高性能纖維公司企業(yè)管理手冊（參考）

1、泓域/高性能纖維公司企業(yè)管理手冊高性能纖維公司企業(yè)管理手冊xx（集團）有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110376152 一、 項目基本情況 PAGEREF _Toc110376152 h 3 HYPERLINK l _Toc110376153 二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc110376153 h 5 HYPERLINK l _Toc110376154 三、 強化創(chuàng)新能力建設(shè) PAGEREF _Toc110376154 h 10 HYPERLINK l _Toc110376155 四、 必要性分析 PAGEREF _Toc110376

2、155 h 12 HYPERLINK l _Toc110376156 五、 影響戰(zhàn)略評價的要素 PAGEREF _Toc110376156 h 13 HYPERLINK l _Toc110376157 六、 戰(zhàn)略評價中的績效度量 PAGEREF _Toc110376157 h 14 HYPERLINK l _Toc110376158 七、 企業(yè)目標與愿景 PAGEREF _Toc110376158 h 16 HYPERLINK l _Toc110376159 八、 戰(zhàn)略方案選擇及其標準 PAGEREF _Toc110376159 h 17 HYPERLINK l _Toc110376160 九

3、、 人員推銷和營業(yè)推廣 PAGEREF _Toc110376160 h 18 HYPERLINK l _Toc110376161 十、 市場促銷策略概念 PAGEREF _Toc110376161 h 20 HYPERLINK l _Toc110376162 十一、 營銷渠道策略 PAGEREF _Toc110376162 h 21 HYPERLINK l _Toc110376163 十二、 市場營銷組合策略 PAGEREF _Toc110376163 h 22 HYPERLINK l _Toc110376164 十三、 制度創(chuàng)新管理 PAGEREF _Toc110376164 h 27 HY

4、PERLINK l _Toc110376165 十四、 技術(shù)創(chuàng)新管理 PAGEREF _Toc110376165 h 34 HYPERLINK l _Toc110376166 十五、 方法和一般戰(zhàn)略 PAGEREF _Toc110376166 h 46 HYPERLINK l _Toc110376167 十六、 融資時需要準備的文件 PAGEREF _Toc110376167 h 46 HYPERLINK l _Toc110376168 十七、 SWOT分析 PAGEREF _Toc110376168 h 46 HYPERLINK l _Toc110376169 十八、 項目風(fēng)險分析 PAGE

5、REF _Toc110376169 h 52 HYPERLINK l _Toc110376170 十九、 項目風(fēng)險對策 PAGEREF _Toc110376170 h 55 HYPERLINK l _Toc110376171 法人治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc110376171 h 56 HYPERLINK l _Toc110376172 （一）股東權(quán)利及義務(wù) PAGEREF _Toc110376172 h 56 HYPERLINK l _Toc110376173 1、公司股東為依法持有公司股份的人。 PAGEREF _Toc110376173 h 56 HYPERLINK l _Toc1

6、10376174 股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。 PAGEREF _Toc110376174 h 56項目基本情況（一）項目投資人xx（集團）有限公司（二）建設(shè)地點本期項目選址位于xxx（待定）。（三）項目選址本期項目選址位于xxx（待定），占地面積約91.00畝。（四）項目實施進度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。（五）投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資51586.01萬元，其中：建設(shè)投資40632.00萬元，占項目總投資的78.77%；建設(shè)期利息1189.33萬元，占項目總投資

7、的2.31%；流動資金9764.68萬元，占項目總投資的18.93%。（六）資金籌措項目總投資51586.01萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx（集團）有限公司計劃自籌資金（資本金）27314.00萬元。根據(jù)謹慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額24272.01萬元。（七）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：90400.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：75211.15萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：11074.04萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：15.11%。5、全部投資回收期（Pt）：6.67年（含建設(shè)期24個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：41174.07萬元

8、（產(chǎn)值）。（八）主要經(jīng)濟技術(shù)指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積60667.00約91.00畝1.1總建筑面積120070.28容積率1.981.2基底面積36400.20建筑系數(shù)60.00%1.3投資強度萬元/畝444.082總投資萬元51586.012.1建設(shè)投資萬元40632.002.1.1工程費用萬元35480.502.1.2工程建設(shè)其他費用萬元4067.102.1.3預(yù)備費萬元1084.402.2建設(shè)期利息萬元1189.332.3流動資金萬元9764.683資金籌措萬元51586.013.1自籌資金萬元27314.003.2銀行貸款萬元24272.014營業(yè)收入萬元9

9、0400.00正常運營年份5總成本費用萬元75211.156利潤總額萬元14765.387凈利潤萬元11074.048所得稅萬元3691.349增值稅萬元3528.9010稅金及附加萬元423.4711納稅總額萬元7643.7112工業(yè)增加值萬元26638.4113盈虧平衡點萬元41174.07產(chǎn)值14回收期年6.67含建設(shè)期24個月15財務(wù)內(nèi)部收益率15.11%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元6091.21所得稅后產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析堅持以智能化、綠色化、服務(wù)化、高端化為引領(lǐng)，順應(yīng)國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢，優(yōu)化發(fā)展空間，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，全力構(gòu)建以新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、先進制造業(yè)為主體、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的現(xiàn)代

10、產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，把無錫打造成為國內(nèi)一流、具有國際影響力的制造強市。（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局推進完善“四沿”產(chǎn)業(yè)布局。堅持生態(tài)優(yōu)先和分類推進，注重發(fā)揮比較優(yōu)勢，鼓勵引導(dǎo)各類開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)有效整合，優(yōu)化沿江、沿路、沿湖、沿河產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對集中集約、產(chǎn)城互動融合良好的空間布局。優(yōu)化沿江基礎(chǔ)高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以江陰長江岸線整合為重點，加強與上海國際航運中心等長江經(jīng)濟帶沿江城市港口合作，重點發(fā)展新材料、電子信息、生物醫(yī)藥等高端制造業(yè)和港口物流、金融、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增強江陰產(chǎn)業(yè)集聚輻射力。優(yōu)化沿路先進制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動產(chǎn)業(yè)向京滬、滬寧、寧杭、沿江、錫宜、錫通等高速公路沿線地區(qū)優(yōu)

11、化集聚，重點發(fā)展裝備制造、電子信息、高端紡織、節(jié)能環(huán)保、新能源及新能源機車等先進制造業(yè)以及現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，成為無錫現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要集聚區(qū)域。優(yōu)化沿湖綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。突出環(huán)太湖地區(qū)的山水自然優(yōu)勢，依托濱湖、宜興南部山區(qū)優(yōu)越的生態(tài)資源，重點發(fā)展旅游休閑、金融商務(wù)、科技研發(fā)、文化創(chuàng)意等綠色低碳產(chǎn)業(yè)，成為城市高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體。優(yōu)化沿河文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮中國大運河（無錫段）世界文化遺產(chǎn)效應(yīng)，沿運河地區(qū)重點彰顯運河文化底蘊和江南水鄉(xiāng)特色，加快建設(shè)無錫江南古運河旅游度假區(qū)，提升發(fā)展文化旅游、商貿(mào)商務(wù)等產(chǎn)業(yè)，促進文化保護開發(fā)與旅游商貿(mào)發(fā)展的良性互動，成為梁溪區(qū)優(yōu)化發(fā)展的新引擎。（二

12、）做強做優(yōu)先進制造業(yè)打造先進制造業(yè)基地。順應(yīng)當(dāng)代制造業(yè)技術(shù)和管理發(fā)展趨勢，結(jié)合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點發(fā)展新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新能源和新能源機車、新材料、高端紡織及服裝等先進制造業(yè)，力爭在新能源汽車整車項目上取得重要突破，促進“無錫制造”向“無錫創(chuàng)造”升級，向智能化、綠色化、服務(wù)化、高端化方向發(fā)展，全面增強市場競爭力。依托國家級、省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)制造業(yè)相對集聚的優(yōu)勢，實施先進制造業(yè)集群培育計劃，加快惠山工業(yè)轉(zhuǎn)型集聚區(qū)、宜興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型集聚區(qū)等重點園區(qū)建設(shè)，培育形成一批產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、創(chuàng)新能力強、技術(shù)水平高、全國領(lǐng)先的先進制造業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群。推動制造業(yè)向服務(wù)化轉(zhuǎn)型發(fā)展，引導(dǎo)制造業(yè)

13、企業(yè)向價值鏈高端攀升，圍繞產(chǎn)品功能升級，創(chuàng)新商業(yè)模式，由單一提供產(chǎn)品向提供產(chǎn)品及服務(wù)轉(zhuǎn)變，培育一批服務(wù)型制造示范企業(yè)，實施一批服務(wù)型制造示范項目。加快發(fā)展智能制造。完善信息化與工業(yè)化深度融合機制，實施企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化提升行動計劃，引導(dǎo)企業(yè)通過信息技術(shù)應(yīng)用對生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)進行全面改造提升，在機械、紡織、電子信息、特色冶金等傳統(tǒng)優(yōu)勢制造業(yè)領(lǐng)域培育一批兩化融合示范企業(yè)。建設(shè)工業(yè)云平臺，實施工業(yè)云創(chuàng)新服務(wù)試點，培育發(fā)展一批智能制造系統(tǒng)解決方案提供商。實施企業(yè)制造裝備升級計劃，鼓勵企業(yè)開展“機器換人”，打造智能車間（工廠）和柔性制造單元，著力提升企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平，推進物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、工業(yè)機器人等智能

14、裝備應(yīng)用，形成一批智能制造龍頭骨干企業(yè)和國際化信息技術(shù)企業(yè)，把無錫建成全國領(lǐng)先的智能裝備應(yīng)用示范城市。到2020年，省級兩化融合轉(zhuǎn)型升級示范企業(yè)達到40家。大力實施技術(shù)改造。深化“千企技改”行動，引導(dǎo)傳統(tǒng)制造企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料，圍繞品種質(zhì)量、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域，加大技術(shù)改造力度，促進產(chǎn)品升級換代，實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展。增強技術(shù)改造支撐能力，實施工業(yè)強基工程，圍繞關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、先進基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等領(lǐng)域，組織重點領(lǐng)域攻關(guān)，提高先進技術(shù)裝備研制能力。注重運用市場機制、經(jīng)濟手段、法治化辦法，加快淘汰落后產(chǎn)能，全面淘汰產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃明確要求淘

15、汰的工藝、產(chǎn)品和裝備，有效化解過剩產(chǎn)能，提升產(chǎn)業(yè)整體水平。擴大質(zhì)量、品牌和標準影響力。按照質(zhì)量立市、品牌立業(yè)、標準立規(guī)的要求，實施產(chǎn)品質(zhì)量標準提升行動，開展質(zhì)量標桿和領(lǐng)先企業(yè)示范活動，普及先進生產(chǎn)管理模式和方法，倡導(dǎo)“無錫品質(zhì)”。引導(dǎo)企業(yè)增強以質(zhì)量和信譽為核心的品牌意識，建立健全質(zhì)量品牌管理體系，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品和企業(yè)，不斷提升企業(yè)品牌價值和無錫制造整體形象。加大標準引領(lǐng)力度，支持企業(yè)和行業(yè)協(xié)會牽頭或參與行業(yè)標準、國家標準和國際標準的制定和修訂，提高產(chǎn)品和服務(wù)的附加值。（三）培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育新興產(chǎn)業(yè)集群。立足無錫產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢，密切跟蹤國內(nèi)外新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，突出先

16、導(dǎo)性，編制和實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展規(guī)劃，聚焦物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、集成電路、石墨烯、薄膜太陽能電池等重點領(lǐng)域，做精做優(yōu)做特做實一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提升對產(chǎn)業(yè)升級的支撐引領(lǐng)作用。突出“特色化、集聚化、高端化、創(chuàng)新化”，重點打造無錫國家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)、無錫（國家）智能交通產(chǎn)業(yè)園、宜興環(huán)?？萍脊I(yè)園、無錫國家集成電路設(shè)計基地、中船海洋探測技術(shù)（無錫）產(chǎn)業(yè)園等一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、創(chuàng)業(yè)環(huán)境好的新興產(chǎn)業(yè)基地，重點培育一批自主創(chuàng)新能力強、產(chǎn)品市場前景好、帶動作用大的龍頭骨干企業(yè)，實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模和競爭力整體提升。強化創(chuàng)新能力建設(shè)（一）加快創(chuàng)新平臺建設(shè)積極推進龍頭企業(yè)、高校、科研院所在重點領(lǐng)域加快創(chuàng)建一

17、批重點實驗室、工程研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、檢驗檢測認證中心等創(chuàng)新平臺，支持加快化工材料循環(huán)利用等領(lǐng)域建設(shè)創(chuàng)新實驗室。對新認定符合條件的全國重點實驗室、國家工程研究中心給予最高1000萬元獎勵，對新認定符合條件的全國重點實驗室（企業(yè)類）、國家企業(yè)技術(shù)中心、教育部重點實驗室、教育部工程研究中心予以最高500萬元補助，對新認定符合條件的省工程研究中心及符合條件的省高校重點實驗室、高校工程研究中心等創(chuàng)新平臺開展動態(tài)評價、擇優(yōu)獎補，由省直推薦部門在本部門預(yù)算中落實。（二）加強關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)著力突破一批石化化工領(lǐng)域“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)和重大成套裝備，實現(xiàn)多品種、系列化發(fā)展。實施產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)難題

18、“揭榜掛帥”，每年支持若干個省級科技重大專項項目，每個項目支持500萬元以上。每年支持一批突破卡脖子難題的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新重點項目，對入選項目給予最高300萬元資金補助。著力提升石化化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)能力水平，對符合條件的省重點技改項目，按項目設(shè)備（含技術(shù)、軟件、咨詢設(shè)計等）投資額不超過5%的比例給予補助，單家企業(yè)最高不超過500萬元，其中省級工業(yè)龍頭企業(yè)最高1000萬元。鼓勵龍頭企業(yè)加快先進化工材料等重點新材料研發(fā)，對首批次新材料應(yīng)用示范產(chǎn)品，最高給予200萬元獎勵。（三）健全協(xié)同創(chuàng)新機制推進組建由龍頭企業(yè)聯(lián)合上下游企業(yè)，校科研院所、檢驗檢測機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、園區(qū)、科研單位參與的石化化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟

19、、創(chuàng)新聯(lián)合體，采取政府與社會合作、政產(chǎn)學(xué)研用產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等新機制新模式，開展關(guān)鍵共性重大技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用示范。支持有條件的地市、龍頭企業(yè)牽頭設(shè)立石化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基金，支持省能化集團設(shè)立石化產(chǎn)業(yè)投資基金。支持開展行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研究、應(yīng)用技術(shù)研究、國際合作和科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵化工園區(qū)（集中區(qū)）為具備中試條件的創(chuàng)新技術(shù)提供中試場地和配套條件，支持地市創(chuàng)設(shè)產(chǎn)業(yè)基金、專項基金等方式，加大對中試項目轉(zhuǎn)化的支持力度。（四）加快人才隊伍建設(shè)支持引進石化化工領(lǐng)域高層次人才，符合條件的可享受安家補助。圍繞我省石化化工發(fā)展重點領(lǐng)域，引導(dǎo)省內(nèi)高等院校及職業(yè)院校建立學(xué)科專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制，增設(shè)前沿緊缺學(xué)科，優(yōu)化

20、提升傳統(tǒng)學(xué)科，支持廈門大學(xué)、華僑大學(xué)、福州大學(xué)、福建師范大學(xué)、三明學(xué)院，黎明職業(yè)大學(xué)、閩江高等師范學(xué)校、湄洲灣職業(yè)技術(shù)學(xué)院、泉州職業(yè)技術(shù)大學(xué)等省內(nèi)高校適當(dāng)擴大石化化工相關(guān)專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)規(guī)模。鼓勵化工企業(yè)通過“訂單式”培養(yǎng)、校企聯(lián)合辦學(xué)等方式，加快技術(shù)工人培養(yǎng)。完善行業(yè)職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)體系，支持將石化化工產(chǎn)業(yè)相關(guān)工種列入福建省部分急需緊缺職業(yè)（工種）參考目錄，鼓勵化工園區(qū)與行業(yè)協(xié)會、高職院校、龍頭企業(yè)等共建化工職業(yè)技能培訓(xùn)和實訓(xùn)基地。（五）加速推進智能制造圍繞安全環(huán)保、節(jié)能降耗、提質(zhì)增效，加快培育一批針對石化化工產(chǎn)業(yè)項目的系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商，加速推進石化化工產(chǎn)業(yè)智能車間、智能工廠和智慧園區(qū)建設(shè)，

21、提升企業(yè)在資源配置、工藝優(yōu)化、過程控制、產(chǎn)業(yè)鏈管理、節(jié)能減排及安全生產(chǎn)等方面的智能化水平，促進化工企業(yè)和化工園區(qū)智能化生產(chǎn)、智慧化管理、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)，補充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力，降低公司財務(wù)費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。影響戰(zhàn)略評價的要素企業(yè)的戰(zhàn)略制定與選擇，基本上是一個戰(zhàn)略決策問題，決策反映的是決策者的水平、能力與綜合素質(zhì)。而戰(zhàn)略決策很大程度上取決于戰(zhàn)略評價。戰(zhàn)略評價就是分析

22、論證每一個可，行戰(zhàn)略方案的機遇與挑戰(zhàn)、優(yōu)點與缺點、成本與收益。但在對戰(zhàn)略進行分析評價的過程中，人們希望去進行客觀的、公正的評價，但由于影響戰(zhàn)略評價工作的因素很多，要保證戰(zhàn)略評價工作的正確性，提高評價工作的水平，企業(yè)還必須注意以下一些問題。1.戰(zhàn)略評價人員的價值觀與行為偏好戰(zhàn)略評價人員的價值觀、認識事物的態(tài)度、行為方式與行為偏好會對戰(zhàn)略評價的結(jié)果產(chǎn)生很大影響。例如，第二次世界大戰(zhàn)名將美國的巴頓將軍經(jīng)常選擇攻勢戰(zhàn)略而很少采用防御戰(zhàn)略，原因在于他對于進攻與防御的認識、評價不同。再如一個喜歡投機的人與一個喜歡踏踏實實做事的人對同一戰(zhàn)略的認識與評價也會大不相同。2.戰(zhàn)略評價人員所采用的工具與方法在現(xiàn)代戰(zhàn)

23、略評價工作中，評價人員多借用一些評價工具與方法，這正如醫(yī)生診斷疾病樣。提倡采用現(xiàn)代化的、科學(xué)的、有針對性的戰(zhàn)略評價方法，反對采用落后的、經(jīng)驗性的、寬泛的工具與方法。從某種意義上講，戰(zhàn)略評價的工具與方法很大程度上影響了戰(zhàn)略評價結(jié)果的質(zhì)量。3.戰(zhàn)略評價者掌握的信息與資料一般認為，戰(zhàn)略評價人員必須掌握充分、及時、準確、全面的信息資料，然后才能作出客觀、公正的評價。但由于信息資料的分散性、不對稱性和保密性，每一個戰(zhàn)略評價工作者所掌握的信息資料都是打了折扣的，因而必然影響戰(zhàn)略評價的質(zhì)量。因此在進行戰(zhàn)略評價時，應(yīng)特別注意擁有那些關(guān)鍵的、重要的信息資料。4.戰(zhàn)略評價的時效限制由于人們評價戰(zhàn)略總是根據(jù)過去的信

24、息資料和對未來的預(yù)測，而一個具體戰(zhàn)略的短期表現(xiàn)與長期效應(yīng)往往并不一致，如果人們對于過去的時間關(guān)注太短或?qū)τ谖磥淼念A(yù)期過長就會使戰(zhàn)略評價產(chǎn)生偏差。因此戰(zhàn)略評價工作者必須考慮到時間限制對評價結(jié)果的影響，避免武斷或過早下結(jié)論?？傊?，影響戰(zhàn)略評價的因素很多，從而使評價結(jié)果具有風(fēng)險性與不確定性，這一點人們應(yīng)該認識到，從而使戰(zhàn)略決策過程既要尊重、依據(jù)戰(zhàn)略評價結(jié)果，又不要過于迷信戰(zhàn)略評價結(jié)果。戰(zhàn)略評價中的績效度量戰(zhàn)略評價中對績效的度量，主要包括將預(yù)期結(jié)果與實際結(jié)果進行比較，研究實際進程對計劃的偏離，評價企業(yè)績效和在實現(xiàn)既定目標過程中已取得的進展。戰(zhàn)略評價的績效標準應(yīng)當(dāng)是可度量的和易于調(diào)整的。對未來績效指標的

25、預(yù)測遠比揭示以往績效指標的完成情況更為重要。1.度量企業(yè)績效的定量標準戰(zhàn)略評價基于定量的和定性的兩種標準。戰(zhàn)略評價標準的選擇取決于特定企業(yè)的規(guī)，模、產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略和管理宗旨。各種財務(wù)比率被廣泛地用做戰(zhàn)略評價的定量標準。概括地講，適用于戰(zhàn)略評價的一些關(guān)鍵財務(wù)比率有：投資收益率、股本收益率、盈利率、市場份額、負債對權(quán)益比率、每股收益、銷售增長率、資產(chǎn)增長率。然而，采用數(shù)量標準進行戰(zhàn)略評價也有一些潛在的問題。第一，絕大多數(shù)數(shù)量標準都是為年度目標而不是為長期目標而確定的。第二，對很多數(shù)量指標，用不同的會計方法計算會得出不同的結(jié)果。第三，在制定數(shù)量指標時總要利用直覺進行判斷。2.度量企業(yè)績效的定性標準鑒于以

26、上戰(zhàn)略評價中可能遇到的問題及其他原因，定性評價標準在戰(zhàn)略評價中也同樣重要。定性標準主要判斷以下問題：戰(zhàn)略反映的長遠考慮是否與企業(yè)自身的情況一致？戰(zhàn)略反映的前瞻性是否與外部環(huán)境變化一致？從可利用資源的角度看，戰(zhàn)略是否恰到好處、能夠為企業(yè)謀取長期的最佳績效？戰(zhàn)略所涉及的風(fēng)險程度企業(yè)是否可以接受？戰(zhàn)略實施的時間表是否符合企業(yè)的發(fā)展要求？總而言之一句話：戰(zhàn)略是否可行？無論是定量還是定性地給出戰(zhàn)略評價的企業(yè)績效標準，都必須是站在長遠發(fā)展的角度，來審視，這樣的戰(zhàn)略評價才是有意義的、可持續(xù)的。企業(yè)目標與愿景企業(yè)目標的確定在企業(yè)戰(zhàn)略的制定中有著特殊的作用，它將企業(yè)使命和企業(yè)的日?；顒勇?lián)結(jié)在一起，將企業(yè)使命的內(nèi)

27、容具體化。企業(yè)目標就是實現(xiàn)其使命所要達到的預(yù)期成效，沒有目標的企業(yè)是沒有希望的企業(yè)。1.定義企業(yè)目標企業(yè)目標規(guī)定著企業(yè)執(zhí)行其使命時所預(yù)期的成效。企業(yè)的戰(zhàn)略目標通常在一個財政年度以上。目標需要準確地描述，要盡可能量化，成為事后評價、考核的標準。2.目標與愿景的聯(lián)系和區(qū)別目標與愿景既有關(guān)聯(lián)，又有區(qū)別，人們往往將它們混為一談。企業(yè)愿景就是企業(yè)最終想要達成的目標，即“最終成為什么”。相比之下，企業(yè)一般所陳述的目標反映的是想要盡快達到的境地，以引導(dǎo)或測量人們的行為或行為結(jié)果，是即將實現(xiàn)、馬上實現(xiàn)的規(guī)劃目標。從這個意義上而言，愿景是一幅美景，即能夠指引企業(yè)前進的目標藍圖。戰(zhàn)略方案選擇及其標準對企業(yè)戰(zhàn)略有基

28、本認識以后，企業(yè)戰(zhàn)略方案的制定是很關(guān)鍵的。戰(zhàn)略方案的建立與選擇過程是一個重大的決策過程。戰(zhàn)略方案的建立一般包括以下主要內(nèi)容：考慮戰(zhàn)略選擇影響因素；提出決策目標；確立方案標準；建立、比較和選擇備選方案；評估風(fēng)險。這里有三個要點：1.戰(zhàn)略選擇影響因素企業(yè)在進行戰(zhàn)略選擇前，首先應(yīng)該考慮以下因素：公司過去的戰(zhàn)略、高層管理者風(fēng)險的態(tài)度、公司環(huán)境、公司文化與權(quán)力關(guān)系、低層管理者或職能部門人員的態(tài)度、競爭者的行為和反應(yīng)、時限的長短。2.案標準的分類方案標準可以分為限定性標準和合格標準。限定性標準是指一個方案能夠成為可行方案的最低標準，一般使用限定性標準來確定可行方案；合格標準是指判定一個方案最后是否能夠作為

29、最終方案的合格判定標準，一般使用合格標準來確定滿意方案。3.選擇標準時應(yīng)該回答的問題在戰(zhàn)略方案的選擇階段決策者應(yīng)該明確回答以下問題：什么樣的方案可以達到這些標準？即什么樣的方案可以達到預(yù)期目標？出現(xiàn)什么情況這個方案會失敗？發(fā)生什么樣的情況則會使這個方案產(chǎn)生負效應(yīng)？對企業(yè)會產(chǎn)生什么負效應(yīng)？對社會將會產(chǎn)生什么樣的負效應(yīng)？方案標準不僅是判斷方案可能產(chǎn)生的效果的標準，而且是判斷一個方案是否可行或滿意的標準，假如一個方案不能夠?qū)ι鲜鰡栴}作出明確的回答，那么這一方案就不能列為可行方案。人員推銷和營業(yè)推廣1.人員推銷人員推銷是指企業(yè)派出推銷人員或委派專門推銷機構(gòu)，直接與顧客和用戶接觸、洽談、宣傳介紹商品和勞

30、務(wù)，以實現(xiàn)銷售目的的活動過程。人員推銷是一種古老的、普遍的但又是現(xiàn)代最基本和最重要的銷售方式，它是由推銷人員、推銷對象和推銷的商品三者結(jié)合起來構(gòu)成統(tǒng)一的人員推銷這一活動過程。人員推銷的特點有：靈活機動、培養(yǎng)情感、提供服務(wù)、雙向溝通。人員推銷的不足之處是成本費用比較高，理想的推銷人員不易得到，在市場范圍廣闊而買主分散的狀態(tài)下，顯然不宜采用此方式進行促銷。因此，人員推銷需與其他促銷方式配合使用。2.營業(yè)推廣營業(yè)推廣又稱銷售促進或市場推廣，是指除人員推銷、廣告和公共關(guān)系以外的，用以，在一個較大的目標市場中，為了刺激需求而采取的能夠迅速產(chǎn)生刺激作用的促銷措施。營業(yè)推廣多用于一定時期、一定任務(wù)的短期特別

31、推銷。營業(yè)推廣一般很少單獨使用，常作為廣告和人員推銷的補充手段，具有針對性強、非連續(xù)性、短期效益明顯和靈活多樣的特點。營業(yè)推廣可分為對顧客的營業(yè)推廣、對中間商的營業(yè)推廣和對推銷人員的營業(yè)推廣三種形式。為了提高營業(yè)推廣的促銷效果，必須制定正確的營業(yè)推廣策略，主要包括以下幾個方面：第一，確定營業(yè)推廣的對象和目標。第二，選擇營業(yè)推廣的形式。第三，確定營業(yè)推廣期限。營業(yè)推廣是一種適宜于較短時期、有限規(guī)模范圍的促銷方式，因此，采用時間不能太長。第四，確定營業(yè)推廣的預(yù)算。企業(yè)一般可以根據(jù)預(yù)計利潤額或營業(yè)額的一定百分比來確定營業(yè)推廣的費用，或者根據(jù)具體方案直接估算，將各種費用和刺激費用（如贈獎成本、減價成本

32、等）兩部分綜合起來計算出預(yù)算總額。第五，執(zhí)行和控制。必要時對營業(yè)推廣方案進行調(diào)整。第六，營業(yè)推廣效果的評價。總之，營業(yè)推廣既可以給顧客帶來好處，也能使企業(yè)從中得益，因而必須要有正確的策略方案和措施，在有限時間和有限范圍內(nèi)取得最佳的推廣效果。市場促銷策略概念現(xiàn)代營銷不僅要求企業(yè)開發(fā)優(yōu)良產(chǎn)品，給予有吸引力的定價，還必須經(jīng)濟方便地滿足顧客需要，與顧客進行溝通，扮演好信息傳播者和促銷者的角色。企業(yè)可以通過設(shè)置高的轉(zhuǎn)換壁壘和提供高的顧客滿意度來保持顧客，減少顧客流失率。促銷是促進銷售的簡稱，是指企業(yè)運用各種手段，溝通生產(chǎn)者與顧客之間的生產(chǎn)和消費信息，掌握顧客的需求和偏好，激發(fā)其欲望和興趣，滿足顧客的需要

33、，達到推銷商品、勞務(wù)或品牌形象，促進顧客購買行為的一種營銷活動。促銷組合就是企業(yè)把廣告、營業(yè)推廣、公共關(guān)系和人員推銷四種促銷方式，有目的、有計劃地配合起來，綜合運用。促銷組合決策就是選擇各種對企業(yè)有利的促銷手段，或者在某種，促銷手段的組合中，確定更側(cè)重使用哪一種促銷手段。影響促銷組合和促銷決策的主要因素是促銷目標、市場范圍和類型、產(chǎn)品性質(zhì)、產(chǎn)品所處市場生命周期、促銷策略和其他營銷策略。營銷渠道策略1.營銷渠道的概念營銷渠道也稱為銷售渠道、分配渠道或分銷渠道，是市場營銷理論特有的概念。它是指產(chǎn)品的所有權(quán)從生產(chǎn)者向顧客轉(zhuǎn)移過程中所經(jīng)過的途徑或通道。在這個流通過程中，生產(chǎn)者是營銷渠道的起點，顧客是營

34、銷渠道的終點，營銷渠道的中間環(huán)節(jié)一般由中間商組成。中間商是指處于生產(chǎn)者和消費者或用戶之間直接或間接參與商品銷售活動的一切組織或個人，如進出口商、批發(fā)商、零售商、運輸公司、保險公司、廣告公司、銷售咨詢公司等。在商品流通過程中，中間商們從不同的角度起著連接生產(chǎn)與消費的橋梁作用。具體表現(xiàn)在三個方面：具有簡化銷售手續(xù)、擴大銷售范圍、降低市場營銷費用的功能；具有集中、平衡、擴散產(chǎn)品的功能；具有加速商品流通和資金周轉(zhuǎn)、提高經(jīng)濟效益的功能。2.營銷渠道的選擇和渠道策略一般來說，無論是從長期還是短期戰(zhàn)略來看，企業(yè)選擇和開發(fā)營銷渠道的總目標是取得適當(dāng)?shù)睦麧櫤褪袌稣加蟹蓊~。今天，越來越多的企業(yè)認識到保持現(xiàn)有顧客的

35、重要性。根據(jù)賴克海德和薩瑟的理論，一個公司如果將其顧客流失率保持在5%，其利潤就能增加25%85%。為實現(xiàn)這個目標，還必須考慮成本、資金、控制、市場覆蓋面、特點和連續(xù)性等。建立和選擇營銷渠道，主要是對下述方面作出決策：第一，對于所銷售的商品，決定采用長渠道還是短渠道。銷售渠道越短，生產(chǎn)者保留的商業(yè)責(zé)任越多。但銷售渠道短，企業(yè)容易控制產(chǎn)品的零售價格，有利于進行宣傳和提供各種服務(wù)，提高企業(yè)的聲譽；銷售渠道越長，流通環(huán)節(jié)多，必然導(dǎo)致流通速度慢，流通成本費用高，因而價格也高，會影響企業(yè)的聲譽和經(jīng)濟效益。第二，需要決定采用寬渠道還是窄渠道，即選擇多少中間商。在這方面有三種策略可供選擇：廣泛性營銷渠道策略

36、，即大量利用中間商，把銷售網(wǎng)點廣泛分布在市場的各個角落，適用于日用消費品和工業(yè)品中的經(jīng)常耗用品；選擇性營銷渠道策略，即企業(yè)在市場上選擇一部分中間商來銷售自己的產(chǎn)品，這種策略比較常用；獨立營銷渠道策略，即生產(chǎn)企業(yè)在特定的市場內(nèi)僅選一家批發(fā)商或零售商經(jīng)銷其產(chǎn)品，其優(yōu)點是容易控制市場和價格，降低流通費用，缺點是有時出現(xiàn)銷售力量不足，同時只依賴一家經(jīng)銷商，具有較大的風(fēng)險。市場營銷組合策略企業(yè)在正確的市場營銷管理哲學(xué)指導(dǎo)下開展市場營銷活動的一個重要步驟，就是制定切實可行的市場營銷組合策略。市場營銷組合策略是企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的延伸和具體化。市場營銷組合策略由在預(yù)期環(huán)境和競爭條件下的企業(yè)目標市場戰(zhàn)略、市場營銷組

37、合和市場營銷資源配置優(yōu)化策略等構(gòu)成。1.目標市場及其策略所謂目標市場，是指企業(yè)進行市場細分之后，擬選定進入并為之服務(wù)的市場或市場面，由具有相似需要的購買者群體所組成。市場細分化是由美國市場營銷學(xué)家溫德爾于20世紀50年代中期提出的一個新概念，是一種把一個市場劃分成不同購買者群體的行為，這些購買者群體可能值得為其提供獨立的產(chǎn)品或營銷組合。每一個細分市場都是由具有類似需求傾向的購買者構(gòu)成的群體。因此，分屬不同的細分市場的顧客對同一產(chǎn)品的需要與欲望存在著明顯差別，而屬于同一細分市場的顧客對同一產(chǎn)品的需要與欲望存在著相似性，并且對相同的市場營銷組合具有極為相似的反應(yīng)。營銷人員力圖利用不同的變量，去觀察

38、哪一種變量能揭示最好的細分機會。對于每個細分市場，要設(shè)計一個顧客細分輪廓。細分分析的有效性在于所要達到的細分市場，要求這個細分市場具有可衡量性、足量，性、可接近性、差異性和行動可能性。細分市場分類的細分變量主要為：人口變量、經(jīng)營變量、采購方法、情境因素和個性特征。有效的細分市場應(yīng)具有如下特點：該細分市場是可衡量的，即該細分市場的購買力和規(guī)）模大小能被衡量，且有明確的個性特征，有相似的消費需求和購買行為；該細分市場具有一定的規(guī)模范圍，能夠適應(yīng)企業(yè)擴大發(fā)展的要求；該細分市場是企業(yè)有能力占領(lǐng)的，即在該細分市場上，企業(yè)能發(fā)揮自己的長處，且在財力、物力、人力、技術(shù)等方面都有能力去占領(lǐng)；該細分市場對企業(yè)是

39、有利可圖的，就是企業(yè)的有效的市場營銷策略的實施，在該細分市場上能夠獲得的利潤和好處要比其他市場更加優(yōu)越。在評估各種不同的細分市場時，企業(yè)必須考慮三個因素，即細分市場的規(guī)模和發(fā)展、細分市場結(jié)構(gòu)的吸引力、公司的目標和資源。企業(yè)在市場細分的基礎(chǔ)上，可以選擇最為有利的目標市場，制定自己的目標市場策略。企業(yè)選擇目標市場策略一般有下面三種：（1）無差異市場策略。企業(yè)把整體市場看作一個大的同質(zhì)的目標市場，不考慮顧客實際存在的差異，只以單一的產(chǎn)品、單一的花色品種投向整個市場，并在這一目標市場上只運用單一的市場營銷組合，力求適合盡可能多的顧客的需求。如早期的美國可口可樂公司，由于它擁有世界性專利，因此，在相當(dāng)長

40、的時間內(nèi)，只生產(chǎn)一種口味的產(chǎn)品，用一種瓶子包裝，甚至廣告用語也只有一種，試圖以一種產(chǎn)品和一種市場營銷組合去滿足所有的消費者市場的需要。（2）差異性市場策略。企業(yè)把大的市場分成若干細分市場，根據(jù)自己的條件，同時為兩個或兩個以上的細分市場服務(wù)，設(shè)計不同的產(chǎn)品，并在銷售渠道、促銷和價格方面都加以相應(yīng)的變化，以不同的營銷組合去滿足各個細分市場的需要。（3）密集性市場策略。密集性市場策略又稱集中化市場策略，是指企業(yè)把自己的力量，集中在某一個或幾個細分市場上，實行專業(yè)化生產(chǎn)或銷售，使企業(yè)在這些細分市場上有較大的市場占有率，以替代在較大市場上的較小的市場占有率。選擇目標市場作為企業(yè)的一種營銷策略，具有長期性

41、的特點。因此，選擇市場策略是很重要的，不能隨心所欲，而要考慮企業(yè)本身的特點及產(chǎn)品和市場的狀況。企業(yè)在選擇市場策略時須考慮以下因素：（1）企業(yè)實力。如果企業(yè)有足夠的相對優(yōu)勢，在人、財、物等方面基礎(chǔ)比較雄厚，可以選擇差異性市場策略或無差異市場策略；若企業(yè)實力不足，則應(yīng)采用密集性市場策略。（2）產(chǎn)品的特性。性質(zhì)相近、使用面廣的通用產(chǎn)品，宜采用無差異市場策略，對差異性大的產(chǎn)品，應(yīng)采用差異性市場策略或密集性市場策略。（3）市場的特性。凡消費者或顧客的需求比較接近，購買量很大，購買動機和行為沒有多大差異的市場，可采用無差異市場策略；否則，宜選擇差異性或密集性市場策略。（4）產(chǎn)品所處的生命周期階段。產(chǎn)品處于

42、引入期和成長期時，競爭者少，宜采用無差異市場策略，以進一步探測市場需求和潛在需求。當(dāng)產(chǎn)品進入成熟期時，宜采用差異性市場策略，以開拓新市場。產(chǎn)品進入衰退期，則應(yīng)采取密集性市場策略，集中于最有利的細分市場，以延長產(chǎn)品的壽命周期。企業(yè)選擇目標市場時，每一策略的界限并不是絕對的、不變的，企業(yè)要根據(jù)市場情況進行調(diào)整，以使企業(yè)采取最有利和有效的市場策略，在營銷活動中把握時機，立于不敗之地。2.市場營銷組合市場營銷組合，即企業(yè)為了滿足目標市場的需要而采用的可控制的基本因素的組合。麥卡錫把這些因素概括為四個變量“4Ps”，即產(chǎn)品、價格、銷售渠道、促銷?？铺乩盏恼w市場營銷理論認為：在實行貿(mào)易保護的條件下，企業(yè)

43、的市場營銷戰(zhàn)略，除了“4Ps”之外，還必須加上兩個“P”，即政治力量和公共關(guān)系。1981年布姆斯和比特納建議在傳統(tǒng)市場營銷理論“4Ps”的基礎(chǔ)上增加三個“服務(wù)性的P”，即人、過程、物質(zhì)環(huán)境三個要素，構(gòu)成了服務(wù)營銷理論的“7Ps”組合。3.市場營銷資源配置優(yōu)化決策為了使市場營銷活動更為行之有效，企業(yè)還必須了解各種類型的市場營銷組合的費用與其銷售和利潤之間的基本關(guān)系。這些關(guān)系可用利潤方程式和銷售方程式表示。追求利潤的最優(yōu)化要求企業(yè)確定最適當(dāng)?shù)氖袌鰻I銷費用、市場營銷組合和市場營銷資源配置。一般企業(yè)可以通過建立銷售函數(shù)、成本函數(shù)、利潤函數(shù)等，采用優(yōu)化理論予以實現(xiàn)。制度創(chuàng)新管理（一）企業(yè)制度創(chuàng)新需解決的

44、問題企業(yè)制度創(chuàng)新是中國國有企業(yè)特別是大中型國有企業(yè)深化改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要工作。在企業(yè)制度創(chuàng)新過程中要注意以下兩個問題：1.企業(yè)制度創(chuàng)新的層次性企業(yè)制度創(chuàng)新是一個多層次的體系。需要各不同主體包括政府、企業(yè)和個人，形成“合力”才能完成。但是企業(yè)制度創(chuàng)新存在著多方面的障礙，主要表現(xiàn)在：（1）宏觀層次上企業(yè)制度創(chuàng)新的時滯性。雖然黨的十四屆三中全會以來，建立現(xiàn)代企業(yè)制度已成為經(jīng)濟體制改革中心，但與建立現(xiàn)代企業(yè)制度相配套的宏觀企業(yè)制度創(chuàng)新滯后，如干部任用制度、稅收制度、社會保障制度等，這是制約企業(yè)制度創(chuàng)新的根本原因。（2）既得利益的干擾。各級政府因其對各自利益的不同考慮，限制企業(yè)制度創(chuàng)新，仍然沿

45、用計劃經(jīng)濟時期的行政手段干預(yù)企業(yè)，致使企業(yè)制度創(chuàng)新無法進行。這是阻礙企業(yè)制度創(chuàng)新的主要原因。（3）平均主義思潮的殘留。由于長期的計劃經(jīng)濟的影響，企業(yè)內(nèi)部一直實行平均的分配制度。各個層次企業(yè)制度創(chuàng)新必須協(xié)調(diào)理順不同層次上的企業(yè)制度創(chuàng)新關(guān)系，消除各層次上的時滯，給企業(yè)創(chuàng)造良好的制度創(chuàng)新外部環(huán)境，形成良性創(chuàng)新機制。2.企業(yè)制度創(chuàng)新的變形企業(yè)制度創(chuàng)新成果是用一系列制度固定下來的，但在現(xiàn)實生活中經(jīng)常出現(xiàn)制度創(chuàng)新的，變形，即一種按照企業(yè)制度創(chuàng)新主體設(shè)計而形成的制度，在它產(chǎn)生的過程中，或者在它形成后不久，就發(fā)生了變化，同原來的設(shè)計有較大的差異，起不到它本來應(yīng)當(dāng)起的作用。例如，原來設(shè)計的股份公司既考慮股東的利

46、益，又考慮公司法人的利益，并力求在經(jīng)濟發(fā)展中使企業(yè)，有較大的活力，但在實際生活中發(fā)現(xiàn)同原來的設(shè)計有較大的出入；再比如企業(yè)管理創(chuàng)新中的人事制度的創(chuàng)新，目的是挖掘人力資源潛能，充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢，但在實際執(zhí)行中發(fā)生了變異。這些情況不一而足，這就涉及制度變形問題。如前所述，各個不同層次創(chuàng)新主體根據(jù)其在企業(yè)制度創(chuàng)新中所獲得的預(yù)期純收入來決定其參加程度，并有意或無意在執(zhí)行中進行調(diào)整，向著有利于自己的方向拉動，從而產(chǎn)生企業(yè)制度創(chuàng)新的變形。（二）企業(yè)制度創(chuàng)新的管理合理的公司法人治理制度可以綜合地解決國有企業(yè)的一系列體制性矛盾，實現(xiàn)出資者所有權(quán)與企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)的分離，有利于政企分開、轉(zhuǎn)換機制，形成科學(xué)的決策

47、機制、執(zhí)行機制和監(jiān)督機制，有效防范經(jīng)營風(fēng)險，促進公司規(guī)范運作。規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)通常是：資產(chǎn)所有者擁有公司的所有權(quán)；股東通過股東大會選舉董事會，董事會成為由股東大會授權(quán)的公司財產(chǎn)托管人，擁有重大決策及對以總經(jīng)理為首的經(jīng)理人員的任免權(quán)和報酬決定權(quán)；以總經(jīng)理為首的經(jīng)理人員受聘于董事會，作為董事會的代理人，具體負責(zé)公司的日常經(jīng)營管理事，務(wù)；監(jiān)事會對公司財務(wù)和董事、監(jiān)事進行監(jiān)督，向股東會負責(zé)。公司法人治理結(jié)構(gòu)的功能是在所有者與經(jīng)營者之間合理配置權(quán)力、公平分配利益以及明確各自職責(zé)，建立有效的激勵、監(jiān)督和制衡機制，從而提高公司效率，實現(xiàn)公司的經(jīng)濟效益目標。目前，許多國有大中型企業(yè)已改制為有限責(zé)任公司或股份

48、有限公司，建立了法人治理結(jié)構(gòu)。由于體制和企業(yè)運行機制等方面的原因，很多公司的運行機制和運轉(zhuǎn)方式并沒有發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，公司治理結(jié)構(gòu)只是一個空架子，“形備而實不至”。原有許多結(jié)構(gòu)性問題、矛盾和弊病，在新的機制下依舊存在，突出表現(xiàn)在：（1）治理結(jié)構(gòu)不完善。股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層的職責(zé)不明確、運作不規(guī)范，缺乏有效的約束和制衡機制。（2）董事會的作用未能真正發(fā)揮。董事會的重要職能是進行重大決策、推動決策的實施和選聘經(jīng)營者，但是公司治理的這一重要制度安排往往無法有效落實?，F(xiàn)實中，許多公司的董事會內(nèi)部缺乏制約機制，代表大股東的董事利用優(yōu)勢地位，左右公司決策，影響了公司決策的民主化和科學(xué)化。（3）經(jīng)營

49、層缺乏獨立性。董事會成員與經(jīng)營層高度重合，總經(jīng)理沒有充分、明確的授權(quán)，董事長、總經(jīng)理之間“越位”和“缺位”的問題十分突出。（4）監(jiān)事會不能實施有效監(jiān)督。監(jiān)事會的職責(zé)主要是對公司的財務(wù)狀況和經(jīng)營管理者的違規(guī)、違紀、違法行為進行監(jiān)督，但監(jiān)事往往被視為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和形式上的安排，監(jiān)事會懂財務(wù)管理的人才甚少，形同虛設(shè)。（5）“新三會”與“老三會”難以協(xié)調(diào)運作。職工參與經(jīng)營管理的渠道不暢，積極性不能得到有效發(fā)揮，新機制運行不順。在分析這些問題的癥結(jié)時，應(yīng)該看到，制度創(chuàng)新不僅僅是一項新制度的引進或制定，其實際效果還要取決于這一制度的運行規(guī)則和運行程序以及與內(nèi)外部環(huán)境的協(xié)調(diào)。實踐證，明，僅有公司組織和實體方面的

50、法律規(guī)定是不夠的，必須有程序方面的法律法規(guī)作為制度的支撐。1.程序與程序創(chuàng)新什么是程序？從法律學(xué)角度看，程序主要體現(xiàn)為主體按照一定的順序、方式和手續(xù)來作出決定的相互關(guān)系，包括決定成立的前提和決定過程。實際上，程序是一種角色分派體系，程序參加者在角色就位之后，各司其職，互相間既配合又牽制，這即是公司法人治理結(jié)構(gòu)的精髓所在。程序的作用在于引導(dǎo)和支持主體權(quán)力的行使，協(xié)調(diào)各個權(quán)力之間的關(guān)系，防止濫用權(quán)力和出現(xiàn)錯誤，克服決定過程的任意性，通過決定前提和決定過程的合理性來保障決定的合理性。在現(xiàn)代經(jīng)濟組織的復(fù)雜關(guān)系中，制度的推行是通過程序體系的嚴密化而實現(xiàn)的，程序的本質(zhì)是使復(fù)雜變?yōu)橛行?，遵循程序行使?quán)力。不

51、僅如此，從程序入手還可以化解變動帶來的沖突。新的制度為社會所接受和承認需要一個過程，在舊的機制廢除之后，需要新的程序來消化矛盾。在變革過程中，更需要大力強調(diào)程序的意義。目前，國有大中型企業(yè)公司法人治理結(jié)構(gòu)并非沒有程序，問題是這些程序太薄弱，不足以支撐整個制度結(jié)構(gòu)。公司法對公司運作的程序只作了很少的原則性規(guī)定，甚至對有限責(zé)任公司董事會決策的方式都沒有作規(guī)定。具體到各個公司，由于缺乏法律依據(jù)，能在公司章程或規(guī)章制度中對公司運作程序進行具體明確規(guī)定的，更為少見。由于國有企業(yè)傳統(tǒng)管理重行政程序而輕法定程序的習(xí)慣影響，使得對于僅有的程序，許多人也設(shè)法規(guī)避或干脆不按章出牌。因此，現(xiàn)代企業(yè)制度公司法人治理結(jié)

52、構(gòu)的程序設(shè)置，必須加強并進行創(chuàng)新，使程序符合并承載新制度的功能要求，具有合理性、確定性和易用性。2.職工持股制與企業(yè)制度創(chuàng)新職工持股制度是一種由企業(yè)職工擁有本企業(yè)產(chǎn)權(quán)的股份制形式，在我國廣泛存在的股份合作制就是這種制度的一種組織形式。職工持股制度起源于西方，一般被稱為“職工持股計劃”，是由美國律師LouisKelso在20世紀60年代最先提出的。可以說，職工持股制度在西方的發(fā)展歷程并不長，但它帶來的制度創(chuàng)新意義和顯著的實際效果則顯示出強大的生命力。對于現(xiàn)代企業(yè)制度改革正不斷深化的中國而言，職工持股制度在理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系、提高企業(yè)經(jīng)濟效益等方面所具有的獨特作用也日益受到各方面的重視。雖然中國的不少企

53、業(yè)已經(jīng)實行了職工持股制度，但職工持股無論在理論上還是在實踐上都存在很多問題，需要在實踐中結(jié)合具體企業(yè)的狀況進行研究。在我國建立職工持股制度的意義在于：（1）有助于企業(yè)建立有效的激勵機制。目前，人力資源的配置存在著很大的自發(fā)性和無序性，而且勞動力技術(shù)水平越高，人才的流動性越大，并且出現(xiàn)了高科技人才向一般管理崗位和勞動力密集型企業(yè)流動的現(xiàn)象。實行職工持股制度，可以有效地解決企業(yè)人才流失的問題。在職工的參與下，企業(yè)的經(jīng)營管理能夠增加透明度，企業(yè)精神、企業(yè)文化得以真正形成，企業(yè)才可以真正形成凝聚力，職工都會將所從事的工作作為自己的一份事業(yè)。當(dāng)職工的股份在企業(yè)成長的過程中不斷增值時，職工會像關(guān)心自己的眼

54、睛一樣關(guān)心企業(yè)的發(fā)展，職工也自然會加倍努力工作，因為，企業(yè)的盈利能力直接關(guān)系到投資的收益和退休后的養(yǎng)老保障。這時，職工更看重企業(yè)的長遠發(fā)展，不會輕易離開企業(yè)。（2）有助于完善企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)。實行職工持股制度，組建職工持股會，由持股會代表職工行使公司股東的權(quán)利，使目前大多數(shù)公司的股東結(jié)構(gòu)發(fā)生較大的變化，就可以有效地完善法人治理結(jié)構(gòu)。職工是企業(yè)的核心，企業(yè)管理的關(guān)鍵在于對人力資源的合理利用，職工也最清楚企業(yè)的優(yōu)勢和不足，讓職工成為企業(yè)的股東，可以極大地提高企業(yè)決策效率。與此同時，職工在監(jiān)事會的監(jiān)督工作也能夠落到實處。更為重要的是，讓經(jīng)理層持有較多的股份，既有利于企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化，又有利于充分

55、調(diào)動企業(yè)骨干的積極性。經(jīng)理層在得到股份增值的激勵時，也就不會鉆企業(yè)的漏洞，為自己謀取利益，公司還可以實行期股制度，進一步獎勵經(jīng)理的工作，這樣也就解決了企業(yè)“內(nèi)部人控制”的問題。（3）有助于促進中小企業(yè)改革。國有企業(yè)改革的總體原則是抓大放小，對于大型國有企業(yè)，尤其是列入股份制試點的企業(yè)，大多數(shù)已經(jīng)改組為股份有限公司或者有限責(zé)任公司，并且通過政府引導(dǎo)，進行了戰(zhàn)略性的資產(chǎn)重組，其中絕大多數(shù)已經(jīng)成為境內(nèi)外上市公司，在資本市場的支持下，初步擺脫了困難。但對于眾多的中小企業(yè)，它們雖然在產(chǎn)值上占小比例，但在就業(yè)人員以及企業(yè)數(shù)量方面都占了大比例，中小企業(yè)能否搞好，直接關(guān)系到社會的穩(wěn)定和市場的平衡。實踐中，中小

56、企業(yè)的改革存在許多困難，如缺乏啟動資金，產(chǎn)品設(shè)備落后，需要進行實質(zhì)性資產(chǎn)重組并有各種優(yōu)惠政策。由于中小企業(yè)的起點較低，它們的融資能力也很差。如何使中小企業(yè)擺脫困境是經(jīng)濟體制改革的一個重要課題。技術(shù)創(chuàng)新管理企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過程涉及創(chuàng)新構(gòu)思產(chǎn)生、研究開發(fā)、技術(shù)管理與組織、工程設(shè)計與制造、用戶參與及市場營銷等一系列活動。在創(chuàng)新過程中，這些活動相互聯(lián)系，有時要循環(huán)交叉或并行操作。技術(shù)創(chuàng)新過程不僅伴隨著技術(shù)變化，而且伴隨著組織與制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和營銷方式創(chuàng)新。（一）企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過程模型20世紀60年代以來，國際上出現(xiàn)了五代具有代表性的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過程模型。第一代：技術(shù)推動的創(chuàng)新過程模型。人們早期對創(chuàng)新過程

57、的認識是：研究開發(fā)（R&D）或科學(xué)發(fā)現(xiàn)是創(chuàng)新的主要來源，技術(shù)創(chuàng)新是由技術(shù)成果引發(fā)的一種線性過程。這一過程起始于研究開發(fā)，經(jīng)過生產(chǎn)和銷售最終將某項新技術(shù)產(chǎn)品引入市場，市場是研究開發(fā)成果的被動接受者。體現(xiàn)這種觀點的是技術(shù)推動的創(chuàng)新過程模型。現(xiàn)實中，許多根本性創(chuàng)新來自于技術(shù)的推動，對技術(shù)機會的認識會激發(fā)人們的創(chuàng)新努力，特別是新的發(fā)現(xiàn)或新的技術(shù)常常易于引起人們的注意，并刺激人們?yōu)橹畬ふ覒?yīng)用領(lǐng)域，如無線電和計算機這類根本性創(chuàng)新就是由技術(shù)發(fā)明推動的。第二代：需求拉動的創(chuàng)新過程模型。21世紀60年代中期，通過對大量技術(shù)創(chuàng)新的實證研究和分析，人們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)創(chuàng)新特別是漸進性創(chuàng)新，并不是由技術(shù)推動引發(fā)的。實證研究

58、表明，用于研究開發(fā)的資源投入大，創(chuàng)新成果并不一定多，如果只強調(diào)研究開發(fā)投入而忽視創(chuàng)新過程其他階段的管理和市場導(dǎo)向，技術(shù)成果就可能沒有商業(yè)價值，技術(shù)創(chuàng)新就無法實現(xiàn)。研究表明，出現(xiàn)在各個領(lǐng)域的重要創(chuàng)新，有60%80%是市場需求和生產(chǎn)需要所激發(fā)的。市場的擴展和原材料成本的上升都會刺激企業(yè)創(chuàng)新，前一種創(chuàng)新的目的是為了創(chuàng)造更多的細分市場，搶占更大的市場份額，后一種創(chuàng)新的目的是為了減少相對昂貴的原材料的用量。于是有人提出了需求拉動（或市場拉動）的創(chuàng)新過程模型。在需求拉動的創(chuàng)新過程模型中，強調(diào)市場是研究開發(fā)構(gòu)思的來源，市場需求為產(chǎn)品和工藝創(chuàng)新創(chuàng)造了機會，并激發(fā)為之尋找可行的技術(shù)方案的研究與開發(fā)活動，認為技術(shù)

59、創(chuàng)新是市場需求引發(fā)的結(jié)果，市場需求在創(chuàng)新過程中起到了關(guān)鍵性的作用。第三代：技術(shù)與市場交互作用的創(chuàng)新過程模型。20世紀70年代和80年代初期，人們提出了第三代創(chuàng)新過程模型，即技術(shù)與市場交互作用的創(chuàng)新過程模型。技術(shù)與市場交互作用的創(chuàng)新過程模型強調(diào)創(chuàng)新全過程中技術(shù)與市場這兩大創(chuàng)新要素的有機結(jié)合，認為技術(shù)創(chuàng)新是技術(shù)和市場交互作用共同引發(fā)的，技術(shù)推動和需求拉動在產(chǎn)品生命周期及創(chuàng)新過程的不同階段有著不同的作用，單純的技術(shù)推動和需求拉動創(chuàng)新過程模型只是技術(shù)和市場交互作用的創(chuàng)新過程模型的特例。第四代：一體化創(chuàng)新過程模型。一體化創(chuàng)新過程模型是20世紀80年代后期出現(xiàn)的第四代創(chuàng)新過程模型，它不是將創(chuàng)新過程看做從一

60、個職能到另一個職能的序列性過程，而是將創(chuàng)新過程看做是同時涉及創(chuàng)新構(gòu)思的產(chǎn)生、研究開發(fā)、設(shè)計制造和市場營銷的并行的過程，它強調(diào)研究開發(fā)部門、設(shè)計生產(chǎn)部門、供應(yīng)商和用戶之間的聯(lián)系、溝通和密切合作。波音公司在新型飛機的開發(fā)生產(chǎn)中采用一體化創(chuàng)新方式，大大縮短了新型飛機的研制生產(chǎn)周期。實際上，我國在“兩彈一星”的研制中也采用了這種一體化創(chuàng)新的方式。第五代：系統(tǒng)集成網(wǎng)絡(luò)模型。20世紀90年代初，人們提出了第五代創(chuàng)新過程模型，即系統(tǒng)集成網(wǎng)絡(luò)模型，它是一體化模型的進一步發(fā)展。其最顯著的特征是強調(diào)合作企業(yè)之間更密切的戰(zhàn)略聯(lián)系，更多地借助專家系統(tǒng)進行研究開發(fā)，利用仿真模型替代實物原型，并采用創(chuàng)新過程一體化的計算輔