社區(qū)管理課件汪大海主編教材

1、社區(qū)(sh q)管理主講人：黃開騰郵箱(yuxing)：335414474電話687861)共五十七頁課程體系第一篇 緒論(第1、2周)1、社區(qū)和社區(qū)管理第二篇 社區(qū)管理的主體2、街道(jido)辦事處與居民委員會(huì)（3周）3、物業(yè)管理公司與業(yè)主委員會(huì)（4周）第5周課堂活動(dòng)：居委會(huì)模擬選舉 第三篇 社區(qū)管理的內(nèi)容4、社區(qū)服務(wù)（6周）5、社區(qū)衛(wèi)生（7周）6、社區(qū)文化（8周）7、社區(qū)環(huán)境（自學(xué)）8、社區(qū)治安（自學(xué)）9、社區(qū)教育（9周）社區(qū)調(diào)查匯報(bào)(10周)第四篇 國外社區(qū)管理的實(shí)踐與發(fā)展趨勢(shì)10、國外社區(qū)管理的實(shí)踐與探索（13周）11、國外社區(qū)管理的發(fā)展趨勢(shì)（自學(xué)）第五篇

2、當(dāng)代中國社區(qū)管理的創(chuàng)新(chungxn)與發(fā)展12、當(dāng)?shù)刂袊鐓^(qū)管理的創(chuàng)新實(shí)踐與模式比較（14周）13、中國特色社區(qū)管理體制的構(gòu)建(15周)14、社區(qū)自治與社區(qū)發(fā)展（16周）15、非營利組織與社區(qū)發(fā)展（16周）16、社區(qū)參與與社區(qū)管理（16周）17周復(fù)習(xí)，18周考試（隨堂考查）共五十七頁主教材(jioci) 輔教材(jioci)共五十七頁重點(diǎn)(zhngdin)問題社區(qū)的含義(hny)與構(gòu)成要素社區(qū)管理的基本概念社區(qū)管理的體制社區(qū)管理同相關(guān)領(lǐng)域的關(guān)系第一篇 緒 論共五十七頁討論：社區(qū)在你的心目中到底是一個(gè)(y )什么樣的影像？（討論時(shí)間10分鐘） 共五十七頁共五十七頁1、社區(qū)(sh q)概念的產(chǎn)

3、生最早使用社區(qū)這一概念的是德國社會(huì)學(xué)家F.藤尼斯。他在1887年出版的德文著作社區(qū)與社會(huì)(shhu)中首次使用了社（emeinschaft）這一概念。他認(rèn)為社區(qū)是由具有共同習(xí)俗和價(jià)值觀念的同質(zhì)人口所形成的關(guān)系密切、富有人情味的社會(huì)團(tuán)體。20世紀(jì)30年代，社區(qū)概念開始引入中國（費(fèi)孝通）8/4/2022社區(qū)管理7共五十七頁費(fèi)孝通先生對(duì)社區(qū)(sh q)的理解“當(dāng)初，community這個(gè)字介紹到中國來的時(shí)候，那時(shí)的譯法是“地方社會(huì)，而不是社區(qū)。當(dāng)我們翻譯滕尼斯的community和society兩個(gè)(lin )不同概念時(shí)，感到community不是society”，成了相互矛盾的不解之詞，因此，我們

4、感到“地方社會(huì)”一詞的不切當(dāng)。偶然間，我就想到了社區(qū)這么兩個(gè)(lin )字樣，最后大家援用了，慢慢流行。” -費(fèi)孝通之十二年來之中國社區(qū)研究共五十七頁第一節(jié) 社區(qū)(sh q)概述一、社區(qū)的涵義1、定義：社區(qū)實(shí)質(zhì)上就是一個(gè)區(qū)域性社會(huì)。是指聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會(huì)生活共同體。社區(qū)包含以下四層基本含義： （1）社區(qū)都有一個(gè)相對(duì)(xingdu)穩(wěn)定、相對(duì)(xingdu)獨(dú)立的地理空間。 （2）社區(qū)都有以特定社會(huì)關(guān)系為紐帶形成的一定數(shù)量的人口。（3）生活于該地域的人們具有一種地緣上的歸屬感和心理文化上的認(rèn)同感。 （4）社區(qū)的核心內(nèi)容是社區(qū)中人們的各種社會(huì)活動(dòng)及其互動(dòng)關(guān)系。 共五十七頁（2）

5、社區(qū)(sh q)與社會(huì)社區(qū)是地域性的社會(huì)。從范圍上看，社區(qū)是社會(huì)的組成部分。從內(nèi)容上看，社區(qū)是社會(huì)的縮影。社區(qū)是社會(huì)縮影，但社會(huì)不是社區(qū)的簡單拼湊，有機(jī)結(jié)合。區(qū)別體現(xiàn)在：A.社會(huì)關(guān)系體現(xiàn)差異性，社區(qū)關(guān)系體現(xiàn)共同性。B.社會(huì)不注定地域性，社區(qū)則注重地域性。C.社區(qū)中各種關(guān)系比社會(huì)中的關(guān)系更緊密。（交往頻繁）；D,社區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其功能與社會(huì)相比具有更為明確(mngqu)和專門化的特征。 8/4/2022社區(qū)管理10共五十七頁8/4/2022社區(qū)(sh q)管理11二、社區(qū)構(gòu)成要素（5要素）1、地域(dy)要素 社區(qū)是地域性的社會(huì)，社區(qū)具有一定邊界。大到一個(gè)城市，小到一個(gè)村莊都可以稱為社區(qū)。2、人口

6、要素 社區(qū)人口涉及人口數(shù)量、人口構(gòu)成和人口分布。3、生態(tài)要素 生態(tài)要素涉及社區(qū)的地理?xiàng)l件和資源條件；地理?xiàng)l件指社區(qū)的位置、氣候和動(dòng)植物；資源條件指社區(qū)的土地、水和礦產(chǎn)（如住房環(huán)境、與托兒所、商場的遠(yuǎn)近等。共五十七頁4、結(jié)構(gòu)要素 指社區(qū)(sh q)內(nèi)的各種社會(huì)群體和組織之間的相互關(guān)系。 （家庭、醫(yī)院、郵局、派出所、工廠、公司等）5 、社會(huì)心理要素 （1）社區(qū)成員對(duì)社區(qū)的認(rèn)同問題，即歸屬感。 (三峽移民) （眷村生活視頻） （2）社區(qū)對(duì)成員心理和行為的影響 思考：富士康社區(qū)跳樓15連跳引發(fā)的思考？共五十七頁四、社區(qū)的功能1、政治功能：居民享有選舉權(quán)，監(jiān)督權(quán)(小巷總理)2、文化功能：文娛：老年秧歌隊(duì)

7、、合唱團(tuán)；體育：全民健身；教育：宣傳欄、閱報(bào)欄、板報(bào)舉辦各種培訓(xùn)3、維系功能： 心理維系：主要指生活在社區(qū)中人們，因共同的生活方式、背景、信仰而具有的一種地緣上的歸屬感和心理文化上的認(rèn)同感 ；社會(huì)維系：社區(qū)作為聯(lián)系社會(huì)的橋梁，以一定的社會(huì)關(guān)系為紐帶，把社區(qū)居民組織起來，統(tǒng)一、協(xié)調(diào)社區(qū)居民的行為及思想。4、服務(wù)功能：衛(wèi)生保健、職業(yè)介紹，圖書閱覽、家政服務(wù)、救助中心等各類服務(wù)機(jī)構(gòu)，為居民提供優(yōu)撫(yuf)、家庭、治安、就業(yè)、文化等各方面的服務(wù)。（家庭貧困、日間養(yǎng)老，失竊，有事找居委會(huì)）共五十七頁共五十七頁8/4/2022社區(qū)(sh q)管理15五、社區(qū)(sh q)分類（一）按社區(qū)功能分： 1、經(jīng)濟(jì)

8、社區(qū)：商業(yè)集中的經(jīng)濟(jì)社區(qū)，北京的王府井；廣州北京路； 2、政治社區(qū)：北京長安街； 3、文化社區(qū)：高校、科研機(jī)構(gòu)、文化藝術(shù)單位集中的社區(qū)。北京的中關(guān)村，廣州的大學(xué)城 4、軍事社區(qū)：軍事基地。 5、特殊社區(qū)：其他特色功能為主的社區(qū)，如勞改農(nóng)場、精神病院、傳染病隔離區(qū)等。 共五十七頁8/4/2022社區(qū)(sh q)管理16（二）按社區(qū)空間特征分 1、法定社區(qū)：地方行政區(qū)，地圖標(biāo)示。 2、自然社區(qū)：人類(rnli)在生產(chǎn)和生活過程中自然形成的聚落，農(nóng)村的自然村落。思考：行政村和自然村的區(qū)別？ 3、專能社區(qū)：指人們從事某些專門活動(dòng)而形成于一定地域空間上的聚集區(qū)。如大學(xué)城、軍營區(qū)、礦區(qū)等共五十七頁8/4/

9、2022社區(qū)(sh q)管理17 （三）按社區(qū)內(nèi)部組織形式分 1、整體社區(qū)：指具相對(duì)獨(dú)立意義的，基本上具備了人類社會(huì)生活所包括的主要方面，并且能夠解決絕大多數(shù)社區(qū)居民主要需求的比較完整的社區(qū)。一個(gè)城市，一個(gè)獨(dú)立的村落(cnlu)。 2、局部社區(qū)：整體社區(qū)的一部分，如城市中的一個(gè)街區(qū)。共五十七頁（四）按社區(qū)規(guī)模分（人口數(shù)量主要測(cè)量指標(biāo)） 1、大社區(qū) 2、小社區(qū) 我國劃分城市規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)： 市區(qū)常住人口50萬以下(yxi)的為小城市； 50萬100萬的為中等城市 100萬500萬的為大城市 500萬1000萬的為特大城市 1000萬以上的為超大型城市。常識(shí)：世界上人口最多的城市是哪個(gè)？ 中國人口最多

10、的城市是哪個(gè)？ 廣州的人口有多少？ 世界上最小的國家有多少人？ 共五十七頁（五）按多元標(biāo)準(zhǔn)分按經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、人口密度、人口規(guī)模等多元標(biāo)準(zhǔn) 1、農(nóng)村社區(qū)：從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要謀生手段的人口為主的、人口密度與規(guī)模相對(duì)較小的社區(qū)。 2、城鎮(zhèn)社區(qū)：介于城市(chngsh)與鄉(xiāng)村之間 3、城市社區(qū)：從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)的密集人口所組成的社區(qū)。共五十七頁8/4/2022社區(qū)(sh q)管理20（六）按社會(huì)生產(chǎn)力水平和時(shí)間要素分 1、傳統(tǒng)社區(qū)(sh q)：人類發(fā)展史上出現(xiàn)過的社區(qū)(sh q)，較少存在。原始森林中土著民族聚居地。 2、發(fā)展中社區(qū)：集鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村社區(qū) 3、現(xiàn)代社區(qū)（發(fā)達(dá)社區(qū)）：現(xiàn)代城鄉(xiāng)融為一體，人們的日常

11、生活與活動(dòng)往返于城鄉(xiāng)之間，鄉(xiāng)村生活十分便利，生活水平甚至高于城市。（美國鄉(xiāng)村別墅，美國社區(qū)）共五十七頁共五十七頁第二節(jié) 社區(qū)(sh q)管理的基本概念本書的界定(ji dn)在政府指導(dǎo)下，社區(qū)職能部門、社區(qū)單位、社區(qū)居民對(duì)社區(qū)的各項(xiàng)公共事務(wù)和公益事業(yè)進(jìn)行的自我管理 1.2.1 社區(qū)管理的界定.關(guān)于社區(qū)管理的不同認(rèn)識(shí)社區(qū)管理是歷史范疇，是隨著時(shí)代變化而不斷變化的范疇走向自治：社區(qū)管理的最終目的培育社區(qū)居民的民主意識(shí)和自治意識(shí) 提高社區(qū)居民自我管理、自我服務(wù)的能力共五十七頁2 社區(qū)(sh q)管理的基本概念Title in here內(nèi)容Title in here主體Title in here性質(zhì)

12、社區(qū)管理是指在政府(zhngf)的指導(dǎo)下，社區(qū)職能部門、社區(qū)單位、社區(qū)居民對(duì)社區(qū)的各項(xiàng)公共事務(wù)和公益事業(yè)進(jìn)行的自我管理社區(qū)管理本書的界定Title in here范圍Title in here目的 社區(qū)管理 2.1 社區(qū)管理的界定.共五十七頁濰坊某社區(qū)認(rèn)領(lǐng)(rnlng)衛(wèi)生區(qū)“我們社區(qū)的每個(gè)樓道都由一名社區(qū)文明志愿者在義務(wù)打掃，我們沒有物業(yè)卻也有了干凈的樓道?！?月1日，家住奎文區(qū)東關(guān)街道中和園社區(qū)的孫女士高興地給記者打來電話。當(dāng)天記者前往中和園社區(qū)了解到，自從3月初該社區(qū)實(shí)行(shxng)樓道認(rèn)領(lǐng)行動(dòng)以來，232個(gè)樓道有了232個(gè)“主人”，到現(xiàn)在社區(qū)的衛(wèi)生情況大大改觀。共五十七頁2 社區(qū)(s

13、h q)管理的基本概念（居民之間居民與社區(qū)(sh q)單位、群眾團(tuán)體之間）社區(qū)的人口要素1. 區(qū)域性2互助性3復(fù)雜性2.2 社區(qū)管理的特征社區(qū)的結(jié)構(gòu)要素社區(qū)的社會(huì)心理要素共五十七頁1.2 社區(qū)(sh q)管理的基本概念 1.2.3 社區(qū)(sh q)管理的功能社區(qū)管理有助于社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展社區(qū)管理有助于社區(qū)文化的繁榮社區(qū)管理有助于社區(qū)環(huán)境的美化共五十七頁社區(qū)(sh q)管理體制的概念社區(qū)(sh q)管理體制的構(gòu)建原則社區(qū)管理組織體系第三節(jié) 社區(qū)管理體制共五十七頁討論(toln)案例：分粥有七個(gè)人住在一起，每天分一大桶數(shù)量并不多的粥。那么，應(yīng)該如何分才好呢？ 方法1：他們抓鬮決定誰來分粥，每天輪一個(gè)

14、。于是乎每周來，他們只有一天是飽的，就是自己(zj)分粥的那一天。方法2：他們推選出一個(gè)道德高尚的人出來分粥。強(qiáng)權(quán) 就會(huì)產(chǎn)生腐敗，大家開始挖空心思去討好他，賄賂他，搞得整個(gè)小團(tuán)體烏煙障氣。方法3：大家組成三人的分粥委員會(huì)及四人的評(píng)選委員會(huì)，但他們常?；ハ喙簦镀は聛?，粥吃到嘴里全是涼的。方法4：輪流分粥，但分粥的人要等其它人都挑完后拿剩下的最后一碗。為了不讓自己吃到最少的，每人都盡量分得平均，就算不平，也只能認(rèn)了。大家快快樂樂，和和氣氣，日子越過越好。 共五十七頁一、社區(qū)(sh q)管理體制的概念社區(qū)管理體制是指社區(qū)管理的組織體系和運(yùn)行機(jī)制。社區(qū)管理體制是社區(qū)建設(shè)工作的基礎(chǔ)和保障。社區(qū)管理體

15、制包括四個(gè)部分：社區(qū)管理的組織體系、社區(qū)管理的權(quán)責(zé)體系、社區(qū)管理的法律制度體系和社區(qū)管理的工作體系。共五十七頁二、我國社區(qū)管理體制的基本(jbn)框架共五十七頁（一）社區(qū)管理的組織體系 社區(qū)管理的組織體系是指參與社區(qū)管理的各類組織，既包括政府組織、也包括社區(qū)自治組織；既包括社區(qū)管理工作組織，也包括社區(qū)保障監(jiān)督組織。 在結(jié)構(gòu)上應(yīng)是多層次、多系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)式結(jié)構(gòu)。 多層次是指由市（區(qū)、縣）街道(鎮(zhèn))居(村)民委員會(huì)居民代表組成的多級(jí)管理體系； 多系統(tǒng)是指由政府行政管理系統(tǒng)、社區(qū)自治管理系統(tǒng)、社區(qū)生活(shnghu)服務(wù)管理系統(tǒng)組成的橫向管理體系。 （二）社區(qū)管理的權(quán)責(zé)體系 在城市社區(qū)，要加快理順街道與

16、社區(qū)的職責(zé)關(guān)系。共五十七頁（三）社區(qū)管理的制度體系 一是以法律的形式(xngsh)確立新建立的社區(qū)居民委員會(huì)等組織的法人地位，賦予其相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)，依法劃定其與政府行為的邊界。(社區(qū)組織憑什么可以進(jìn)行社區(qū)管理呢？)二是通過法規(guī)和規(guī)章，賦予社區(qū)各類工作委員會(huì)或執(zhí)行機(jī)構(gòu)以一定的權(quán)力。三是通過各項(xiàng)制度，確立社區(qū)內(nèi)各類組織的職權(quán)范圍及其相互關(guān)系，建立對(duì)各組織機(jī)構(gòu)工作的內(nèi)外監(jiān)督制度。 共五十七頁（四）社區(qū)(sh q)管理的工作體系社區(qū)管理的工作體系主要包括社區(qū)管理的內(nèi)容和工作方式方法。現(xiàn)階段我國社區(qū)管理的主要內(nèi)容包括社區(qū)服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生管理、社區(qū)文化管理、社區(qū)體育管理、社區(qū)環(huán)境管理、社區(qū)治安管理和社區(qū)社

17、會(huì)保障工作。在管理方式手段(shudun)上，社區(qū)管理要強(qiáng)化制度規(guī)范，開展標(biāo)準(zhǔn)化管理。共五十七頁“塊”：進(jìn)行(jnxng)綜合管理的地域性機(jī)構(gòu)街道黨工委和街道辦事處職能部門的專業(yè)(zhuny)管理與街道辦事處的綜合管理相結(jié)合 社區(qū)體制指社區(qū)管理的組織體系和運(yùn)行機(jī)制，是進(jìn)行社區(qū)建設(shè)工作的基礎(chǔ)和保障三、 社區(qū)管理體制的構(gòu)建原則重心下移，立足基層條塊結(jié)合，以塊為主黨政主導(dǎo)，各方參與管理與服務(wù)相統(tǒng)一“條”：進(jìn)行專業(yè)管理的各職能部門共五十七頁“兩級(jí)政府(zhngf)”： 市、區(qū)政府(zhngf)“三級(jí)管理(gunl)”： 市、區(qū)和街道的管理，強(qiáng)調(diào)街道層面“四級(jí)落實(shí)” ：市、區(qū)、街道、居委會(huì)四級(jí)的組織落實(shí)

18、 社區(qū)建設(shè)實(shí)踐社區(qū)管理體制的基本框架共五十七頁 成立(chngl)社區(qū)委員會(huì) 還應(yīng)加強(qiáng)社區(qū)的黨建工作設(shè)，切實(shí)改善和增強(qiáng)黨對(duì)社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)居委會(huì)街道(jido)一級(jí)市轄區(qū)一級(jí)社區(qū)管理體制的框架市一級(jí)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)或協(xié)調(diào)組織建立健全社區(qū)協(xié)調(diào)組織共五十七頁我國社區(qū)(sh q)管理體制的基本框架共五十七頁四、社區(qū)管理組織體系社區(qū)管理組織就是指能夠?qū)ι鐓^(qū)事務(wù)進(jìn)行管理的社會(huì)組織，具體而言，就是指以居民會(huì)議、居民委員會(huì)為主體，在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)和基層政府組織的指導(dǎo)(zhdo)下，與業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司、社區(qū)中介組織等共同構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)體系。共五十七頁社區(qū)管理(gunl)的組織體系圖Title i

19、n here居民委員會(huì)(村民委員會(huì))Title in here街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）Title in here社區(qū)中介組織Title in here社區(qū)黨組織Title in here業(yè)主(yzh)大會(huì)和業(yè)主(yzh)委員會(huì)社區(qū)管理組織體系.Title in here居民會(huì)議(村民大會(huì))Title in here物業(yè)管理公司共五十七頁（一）社區(qū)(sh q)黨組織：社區(qū)(sh q)管理的領(lǐng)導(dǎo)核心從“一居一支”到社區(qū)黨委社區(qū)黨組織是中國共產(chǎn)黨設(shè)在基層的的組織機(jī)構(gòu)。通常情況下，一個(gè)社區(qū)居委會(huì)設(shè)一個(gè)黨支部，社區(qū)黨支部在街道黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，隨著我國社會(huì)主義市場(shchng)經(jīng)濟(jì)體制的建立以及社會(huì)體

20、制的改革，開始在社區(qū)建立黨委。共五十七頁（二）街道(jido)辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）街道辦事處是區(qū)人民政府的派出機(jī)關(guān)，接受區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)，依照法律、法規(guī)(fgu)的規(guī)定，在本轄區(qū)內(nèi)行使相應(yīng)的政府管理職能。街道辦事處的設(shè)立、變更或者撤銷，應(yīng)當(dāng)根據(jù)地域條件和居民分布狀況，滿足便于聯(lián)系群眾和有效管理的要求。在農(nóng)村社區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是一級(jí)政府，是最基層的政府組織。 共五十七頁（三）居民(jmn)會(huì)議(村民大會(huì))居民會(huì)議（村民會(huì)議）是社區(qū)最高權(quán)力(qunl)機(jī)構(gòu)。居民會(huì)議（村民會(huì)議）可以充分地表達(dá)民意，集中多數(shù)人的智慧，減少盲目和沖動(dòng)，這不僅有利于群眾對(duì)社區(qū)居委會(huì)（村委會(huì)）的監(jiān)督，也有利于民主決策，保證社區(qū)自治

21、。共五十七頁（四）居民(jmn)委員會(huì)(村民委員會(huì))居民居委會(huì)和村民委員會(huì)，是社區(qū)群眾性的自治組織，是社區(qū)的主體組織和社區(qū)成員的法定代表。中華人民共和國村民委員會(huì)組織法第二條也明確指出，“村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實(shí)行(shxng)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督?！惫参迨唔摚ㄎ澹┥鐓^(qū)(sh q)中介組織是社區(qū)專項(xiàng)服務(wù)的主體，對(duì)增強(qiáng)社區(qū)凝聚力，提高居民參與(cny)意識(shí)，起著重要作用。社區(qū)中介組織主要是指各類福利性、服務(wù)性、中介性組織，如社區(qū)福利組織、志愿者組織、慈善組織、社區(qū)服務(wù)組織或一些行業(yè)性組織，如個(gè)協(xié)、體協(xié)、舞協(xié)等。共五十七頁（六）業(yè)主(

22、yzh)大會(huì)和業(yè)主(yzh)委員會(huì)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)是社區(qū)居民參與社區(qū)管理的又一新的組織形式。 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成業(yè)主大會(huì)。業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)代表和維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中的合法權(quán)益(h f qun y)。業(yè)主委員會(huì)由業(yè)主大會(huì)產(chǎn)生，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)代表全體業(yè)主對(duì)物業(yè)實(shí)施自治管理，它是依法成立的群眾性自治組織，依據(jù)法律法規(guī)，具有作為訴訟當(dāng)事人的資格。共五十七頁（七）物業(yè)管理公司(n s)物業(yè)管理公司是指具備相應(yīng)資質(zhì)條件并按照法定程序成立的從事物業(yè)管理服務(wù)的經(jīng)營性企業(yè)法人。物業(yè)管理(gunl)公司接受物業(yè)所有人的委托，依照國家有關(guān)法律法規(guī)，按照合同或契約形成管理(gunl)權(quán)

23、，運(yùn)用現(xiàn)代管理(gunl)科學(xué)和先進(jìn)維修養(yǎng)護(hù)技術(shù)，以經(jīng)濟(jì)的手段對(duì)物業(yè)實(shí)施多功能全方位的統(tǒng)一管理(gunl)，并為業(yè)主和物業(yè)使用人提供高效、周到的服務(wù)。 共五十七頁案例(n l) 2008年10月初，煙臺(tái)市福山區(qū)某物業(yè)公司將原來每平方米0.3元的物業(yè)管理費(fèi)擅自提高到0.4元，引起業(yè)主的不滿。而當(dāng)時(shí)的業(yè)主委員會(huì)主任根本不是該小區(qū)的居民，大部分業(yè)主都不知道他是如何“走馬上任”的。廣大業(yè)主強(qiáng)烈要求按照業(yè)主委員會(huì)的產(chǎn)生辦法重新選舉業(yè)主委員會(huì)，并指望社區(qū)居委會(huì)能夠出面幫助協(xié)調(diào)各方關(guān)系，使選舉順利進(jìn)行。但居委會(huì)工作人員卻說選舉業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主自己的權(quán)利，居委會(huì)不便參與。同時(shí)，居委會(huì)管不了物業(yè)公司，無法從中協(xié)調(diào)。隨后，社區(qū)管理混亂、垃圾無人清理、衛(wèi)生無人打掃等現(xiàn)象相繼出現(xiàn)(chxin)因?yàn)槟壳八?、電費(fèi)由物業(yè)公司代收，物業(yè)公司就采