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文檔簡介
1、泓域/不干膠標簽材料公司人力資源相關的法律風險管理不干膠標簽材料公司人力資源相關的法律風險管理xxx有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110506498 一、 知識經(jīng)濟及知識產(chǎn)權概述 PAGEREF _Toc110506498 h 3 HYPERLINK l _Toc110506499 二、 企業(yè)域名法律風險 PAGEREF _Toc110506499 h 9 HYPERLINK l _Toc110506500 三、 法律風險的含義及分類 PAGEREF _Toc110506500 h 11 HYPERLINK l _Toc110506501 四、
2、法律風險的特征 PAGEREF _Toc110506501 h 13 HYPERLINK l _Toc110506502 五、 合同履行過程中的法律風險 PAGEREF _Toc110506502 h 15 HYPERLINK l _Toc110506503 六、 合同法律風險的防范 PAGEREF _Toc110506503 h 25 HYPERLINK l _Toc110506504 七、 勞動者社會保障及法律風險 PAGEREF _Toc110506504 h 28 HYPERLINK l _Toc110506505 八、 勞動爭議解決及法律風險 PAGEREF _Toc11050650
3、5 h 34 HYPERLINK l _Toc110506506 九、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc110506506 h 38 HYPERLINK l _Toc110506507 十、 行業(yè)競爭格局 PAGEREF _Toc110506507 h 39 HYPERLINK l _Toc110506508 十一、 必要性分析 PAGEREF _Toc110506508 h 39 HYPERLINK l _Toc110506509 十二、 公司簡介 PAGEREF _Toc110506509 h 40 HYPERLINK l _Toc110506510 公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) PA
4、GEREF _Toc110506510 h 41 HYPERLINK l _Toc110506511 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc110506511 h 41 HYPERLINK l _Toc110506512 十三、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc110506512 h 42 HYPERLINK l _Toc110506513 十四、 法人治理 PAGEREF _Toc110506513 h 45 HYPERLINK l _Toc110506514 十五、 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc110506514 h 55 HYPERLINK l _Toc11
5、0506515 十六、 人力資源配置分析 PAGEREF _Toc110506515 h 64 HYPERLINK l _Toc110506516 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc110506516 h 65知識經(jīng)濟及知識產(chǎn)權概述(一)知識經(jīng)濟對企業(yè)競爭優(yōu)勢的長期研究,經(jīng)歷了20世紀80年代早期以資源為基礎的企業(yè)資源理論和90年代早期以能力為基礎的企業(yè)能力理論以后,發(fā)現(xiàn)企業(yè)競爭優(yōu)勢不是由企業(yè)所處的市場與市場機會等外在于企業(yè)的因素外生決定的,也不是由企業(yè)所擁有的一般資源簡單地內(nèi)生決定的,而是由企業(yè)的特殊資源知識內(nèi)生決定的。企業(yè)知識理論應運而生,它的主要觀點包括:企業(yè)是知識的集合體,知識的
6、生產(chǎn)、使用和創(chuàng)造成為企業(yè)的基本活動,并且是企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢的源泉。企業(yè)的知識存在于消費者需求、行為和購買動機,解決問題能力的技術程序,產(chǎn)品和市場潛力,具有能力的供應商和價格結構,具有經(jīng)驗和專長的雇員等之中。知識可能被保存在團體或組織內(nèi)部和網(wǎng)絡層面,它經(jīng)常和其他資源“擁綁”在一起。在知識經(jīng)濟時代,“知識”要素已從其他生產(chǎn)要素中分離出來,獨立成為一種重要的要素,在經(jīng)濟運行中發(fā)揮著主導作用。新古典經(jīng)濟增長學派代表,諾貝爾經(jīng)濟學獎得主美國經(jīng)濟學家羅伯特,索洛根據(jù)美國1909年到1949年的統(tǒng)計資料,測算出技術進步對經(jīng)濟增長的貢獻率超過80%,而且發(fā)現(xiàn)在技術進步率中有60%依賴于勞動者受教育的水平和培訓
7、的增長,這充分說明了知識在經(jīng)濟增長中的重要作用。之后,達爾尼夫(1998)的研究發(fā)現(xiàn),19481984年間的經(jīng)濟增長中有高達66%的增長是資本和勞動力無法解釋的。根據(jù)布魯金機構的一項調(diào)查顯示,1980年美國企業(yè)市場價值中,企業(yè)物質(zhì)資產(chǎn)占62%,而到1990年這一數(shù)字已下降到38%。最新的一項統(tǒng)計表明,在當前企業(yè)所創(chuàng)造的價值中,50%90%源自于對知識資本的管理,而非對傳統(tǒng)物質(zhì)資產(chǎn)的管理。這一判斷在新經(jīng)濟企業(yè)中得到有力證明,如微軟公司,1995年的市值為4910億美元,而當年該公司的物質(zhì)資產(chǎn)僅為450億美元,公司市值中有90.83%源自于智力資本。可口可樂公司1995年市值為7860億美元,而當
8、年該公司的物質(zhì)資產(chǎn)僅為520億美元,智力資本占該公司市值的93.38%0。傳統(tǒng)上,企業(yè)正常運營所需要的基本經(jīng)濟資源分為3類:土地、勞動和資本。但它們已越來越不能解釋所有的實際經(jīng)濟增長,使得經(jīng)濟學家們將視野轉向了傳統(tǒng)的土地、資本和勞動三要素以外的要素技術和(知識)教育。20世紀80年代,加利福尼亞州大學伯克利分校的羅默教授根據(jù)這些新的經(jīng)濟增長現(xiàn)象,提出了經(jīng)濟增長的四要素理論,其核心思想是將知識作為經(jīng)濟增長更為重要的因素。在知識經(jīng)濟條件下,企業(yè)價值增長越來越多地依賴于知識和技能帶來的價值,知識和技能不論是在個人、組織還是國家水平上,正日益成為經(jīng)濟增長和繁榮的關鍵。(二)知識產(chǎn)權在知識成為最重要的生
9、產(chǎn)要素的情況下,掌握這些知識的團體就必然要尋求通過國家、法律和制度對知識的重要地位和權屬進行確認和保護,即發(fā)展到今天的知識產(chǎn)權保護制度(其表現(xiàn)形式有版權、商標權、專利權、商業(yè)秘密、地理標志、植物新品種、集成電路布圖設計等),而法律對知識的這種確認和保護又轉而促使各團體竭力創(chuàng)造并利用好這些重要的知識財富。利益團體尋求對其知識財富的保護,即知識產(chǎn)權保護制度的建立和完善,表現(xiàn)在國際層面上,從1883年的保護工業(yè)產(chǎn)權巴黎公約開始,國際社會相繼制定了伯爾尼公約、商標注冊馬德里協(xié)定、世界版權公約、保護鄰接權的羅馬公約、專利合作協(xié)定、TRIPS等一系列的國際公約。也先后出現(xiàn)了巴黎聯(lián)盟(18831893)、伯
10、爾尼聯(lián)盟(18861893)、保護知識產(chǎn)權聯(lián)合國際局(簡稱BIRPI,18931970)、聯(lián)合國教科文組織、世界知識產(chǎn)權組織(1970年開始代替BIRPI)、世界貿(mào)易組織等從事知識產(chǎn)權的保護與國際協(xié)調(diào)的機構。所有這些體制的建立,除了加強對知識產(chǎn)權的保護外,更是有利于那些知識產(chǎn)權發(fā)達的國家和企業(yè)利用其知識資源維護自己的競爭優(yōu)勢地位。在國家層面上,除伊朗和朝鮮外,絕大多數(shù)國家都建立了知識產(chǎn)權法律保護制度。我國自改革開放以來也開始了對知識產(chǎn)權的保護,先后進行了一系列的知識產(chǎn)權國內(nèi)立法,如1982年商標法、1985年專利法、1990年著作權法等,并先后加入了一些知識產(chǎn)權類國際公約,如1985年加入巴黎
11、公約、1989年加入馬德里協(xié)定、1992年加入伯爾尼公約和世界版權公約、1993年加入專利合作協(xié)定、1994年簽署并于2001年12月11日起對我國生效的TRIPS等。知識產(chǎn)權制度的建立和完善又轉而推動著各利益團體(主要是企業(yè),企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體)對知識產(chǎn)權的創(chuàng)造、利用和維護。各企業(yè)紛紛將知識產(chǎn)權戰(zhàn)略作為企業(yè)參與市場競爭、國際競爭的重要手段和橋梁。世界上幾乎所有的跨國公司都設有知識產(chǎn)權管理部門,以管理知識產(chǎn)權的相關工作、開拓市場、增強企業(yè)的競爭力、遏制競爭對手。相比之下,國內(nèi)企業(yè)普遍存在知識產(chǎn)權意識淡薄、缺乏科技創(chuàng)新激勵機制、企業(yè)知識產(chǎn)權擁有量少、技術含量低等問題。據(jù)統(tǒng)計,在國際專利申請中,
12、中國發(fā)明專利的國際申請量只有美國和日本的1/30,韓國的1/4,我國企業(yè)申請的專利只占世界專利總量的1%2%,出口產(chǎn)品中擁有自主知識產(chǎn)權的只占10%。在我國發(fā)明專利申請和受理中,在1985年4月1日2004年10月31日期間,我國企業(yè)被授予的發(fā)明專利僅占35.7%,而外國企業(yè)卻占到64.3%,且主要集中在光學、無線電傳播、移動通信等高新技術領域。國外一些大企業(yè)如日立公司、IBM公司等,其1年的專利申請量就超過了我國所有企業(yè)1年的專利申請量,美國的杜邦公司擁有3萬多項專利,美國電話電報公司擁有5萬多項專利。2000年美國一份研究報告稱美國企業(yè)創(chuàng)造的知識產(chǎn)權的價值已經(jīng)超過有形資產(chǎn),在資產(chǎn)總值中所占
13、的比例高達60%。在我國現(xiàn)有的780多萬家大小企業(yè)中,擁有自主知識產(chǎn)權的僅有2000家,有99%的企業(yè)沒有申請專利,擁有自己商標的企業(yè)也僅占40%。(三)知識產(chǎn)權特征知識產(chǎn)權制度是人類的一項偉大發(fā)明,它以榮譽、社會地位和財富為杠桿,發(fā)掘每個人生命中最為寶貴的創(chuàng)造本能,為生生不息的創(chuàng)造之火添加利益的柴薪。知識產(chǎn)權法律制度以制度文明為杠桿,恰當?shù)卣业嚼娴闹c,一端有效地激發(fā)了人們的創(chuàng)造熱情,另一端把個人才智轉化為無盡的社會財富,極大地推動了人類物質(zhì)文明和精神文明的進步。知識產(chǎn)權具有以下特征。1、知識產(chǎn)權是一種無形資產(chǎn)知識產(chǎn)權的客體即智力成果,是一種沒有形體的精神財富??腕w的非物質(zhì)性是知識產(chǎn)權的本
14、質(zhì)屬性,也是該項權利與有形財產(chǎn)所有權的最根本區(qū)別。2、知識產(chǎn)權的專有性知識產(chǎn)權是一種專有的民事權利,它同所有權一樣具有排他性和絕對性的特點。不過由于智力成果是精神領域的產(chǎn)品,知識產(chǎn)權的效力內(nèi)容不同于所有權的效力內(nèi)容。知識產(chǎn)權專有性,主要表現(xiàn)在以下兩個方面。(1)知識產(chǎn)權為權利人所獨占,權利人莖斷這種專有權并受到法律保護,沒有法律規(guī)定或權利人許可,任何人不得使用權利人的智力成果。(2)對于同一項智力成果,不允許有兩個或兩個以上的同一屬性的知識產(chǎn)權并存。3、知識產(chǎn)權的時間性知識產(chǎn)權具有時間性特點,一旦超出法律規(guī)定的有效期限,這一權利就自動消滅,知識成果就會轉化為整個社會的共同財富,為全人類共同使用
15、。這一特點是知識產(chǎn)權與有形財產(chǎn)的主要區(qū)別之一。如發(fā)明專利為20年,實用新型專利和外觀設計專利為10年,從申請日起算。著作權保護期限較長,我國規(guī)定的著作權保護期限是作者終身和死后50年,有些國家是作者終身和死后70年。4、知識產(chǎn)權的地域性知識產(chǎn)權作為一種專有權,在空間上的效力并不是無限的,而是受到地域性的限制,即有嚴格的領土性,其效力僅限于本國境內(nèi)。除簽有國際公約或雙邊互惠協(xié)定的以外,知識產(chǎn)權沒有域外效力,域外的其他國家對這種權利沒有保護的義務,域外的任何人均可在自己的國家內(nèi)自由使用該智力成果,既無須取得權利人的同意,也不必向權利人支付報酬。要想使某項知識產(chǎn)權在域外也得到法律的保護,就必須依照共
16、同參加的國際公約或雙方簽訂的協(xié)定,到請求保護的國家去提出申請或進行登記。否則,它是得不到外國法律的保護的。另外,知識產(chǎn)權在某一國家失效,絲毫不影響該項知識產(chǎn)權在其他國家已取得的權利。21世紀是知識競爭的世紀,知識的競爭導致知識產(chǎn)權面臨種種風險。其中,法律風險顯得尤為突出。這是因為知識產(chǎn)權完全依賴于法律,任何來自法律上的威脅都將意味著權利人將完全喪失所有權。但目前我國不少企業(yè)尚未建立知識產(chǎn)權法律風險防范機制,科研開發(fā)與知識產(chǎn)權管理、技術創(chuàng)新與依法保護明顯脫節(jié)。因此,知識產(chǎn)權保護應當成為企業(yè)建立健全法律風險防范機制的一項重點工作。在充滿風險的環(huán)境下,企業(yè)知識產(chǎn)權的所有者和使用者首先需要認清的就是他
17、們的知識產(chǎn)權面臨著哪些風險。企業(yè)域名法律風險人們曾經(jīng)認為域名只是一個代碼,沒有任何商業(yè)價值,無須特別保護。然而,在電子商務條件下,商家如果注冊一個與某個馳名商標相同的域名,將讓客戶很容易記住進而很容易被記住、增加交易機會。所以,與商標、商號具有關聯(lián)關系的域名具有廣告、商標的效果。但注冊一個與某個馳名商標相同的域名,有混涌他人馳名商標的服務與商品的可能。所以,域名與商標等知識產(chǎn)權密切相關。企業(yè)應注意域名的注冊、使用、轉讓等事務中的法律風險防范。在域名領域,企業(yè)主要防范以下兩方面的法律風險。1、與企業(yè)名稱、商標相關的域名被他人搶注的風險與企業(yè)名稱、商標相關的域名被他人搶注,企業(yè)直接面臨的后果就是:
18、要么花費巨資購買該域名,要么改變自身的商號、商標等。兩者都會帶來經(jīng)濟利益的損害。企業(yè)斥巨資從域名搶注者手中換回與其商標相同的域名的案例不少。例如,世界著名計算機制造商康柏,1998年用5000萬美元換取康柏的英文域名。2、企業(yè)注冊的域名與他人在先權利沖突而帶來的法律風險企業(yè)在申請域名時,應當注意避免與他人在先權利沖突而帶來的潛在法律風險,尤其是與他人的商標權的沖突。如世界著名的網(wǎng)絡服務商雅虎也曾訴訟纏身,被德州一個蛋糕加工廠起訴,這個加工廠的域名是“MisscakeY”,加工廠舉證證明該域名1989年開始使用,1990年申請注冊為商標,要求雅虎公司停止使用此名稱,為此域名雅虎的股票也受到了影響
19、,連日下跌。后雙方達成了和解協(xié)議,加工廠申請注冊了“Y”的域名。我國最高人民法院關于審理涉及計算機網(wǎng)絡域名民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋對于域名注冊中的侵權問題有明確的解釋。根據(jù)該規(guī)定第四條,企業(yè)注冊、使用域名的行為符合以下各項條件的,將被認定構成侵權或者不正當競爭:原告請求保護的民事權益合法有效;被告域名或其主要部分構成對原告馳名商標的復制、模仿、翻譯或音譯;或者與原告的注冊商標、域名等相同或近似,足以造成相關公眾的誤認;被告對該域名或其主要部分不享有權益,也無注冊、使用該域名的正當理由;被告對該域名的注冊、使用具有惡意。根據(jù)上述解釋第五條規(guī)定,企業(yè)注冊、使用域名的行為被證明具有下列情形
20、之一的,將被認定具有惡意:為商業(yè)目的將他人馳名商標注冊為域名的;為商業(yè)目的注冊、使用與原告的注冊商標、域名等相同或近似的域名,故意造成與原告提供的產(chǎn)品、服務或者原告網(wǎng)站的混淆,誤導網(wǎng)絡用戶訪問其網(wǎng)站或其他在線站點的;曾要約高價出售、出租或者以其他方式轉讓該域名獲取不正當利益的;注冊域名后自己并不使用也未準備使用,而有意阻止權利人注冊該域名的。根據(jù)上述規(guī)定,企業(yè)在注冊域名中應避免與他人在先權利沖突而帶來的潛在法律風險,尤其是與他人的商標權的沖突。法律風險的含義及分類法律風險是指在法律實施過程中,由于行為人作出的具體法律行為不規(guī)范而導致的,與其所期望達到的目標相違背的法律不利后果發(fā)生的可能性(向飛
21、,陳友春,2006)。正確認識法律風險,必須澄清以下幾個模糊認識。(1)法律風險并不是違法風險。違法風險是指違反法律規(guī)定而使預期權益得不到實現(xiàn)的可能性。違法風險僅是法律風險最常見的一種表現(xiàn)形式,但法律風險絕不等同于違法風險。由于法律規(guī)則及法律實踐同樣存在不確定性,在一些合法的情況下由于其他因素考慮不充分,同樣會為企業(yè)埋下法律風險,即法律不確定性的法律風險。此外,法律監(jiān)控活動雖然不直接涉及法律行為的選擇,但由于法律監(jiān)控活動的優(yōu)劣,將影響法律行為是否能夠以本來面目出現(xiàn)。缺乏效果的法律管理流程不能實現(xiàn)企業(yè)目標,缺乏效率的法律管理流程雖然能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)目標,但耗費了過度的成本。因而,缺乏效果或者缺乏效率
22、的法律管理流程導致不利后果的可能性同樣屬于法律風險,即法律監(jiān)控中的法律風險(流程法律風險),它主要有證據(jù)的缺失、證據(jù)的歪曲和證據(jù)時間的延遲3種類型。(2)法律風險并不等同于法律責任。法律責任是行為人由于不當行為或法律規(guī)定而應承擔的某種不利的法律后果。法律風險中包含了法律責任的不利后果,但這種責任本身仍然僅是可能性,并不必然導致法律風險。法律風險的特征(一)可認知性法律風險產(chǎn)生于法律對企業(yè)行為的評價,法的內(nèi)容是明確而穩(wěn)定的,這就給人們進行企業(yè)行為預測提供了可能。根據(jù)法律可以預先估計企業(yè)相互間將怎樣行為及行為的后果等,從而對自己的行為做出合理的安排,因而企業(yè)法律風險具有可認知性。(二)專業(yè)性現(xiàn)代社
23、會是法制社會,法律深入企業(yè)經(jīng)營的各個方面,法律眾多,企業(yè)普通員工很難熟悉過多的法律條款,因而他們需要專業(yè)人士的幫助。法律的專業(yè)性決定了法律風險也具有專業(yè)性。(1)法律風險認知能力具有專業(yè)性。判斷某種行為是否具有法律風險及法律風險的損害結果的大小,都依賴于對法律本身的把握程度及法律的實踐經(jīng)驗。法律風險雖然具有可認知性,但并不是每個人都具有這種認知能力。(2)法律風險解決方案具有專業(yè)性。法律風險一旦形成,就需要采用積極的方式予以解決。但法律方案的設計、方案實施步驟的把握,需要有非常強的專業(yè)性。(3)法律風險的防范具有專業(yè)性。企業(yè)運作中的大量法律風險是可以防范的,但這種防范最好是由專業(yè)人士來實施,這
24、樣可以收到“事半功倍”的效果。(三)損失性法律風險幾乎都會給企業(yè)造成損失,無論企業(yè)經(jīng)營能從承擔法律風險的行為中獲利多少,一旦法律風險發(fā)生實際損害時,這些利益都是微不足道的。法律風險絕大多數(shù)為損失性風險,只有極少數(shù)法律風險具有法律上的獲利,法律風險的投機性獲利的機會更多體現(xiàn)在法律以外的商業(yè)獲利。(四)不可投保性法律風險從法律上講確實屬于純粹風險,即法律風險從法律意義上不存在獲利機會,是承擔法律損失的風險。然而若放在整個利益考慮,則法律風險的純粹風險性將遭到質(zhì)疑:違反法律的行為在法律上形成法律風險,但是當事人卻可能從違法行為中獲取不正常的高額利潤;其他法律風險若沒有法律層面的否定性評價,同樣可能給
25、當事人帶來利益,企業(yè)如果與合作伙伴在談判過程中承擔了較重的違約責任,可能在價格上就能得到優(yōu)惠等。因而法律風險具有投機風險的特性,而投機風險一般是不可保的。此外,企業(yè)法律風險還具有必然性、損失的不可估量性及較強的個性特點等,因而也不具有投保性。合同履行過程中的法律風險合同履行是合同生效后,合同當事人按照合同的約定,履行其義務,如交付貨物、完成工作、提供勞務、支付價款等,從而使合同的目的得以實現(xiàn)。合同履行是依法成立后的合同所必然發(fā)生的法律后果,是構成合同法律效力的主要內(nèi)容,也是合同法的核心。合同履行過程中的法律風險主要指在合同履行過程中發(fā)現(xiàn)對方喪失履行能力或?qū)Ψ匠霈F(xiàn)其他可能違約情形,對方違約導致己
26、方生產(chǎn)經(jīng)營遭受重大影響的風險;該類法律風險也包括在合同履行過程中因己方生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生突發(fā)事件或投資戰(zhàn)略發(fā)生重大調(diào)整而可能發(fā)生己方違約需承擔違約責任的風險。按合同法規(guī)定,違約行為包括不履行、不適當履行及遲延履行3種形態(tài)。不履行是指當事人一方不履行全部合同義務,根本不能實現(xiàn)合同目的的行為。具體表現(xiàn)為拒絕履行、根本違約和預期違約。不適當履行是指當事人一方履行合同義務不符合約定,即當事人雖然履行了合同義務,但其履行不符合合同的約定。不適當履行通常包括標的物的質(zhì)量和數(shù)量不符合合同約定,履行地點和履行方法不符合合同約定等,但不包括遲延履行的形態(tài)。遲延履行是指在履行期屆滿時還沒有履行。(一)對方違約的合同救濟
27、及法律風險在合同履行時,最無法避免的情況就是對方違約,企業(yè)幾乎沒有任何途徑避免對方行為不當。當出現(xiàn)對方違約的情況時,企業(yè)能夠做的就是及時采取恰當?shù)难a救措施避免因此產(chǎn)生的損害進一步擴大。同時積極行使法定或約定的權利,固定相關證據(jù),以便將來追究對方相應的責任。若因沒有規(guī)范行使權利導致權利消滅,或者沒有取得有利證據(jù),或者因自己不慎導致承認對方的行為,都將給企業(yè)帶來難以彌補的法律風險。1、抗辯權的行使及法律風險合同法規(guī)定的抗辯權是指合同的履行過程中,對抗請求權或否認對方主張權利主張的權利,也稱異議權??罐q權的主要功能在于行使這種權利可使對方的請求權消滅,或使其效力延期發(fā)生。合同法規(guī)定了同時履行抗辯權、
28、后履行抗辯權和不安抗辯權3種。同時履行抗辯權(又稱不履行抗辯權)是指沒有規(guī)定履行順序的雙務合同中,當事人一方在對方當事人未為對待給付以前,有權拒絕先為給付。法律上設立同時履行抗辯權的目的在于維持當事人在利益關系上的公平。后履行抗辯權是指依照合同約定或者法律規(guī)定,負有先履行義務的一方當事人,到期未履行合同義務或者履行合同義務有重大瑕疵時,后履行義務一方為保護自己的利益或保證自己履行合同的條件而終止履行合同義務的權利。不安抗辯權是指雙務合同中,負有先履行義務的一方當事人在合同生效后自己一方履行義務完畢前,發(fā)現(xiàn)后履行的一方有喪失履行合同的能力時,有中止履行的權利。不安抗辯權的設立在于預防因情況變化致
29、使一方遭受損失,公平地平衡了雙方當事人的利益。法律為防止抗辯權濫用,針對不同的抗辯權規(guī)定了不同的行使條件,例如,不安抗辯權必須對方具有法定情況時才能夠終止履行,這些情況包括:經(jīng)營狀況嚴重惡化;轉移財產(chǎn)、抽逃資金,以逃避債務;喪失商業(yè)信譽;有喪失或者可能喪失履行債務能力的其他情形。若企業(yè)不當行使抗辯權,則可能因行為不當而構成違約行為,給自身造成法律風險。同時在他人行使抗辯權時,也需要準確衡量其抗辯權是否符合法定條件、程序,以有效維護自身權益。在對方按照規(guī)定要求行使不安抗辯權時,若企業(yè)希望繼續(xù)履行合同,也可以通過向?qū)Ψ教峁┻m當擔保要求恢復履行。2、債權保全措施及法律風險債權保全措施是指為防止因債務
30、人的財產(chǎn)不當減少而給債權人的債權帶來危害,允許債權人代債務人之位向第三人行使債務人的權利,或者請求法院撤銷債務人與第三人的法律行為的法律制度。具體體現(xiàn)在代位權和撤銷權的行使上。代位權是為了保全債權人的債權而設置的一項制度,是指債務人應當行使卻不行使其對第三人(次債務人)享有的權利而有害于債權人的債權時,債權人為保全自己的債權,可以自己的名義代位行使債務人的權利。代位權的行使主要是為了防止債務人的財產(chǎn)不當減少,或稱為保持債務人的財產(chǎn)。撤銷權是指當債務人放棄對第三人的債權,實施無償或低價處分財產(chǎn)的行為而有害于債權人的債權時,債權人可以依法請求法院撤銷債務人實施的行為。但撤銷權的行使必須依據(jù)一定的訴
31、訟程序進行。撤銷權的行使是為了恢復債務人的財產(chǎn),從而使債權人的債權得到保證。債權保全措施是債權人維護自身權益的有效策略,企業(yè)在自身權益受到侵害時,若沒有及時采用相應的保全措施,同樣將給自己帶來法律風險。如保全措施的采納必須通過人民法院,若企業(yè)自行向第三人主張債務人的債權,則因為違反法定要求而無法達到保全措施的效果。另外法律規(guī)定了撤銷權行使的期限,超過法定期限則將喪失撤銷權,將給企業(yè)造成嚴重的損害。實踐中,不少企業(yè)不懂得運用債權保全措施維護自身權益,這樣的法律風險較債權保全措施運用不當?shù)姆娠L險更為嚴重。甚至有些企業(yè)明知債務人有惡意逃避債務的情況,但并不了解自身享有代位權或撤銷權,這種法律風險一
32、旦識別較容易更正。(二)己方違約的合同救濟法律風險社會經(jīng)濟活動總是瞬息萬變,合同簽訂后,企業(yè)可能由于有更好的交易條件或特殊的經(jīng)營惡化,導致不愿繼續(xù)履行合同。應該說己方違約本身已經(jīng)構成企業(yè)法律風險,其救濟措施本身就是對法律風險的消除,這種消除必須有效且不能給企業(yè)帶來新的法律風險。但畢竟這種救濟是被動的,原則上公司還是應當盡量履行簽訂的合同。當有第三方介入的合同,某些義務的履行不僅依賴當事人,同時也依賴第三方正常履行合同。違約責任不以當事人具有過錯為要件,因此第三方造成的違約同樣應當視為己方違約。1、為對方提供違約證據(jù)的法律風險企業(yè)主動違約時,通常都會尋找一些合理的理由,說明按照原合同繼續(xù)履行的困
33、難,以期望與對方協(xié)議解除合同。若企業(yè)采用書面形式要求與對方協(xié)商解除,一旦協(xié)商不成,則對方將利用函件作為證明企業(yè)違約的證據(jù)。這種行為直接造成企業(yè)的法律風險。而且即使企業(yè)事后期望繼續(xù)履行合同,對方仍然可能根據(jù)企業(yè)提供的書面證據(jù)拒絕履行合同,認定企業(yè)已經(jīng)構成根本違約,對方根據(jù)法定要求解除合同,同時追究企業(yè)的違約責任。2、不當成就解除條件的法律風險一些合同當事人會事先約定可解除合同的情況,在己方違約時,企業(yè)為利用有關的約定,故意成就解除條件,然后向?qū)Ψ桨l(fā)出解除合同的通知。根據(jù)合同法第四十五條第二款規(guī)定:“當事人為自己的利益不正當?shù)刈柚箺l件成就的,視為條件已成就;不正當?shù)卮俪蓷l件成就的,視為條件不成就。
34、”因此企業(yè)采用這樣的方式解決己方違約同樣面臨法律風險,一旦認定“視為條件不成就”,企業(yè)解除合同的通知仍然屬于違約行為。該法律風險屬于階段性法律風險,一般情況下雙方就解除合同的后續(xù)事項處理完畢,則該法律風險消失。但若對方認為企業(yè)行為不當,糾紛發(fā)生概率極大。因此該法律風險屬于持續(xù)時間短的高風險。3、違約責任約定不對稱的法律風險在履行活動涉及第三方的合同中,企業(yè)與第三方之間合同約定的違約責任小于企業(yè)與對方訂立的合同,則一旦因第三方行為導致企業(yè)違約行為,企業(yè)將承擔兩份合同之間需要承擔責任的差額。如在運輸合同中約定運送貨物應當?shù)竭_的日期,若遲延按照原合同的責任大小承擔賠償義務。這種違約責任約定不對稱的法
35、律風險,在法律風險評估活動中,通過對相關的兩份合同對比,才能夠發(fā)現(xiàn)。(三)不可抗力的合同救濟法律風險在法律上,確立不可抗力制度的意義在于:一方面有利于保護無過錯當事人的利益,維護過錯原則作為民事責任制度中基本歸責原則的實現(xiàn),體現(xiàn)民法的意思自治理念;另一方面,可以促使人們在從事交易時,充分預測未來可能發(fā)生的風險,并在風險發(fā)生后合理地解決風險損失的分擔問題,從而達到合理規(guī)避風險、鼓勵交易的目的。一旦出現(xiàn)了不可抗力事件,按照法律規(guī)定或合同約定,當事人應當履行通知義務、預防損失擴大等一系列附隨義務,否則可能導致不可抗力不被認可。目前法律對違約的認定不考慮當事人主觀是否具有過錯,只要客觀事實構成違約,當
36、事人不能證明具有免責事由,就應當承擔違約責任。1、通知義務及法律風險合同法第一百一十八條規(guī)定:“當事人一方因不可抗力不能履行合同的,應及時通知對方,以減輕可能給對方造成的損失?!庇捎诓豢煽沽νǔo雙方造成一定損害,而“及時”作為抽象語言,若雙方未在合同中明確為具體的期限,則該法律風險容易引發(fā)雙方發(fā)生訴訟。不可抗力通知義務履行的證據(jù)固然非常重要,但若在履行通知義務時方式不當,同樣構成企業(yè)的法律風險。不少企業(yè)因為情況緊急,采用電話或傳真方式履行通知義務,這些方式很難形成有效證據(jù)證明通知義務的履行,企業(yè)在履行這些義務之后仍應當以函件形式補充通知,否則因此產(chǎn)生的法律風險應當予以評估。判斷不可抗力事件
37、發(fā)生與否并不是簡單的活動,企業(yè)懷疑不可抗力事件發(fā)生,而又不能得到確切的信息,此時若不予通知可能等到信息明確時就喪失了最好的減少損失的時機;但是貿(mào)然通知又可能因沒有不可抗力事件發(fā)生而給企業(yè)造成違約法律風險。因此雙方合同中對此是否約定在懷疑不可抗力將要發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生時,采用提示性信息方式通知對方,至關重要。2、減損措施及法律風險按照法律規(guī)定,不可抗力導致的損失由當事人自行承擔,因此當事人應當采用必要的減損措施。然而,在合同中一方損失的降低,并不一定是該當事人自己可以做到的,可能需要對方協(xié)助,甚至需要主要依靠對方。這個時候就面臨著費用的承擔和減損獲利之間的矛盾,當事人不愿意承擔費用為他方減少損失。這
38、就需要雙方另外進行約定,以實現(xiàn)自己利益的最大化。這種約定在多數(shù)合同中都沒有引起當事人的注意,由于缺乏事先原則性的確定,不可抗力事件發(fā)生后雙方很難及時達成一致意見。大量的減損措施就只能是自己行為可以避免的一點效果。在長期合同或復雜交易中,不可抗力條款缺乏減損措施采納的相關約定,應當給予適當?shù)姆娠L險衡量。若合同中約定了減損措施費用承擔、措施采納機制等事項,不僅可以降低不可抗力條款本身約定不足的法律風險,同時將為企業(yè)未來可能遇到的不可抗力情況減少損失。(四)合同解除的合同救濟法律風險合同解除是指已經(jīng)依法成立而且生效的合同,在一定條件下通過當事人的單方行為或者雙方合意終止合同效力或者潮及地消滅合同關
39、系的行為。合同解除有兩種情況,一是協(xié)議解除,一是法定解除。1、長效合同缺乏解除條件約定一些履行期限很長的合同,在合同履行期內(nèi)則可能發(fā)生各種不同情況,一些情況將使合同訂立基礎改變。我國合同法并沒有規(guī)定“情事變更原則”,因此在出現(xiàn)相應事件時,缺乏法定的變更或解除合同的規(guī)定,則必然損害當事人利益。因此,長效合同缺乏解除條件的約定,應當作為法律風險予以重視。(合同法)第四十五條第一款規(guī)定:“當事人對合同的效力可以約定附條件。附生效條件的合同,自條件成就時生效,附解除條件的合同,自條件成熟時失效?!焙贤ǖ诰攀龡l第二款規(guī)定:“當事人可以約定一方解除合同的條件。解除合同的條件成就時,解除權人可以解除合同
40、。”根據(jù)有關規(guī)定,當事人在長效合同中應當將一些合同訂立的基礎因素改變約定為合同解除條件,如當事人一方資產(chǎn)狀況嚴重惡化、一方企業(yè)性質(zhì)發(fā)生重大變化等。2、合同解除通知義務履行不當在合同當事人約定一方解除合同的條件或者根據(jù)法定解除條件解除合同時,解除與否仍然是當事人的權利,行使解除權必須通知對方。這種通知自達到對方當事人時產(chǎn)生解除合同的效力。但當事人通知義務履行不當同樣會產(chǎn)生法律風險。采用書面通知方式是一種有效的證據(jù)固定手段,若企業(yè)通過口頭通知解除合同,則可能出現(xiàn)對方不予理會,繼續(xù)要求履行合同,同時企業(yè)沒有及時行使解除權,對方為履行合同的支出則可能要求企業(yè)賠償。這種法律風險仍然屬于法律監(jiān)管的法律風險
41、。為避免法律風險,應當采用書面形式通知,并盡量取得對方的簽收。3、合同解除后續(xù)事項約定不明合同解除并不像有些企業(yè)經(jīng)營者想像的那樣,合同已經(jīng)解除就萬事大吉了。通常合同解除后還有很多善后事項需要約定明確,在協(xié)議解除時,由于解除的情況千差萬別,所以就更需要特別注意。完全未進入履行的合同較為簡單,若已經(jīng)作出了準備活動或者合同已經(jīng)部分履行時,雙方關于合同之前履行情況的處置就必須與解除合同一并解決。若解除條件或解除權為事先約定,則此時應當積極對后續(xù)事項進行協(xié)商,達成解決方案。如果是事后協(xié)商解除合同,必須將有關條件談妥后才簽署解除合同協(xié)議,此時合同一定不能有待定條款出現(xiàn)。否則產(chǎn)生的各種不規(guī)范都屬于企業(yè)法律風
42、險。實踐中,合同解除后因一些后續(xù)事項約定不明產(chǎn)生的糾紛占有一定比例,該法律風險并非個別現(xiàn)象。合同法律風險的防范針對上述常見的合同法律風險,可以從以下5個方面入手防范合同法律風險。1、減少、消除合同簽訂前的法律風險該階段的工作主要是審查合同對方的主體資格和履約能力。目前,企業(yè)的重大合同應先經(jīng)招標程序?qū)彶閷Ψ降闹黧w資格和履約能力,這是減少、消除合同簽訂前法律風險的有力措施。但是對于未納入招標范圍的小額合同,也應在簽約前審查合同對方的主體資格和履約能力,這樣,就能全面防范合同簽訂前的法律風險,做到“知己知彼,百戰(zhàn)不殆”。2、避免、杜絕合同簽訂時存在法律風險該階段的工作主要是認真檢查合同條款是否正確完
43、整合法、合同抬頭和落款是否正確齊全。企業(yè)合同簽訂前應送企業(yè)法律顧問審查,這是防范該階段合同法律風險的有力措施。鑒于定金有法定罰則,在簽訂合同時應慎重選用約定定金條款。以買賣合同為例,如己方為買方,考慮簽約后可能取消購買計劃時應在簽約時避免約定定金條款以免日后己方違約時無法收回定金;如己方為賣方,則要考慮簽約后己方可能不能按期交貨時應在簽約時避免約定定金條款以免日后己方違約時需雙倍返還定金給對方。當然,定金罰則也是雙刃劍,如確信己方不會違約而對方可能違約,則應要求約定定金條款以有力約束對方履約。3、注意、發(fā)現(xiàn)、解決合同履行過程中的法律風險該階段的工作主要是圍繞合同雙方的權利義務進行。如發(fā)現(xiàn)對方可
44、能違約,應通過行使法定抗辯權及時中止或終止合同,或通過行使法定解除權及時解除合同;如預見己方可能違約,則應及時與對方協(xié)商變更合同,取得對方的諒解而避免承擔己方的違約責任。該階段的工作很重要,合同經(jīng)辦人員應及時收集相關信息供法律部門判斷合同履行情況處于何種法律情形,己方應采取何種正確應對措施。鑒于該階段工作的重要性和復雜性,尤其法定抗辯權與法定解除權的行使需嚴格依照法律規(guī)定,因此該階段的工作需認真咨詢律師或法律顧問,必要時可交由企業(yè)法律顧問專案處理,以免措施不當,反而陷于被動,尤其是給對方的函件一定要經(jīng)律師審查后才可發(fā)出,在該類合同的履行過程中,該等函件比原合同還要重要。4、及時采取適當?shù)难a救措
45、施,在合同產(chǎn)生糾紛時爭取主動權該階段的工作主要是補齊證據(jù)和修正證據(jù)。需補齊證據(jù)的情況很多,比如原來未簽書面合同的要設法補簽書面合同,原來對方未簽收貨物的要設法讓對方補簽收,原來對方未開發(fā)票或收據(jù)的要設法讓對方補開發(fā)票或收據(jù),原來未拿到合同原件的要設法拿到合同原件,原來未拿到授權委托書原件的要設法拿到授權委托書原件,前述該等原始文件如難以補齊則應設法讓對方出具說明確認相關交易的實際履行情況。需修正證據(jù)的情況較復雜,比如對方雖有簽收但貨物清單上無簽收,對方雖出具收據(jù)但收據(jù)上只有對方經(jīng)辦人員(非法定代表人)簽字無蓋章,合同實際履行情況發(fā)生變更但未簽署變更協(xié)議,等等。鑒于該階段工作的專業(yè)性和復雜性,尤
46、其需修正證據(jù)的情況需專業(yè)人士方能發(fā)現(xiàn),因此該階段的工作應及早交由企業(yè)法律顧問專案處理,由企業(yè)法律顧問及時采取適當?shù)难a救措施,在合同產(chǎn)生糾紛時爭取主動權。5、重視法律文件的證據(jù)效力雖然合同訂立的形式可以多種多樣,但各種形式的合同在發(fā)生糾紛后,不同形式的文件其作為證據(jù)的法律效力卻是不同,其中書面文件原件的證據(jù)效力是最好的,白紙黑字,最清楚不過。如果是口頭的,對方可能“翻臉不認人”矢口否認;如果是傳真件,還需觀察傳真件上是否顯示對方企業(yè)名稱和電話號碼以及發(fā)送時間,如果沒有顯示,可能需到電信部門打印己方傳真機的收發(fā)記錄,否則對方也可能不予承認;如果是復印件,則除非對方自己承認否則法院將不予采信,但對方
47、當庭承認的可能性可說是微乎其微。不僅僅合同,相關的法律文件也是如此。各種法律文件包括合同、授權委托書以及合同履行過程中的貨物清單、簽收單、驗收單、發(fā)票等單證,也包括合同各方單方簽發(fā)的往來函件、通知等,都很重要,都將在合同產(chǎn)生糾紛時成為重要的證據(jù)。鑒于法律文件的重要性,文件的保存也非常重要。合同經(jīng)辦人員應小心保存各項法律文件,及時將重要文件歸檔保管,以在合同可能發(fā)生糾紛時能及時收集整理相關文件進行法律分析,在合同產(chǎn)生糾紛訴至法院時可不慌不忙地向法院提交相關證據(jù)文件。只有合法有效的充足的證據(jù)文件,企業(yè)的訴訟請求才能言之有據(jù),企業(yè)的合法請求才能受法律保護。勞動者社會保障及法律風險社會保障是指國家通過
48、立法,積極動員社會各方面資源,保證無收入、低收入以及遭受各種意外災害的公民能夠維持生存,保障勞動者在年老、失業(yè)、患病、工傷、生育時的基本生活不受影響,同時根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況,逐步增進公共福利水平,提高國民生活質(zhì)量。勞動者的權利保障是勞動法的重要內(nèi)容,它同時是企業(yè)和社會的義務。企業(yè)管理者應當了解勞動者的權利并慎重防范因侵犯勞動者權利所引起的法律風險。勞動者權利,又稱勞工權利或勞動者權益或勞權。可以分為兩大類,即勞動者個人的權利和勞動者集體的權利。勞動者的個人權利,又稱為個別勞權,即與勞動者個人利益直接相關的由勞動者個人享有并只能由其個人行使的權利。根據(jù)法律規(guī)定,我國的勞動者所享有的個別勞權,
49、主要有勞動就業(yè)權、勞動報酬權、休息休假權、勞動安全衛(wèi)生權、職業(yè)培訓權、社會保險福利權、提請勞動爭議處理權及法律規(guī)定的其他權利。在這些權利中,勞動就業(yè)權是一項基礎性的權利,只有實現(xiàn)了勞動就業(yè),勞動者的其他權利才有可能在勞動關系中實現(xiàn)。勞動報酬權又稱勞動分配權或勞動工資權,是勞動者在付出勞動后有按時獲得不低于國家勞動標準的以工資為基本形式的勞動報酬的權利。工資是勞動者維持生活的基本收入,是個別勞權中的核心權利。保障勞動者的勞動報酬權,主要是按時、足額的發(fā)放工資和養(yǎng)老金。社會保險權是指勞動者在失去勞動能力和勞動機會或遇到其他災害或困難時,通過國家保險制度而獲物質(zhì)幫助的權利。社會保險主要包括失業(yè)保險、
50、養(yǎng)老保險、疾病保險、工傷保險和生育保險。勞動者的集體權利,又稱為集體勞權,是由勞動者集體享有并通過工會來具體行使的權利。相對于個別勞權而言,集體勞權在維護勞動者權益和平衡勞動關系過程中的作用更為重要。因為個別勞動者是無法與企業(yè)建立一種力量平衡的勞動關系的,勞動者也無法憑借個人的力量來實現(xiàn)和保障自己的權利。勞動者個人只有組織起來才能形成與雇主相抗衡的社會力量。集體勞權正是勞動者作為組織力量的權利形態(tài)。集體勞權的目的是為了實現(xiàn)個別勞權,集體勞權又是實現(xiàn)個別勞權的基礎和保證。因此,集體勞權又被稱為勞動基本權。根據(jù)我國的法律規(guī)定,我國的勞動者所享有的集體勞權包括參加和組織工會的權利、集體協(xié)商和集體談判
51、的權利、民主參與和民主管理的權利。在這些權利中,組織工會是前提的和基礎的權利。集體談判權是勞動者集體權利的中心權利,是在市場經(jīng)濟條件下,勞動者爭取自己權利的手段和方式。而民主參與和民主管理這一權利,則是勞動者集體享有的更高階段和更高形式的權利。在勞動者權利保護問題上,企業(yè)必須首先樹立起應有的勞動者權利意識,并在勞動合同簽訂、勞動合同履行以及人力資源管理的各個方面,在實現(xiàn)企業(yè)利益的同時,切實做到保護勞動者的權利,否則,將導致法律風險。(一)支付報酬行為不當及法律風險獲得勞動報酬是勞動者的基本權利之一,勞動報酬也稱工資,是勞動者的主要生活來源,其作用是保障勞動者及其家屬的基本生活需要。因此,國家用
52、法律的形式規(guī)定:“工資應以貨幣形式按月支付給勞動者本人。不得克扣或者無故拖欠勞動者工資?!辈⑶?,我國還實行最低工資制度,勞動和社會保障部在2004年3月1日頒布并實施了最低工資規(guī)定,以適應社會主義市場經(jīng)濟要求,推動勞動力市場建設與工資分配法制化,引導調(diào)節(jié)社會平均工資水平,充分保障勞動者合法權益。此外,對于加班加點,勞動法規(guī)定要安排勞動者補休或者支付勞動報酬。企業(yè)具有延遲支付、不按約定支付、部分支付勞動者報酬等行為都將產(chǎn)生相應的法律風險,根據(jù)具體違反法律或違反合同約定程度的不同,法律風險的大小也不同。(二)工作時間安排不當及法律風險實行標準工時制的,加班是指休息日和法定節(jié)假日上班時間,加點是指每
53、天超過8小時之外的上班時間。我國以法律的形式限制加班加點,這一做法的意義在于保護勞動者的身體健康,推動企業(yè)改善經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟效益,減少加班加點費用,降低企業(yè)成本,提高企業(yè)競爭力。對于加班加點,企業(yè)應掌握以下幾個原則:企業(yè)要限制加班加點,保障勞動者休息、休假的權利;勞動者要在法定工作時間內(nèi)完成勞動任務,未完成定額和任務而延長工作時間的,不視為加班加點;企業(yè)確因生產(chǎn)經(jīng)營需要加班加點的,應與工會和勞動者協(xié)商。協(xié)商不一致,企業(yè)有權在法定的延長工作時數(shù)內(nèi)決定加班加點,但企業(yè)違反法律規(guī)定的加班加點決定,勞動者有權拒絕;遇有發(fā)生自然災害等特殊情況(見勞動法第四十二條規(guī)定),企業(yè)決定加班加點不受勞動法第四
54、十一條的限制。企業(yè)未與工會或勞動者協(xié)商,強迫勞動者延長工作時間的,縣級以上各級人民政府勞動保障行政部門給予用人單位警告,責令改正,并可按每名勞動者延長的工作時間每小時罰款100元以下的標準處罰。加班時間“每日不得超過1小時;因特殊原因需要延長工作時間的,在保障勞動者身體健康的條件下延長工作時間每日不得超過3小時,但是每月不得超過36小時”。否則,縣級以上各級人民政府勞動保障行政部門給予警告,責令改正,并可按每名勞動者每超過工作時間1小時罰款100元以下的標準處罰。勞動者在用人單位被違法安排加班加點時,可向相應的勞動保障部門舉報。(三)勞動合同條件低于集體合同的法律風險集體合同是集體合同雙方當事
55、人根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等事項在平等協(xié)商一致的基礎上簽訂的書面協(xié)議。集體合同草案應當提交職工代表大會或者全體職工討論通過。集體合同由工會代表職工與企業(yè)簽訂;沒有建立工會的企業(yè),由職工推薦的代表與企業(yè)簽訂。集體合同簽訂后還應當報送勞動行政部門,勞動行政部門自收到集體合同之日起15日內(nèi)未提出異議的,集體合同才生效。集體合同主要解決單一勞動者在與用人單位“對抗”中處于相對“弱者”地位的問題,以協(xié)調(diào)勞動關系,保護勞動者的合法權益。集體合同生效后,對用工單位和單位全體職工具有約束力。一些企業(yè)存在這種和工會約定的集體合同,在與員工約定個體合同時,就必須注
56、意與集體合同之間的協(xié)調(diào)。個體合同的勞動條件和勞動標準的規(guī)定不得低于集體合同,否則無效。若企業(yè)在個體勞動合同簽訂時一味維護自身權益,則必然導致相應條款無效,產(chǎn)生大量不確定性法律風險。(四)社會保險及法律風險社會保險是由法律規(guī)定的專門機構負責實施、面向勞動者建立、通過向勞動者及其雇主籌措資金建立專項基金,以保證在勞動者失去勞動收入后獲得一定程度的收入補償?shù)闹贫?。它是國家對勞動者履行的社會責任,具有強制性和互濟性的特點。所謂強制性,是指社會保險制度以國家立法形式建立,以法律強制力保證實施。如勞動法第七十二條規(guī)定:“用人單位和勞動者必須依法參加社會保險,繳納社會保險費。”這表明,用人單位和勞動者參加社
57、會保險,繳納社會保險費,不是依用人單位和勞動者是否愿意為條件,而是要依法強制參加,并必須依法繳納規(guī)定的社會保險費。所謂互濟性,是指未遇到勞動風險的用人單位和勞動者要通過繳納社會保險,為遇到風險的勞動者分擔風險。這是用人單位和勞動者的法定義務。我國目前的社會保險包括養(yǎng)老保險(含城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、企業(yè)年金、個人儲蓄性養(yǎng)老保險、農(nóng)村養(yǎng)老保險等)、醫(yī)療保險(含城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險)、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險5種。主管單位為中華人民共和國人力資源和社會保障部。由于為員工繳納社會保險是企業(yè)的法定義務,企業(yè)應當充分認識到自己的責任和義務,避免法律風險的產(chǎn)生。勞
58、動爭議解決及法律風險勞動爭議又稱勞動糾紛,是指勞動關系雙方當事人因執(zhí)行勞動法律、法規(guī)或履行勞動合同、集體合同發(fā)生的糾紛。勞動爭議可分為:因確認勞動關系發(fā)生的爭議;因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同發(fā)生的爭議;因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議;因工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓以及勞動保護發(fā)生的爭議;因勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金等發(fā)生的爭議;法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動爭議。2007年12月29日,第十屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法。根據(jù)該法和勞動法,我國處理勞動爭議的程序分為協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟4個階段。(1)協(xié)商。勞動
59、爭議發(fā)生后,勞動者可以與企業(yè)協(xié)商,也可以請工會或者第三方共同與企業(yè)協(xié)商,達成和解協(xié)議。但和解協(xié)議無必須履行的法律效力,而是由雙方當事人自覺履行。協(xié)商不是處理勞動爭議的必經(jīng)程序,當事人不愿協(xié)商或協(xié)商不成,可以向企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解或向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。(2)調(diào)解。發(fā)生勞動爭議,當事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達成和解協(xié)議后不履行的,可以向調(diào)解組織申請調(diào)解。當事人申請勞動爭議調(diào)解可以書面申請,也可以口頭申請。口頭申請的,調(diào)解組織應當當場記錄申請人基本情況、申請調(diào)解的爭議事項、理由和時間。調(diào)解委員會調(diào)解勞動爭議,應當自當事人申請調(diào)解之日起15日內(nèi)結束。否則,當事人可以依法申請仲裁。經(jīng)
60、調(diào)解達成協(xié)議的,應制作調(diào)解協(xié)議書,雙方當事人應自覺履行。調(diào)解不是勞動爭議的必經(jīng)程序。調(diào)解協(xié)議也無必須履行的法律效力。當事人不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達成調(diào)解協(xié)議后不履行的,可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。(3)仲裁。勞動爭議發(fā)生后,當事人任何一方都可直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。勞動爭議仲裁委員會由勞動行政部門代表、工會代表和企業(yè)方面代表組成,其組成人員應當是單數(shù)。勞動爭議申請仲裁的時效期間為一年。仲裁時效期間從當事人知道或者應當知道其權利被侵害之日起計算。對于仲裁時效,有3種特殊情況需要另外處理:因當事人一方向?qū)Ψ疆斒氯酥鲝垯嗬?,或者向有關部門請求權利救濟,或者對方當事人同意履行義務而中斷
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