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1、第一章 稅務(wù)檢查 概述稅務(wù)檢查基本理論1內(nèi)容簡(jiǎn)介【教學(xué)目的與要求】通過本章教學(xué),掌握稅務(wù)檢查定義、特點(diǎn)、意義和要求,掌握稅務(wù)檢查的必要性,為以后章節(jié)的教學(xué)奠定基礎(chǔ)。 【重點(diǎn)、難點(diǎn)】稅務(wù)檢查的概念、與會(huì)計(jì)檢查、財(cái)經(jīng)紀(jì)律檢查、審計(jì)監(jiān)督的區(qū)別、稅務(wù)檢查的必要性和意義。2一、稅務(wù)檢查的概念(一)稅務(wù)檢查的概念及其內(nèi)涵稅務(wù)檢查亦稱稅務(wù)查賬或稅務(wù)檢查,是指稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)稅收法律和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人履行納稅義務(wù)、扣繳義務(wù)的情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督,以充分發(fā)揮稅收職能的一種管理活動(dòng)。是保證國(guó)家稅收法律法規(guī)正確貫徹落實(shí),充分發(fā)揮稅收職能與作用,保證國(guó)家財(cái)政收入的重要手段。內(nèi)涵:(1)稅務(wù)檢查的主體

2、是稅務(wù)機(jī)關(guān);(2)稅務(wù)檢查的客體是納稅人履行納稅義務(wù)的情況和扣繳義務(wù)人履行代扣代繳、代收代繳義務(wù)的情況;(3)稅務(wù)檢查的對(duì)象是納稅人和扣繳義務(wù)人;(4)稅務(wù)檢查的依據(jù)是具有法律效力的各種稅收法規(guī),以及國(guó)家財(cái)政部門為實(shí)現(xiàn)財(cái)政分配和財(cái)政監(jiān)督而制定的企業(yè)會(huì)計(jì)制度(5)稅務(wù)檢查的根本目的是保證國(guó)家稅收政策法規(guī)的正確貫徹與執(zhí)行3(二)稅務(wù)檢查與會(huì)計(jì)檢查、審計(jì)的異同1、共同點(diǎn)2、不同點(diǎn)(1)檢查的主體不同(2)檢查范圍不同(3)檢查的目的不同(4)體現(xiàn)的關(guān)系不同(5)檢查的主要依據(jù)(三)稅務(wù)檢查的特征 全面性;廣泛性;有效性;經(jīng)常性。4二、稅務(wù)檢查的必要性稅收是國(guó)這財(cái)政收入的主來(lái)源,稅收收入的多少直接關(guān)系

3、到國(guó)家的建設(shè),所以從兼顧國(guó)家、集體、個(gè)人三者利益關(guān)系看;從治理整頓的要求;從稅務(wù)干部的現(xiàn)狀來(lái)看,均需要搞好稅務(wù)檢查。具體講:(一)稅務(wù)檢查是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要(二)稅務(wù)檢查是適應(yīng)稅制改革深化的需要(三)稅務(wù)檢查是適應(yīng)稅收征管改革的需要5三、稅務(wù)檢查的意義(一)稅務(wù)機(jī)關(guān)行使稅務(wù)檢查權(quán)的具體形式;(二)保證國(guó)家財(cái)政收入;(三)有利于公平稅負(fù)(四)能夠促進(jìn)征管制度的完善,提高征管質(zhì)量(五)有利于增強(qiáng)社會(huì)納稅意識(shí)(六)促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益6稅務(wù)檢查的權(quán)限范圍1、查賬權(quán)2、實(shí)地檢查權(quán)3、責(zé)成提供資料權(quán)4、詢問權(quán)5、在交通要道和郵政企業(yè)的查證權(quán)6、檢查存款賬戶權(quán)7、調(diào)查取證權(quán)8、稅收保全措施 必經(jīng)前置程序 9、稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施7第二節(jié) 稅務(wù)檢查的原則與要求 一、稅務(wù)檢查的原則客觀性原則獨(dú)立性原則預(yù)防性原則群眾性原則效率原則8二、稅務(wù)檢查的要求要樹立正確的指導(dǎo)思想要有高度的責(zé)任感,實(shí)事求是,堅(jiān)持原則要有深入實(shí)際調(diào)查研究的工作作風(fēng)要有掌握和運(yùn)用稅收法規(guī)的能力要熟悉和精通財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),具有查賬的能力要具備應(yīng)有的經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)要依靠黨政領(lǐng)導(dǎo),爭(zhēng)取有關(guān)部門的密切配合和支持9【思考題】1、什么是稅務(wù)檢查?其內(nèi)涵是什么?2、稅務(wù)檢

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