報告-請示寫作技巧培訓

1、報 告學習目標報告的適用范圍報告的寫作格式及寫作注意事項（一）報告的含義（The conception of report） 用于向上級機關匯報工作、反映情況、提出建議，答復上級機關的詢問的公文，就是報告。作為公文的報告，和從事業(yè)務工作時所使用的、標題中也帶有“報告”二字的行業(yè)文書（如 “調查報告”）不是相同的概念。一、報告的文種常識綜合工作報告：向上級匯報本單位一個時期內全面工作或幾個方面工作的綜合情況。專題工作報告：是向上級匯報某項工作或某一方面情況的報告。工作報告向上級報送文件、物件時使用的報告。情況報告將工作中出現的重大情況或發(fā)生的重大問題報給上級的報告。遞送報告答復報告答復上級機關詢

2、問或交辦事項的報告。建議報告向上級提出意見、建議時使用的報告。（二）報告的種類請思考： XX市文化局寫了一份報告，有三方面內容：一是向市政府匯報2008年全年工作情況；二是在報告中請求增加2009年度的財政撥款；三是建議XX市增加文化建設的力度，增設大型文化設施。 報告中不得夾帶請示事項（三）報告的特點1、表達的陳述性2、行文的單向性標題 主送機關 正文 生效標識 報 告 結 構二、報告的寫作格式報告的標題通常由事由文種組成。關于武漢市“十五”規(guī)劃執(zhí)行情況的報告報告的主送機關盡量要少，一般只送一個上級機關即可。但行政機關受雙重領導的情況比較多見，只報送其中一個上級機關顯然不妥，因此，有時主送機

3、關可以不止一個。報告應報送自己的直接上級機關，一般情況下不要越級行文。 （一）標 題 關于XX 煤礦瓦斯爆炸事故善后處理情況的報告（二）主送機關例注：標題中不要再出現“呈報”、“上報”、“申報”等詞語。 淮河流域水污染防治工作情況的報告 XXXXX： 按照環(huán)?？偩帧矣嬑?、水利部聯合制定的淮河流域水污染防治2000年規(guī)劃目標完成情況核查辦法（環(huán)發(fā)2000205號），環(huán)?？偩謺瑖矣嬑⒇斦?、水利部、監(jiān)察部、建設部、農業(yè)部、法制辦等8個部委組成核查組，于2001年2月25日至3月5日對淮河流域水污染防治工作進行了全面核查?，F將有關工作報告如下： 一、淮河流域水污染防治工作的完成情況（略）

4、二、存在的主要問題 1工業(yè)企業(yè)按達標排放尚不穩(wěn)定。（略） 2城市生活污水處理工程建設慢，處理率低。（略） 3面源污染防治工作尚未全面開展。（略） 4淮河流域自凈能力差。（略） 三、下一步工作安排 （一）盡快制定淮河流域水污染防治“十五”計劃。結合“九五”規(guī)劃各項工作的實際完成情況和南水北調東線工程需要，明確淮河“十五”治理目標和治理措施。 （二）進一步落實沿淮四省各級政府環(huán)境保護目標責任制。（略） （三）繼續(xù)加大產業(yè)結構調整力度，鞏固和提高工業(yè)企業(yè)污染防治水平。 環(huán)保總局（公章） 二一年六月十五日工作報告工作報告的寫作：指工作中的失誤和實踐困難，下一步工作的打算等方面的內容。工作情況概述時間跨

5、度、背景條件、主要工作。成績或收獲對工作成果進行歸納、總結，分條敘述。經驗或體會指在完成工作任務的過程中帶有規(guī)律性的認識或經驗體會。問題與打算思考：工作報告與工作總結有何區(qū)別？1、行文目的不同工作報告用于向上級機關匯報工作；工作總結是對前一階段的工作進行總結。2、行文作用不同工作報告以為上級提供信息為主；工作總結以找出工作中的規(guī)律或規(guī)律性認識為主。3、寫作側重點不同工作報告?zhèn)戎赜趨R報工作，反映情況，表達上以陳述為主；工作總結側重于肯定成績，總結經驗、教訓，表達上以議論為主。4、寫作方法不同工作報告必須具備公文格式；工作總結不屬于公文，無需具備公文格式。 鐵道部193次旅客快車發(fā)生重大顛覆事故的

6、報告XXX: 5月28日16時05分, 由濟南開往佳木斯的193次旅客快車, 行駛至沈山線娜州鐵路局管內的興隆車站（距沈陽24公里）時, 發(fā)生重大顛覆事故，造成3名旅客死亡，143名旅客和4名列車乘務人員受傷。 事故發(fā)生后, 東北鐵路辦事處和娜州、沈陽鐵路局負責同志立即趕赴事故現場, 組織搶救、搶修工作。 經調查分析, 造成這次事故的直接原因, 這次事故是發(fā)生在旅客列車上的一次嚴重事故, 反映了我們作風不扎實, 對安全工作抓的不力, 在安全生產中管理不嚴, 職工紀律松懈的問通長期沒有得到解決。為使全路職工從這起嚴重事故中吸取教訓, 我們在六月份開展的“ 人民鐵路為人民” 活動中, 要把搞好安全

7、生產作為重點 。 情況報告事故發(fā)生的基本情況施救情況事故發(fā)生原因措施B、情況報告情況原因措施 情況報告教訓 縣人民政府文件 政發(fā)200428號簽發(fā)人：吳 關于治理水質污染問題的報告 市人民政府： 前接政發(fā) 2004 106 號函，詢問我縣水質污染原因及治理問題，現將有關情況報告如下： 我縣水質現污染較嚴重，其主要原因：一是公眾環(huán)境保護意識差，一些居民隨意向河道坑塘傾倒垃圾；二是我縣市政基礎設施薄弱，無污水處理廠，居民生活污水直接排入大環(huán)境。三是近幾年，我縣“三業(yè)”發(fā)展較快，其廢水雜物直接排入護城河及坑塘，造成水質嚴重污染。 解決水質污染問題的根本途徑：首先是建設污水處理廠，目前，縣政府正在積極

8、籌備之中。其次，加大宣傳力度，提高全民環(huán)保意識，減少污水無序排放。其三，加大環(huán)保監(jiān)督檢查力度，確保排污企業(yè)治污設施正常運行，達標排放，促進水質好轉。其四，環(huán)保部門依法行政，嚴格執(zhí)法，從源頭把關，減少各種污染。 專此報告 二四年四月二十九日（公章）主題詞：治理 水質污染 報告 縣人民政府辦公廳 2004年5月8日印 答復報告引語答復內容結語 市總工會： 貴處XXXXXX收悉。現將我校工會干部有關待遇報告如下： 一、 二、 三、 專此報告 X X大學工會（公章） 二八年六月五日 C、答復報告首先引述來文標題或發(fā)文字號，簡明敘述上級詢問或交辦的事項然后寫明答復的具體內容結語 提出建議的報告，則應先寫

9、明建議的目的， 然后提出具體的意見、建議。 D、建議報告 注：建議報告不要求上級機關作出批示，但意見需上級機關作出批示。E、遞送報告寫明報送的公文資料或物件的相關內容。（四）生效標識 單一機關行文不用落款 ，蓋印章生效。 公章蓋在成文日期上。成文日期要寫明年、月、日，用小寫漢字書寫，位于正文下方偏右。 二九年三月二十一日中國農業(yè)銀行蕪湖支行（公章） 7月10日，蕪湖地區(qū)遭受特大洪水襲擊，災情嚴重。農田受災總面積達38000多畝，各種農作物損失達100多萬元，農民個人損失也很大。 由于災情嚴重，短期內恢復生產有一定的困難，僅靠正常農貸指標難以解決問題。為此，請省行下達專項救災貸款指標500萬元，

10、以便支持災區(qū)迅速恢復生產。關于撥給災區(qū)貸款專項指標的報告二三年二月三日省行：報告是不能夾帶請示事項的請 示學習目標請示的適用范圍請示與報告的文種區(qū)別請示的行文規(guī)則請示的寫作格式和寫作注意事項請示向上級機關請求指示、批準時使用的一種公文。一、什么是請示？請示的適用范圍1、請求上級機關的指示 2、請求上級機關的批準 需要使用請示的情況：下級機關遇到新情況、新問題，因無章可循而沒有對策或沒有把握，需要上級機關給以指示的時候；下級機關對有關方針、政策和上級機關發(fā)布的規(guī)定、指示有疑問，需要上級機關給予解答時；下級機關之間在較重要的問題上出現意見分歧，需要上級機關裁決時。下級機關在處理較為重要的事件和問題

11、時，因涉及有關方針政策必須慎重對待，需要報請上級機關批準時；下級機關在工作中遇到問題，雖然有解決的辦法，但由于職權、條件的限制，沒有權力或沒有能力實施這些辦法，需要上級幫助解決的時候；請求指示請求批準 關于購買卡車的報告總公司： 隨著外貿的發(fā)展，出口的擴大，我公司僅有的一輛卡車已經不能很好的完成任務，為此請求增加兩輛卡車。 分公司（公章） 二九年三月一日錯誤一：“請示”和“報告”混淆使用 關于成立XX區(qū)環(huán)保局團委的請示報告XX區(qū)直屬機關團委： 我局近年來人員結構發(fā)生較大變化，年輕人逐年增多，截止2005年底全局共有35歲以下年輕人201人，其中團員125人。按照我局2006 2008年人才儲備

12、計劃，我局利用3年時間從高校畢業(yè)生中每年招聘100名本科生或研究生，這樣，年輕同志的比例還會有較大提高。為此擬成立XX區(qū)環(huán)保局團委，現將我們的想法匯報如下： 一、團委直屬我局領導，擬設科級建制。 二、團委擬設行政編制兩名，其中團委書記1名（正科級），團委副書記1名（副科級）。編制由局內調配解決。 區(qū)環(huán)保局（公章） 二六年二月二十八日錯誤二：“請示”和“報告”并用思考：報告與請示的區(qū)別？1、行文目的不同報告?zhèn)戎赜谙蛏霞墮C關匯報工作，反映情況。請示旨在請求上級機關指示、批準。2、行文作用不同報告的作用是讓上級機關了解“下情”。請示的作用是啟始或中續(xù)本機關的工作。3、行文時間不同報告一般在事中或事后

13、行文。請示需要在事前行文，不能先斬后奏。4、答復與否不同報告具有單向性，不需要上級機關的答復。請示具有期復性，需要上級機關的答復。 5、內容含量不同報告，尤其是工作報告，可以數事并談，內容含量較大。請示要堅持“一文一事”的原則，內容單一。下列事項中，應該用請示行文的是_。 請示A、鄉(xiāng)政府擬行文請求上級撥款修復水災損毀學校。B、縣政府擬行文向上級匯報本縣災情。C、縣政府擬行文請求上級批準引進肉食品加工自動化生產線。D、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局擬行文請求上級批準成立法規(guī)處。E、市政府擬行文向上級反映農民負擔增加的情況。請指出下面幾篇請示中存在的問題，并概括在撰寫請示時需要遵循哪些規(guī)則。 請 示 市教育局： 為

14、豐富學生的業(yè)余文化生活，我校申請 修建現代化的體育館一座。 同時，我校尚缺專業(yè)技術人員3名，請在 制定明年的人員編制時一并考慮。 XX中學 （公章） 二零零九年三月一日病文1 規(guī)則一：一文一事 洪山區(qū)人民政府關于核減征購糧指標的請示湖北省人民政府： 由于天不作美，造成糧食嚴重減產，請省核減我縣征購糧食指標500萬公斤。 洪山區(qū)人民政府（公章） 二九年三月一日 病文2存在問題湖北省人民政府武漢市人民政府洪山區(qū)人民政府 規(guī)則二：不能越級請示注：遇特殊情況需越級請示時，必須抄報被越過的直屬上級機關。 關于召開田徑運動會的請示XX院長： 為響應國家全民健身的號召，并豐富同學們的業(yè)余文化生活，申請召開一

15、次田徑運動會。 XX大學XX系（公章） 二九年三月一日病文3 規(guī)則三：不能主送給領導者個人 關于重建大學圖書館的請示省教育廳、城建廳、國土局： 我校圖書館因受地震影響，墻壁出現裂痕，經請建筑專家鑒定，已成危房。為確保館藏圖書資料和師生借書、閱覽的安全，申請重建我校圖書館。 大學（公章） 二九年三月一日病文4 規(guī)則四：一個主送機關 關于校辦企業(yè)管理科更名的請示XX市人民政府： 經局會議討論通過，申請將局校辦企業(yè)管理科更名為xx區(qū)校辦工業(yè)總公司。 Xx市教育局（公章） 二九年三月一日主題詞：xx xx 請示 抄送：教育局各校辦企業(yè)。病文5 規(guī)則五：不能抄送給下級機關1、一文一事。2、一般不得越級請

16、示。3、一般不得送交上級領導個人。 4、一個主送機關。5、不能抄送給下級機關。三、請示規(guī)則“ 香燒一股, 敬佛一尊”請示規(guī)則撰寫關于審批第三批國家歷史文化名城和加強保護管理的請示一文時，符合撰寫要求的說法是（ ） A、應正確標注主送機關與抄送機關 B、一般應直接報送領導者個人 C、適宜采用概括敘述的表達方式 D、可同時要求對歷史文化名城周邊的自然風景區(qū)加以保護管理（一）標題注：標題中不得出現“申請、請求”之類的詞語。如：XX公路局關于請求 投資修建公路客運站的請示四、請示的寫作格式 XX公路局關于投資修建公路客運站的 請求（二）主送機關（三）正文1、一個主送機關。2、一般不能送領導者個人。3、

17、一般不得越級請示 。請示緣由 請示事項 請示結語直屬上級機關市人民政府： 自改革開放以來，全國出現了一派大好形勢。 在中央的英明領導下，全省也出現了一派大好形 勢。在中央和省的正確領導下，我縣也出現了一派大好形勢。 但是，由于天不作美，造成糧食嚴重減產，請省核減我縣征購糧食指標500萬公斤。 曲江縣人民政府關于核減征購糧指標的請示你認為這份請示的緣由部分寫得如何？關于購買30臺惠普牌筆記本電腦的請示總公司： 近年來我公司業(yè)務發(fā)展迅猛，公司職員不斷增加，而辦公設施相對滯后，尤其是電腦極為緊缺，平均2人共用一臺，致使工作效率低下。為提高效率，全面實現辦公自動化，現特向總公司申請購買30臺惠普筆記本

18、電腦，約需人民幣60萬元。 深圳市大龍貿易第一分公司 （公章） 二四年十月十三日闡述請示的原因、理由、依據等，行文要注意簡明扼要，抓住關鍵，重在闡述行文的必要性、緊迫性。1、請示緣由 請示緣由是上級機關批復的主要依據，寫明導致提出請示事項的原因、背景、理由。這部分要寫得充分、恰當、具體。2、請示事項 請示最核心、最重要的部分。 請求指示的請示，主體要寫明想在哪些具體問題、哪些方面得到指示。 請求批準的請示，要把要求批準的事項分條列款一一寫明。 這則請示在表述上有何不妥？縣稅務局關于重建稅務所辦公樓的請示縣政府： 我局所屬的區(qū)、區(qū)、三個稅務所因受災被洪水淹毀?，F決定重建三個區(qū)稅務所辦公樓三幢。

19、縣稅務局 年月日深圳市大龍貿易第一分公司文件 深xx2004 XX號 簽發(fā)人：XXX關于購買30臺惠普牌筆記本電腦的請示總公司： 近年來我公司業(yè)務發(fā)展迅猛，公司職員不斷增加，而辦公設施相對滯后，尤其是電腦極為緊缺，平均2人共用一臺，致使工作效率低下。為提高效率，全面實現辦公自動化，現特向總公司申請購買30臺惠普筆記本電腦，約需人民幣60萬元。 當否，請批示。 深圳市大龍貿易第一分公司 （公章） 二OO四年十月十三日 請求批準XX省高等人民法院文件 XX200X XX號 簽發(fā)人：XXX關于交通肇事是否給予被害者家屬撫恤問題的請示最高人民法院： 據我省縣人民法院報告，他們對交通肇事致被害人死亡，是否給予被害者家屬撫恤的問題，有不同意見。一種意見認為，被害者若是有勞動能力的人，并遺有家屬要撫養(yǎng)的，給予撫恤。另