳納股款、對(duì)公司債務(wù)負(fù)
52、有限責(zé)任,等等。中國(guó)公司法對(duì)監(jiān)事會(huì)的規(guī)定我國(guó)公司法規(guī)定:有限責(zé)任公司一般要設(shè)監(jiān)事會(huì),其成員不得少于3人;股東人數(shù)較少或者規(guī)模較小的公司可設(shè)1至2名監(jiān)事,不設(shè)監(jiān)事會(huì)。股份有限公司必須設(shè)立監(jiān)事會(huì),其主要職能是對(duì)公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行業(yè)務(wù)監(jiān)督和財(cái)務(wù)監(jiān)督,但不參與公司的業(yè)務(wù)決策和管理。我國(guó)公司法第118條規(guī)定,股份有限公司的監(jiān)事會(huì)成員不得少于3人,監(jiān)事會(huì)設(shè)主席1人,可以設(shè)副主席。為了保持監(jiān)事會(huì)的獨(dú)立性,公司的董事、經(jīng)理及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人不得兼任監(jiān)事;有關(guān)董事任職資格的規(guī)定也適應(yīng)監(jiān)事。監(jiān)事會(huì)是公司的監(jiān)督機(jī)構(gòu),從理論上說(shuō),應(yīng)由公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)股東大會(huì)選舉產(chǎn)生。但為了緩解公司中的勞資矛盾,維護(hù)公司職工的利益,有些國(guó)家
53、的公司法規(guī)定在監(jiān)事會(huì)中必須有一些職工的代表。我國(guó)公司法就規(guī)定:監(jiān)事會(huì)由股東代表和適當(dāng)比例的公司職工代表組成,其中職工代表的比例不得低于三分之一,具體比例由公司章程規(guī)定。監(jiān)事會(huì)中的職工代表由職工民主選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會(huì)的職權(quán)主要包括:(1)檢查公司的財(cái)務(wù);(2)對(duì)董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)違反法律、行政法規(guī)、公司章程或者股東大會(huì)決議的董事、高級(jí)管理人員提出罷免的建議;(3)當(dāng)董事、高級(jí)管理人員的行為損害公司的利益時(shí),要求董事、高級(jí)管理人員予以糾正;(4)提議召開(kāi)臨時(shí)股東大會(huì),在董事會(huì)不履行召集和主持股東會(huì)會(huì)議職責(zé)時(shí)召集和主持股東會(huì)會(huì)議;(5)向股東會(huì)會(huì)議提出提案;(6)依法對(duì)董
54、事、高級(jí)管理人員提起訴訟;(7)公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。監(jiān)事會(huì)的議事方式和表決程序由公司章程規(guī)定。監(jiān)事會(huì)行使職權(quán),在必要時(shí)可以委托律師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、審計(jì)師等專業(yè)人員協(xié)助,委托費(fèi)用由公司承擔(dān)。可見(jiàn),我國(guó)公司法對(duì)監(jiān)事會(huì)的設(shè)置與德國(guó)監(jiān)事會(huì)的設(shè)置有著本質(zhì)的區(qū)別。現(xiàn)代公司制度中的兩種模式監(jiān)事會(huì)是股份有限公司依法設(shè)立的監(jiān)督公司業(yè)務(wù)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)。在歐美許多國(guó)家的公司法中,對(duì)于股份有限公司是否要設(shè)監(jiān)事會(huì)的問(wèn)題有著不同的規(guī)定。不要求設(shè)立監(jiān)事會(huì)的公司,通常稱為一元結(jié)構(gòu);要求設(shè)立監(jiān)事會(huì)的公司,稱為二元結(jié)構(gòu)。在英美的公司法中,從來(lái)沒(méi)有確立公司監(jiān)事或監(jiān)事會(huì)的地位。這種情況十分明確,以致在眾多英美法系國(guó)家中,許多不熟悉大陸
55、法的人甚至不知監(jiān)事會(huì)為何物。在中國(guó)證監(jiān)會(huì)與香港簽署聯(lián)合監(jiān)管備忘錄時(shí),對(duì)是否設(shè)立監(jiān)事會(huì)的問(wèn)題一直,存有分歧。在采取一元結(jié)構(gòu)的公司中,公司的權(quán)力集中于董事會(huì)。但對(duì)于上市公司與非上市公司來(lái)說(shuō),董事會(huì)的權(quán)力集中程度是不同的。依據(jù)美國(guó)的公司法,非上市公司的管理中心在董事會(huì),董事會(huì)也可以將權(quán)力授予以總裁為代表的公司的管理者,而股東的實(shí)際權(quán)力十分有限。對(duì)于上市公司來(lái)說(shuō),公司的管理事務(wù)交由總裁或首席執(zhí)行官負(fù)責(zé),董事會(huì)則退到幕后,出現(xiàn)了“經(jīng)理階層權(quán)力中心主義”。在大陸法系中,一般要求設(shè)立監(jiān)事會(huì),但具體到各國(guó)也有所不同。如法國(guó)公司法中,公司可以采取一元結(jié)構(gòu),也可以采取二元結(jié)構(gòu);采取二元結(jié)構(gòu)的公司,監(jiān)事會(huì)的成員全部
56、由股東大會(huì)選舉產(chǎn)生。德國(guó)的公司法規(guī)定必須設(shè)立監(jiān)事會(huì),而且其成員一半以上由股東大會(huì)選舉產(chǎn)生,另一部分由職工推選,但監(jiān)事會(huì)主席必須由股東選舉的監(jiān)事?lián)?,并可以有兩票的投票?quán)。無(wú)論是法國(guó)還是德國(guó),在采取二元結(jié)構(gòu)的公司中,監(jiān)事會(huì)的地位和職權(quán)都是十分相似的,都有較高的地位。公司的監(jiān)事會(huì)雖然不直接管理公司業(yè)務(wù),通常情況下也不得代表公司,但它有權(quán)任命董事會(huì)成員,有權(quán)監(jiān)督董事會(huì)的管理工作,有權(quán)決定董事會(huì)成員的報(bào)酬,有權(quán)決定公司的重大決策,有權(quán)在公司章程授權(quán)范圍內(nèi)批準(zhǔn)公司活動(dòng),而且在公司董事會(huì)不能召集股東大會(huì)時(shí),有權(quán)召集股東大會(huì)。此外,監(jiān)事會(huì)還可以隨時(shí)了解公司狀況,在必要的時(shí)候?qū)臼聞?wù)進(jìn)行檢查和監(jiān)督。在一般情
57、況下,公司監(jiān)事會(huì)批準(zhǔn)該公司年度財(cái)務(wù)報(bào)告后即視為公司年度賬目通過(guò)。若監(jiān)事會(huì)與董事會(huì)之間出現(xiàn)分歧,則必須將公司年度報(bào)告提交股東大會(huì)決定。在董事會(huì)與監(jiān)事會(huì)的關(guān)系上,德國(guó)公司法規(guī)定,董事會(huì)必須定期向監(jiān)事會(huì)匯報(bào)公司的政策、利潤(rùn)、經(jīng)營(yíng)狀況等,監(jiān)事會(huì)可以隨時(shí)向董事會(huì)了解本公司的重大事務(wù),并可親自或通過(guò)專家審查公司賬簿和卷宗。公司監(jiān)事會(huì)可以規(guī)定,公司在開(kāi)展某些業(yè)務(wù)之前須事先得到監(jiān)事會(huì)的批準(zhǔn)??梢?jiàn),德國(guó)公司法中的監(jiān)事會(huì)職權(quán)是很大的,實(shí)際上部分地享有了股東大會(huì)的一些職權(quán),或成為股東大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)。除權(quán)除息與股價(jià)曲線的修復(fù)股份公司在確定當(dāng)年分紅和送配股方案之后,它的股票實(shí)際上就已經(jīng)含有獲得紅利和實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)配股的權(quán)利,簡(jiǎn)
58、稱為含權(quán)含息。公司定于某個(gè)交易日將公司股利派送給股東和股東實(shí)現(xiàn)送配股權(quán)利的做法,稱為除權(quán)除息,這一交易日叫做除權(quán)除息日。而上一個(gè)交易日則稱為股權(quán)登記日,即誰(shuí)在這一天收盤(pán)時(shí)持有了公司的股票,誰(shuí)就獲得了分紅配股的權(quán)利。股份公司的資本增加與資本減少(一)資本增加的有關(guān)規(guī)定公司資本的增加簡(jiǎn)稱增資,指股份公司在設(shè)立后因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和市場(chǎng)供求的變化,依法定程序增加資本總額的行為。資本增加的程序,因各國(guó)采取不同的資本立法原則而有所不同。在實(shí)行確定資本制的大陸法系的國(guó)家中,須在修改公司章程中的資本總額條款之后,方能就資本總額增加部分進(jìn)行一次性增資;而在實(shí)行授權(quán)資本制的英美法系國(guó)家中,在公司章程所規(guī)定的資本總額
59、范圍內(nèi),可授權(quán)公司董事會(huì)決定增資,而無(wú)需修改公司章程,只是在公司章程所定資本總額發(fā)行完畢后,須修改公司章程后再行增加資本。我國(guó)公司法采取的是資本確定制,該法第137條規(guī)定:股份有限公司發(fā)行新股;必須具備下列條件:(1)前一次發(fā)行的股份已募足,并間隔1年以上;(2)公司在最近3年內(nèi)連續(xù)盈利,并可向股東支付股利;(3)公司在最近3年內(nèi)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)文件無(wú)虛假記載;(4)公司預(yù)期利潤(rùn)率可達(dá)同期銀行存款利率。公司以當(dāng)年利潤(rùn)分派新股,不受以上第二項(xiàng)的限制。(二)資本減少的有關(guān)規(guī)定資本的減少簡(jiǎn)稱減資,指公司在設(shè)立后依法定程序減少公司資本總額的行為。依照資本不變?cè)瓌t,如果公司任意減少資本總額,必然會(huì)損害債權(quán)人的利
60、益,影響公司的商譽(yù)。因此,各國(guó)公司法都規(guī)定,公司不能隨意減資。但是,如果公司閑置資本過(guò)多,又一時(shí)沒(méi)有很好的投資項(xiàng)目,也會(huì)影響公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),損害股東的利益。所以,各國(guó)的公司法均采取靈活的做法,準(zhǔn)許公司在符合嚴(yán)格規(guī)定的條件下減資。這些限制體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是減少數(shù)額上的限制。如我國(guó)公司法規(guī)定,公司資本總額不能減少到法定的最低注冊(cè)資本額以下。二是在減資程序上的限制。如我國(guó)公司法對(duì)減資除做出股東大會(huì)通過(guò)、修改公司章程、辦理變更登記之外,還規(guī)定公司要編制資產(chǎn)負(fù)債表及財(cái)產(chǎn)清算單,并在做出減資決議之日起10日內(nèi)通知債權(quán)人,并于30日內(nèi)在報(bào)紙上公告。債權(quán)人自接到通知書(shū)之日起30日內(nèi),未接到通知書(shū)的自第一次公
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