茂金屬環(huán)烯烴共聚物（COC）公司企業(yè)政治風險管理分析【參考】

1、泓域/茂金屬環(huán)烯烴共聚物（COC）公司企業(yè)政治風險管理分析茂金屬環(huán)烯烴共聚物（COC）公司企業(yè)政治風險管理分析xxx有限責任公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110284531 一、 商品價格風險的含義 PAGEREF _Toc110284531 h 3 HYPERLINK l _Toc110284532 二、 商品價格風險的管理 PAGEREF _Toc110284532 h 3 HYPERLINK l _Toc110284533 三、 政治風險源 PAGEREF _Toc110284533 h 6 HYPERLINK l _Toc110284534

2、四、 政治風險含義及分類 PAGEREF _Toc110284534 h 8 HYPERLINK l _Toc110284535 五、 企業(yè)全面風險管理戰(zhàn)略的概念 PAGEREF _Toc110284535 h 10 HYPERLINK l _Toc110284536 六、 企業(yè)全面風險管理戰(zhàn)略的構(gòu)成要素 PAGEREF _Toc110284536 h 11 HYPERLINK l _Toc110284537 七、 風險的效應(yīng) PAGEREF _Toc110284537 h 16 HYPERLINK l _Toc110284538 八、 風險的影響 PAGEREF _Toc110284538

3、h 17 HYPERLINK l _Toc110284539 九、 風險管理的程序 PAGEREF _Toc110284539 h 18 HYPERLINK l _Toc110284540 十、 風險管理的目標 PAGEREF _Toc110284540 h 23 HYPERLINK l _Toc110284541 十一、 項目概況 PAGEREF _Toc110284541 h 25 HYPERLINK l _Toc110284542 十二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc110284542 h 29 HYPERLINK l _Toc110284543 十三、 統(tǒng)籌優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局 PA

4、GEREF _Toc110284543 h 29 HYPERLINK l _Toc110284544 十四、 必要性分析 PAGEREF _Toc110284544 h 32 HYPERLINK l _Toc110284545 十五、 項目風險分析 PAGEREF _Toc110284545 h 33 HYPERLINK l _Toc110284546 十六、 項目風險對策 PAGEREF _Toc110284546 h 35 HYPERLINK l _Toc110284547 法人治理 PAGEREF _Toc110284547 h 37 HYPERLINK l _Toc110284548

5、（一）股東權(quán)利及義務(wù) PAGEREF _Toc110284548 h 37 HYPERLINK l _Toc110284549 股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔同種義務(wù)。 PAGEREF _Toc110284549 h 37商品價格風險的含義商品價格運動背離買賣雙方的利益要求，從而形成風險，叫作商品價格風險。商品價格風險屬于動態(tài)風險，又是投機風險，總會使買賣雙方的一方可能受損，而另一方可能受益。商品價格風險會影響到消費者和最終用戶。如果最終用戶是企業(yè)，則這些企業(yè)在商品價格上升的情況下，采購成本將會增加，利潤將會減少。商品價格風險也會影響到商

6、品生產(chǎn)者。如果商品價格下降，生產(chǎn)收入將會降低，從而減少企業(yè)所得。事實上，商品價格的暴漲暴跌，從長期來看，無論是對商品的生產(chǎn)者，還是對商品的消費者來說都是不利的。因而企業(yè)應(yīng)加強對商品價格風險的管理。商品價格風險的管理對于商品價格風險的管理，從企業(yè)的角度來說，主要有兩個方面：一是自己生產(chǎn)的產(chǎn)品如何定價，如何避免過低的價格；二是對于外購的商品如何避免過高的采購價格。商品價格風險管理的主要措施有制訂科學(xué)的產(chǎn)品定價決策方案，建立商品價格預(yù)警機制和利用金融衍生品市場進行套期保值。（一）制訂科學(xué)的產(chǎn)品定價決策方案企業(yè)的產(chǎn)品定價決策方案應(yīng)是一個系統(tǒng)化、科學(xué)化的定價決策方案。一方面能夠從長期的角度看待產(chǎn)品的定價

7、，同時定價決策方案也能夠為企業(yè)提供價格保險，以妥善處理突發(fā)的價格危機，并對企業(yè)的定價提供預(yù)警。企業(yè)產(chǎn)品定價決策方案應(yīng)遵循以下思路。（1）確定企業(yè)產(chǎn)品的生命周期。根據(jù)企業(yè)現(xiàn)行產(chǎn)品，依據(jù)產(chǎn)品生命周期的原則，確定需要進行定價決策產(chǎn)品所處的生命周期，為產(chǎn)品定價設(shè)定基本的框架。（2）分析行業(yè)市場結(jié)構(gòu)。根據(jù)企業(yè)所處的行業(yè)類型，分析企業(yè)、產(chǎn)品所處的行業(yè)結(jié)構(gòu)的特點，確定市場的結(jié)構(gòu)。（3）確定企業(yè)的定價目標。依據(jù)企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略和利潤目標，設(shè)定企業(yè)產(chǎn)品的價格目標，作為產(chǎn)品定價的基本的原則。（4）宏觀和微觀經(jīng)濟因素的分析。根據(jù)前面的分析和企業(yè)的定價目標找到產(chǎn)品定價最主要考慮的因素，企業(yè)自身的生產(chǎn)狀況、成本狀態(tài)、產(chǎn)品

8、結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品線等，另外是競爭對手所采取的價格競爭的策略，以及消費者對于產(chǎn)品的反映，進行全面綜合的分析。（5）制定定價方法和采取的定價策略。企業(yè)在進行全面的因素分析和價格目標的設(shè)定后，要采取相應(yīng)的價格策略，并采取適當?shù)亩▋r方法開始實施。（6）價格策略和定價方法的實踐檢驗。根據(jù)所采取的價格策略和定價方法，進行經(jīng)常性的檢驗，并隨時隨經(jīng)濟環(huán)境和社會環(huán)境的變化，重新從第一步開始循環(huán)調(diào)整，以校正不適當?shù)姆椒ê筒呗?。（二）建立價格預(yù)警機制，提早進行價格風險預(yù)測市場是瞬息萬變的，價格更是隨時都在變化。因此對未來市場不確定的價格，必須建立一套預(yù)警評價指標體系，隨時對市場的不利變化進行監(jiān)控。當輸入各種影響價格的風險

9、參數(shù)之后，就會出現(xiàn)一個數(shù)值，若數(shù)值偏離正常水平并超過預(yù)警機制確定的臨界值時，機制就應(yīng)發(fā)出預(yù)警信號，說明價格風險發(fā)生的可能性很大，企業(yè)應(yīng)迅速采取措施。（三）利用金融衍生品市場進行套期保值金融衍生工具的出現(xiàn)就是為規(guī)避現(xiàn)貨價格風險而產(chǎn)生的。金融衍生工具以其特有的財務(wù)杠桿（保證金交易）和對沖交易的操作，大大降低了交易成本，獨特的雙向建倉（買空賣空策略）使交易者的交易具備很大的靈活性，無論現(xiàn)貨價格怎樣變動，都可以采取相應(yīng)的策略來有效的規(guī)避和轉(zhuǎn)移現(xiàn)貨市場價格波動帶來的系統(tǒng)性風險，將風險由承受能力較弱的個體（風險厭惡者，如套期保值者）轉(zhuǎn)移至承受能力較強的個體（風險偏好者，如投機者）。從而使商品生產(chǎn)商、批發(fā)商

10、、經(jīng)營商達到鎖定成本，鎖定利潤的目的，減緩價格劇烈波動帶來的供求沖擊，最終實現(xiàn)生產(chǎn)的連續(xù)性、穩(wěn)定性、效益性。經(jīng)過近20年的努力，我國金融衍生品市場取得了較大的發(fā)展。目前上海期貨交易所、大連商品交易所和鄭州商品交易所的商品期貨交易品種達到24個，2008年的交易金額達到71.91萬億元，大約為實體經(jīng)濟的2.4倍。商品期貨市場的發(fā)展為企業(yè)回避商品價格風險提供了廣闊的空間。政治風險源政治風險源主要表現(xiàn)在以下領(lǐng)域。1、征收風險這是指一國政府對特定企業(yè)實行征用、沒收或國有化手段的風險。所謂國有化，是指一個主權(quán)國家將原屬于私人投資者的財產(chǎn)部分或全部采取征用或類似的措施，使其轉(zhuǎn)移到本國政府手中的強制性行為。

11、有的時候，政府并不公開宣布直接征用特定企業(yè)的資產(chǎn)，而是以種種措施阻礙其所有者對本企業(yè)資產(chǎn)的有效控制、使用和處置，使得投資者的股東權(quán)利受到限制等而構(gòu)成事實上的征收行為。2、外匯管制風險通常，欠發(fā)達國家的外匯管制措施更為嚴格。例如，東道國政府發(fā)生國際收支困難而實行外匯管制，采取禁止或限制外商、外國投資者將本金、利潤和其他合法收入轉(zhuǎn)移到東道國境外。又如，對外幣供應(yīng)采取定額配給等。3、戰(zhàn)爭和內(nèi)亂風險這類風險指國家政局不穩(wěn)定，發(fā)生革命、戰(zhàn)爭和內(nèi)亂等情況，致使企業(yè)財產(chǎn)蒙受重大損失，直至無法繼續(xù)經(jīng)營。4、政府違約風險這是指政府解除與投資項目相關(guān)的協(xié)議或者違反或不履行與投資者簽訂的合同項下的義務(wù)。例如，政府停

12、止支付或延期支付，致使投資者無法按時、足額收回到期債券本息和投資利潤。5、政策干預(yù)風險政策干預(yù)包括以下類型。當?shù)卣疄閷崿F(xiàn)自身經(jīng)濟社會發(fā)展目標，而采取干預(yù)措施。如設(shè)置有利于東道國稅收的轉(zhuǎn)移定價規(guī)則；要求產(chǎn)品達到一定國產(chǎn)化率、企業(yè)必須建設(shè)某些社會公共設(shè)施、環(huán)境保護等措施等。當?shù)卣疄楸Ｗo本地經(jīng)濟而給本國企業(yè)某些優(yōu)惠政策，或者對跨國經(jīng)營企業(yè)進行一定的限制。如本國企業(yè)實行減免稅收制度；只允許建立合資企業(yè)并限定外資比例；對外來企業(yè)征收附加稅，或附加公共產(chǎn)品使用費，或其他無形費用；制定專門針對外來企業(yè)的特別污染法、特別勞工法等歧視性法律；要求外來企業(yè)必須通過東道國政府招收員工并執(zhí)行高于本地企業(yè)的工資標準

13、等。此方面的典型案例包括2000年日本三菱公司就因被美國指控參與了固定石墨電極價格的國際卡特爾，被征收了高達1.34億美元的罰金，同一案件中的德國SGL炭精電極股份公司也被征收了1.35億美元的罰金。要求所有投資必須采取與東道國企業(yè)聯(lián)營的形式，或者有最低持股比例要求。上述風險源的分類只是相對的。政治風險還可能表現(xiàn)在很多領(lǐng)域。Simon將風險流向與風險來源進行了對應(yīng)。政治風險含義及分類（一）政治風險含義政治風險是指一個國家或地區(qū)發(fā)生的政治環(huán)境或?qū)ν庹侮P(guān)系發(fā)生的變化而導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營活動受到影響，并導(dǎo)致其經(jīng)營績效或其他目標遭受損失的不確定性。一個國家或地區(qū)政治環(huán)境或?qū)ν庹侮P(guān)系的變化給企業(yè)和投資者所

14、造成的后果是雙向的，它可能帶來積極效應(yīng)，即有利于企業(yè)和投資者，從而給后者帶來經(jīng)濟利益；也可能帶來消極效應(yīng)，從而不利于企業(yè)和投資者，給他們帶來經(jīng)濟損失。通常，政治風險是指后者，即一個國家或地區(qū)在政治方面發(fā)生的可能造成企業(yè)或投資者經(jīng)濟損失的不確定性。政治風險來源于一些擁有政治力量團體的有目的的行為。擁有政治力量的團體，例如，一國政府、一國重要黨派組織、重要國際組織（如歐佩克）、民族主義組織、恐怖組織等，企業(yè)通常無力與之抗衡。這種力量上的不可比，往往給企業(yè)造成重大經(jīng)濟損失甚至人員傷亡。不僅如此，很多政治突發(fā)事件難以預(yù)料，甚至毫無征兆，更加加大了政治風險的不確定性。以航空公司為例，2001年“9.11

15、”事件發(fā)生之后，保險公司在一夜之間取消了相關(guān)的保單。雖然后來許多保險公司重又推出了有限責任的保險業(yè)務(wù)，但全球恐怖主義曠日持久的趨勢，使很多保險公司又重新考慮退出航空恐怖活動保險業(yè)務(wù)，因為其中的風險實在難以計算。（二）政治風險對跨國經(jīng)營企業(yè)的影響對跨國經(jīng)營的企業(yè)，政治風險的影響可能很大。企業(yè)在進行跨越國界的生產(chǎn)經(jīng)營活動時，受到三方面的約束：既要迎合母國的需要，又要兼顧東道國的利益，還要遵照國際慣例。企業(yè)在這樣的前提約束下追求利益的最大化。由于跨國公司和主權(quán)國家是兩種不同的利益主體，追求目標的差異可能導(dǎo)致兩者之間利益上的矛盾乃至沖突。當跨國公司的經(jīng)營與東道國的國家利益發(fā)生矛盾時，東道國往往會對外資

16、政策進行調(diào)整；此外，某些東道國政府作出的政策承諾可能會隨著政權(quán)的更迭而失效。東道國。政策和環(huán)境的變化不僅會造成投資者對投資的失控，而且可能使其項目失去盈利的機會甚至虧損、破產(chǎn)。（三）政治風險的分類從不同的角度進行考察，可以對政治風險進行不同的分類。從政治風險發(fā)生的范圍和層次來看，可以把政治風險分成兩類：宏觀層次的風險和微觀層次的風險。前者是指會對所有外來企業(yè)或外來投資者產(chǎn)生不利影響的政治方面的改變，而不論這些企業(yè)和投資者是屬于何種行業(yè)、采用何種形式；后者則是指只對某個特殊行業(yè)、特殊企業(yè)、甚至特殊投資計劃產(chǎn)生不利影響的政治方面的改變。從政治風險的結(jié)果看，可以把政治風險分為影響到財產(chǎn)所有權(quán)的風險和

17、僅僅影響企業(yè)正常業(yè)務(wù)收益的風險兩類。前者是指導(dǎo)致外國企業(yè)或投資者失去資產(chǎn)所有權(quán)或投資控制權(quán)的政治方面的變化，如國有化或強制性地沒收財產(chǎn)等；后者則是指導(dǎo)致減少外國企業(yè)或投資者經(jīng)營收入或投資回報的政治方面的改變。在世界范圍內(nèi)，目前發(fā)生的大多數(shù)的政治風險問題屬于微觀層次的問題，而且更多地涉及企業(yè)或投資者經(jīng)營收入和投資回報，而不是財產(chǎn)所有權(quán)。政治風險的直接原因是東道國或投資所在國國內(nèi)政治環(huán)境的變化及其對外政治關(guān)系的變化，而且是對外國企業(yè)和外國投資者不利的變化。企業(yè)全面風險管理戰(zhàn)略的概念全面風險管理戰(zhàn)略是根據(jù)企業(yè)整體經(jīng)營戰(zhàn)略制定的全面風險管理的整體戰(zhàn)略，目的是保證企業(yè)的風險最優(yōu)化。與企業(yè)整體戰(zhàn)略保持一致

18、的風險戰(zhàn)略過程的直接結(jié)果就是減少了戰(zhàn)略錯誤的可能性，企業(yè)風險戰(zhàn)略實際上起著風險轉(zhuǎn)換的作用。企業(yè)全面風險管理戰(zhàn)略的構(gòu)成要素企業(yè)全面風險管理戰(zhàn)略一般包括以下6個要素。（一）風險模型和風險度量風險模型和風險度量是整個風險戰(zhàn)略及風險分析和評價的基礎(chǔ)。企業(yè)應(yīng)當根據(jù)自己的實際情況建立在整個企業(yè)中統(tǒng)一的風險模型和風險度量，用以描述本企業(yè)各個部門和層面上所有的風險。風險度量是指企業(yè)建立一套標準去度量企業(yè)風險的重要性，然后利用這些基準去分析風險。而這些度量方法主要應(yīng)用于被指定的范圍內(nèi)，因為沒有一種度量方法是適用于所有范疇的。有些風險的度量只能在主觀上進行大致估計。對此，微軟公司的風險管理人員有如下觀點：“我們只

19、能盡可能地把財務(wù)風險和經(jīng)營風險數(shù)量化、精確化，但也不必為不能將所有因素數(shù)量化而感到愧惜”。在現(xiàn)實當中，人們更容易得到高頻率、小破壞力事件的分布數(shù)據(jù)。如果風險能夠被準確度量，企業(yè)就能確定風險的真實水平，而不至于僅憑感覺和經(jīng)驗行事。目前，對市場風險進行度量的模型主要有：正常情況下的VaR價值模型、極端情況下的壓力測試或情景分析方法、資產(chǎn)/負債管理模型。對信用風險進行度量的模型主要有信用評分模型、信用轉(zhuǎn)移模型、信用敞口模型及信用組合模型。營運風險的度量方法主要有自上而下法和自下而上法。這些模型將在第三篇和第四篇中進行詳細說明，在此不再贅述。（二）風險偏好和風險承受度企業(yè)及其下屬各級單位應(yīng)當利用建立的

20、風險模型和度量，從本單位的戰(zhàn)略經(jīng)營目標出發(fā)建立本單位的風險偏好和風險承受度。在眾多的風險中，有些是企業(yè)不愿承擔而需要避免、轉(zhuǎn)移或者降低的，而有些則因為能夠取得更高的回報率是企業(yè)愿意承擔的。這就是為什么需要風險管理戰(zhàn)略和政策來確定企業(yè)的風險偏好和風險承受度。實際上，風險偏好和風險承受度解決這樣的問題：“企業(yè)在追尋自己的目標、執(zhí)行自己的策略時，希望接受什么樣的變動因素及相應(yīng)可能的損失呢？”1、風險偏好（1）風險偏好的概念。所謂風險偏好，廣義地講，就是企業(yè)在追求其價值增值過程中所愿意接受的風險數(shù)量。它反映了一個企業(yè)的風險管理理念，反過來也會對企業(yè)文化與經(jīng)營風格產(chǎn)生影響。許多企業(yè)定性地考慮風險偏好問題

21、，將風險分為高、中、低幾個大類；另外一些企業(yè)采用定量方法，在增長、收益與風險之間進行平衡。風險偏好直接和公司的戰(zhàn)略目標制定有關(guān)。因為制定不同的戰(zhàn)略會產(chǎn)生不同的風險，而考慮該風險是否和公司的風險偏好一致就會影響管理層戰(zhàn)略目標的選擇。（2）風險偏好對企業(yè)的影響。風險偏好引導(dǎo)企業(yè)的資源配置。高風險偏好的企業(yè)愿意將企業(yè)的大部分資本投入高風險領(lǐng)域，如新興市場等。相反，低風險偏好的企業(yè)可能為了限制資本短期內(nèi)的巨大損失而僅投資于成熟、穩(wěn)定的市場。公司可以根據(jù)對風險的偏好來分配資金。有些公司，主要是商業(yè)銀行及其金融機構(gòu)，分配資金（股權(quán)或監(jiān)管要求的資金）給主要的風險源頭。事實上，在大多數(shù)發(fā)達國家，銀行業(yè)的監(jiān)管要

22、求商業(yè)銀行根據(jù)不同的業(yè)務(wù)來分配資金。風險偏好與企業(yè)的戰(zhàn)略直接相關(guān)。不同的戰(zhàn)略伴隨不同的風險，因此，企業(yè)風險管理有助于管理層選擇一種預(yù)期價值創(chuàng)造與公司風險偏好相一致的戰(zhàn)略。風險偏好影響企業(yè)的風險應(yīng)對策略：實際上，企業(yè)可以選擇接受、轉(zhuǎn)移或減輕風險。企業(yè)（或利益相關(guān)者）的風險偏好對于方法的選擇有很大的影響。比如，企業(yè)家接受了某種風險，既可能因為他能夠忍受這種風險，也可能因為他能夠轉(zhuǎn)移風險或把風險的影響減輕到某種可承受的程度。2、風險承受度企業(yè)必須確定每種風險的最大風險自擔極限，特別是必須指出那些損失不能自擔的風險。設(shè)置這樣一個限制是制定風險管理政策中最困難的決策之一，但是，要避免極端的風險，就必須作

23、出這個決策。（1）風險承受度的概念。風險承受度是指企業(yè)有能力承擔的風險，它是許多變量的一個函數(shù)。這些變量包括人員，流程，用來測量、監(jiān)控及管理風險的技術(shù)，公司的運營環(huán)境，以及資金、長期商業(yè)策略、負債能力、收入/現(xiàn)金流對財務(wù)及其他因素的敏感性。企業(yè)的風險承受度與企業(yè)的目標相關(guān)，在確定風險承受度時，管理層需要考慮各具體目標的相對重要性，并將風險承受與風險偏好相協(xié)調(diào)。（2）風險承受度的決定因素。企業(yè)到底能夠承擔多少風險？這個問題既復(fù)雜，又充滿技術(shù)性。風險管理的基本理念是一個企業(yè)應(yīng)該盡可能多地自擔風險。一個企業(yè)可以承擔的風險當然取決于它的現(xiàn)金流量、流動資產(chǎn)和企業(yè)在應(yīng)對緊急事件時可以從外部獲得的資金。確定

24、可以安全消化的損失最大量，需要測定現(xiàn)金流和估計現(xiàn)金流增加的可能性。大多數(shù)管理人員都會同意：風險偏好必須總是低于公司承擔風險的能力，否則公司就會陷于重大財務(wù)困難的風險泥淖中。公司的挑戰(zhàn)在于，在尋求有效率的調(diào)度資金時，選擇合適的中間地帶，并通過長期監(jiān)控來更新選擇。（三）風險管理指導(dǎo)方針企業(yè)及其下屬各級單位應(yīng)當建立結(jié)合本單位戰(zhàn)略經(jīng)營目標的風險管理指導(dǎo)方針，包括對于風險管理的基本態(tài)度、風險管理的目標、各種風險管理策略的選擇和實施規(guī)劃。企業(yè)應(yīng)當明確風險管理為企業(yè)經(jīng)營目標服務(wù)的原則。在制定風險管理指導(dǎo)方針時，企業(yè)應(yīng)當充分考慮到各方利益相關(guān)人的利益訴求，特別關(guān)注企業(yè)合規(guī)經(jīng)營的需要。企業(yè)應(yīng)當在風險管理的指導(dǎo)方

25、針中確定對每一個或每一類風險的對策，包括風險回避、風險接受、風險降低和風險分擔。（四）風險管理的資源配置企業(yè)及其下屬各級單位應(yīng)當為實行本單位的風險管理總體戰(zhàn)略準備必需的資源，以保證風險戰(zhàn)略的執(zhí)行；同時，注意把握風險管理成本與風險管理收益的平衡。（五）風險文化企業(yè)的風險文化是企業(yè)風險管理水平的反映，也是風險管理的有力工具。企業(yè)應(yīng)當致力于風險文化的培養(yǎng)，使風險管理真正成為企業(yè)文化的有機組成部分。企業(yè)應(yīng)當通過風險管理培訓(xùn)等手段，增強每一位職工的風險意識，努力把風險管理變成每一位員工的自覺行動。企業(yè)要充分發(fā)揮企業(yè)中黨組織和職工代表大會的作用，推進風險文化的建設(shè)。企業(yè)應(yīng)當制定并公布本企業(yè)員工遵守的道德誠

26、信準則。企業(yè)的道德誠信準則應(yīng)當經(jīng)過全體員工討論后由企業(yè)董事會或決策層批準。（六）為實現(xiàn)風險管理某一具體目標而作的特殊安排企業(yè)應(yīng)當在清楚認識企業(yè)整體經(jīng)營戰(zhàn)略要求的基礎(chǔ)上，分析風險管理工作的需要，為滿足全面風險管理的戰(zhàn)略、經(jīng)營、報告和合規(guī)4個目標做出具體安排。風險的效應(yīng)效應(yīng)是事物本身的一種內(nèi)在機制所產(chǎn)生的效果。正是由于效應(yīng)機制的存在與作用，才引發(fā)了某種形式的行為模式與行為取向。風險的效應(yīng)是由風險自身的性質(zhì)和特征決定的，但又必須與外部環(huán)境及人的觀念、動機相聯(lián)系才能得以體現(xiàn)。1、誘惑效應(yīng)誘惑效應(yīng)的形成是風險利益作為一種外部刺激使人們萌發(fā)了某種動機，進而作出了某種風險選擇并導(dǎo)致了風險行為的發(fā)生。誘惑效應(yīng)

27、的大小取決于風險利益與風險代價及其組合方式。風險代價的大小又取決于風險對風險成本的損害能力和風險發(fā)生的頻率。損害能力大且發(fā)生的頻率高，風險代價就大。2、約束效應(yīng)風險約束是指當人們受到外界某種危險信號的刺激時，作出回避風險的選擇，進而采取回避行為。風險約束所產(chǎn)生的威懾、抑制和阻礙作用就是風險的約束效應(yīng)。約束效應(yīng)的大小取決于風險障礙因素出現(xiàn)的概率、風險障礙的損害能力及風險成本投入與變動情況這三種因素的組合方式，同時也受到人們進行風險選擇時所處的社會經(jīng)濟條件及對風險障礙出現(xiàn)概率和損害程度作出判斷的影響。3、平衡效應(yīng)風險一方面具有誘惑效應(yīng)，驅(qū)使人們作出某種風險選擇；另一方面又具有約束效應(yīng)，對人們的選擇

28、和行為產(chǎn)生某種威慣和抑制作用。每一種風險必然同時存在著這兩種效應(yīng)，它們相互沖突，相互抵消，其結(jié)果便中性化了，即平衡效應(yīng)。風險的影響人們關(guān)注風險，主要在于它會帶來一些負面影響，主要表現(xiàn)在以下3個方面。1、經(jīng)濟損失風險對人類最大的影響就是可能會發(fā)生一些經(jīng)濟損失，這些損失是風險的主要影響，也是人們要試圖避免和減輕風險的主要原因。經(jīng)濟損失可以分為直接損失和間接損失。直接損失包括財產(chǎn)損失、責任損失、雇員傷害及生病。間接損失有正常利潤的損失、額外經(jīng)營費用、更高的融資成本和放棄新的投資機會、破產(chǎn)等。2、機會損失除了直接或間接的經(jīng)濟損失以外，風險對人們的其他負面影響之一就是可能造成機會的喪失。風險發(fā)生的不確定

29、性要求人們謹慎地準備應(yīng)對可能發(fā)生的風險。在沒有保險的情況下，人們可以通過積累儲備金以彌補風險可能帶來的損失。但是，儲備金的積累也帶來了機會成本。儲備金屬于具有較高流動性的資產(chǎn)，其投資回報率較低。3、影響經(jīng)濟增長風險的存在對經(jīng)濟增長和資本積累有顯著影響。經(jīng)濟增長在很大程度上取決于資本積累率，而資本積累面臨著風險。只有當投資回報充分高以至于能夠彌補動態(tài)和靜態(tài)風險時，投資者才愿意進行投資。事實上，風險除了帶來負面的影響外，也具有積極的一面，即帶來收益的可能，但這一點常常為人們所忽略。風險可能造成損失，也可能帶來收益。風險和收益是相對稱的，要想獲得高收益必須承擔高風險，低風險只會帶來低收益。風險管理的

30、程序風險管理的基本程序包括風險識別、風險衡量、風險評價、選擇風險應(yīng)對技術(shù)、實施風險管理決策和風險管理效果評價等6個環(huán)節(jié)。（一）風險識別風險識別是風險管理的第一個環(huán)節(jié)。識別風險有助于風險單位及時發(fā)現(xiàn)風險，減少風險事故的發(fā)生。一般來說，企業(yè)主要應(yīng)識別各種可能對其產(chǎn)生負面影響的損失風險，可能導(dǎo)致企業(yè)價值減少（損失）的重大風險，如導(dǎo)致企業(yè)物質(zhì)財產(chǎn)損失的風險、企業(yè)信用危機的風險。具體識別的風險有環(huán)境風險、市場風險、財務(wù)風險等。1、風險識別的程序（1）篩選。即按一定的程序?qū)⒕哂袧撛陲L險的產(chǎn)品、過程、事件、現(xiàn)象和人員進行分類選擇的風險識別過程。（2）監(jiān)測。即在風險出現(xiàn)后，對事件、過程、現(xiàn)象、后果進行觀測、記

31、錄和分析的過程。（3）診斷。即對風險及損失的前兆、風險后果與各種原因進行評價與判斷，找出主要原因并進行仔細檢查的過程。2、風險識別的方法（1）財務(wù)報表分析法。財務(wù)報表分析法是依據(jù)企業(yè)的資產(chǎn)負債表和利潤表等財務(wù)資料，對企業(yè)固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)進行分析，以發(fā)現(xiàn)其潛在的風險。這些風險主要包括3種：資產(chǎn)本身可能遇到的風險、因遭受風險引起生產(chǎn)或業(yè)務(wù)中斷可能帶來的損失、造成人身傷害和財產(chǎn)損毀應(yīng)付的賠償金。（2）流程圖法。生產(chǎn)流程是指投料后，通過一定的生產(chǎn)設(shè)備和管理順序連續(xù)進行加工，直到生產(chǎn)出產(chǎn)成品的全過程。按照流程圖法，應(yīng)首先將生產(chǎn)過程按順序排成流程圖，然后對每一階段、每一環(huán)節(jié)，逐段進行調(diào)查分析，從中發(fā)現(xiàn)潛

32、在的風險，挖掘產(chǎn)生風險的根源，分析風險發(fā)生后可能造成的損失及其對整個企業(yè)造成的不利影響。（3）環(huán)境分析法。環(huán)境分析法是根據(jù)對企業(yè)面臨的外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境的系統(tǒng)分析，推斷環(huán)境可能對企業(yè)產(chǎn)生的風險與潛在損失的一種識別風險的方法。采用環(huán)境分析法，首先應(yīng)全面系統(tǒng)地分析企業(yè)的外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境，以及環(huán)境變化對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響；其次應(yīng)分析企業(yè)與內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境的相互關(guān)系及其穩(wěn)定程度。（4）德爾菲法。德爾菲法是一種集中眾人智慧進行科學(xué)預(yù)測的風險分析方法。德爾菲法是美國咨詢機構(gòu)蘭德公司首先提出的，它主要是借助于有關(guān)專家的知識、經(jīng)驗和判斷來對企業(yè)的潛在風險加以估計和分析。（5）幕景分析法。幕景分析法是指通過

33、利用數(shù)字、圖表、曲線等，對企業(yè)未來的狀態(tài)進行描繪，從而識別引起風險的關(guān)鍵因素及其影響程度的風險識別方法。幕景分析法研究的重點是：當引發(fā)風險的條件和因素發(fā)生變化時，會產(chǎn)生什么樣的風險，導(dǎo)致什么樣的后果等。幕景分析法既注意描述未來的狀態(tài)，又注重描述未來某種情況發(fā)展變化的過程。（二）風險衡量風險衡量是在風險識別的基礎(chǔ)上，通過對大量的、過去損失資料的定量和定性的分析，估測潛在損失可能發(fā)生的頻率和程度。風險衡量方法有概率分布法（如期望值、標準差、變異系數(shù)的計算）、數(shù)字仿真法等。（三）風險評價風險評價是在風險衡量的基礎(chǔ)上，對風險因素進行綜合評價，為選擇合適的風險處理方法提供依據(jù)。風險評價需要了解：企業(yè)的哪

34、些財產(chǎn)會發(fā)生損失？哪些風險會導(dǎo)致這些財產(chǎn)發(fā)生損失？損失帶來的潛在的財務(wù)后果是什么？風險衡量和風險評價結(jié)合起來可以統(tǒng)稱為風險評估。（四）選擇風險應(yīng)對技術(shù)在對風險進行衡量、評價以后，企業(yè)就要選擇合適的風險應(yīng)對技術(shù)。盡管風險應(yīng)對技術(shù)種類繁多，但從對風險本身的影響來看，總體上可以分為控制型風險應(yīng)對技術(shù)和財務(wù)型風險應(yīng)對技術(shù)兩大類。前者試圖對風險加以改變，即改變風險發(fā)生的概率或損失的幅度，或者兩者兼而有之；后者不試圖改變風險，只是在風險損失發(fā)生時，保證有足夠的財務(wù)資源來補償損失，或者以一定的代價使風險的承受主體發(fā)生改變。1、控制型風險應(yīng)對技術(shù)控制型風險應(yīng)對技術(shù)通常分為風險回避和風險降低兩種。（1）風險回避

35、。風險回避是指通過不再參與導(dǎo)致風險發(fā)生的活動而避免風險，從而消除企業(yè)所面臨的損失風險。因而，在這種情況下，風險事故發(fā)生的概率降低為0。風險回避通常只有在其他管理手段無效或成本太高，并且無法接受時才會予以考慮。風險回避的方式通常有剝離、禁止、終止、鎖定、篩選和消除。（2）風險降低。風險降低是指通過實施一些政策和程序，直接降低風險事故發(fā)生的概率或減少損失幅度，或者兩者兼而有之，將風險降低至可接受的范圍之內(nèi)。風險降低的方式通常有損失預(yù)防、損失抑制、風險因子管理和多元化。2、財務(wù)型風險應(yīng)對技術(shù)財務(wù)型風險應(yīng)對技術(shù)通常分為風險接受和風險分擔兩種。（1）風險接受。風險接受是指接受風險維持在目前的水平。風險接

36、受的方式通常有保持、調(diào)價、自保和抵消。（2）風險分擔。風險分擔是指將風險轉(zhuǎn)移給有承擔風險經(jīng)濟實力的、獨立的交易方。風險分擔的方式通常有保險、再保險、對沖、證券化、非保險風險轉(zhuǎn)移。（五）實施風險管理決策風險管理決策的實施是風險管理的重要步驟。風險管理決策付諸實施才能反映其成效。（六）風險管理效果評價風險管理決策實施后，必須對其貫徹執(zhí)行的情況進行檢查與評價，其原因是：一方面，由于風險是在不斷變化的，因此風險管理是一個動態(tài)的過程，風險應(yīng)對技術(shù)應(yīng)隨時間、地點等的不同而變化；另一方面，有時作出的風險管理決策是錯誤的，需要加以糾正。風險管理的目標風險管理目標是以最小的管理成本獲得最大的安全保障，以減少風險

37、造成的損失和對環(huán)境的不利影響。在風險管理實務(wù)中，各企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的實際情況制定具體的風險管理目標。一般而言，風險管理目標可以分為損前管理目標和損后管理目標兩種。（一）損前管理目標風險事故損失前的目標是選擇最經(jīng)濟、最合理的方法，減少或避免事故的發(fā)生，使風險發(fā)生的可能性和嚴重性降低到最低程度，并盡可能地降低風險對經(jīng)濟和社會的消極影響，其管理目標主要包括以下內(nèi)容。1、經(jīng)濟合理目標風險管理單位在確定風險管理目標時，要遵循風險管理成本最小化和收益最大化的原則。因此，風險管理單位必須根據(jù)不同的風險管理方式的成本進行選擇，確定最經(jīng)濟、合理的風險管理方案。2、安全系數(shù)目標安全系數(shù)目標就是將風險控制在風險管理單

38、位可以承受的范圍之內(nèi)，因為風險會造成經(jīng)濟損失，影響企業(yè)的生存與發(fā)展，甚至影響整個社會的發(fā)展。因此，每個風險管理單位要制定適合本單位的安全系數(shù)目標。3、社會責任目標風險管理單位遭受風險事故損失不僅影響自身的發(fā)展，而且可能會使社會承受較大的損失。因此，風險單位制定風險管理計劃時，不僅要注重自身風險的規(guī)避、減少，而且要注意降低對社會的危害，要具有社會責任心。（二）損后管理目標風險管理不可能消滅風險，也不可能完全避免風險。風險事故發(fā)生后，風險管理的目標是消除引發(fā)事故的風險因素，減少風險事故造成的損失。損后風險管理目標主要包括以下幾個方面。1、維持生存目標風險的發(fā)生可能威脅到企業(yè)的生存與發(fā)展，因此，風險

39、發(fā)生后，風險管理的最低目標是維持企業(yè)的生存，確保風險事故發(fā)生后企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營可以繼續(xù)。2、保持經(jīng)營連續(xù)性目標風險發(fā)生后，企業(yè)要盡可能在較短的時間內(nèi)恢復(fù)生產(chǎn)或經(jīng)營，這對維持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的穩(wěn)定性和連續(xù)性，保證企業(yè)的發(fā)展具有重要意義。3、穩(wěn)定收益目標穩(wěn)定收益是企業(yè)保持連續(xù)經(jīng)營、持續(xù)發(fā)展的條件，風險管理也應(yīng)以此為目標。4、履行社會責任目標企業(yè)是社會的組成部分，企業(yè)的發(fā)展應(yīng)注重其對社會的責任，只有具有社會責任心的企業(yè)才可以得到長遠的發(fā)展。項目概況（一）項目基本情況1、承辦單位名稱：xxx有限責任公司2、項目性質(zhì)：技術(shù)改造3、項目建設(shè)地點：xx4、項目聯(lián)系人：顧xx（二）主辦單位基本情況公司堅持誠信為本、

40、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場的經(jīng)營理念，秉承以人為本，始終堅持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務(wù)價值”的服務(wù)理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質(zhì)的需求。公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?！钡脑瓌t，加強規(guī)劃引導(dǎo)，推動智慧集群建設(shè)，帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動作用大的重點產(chǎn)業(yè)集群。加強產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制，承擔社會責任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。公司在

41、“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進一步明確了全面合規(guī)管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查，加強合規(guī)風險防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。

42、嚴格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強化，各部門分工負責、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。（三）項目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx，占地面積約65.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（四）項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資36183.61萬元，其中：建設(shè)投資29204.31萬元，占項目總投資的80.71%；建設(shè)期利息371.43萬元，占項目總投資的1.03%；流動

43、資金6607.87萬元，占項目總投資的18.26%。（五）項目資本金籌措方案項目總投資36183.61萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx有限責任公司計劃自籌資金（資本金）21023.23萬元。（六）申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額15160.38萬元。（七）項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：77800.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：64104.31萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：10020.13萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：22.14%。5、全部投資回收期（Pt）：5.45年（含建設(shè)期12個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（B

44、EP）：28649.19萬元（產(chǎn)值）。（八）項目建設(shè)進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需12個月的時間。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析“十三五”期間，四川省以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力推進轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快形成適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)，確保與全國同步全面建成小康社會，實現(xiàn)由經(jīng)濟大省向經(jīng)濟強省跨越、由總體小康向全面小康跨越。統(tǒng)籌優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局（一）培育壯大產(chǎn)業(yè)集群結(jié)合各地產(chǎn)業(yè)特色，形成分工合理、優(yōu)勢突出、差異化發(fā)展的石化化工產(chǎn)業(yè)布局，提升產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平，推動化工產(chǎn)業(yè)與相關(guān)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

45、等多產(chǎn)業(yè)協(xié)同并進。1.煉化一體化產(chǎn)業(yè)集群以漳州古雷石化基地和湄洲灣石化基地為中心，依托泉港石化工業(yè)園區(qū)、泉惠石化工業(yè)園區(qū)、古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等主要產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，發(fā)揮現(xiàn)有石油化工、有機原料、合成材料等中上游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推進原料深加工。2.化工新材料產(chǎn)業(yè)集群依托福清江陰化工新材料專區(qū)、泉港石化工業(yè)園區(qū)、泉惠石化工業(yè)園區(qū)、連江可門經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、石門澳化工新材料產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，加快石化中下游產(chǎn)業(yè)鏈的化工新材料和精細化學(xué)品發(fā)展，重點發(fā)展高性能聚乙烯、高性能聚丙烯、EVA、己內(nèi)酰胺、PA6、PA66、MDI、TDI等產(chǎn)品。3.鞋服新材料產(chǎn)業(yè)集群依托福州臨空經(jīng)濟區(qū)、連江可門綠色紡織產(chǎn)業(yè)園，莆田市秀嶼區(qū)，泉州市晉

46、江市、石獅市及惠東工業(yè)園區(qū)，漳浦萬安工業(yè)園等產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，重點發(fā)展新型化學(xué)纖維、功能紡織材料及其他功能材料等，完善化纖、棉紡、經(jīng)編等鞋服上游產(chǎn)業(yè)鏈，打造具有全球競爭力的現(xiàn)代紡織鞋服新材料生產(chǎn)基地。4.氟新材料產(chǎn)業(yè)集群依托邵武金塘工業(yè)園區(qū)、上杭蛟洋工業(yè)園區(qū)、三元黃砂新材料循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、清流縣氟新材料產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，重點發(fā)展高端含氟精細化學(xué)品、環(huán)保型制冷劑/發(fā)泡劑、高端含氟聚合物及制品、特種氟化鹽等產(chǎn)品。5.鋰電新材料產(chǎn)業(yè)集群依托古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、泉惠石化工業(yè)園區(qū)、福鼎市龍安化工園區(qū)、邵武金塘工業(yè)園區(qū)、江陰化工新材料專區(qū)、連江可門經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、廈門海滄臺商投資區(qū)、上杭蛟洋工業(yè)園區(qū)、漳浦萬安工業(yè)園

47、、明溪縣工業(yè)集中區(qū)等產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，重點發(fā)展正極材料、負極材料、隔膜、電解液等。6.化學(xué)原料藥產(chǎn)業(yè)集群圍繞“化工原料醫(yī)藥中間體原料藥藥物制劑”產(chǎn)業(yè)鏈條，依托泉港石化工業(yè)園區(qū)、江陰原料藥集中區(qū)、邵武金塘工業(yè)園區(qū)、莆田市海峽兩岸生技和醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)合作區(qū)、明溪縣工業(yè)集中區(qū)、浦城浦潭生物專業(yè)園（化工集中區(qū)）、漳州高新區(qū)等產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，重點發(fā)展化學(xué)原料藥、醫(yī)藥中間體、化學(xué)創(chuàng)新藥生產(chǎn)項目。（二）優(yōu)化化工園區(qū)規(guī)劃布局規(guī)范化工園區(qū)（集中區(qū)）設(shè)立、標準化建設(shè)和認定，鼓勵存量化工企業(yè)向化工園區(qū)搬遷轉(zhuǎn)移。相關(guān)地市進一步完善化工園區(qū)（集中區(qū)）規(guī)劃，明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、方向，宜重點發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈。依托龍頭企業(yè)發(fā)展上下游關(guān)

48、聯(lián)度強、技術(shù)水平高、綠色安全可控的企業(yè)和項目，進一步補鏈延鏈強鏈，加快打造各具特色、差異化發(fā)展的高水平園區(qū)。指導(dǎo)各地科學(xué)設(shè)立和建設(shè)化工園區(qū)（集中區(qū)），做好園區(qū)認定和管理工作。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資源要素向園區(qū)集中，促進化工園區(qū)（集中區(qū)）高質(zhì)量發(fā)展。（三）加強化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套加快化工園區(qū)（集中區(qū)）配套設(shè)施建設(shè)，完善園區(qū)工業(yè)用水、電力電網(wǎng)、天然氣管道、污水處理廠、公共事故應(yīng)急池，加快工業(yè)用氣、用熱、公共管廊、?；愤\輸車輛停車場等公用工程建設(shè)。加大應(yīng)急救援能力建設(shè)投入，統(tǒng)籌規(guī)劃化工園區(qū)應(yīng)急隊伍建設(shè)。鼓勵化工園區(qū)（集中區(qū)）建設(shè)科技企業(yè)孵化器等平臺，加快建設(shè)檢驗檢測認證、標準計量、研發(fā)孵化等公共服務(wù)平臺。支持

49、建設(shè)石化化工產(chǎn)業(yè)相關(guān)產(chǎn)品的國家級和省級質(zhì)檢中心、特種設(shè)備檢驗工作站，提升石化化工檢驗檢測機構(gòu)的技術(shù)能力和水平。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化

50、產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。項目風險分析（一）政策風險本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。項目實施后，可以向市場提供需要的相關(guān)系列產(chǎn)品，同時穩(wěn)定企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，增加就業(yè)崗位，保障社會和諧，符合國家發(fā)展和諧社會的要求。根據(jù)市場調(diào)研分析，該系列產(chǎn)品市場空間大，需求旺盛，競爭力強，同時產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理，產(chǎn)品靈活，因此政策風險很小。（二）社會風險本項目選址地勢平坦，市政設(shè)施配

51、套齊全，交通便捷，是建設(shè)該項目的理想地段。周邊無任何文物古跡，礦產(chǎn)資源以煙煤為主，是非生態(tài)脆弱區(qū)。因此，分析該項目社會風險小。（三）經(jīng)濟風險經(jīng)濟因素在項目的全壽命周期內(nèi)長期存在，影響頻率高，交叉作用多見，原因較為復(fù)雜。主要有合同風險（如合同履約與變更問題，爭議與索賠，合同的條款確定等）、建設(shè)成本風險（包括涉及到項目的建設(shè)成本的融資問題、財務(wù)問題、利率與匯率波動、通貨膨脹和物價波動問題等）、項目的竣工風險（主要是指項目的進度計劃和竣工時間的不確定性）、稅收政策的風險（指項目在建設(shè)期和運營期內(nèi)負擔的稅賦和稅率、稅種變化的不確定性）。而對于以上各種風險，除非不可抗力的原因造成外，大部分風險是人為可控

52、的，如合同風險、項目竣工風險等通常在執(zhí)行過程中通過嚴格的程序化控制，其風險是可以接受的。本節(jié)不做分析。其他風險分析如下：1、稅收風險：目前及未來幾年，由于國家采用的是刺激消費，造福民生的宏觀政策，稅收應(yīng)是越來越寬松的，因此，本項目不存在稅收風險。2、利率匯率風險、通貨膨脹風險和物價波動風險：目前世界金融危機已波及全球，原材料、產(chǎn)品的價格波動會產(chǎn)生一定的影響。這些風險對本項目 而言，是可以接受的。3、財務(wù)風險：就項目財務(wù)的評價報告可以看出，本項目的靜態(tài)與動態(tài)盈利能力超過了行業(yè)的基本標準，財務(wù)評價結(jié)果是良好的。（四）技術(shù)風險本項目涉及的生產(chǎn)技術(shù)為本公司既有技術(shù)，生產(chǎn)工藝、檢測技術(shù)成熟，原材料有穩(wěn)定

53、供應(yīng)渠道，生產(chǎn)操作條件溫和、易控，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。本項目的技術(shù)風險較小。（五）管理風險項目由于管理原因而產(chǎn)生的安全、質(zhì)量、責任事故影響惡劣，且后果損失巨大，其中多數(shù)因管理組織方式的建立、管理制度的制定不健全或是因疏于對人員的管理教育而產(chǎn)生道德行為風險和職業(yè)責任風險。項目風險對策（一）加強項目建設(shè)及運營管理本項目的建設(shè)采用招標方式選擇工程設(shè)計承包商，在保證建設(shè)質(zhì)量的同時，努力降低建設(shè)投資和設(shè)備采購成本。項目建設(shè)按照國家有關(guān)規(guī)定，招標選擇項目監(jiān)理，確保項目的建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)工期和降低項目造價。建成投入運營后，加強管理降低生產(chǎn)成本，構(gòu)成較大的價格變動空間，以增強企業(yè)的市場競爭能力。（二）采取多元化融資方

54、式選擇多種籌集建設(shè)資金的渠道，緊緊抓住國家鼓勵和支持行業(yè)發(fā)展的大好機遇，積極爭取政府資金的支持和吸收社會其他資金投入，盡可能的降低債務(wù)投資的比例，從而從根本上降低償債壓力和風險。（三）政策風險對策為應(yīng)對所得稅優(yōu)惠、出口退稅政策調(diào)整的風險，公司一方面應(yīng)抓住時機，加大力度實現(xiàn)銷售和收入，加快回收投資。另一方面要注意控制成本和技術(shù)研發(fā)，保持公司的核心競爭力。（四）市場風險對策1、加強市場開拓。加強市場開發(fā)，建立有效的市場開拓網(wǎng)絡(luò)和體制，采取必要的宣傳和市場開拓措施，擴大市場占有率，降低產(chǎn)品成本，以高質(zhì)量和低成本占領(lǐng)市場。通過以上措施擴大和穩(wěn)定市場份額，抵御市場變化帶來的風險。2、加大產(chǎn)品宣傳力度，創(chuàng)

55、新營銷手段和方式，開拓新興市場，建立獨立、主動、可控的銷售渠道和銷售網(wǎng)絡(luò)，建立高素質(zhì)的銷售隊伍。企業(yè)計劃通過產(chǎn)品宣傳、博覽會、網(wǎng)絡(luò)、媒體等形式，向顧客宣傳、展示公司產(chǎn)品，吸引客戶推動產(chǎn)品銷售，逐步擴大客戶群，以降低市場風險因素的影響。（五）技術(shù)風險對策公司將加大對技術(shù)研發(fā)高投入。項目運營過程中將進一步引進高素質(zhì)的專業(yè)人才，建立高水平的技術(shù)研發(fā)中心，提供先進的研發(fā)條件，加強產(chǎn)學(xué)研合作和國內(nèi)外專家的學(xué)術(shù)交流，緊跟世界行業(yè)的前沿信息，不斷開發(fā)掌握新工藝、應(yīng)用新技術(shù)、發(fā)展新產(chǎn)品，注重自主創(chuàng)新和自主知識產(chǎn)權(quán)管理，不斷增強公司的核心競爭力，以化解各種技術(shù)風險和未來技術(shù)壁壘的沖擊。（六）資金風險對策密切關(guān)注

56、匯率變化，利用各種金融工具防范匯率風險。簽訂產(chǎn)品外銷合同時盡量選擇人民幣作為支付貨幣，或者選擇幣值相對穩(wěn)定的外幣作為支付貨幣。法人治理（一）股東權(quán)利及義務(wù)股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔同種義務(wù)。股東為單位的，股東單位內(nèi)部對公司收購、出售資產(chǎn)、對外擔保、對外投資等事項的決策有相關(guān)規(guī)定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應(yīng)依據(jù)公司章程及公司制定的相關(guān)制度確定決策程序。股東單位可自行履行內(nèi)部審批流程后由其代表依據(jù)公司法、公司章程及公司相關(guān)制度參與公司相關(guān)事項的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份

57、份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營行為進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務(wù)會計報告；2、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或索取資料的，應(yīng)當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關(guān)信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)

58、請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。公司根據(jù)股東大會、董事會決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后，公司應(yīng)當向公司登記機關(guān)申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權(quán)人的利益；5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的

59、股份進行質(zhì)押的，應(yīng)當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。6、公司的股東或?qū)嶋H控制人不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。如果存在股東占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源情況的，公司應(yīng)當扣減該股東所應(yīng)分配的紅利，以償還被其占用或者轉(zhuǎn)移的資金、資產(chǎn)及其他資源。控股股東發(fā)生上述情況時，公司應(yīng)立即申請司法系統(tǒng)凍結(jié)控股股東持有公司的股份?？毓晒蓶|若不能以現(xiàn)金清償占用或轉(zhuǎn)移的公司資金、資產(chǎn)及其他資源的，公司應(yīng)通過變現(xiàn)司法凍結(jié)的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員負有維護公司資金、資產(chǎn)及其他資源安全的法定義務(wù)，不得侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源或協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源。

60、公司董事、監(jiān)事、高級管理人員違反上述規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當承擔賠償責任。造成嚴重后果的，公司董事會對于負有直接責任的高級管理人員予以解除聘職，對于負有直接責任的董事、監(jiān)事，應(yīng)當提請股東大會予以罷免。公司還有權(quán)視其情節(jié)輕重對直接責任人追究法律責任。7、公司的控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益，不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。違反規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當承擔賠償責任。公司的控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益：（1）公司為控股股東、實際控制人及其控制的