中美貿(mào)易摩擦成因及現(xiàn)狀

1、中美貿(mào)易摩擦成因及現(xiàn)狀【摘要】中美貿(mào)易摩擦由來(lái)已久。作為當(dāng)今世界最有影響力的國(guó)家之列，中國(guó)與美國(guó)之間 的貿(mào)易摩擦并不能僅用平常心對(duì)待，這其中的成因、發(fā)展及其現(xiàn)狀分析，有效對(duì) 策，都成了我們關(guān)注的環(huán)節(jié)。一、中美貿(mào)易發(fā)展的五個(gè)階段：1、基本停止階段（1949年 1971年）。在這一階段，由于兩國(guó)政治關(guān)系僵硬，人員往來(lái)不多，貿(mào)易量處在相當(dāng)?shù)偷乃?、緩步發(fā)展階段（1972年1978年）。1972年2月28日，美國(guó)總統(tǒng)尼克松訪華，發(fā)表了 上海公報(bào)。為兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的 恢復(fù)與發(fā)展拉開(kāi)帷幕。3、穩(wěn)步發(fā)展階段（1979年1989年）。1979年1月1日，中美雙方相互承認(rèn)并建立了關(guān)系，為兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作開(kāi)辟了良好的

2、發(fā) 展前景。4、快速發(fā)展階段（1990年2001年）。美國(guó)國(guó)會(huì)于2000年5月通過(guò)給予中國(guó)永久性貿(mào)易最惠國(guó)待遇法案，掃除了美國(guó)每 年對(duì)中美貿(mào)易情況進(jìn)行單方面審議的障礙，進(jìn)一步促進(jìn)了中美貿(mào)易的發(fā)展。5、超常發(fā)展階段（中國(guó)加入WTO后至今）。2001年12月11日，中國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織為中美兩國(guó)貿(mào)易發(fā)展開(kāi)辟了新篇章。二中美貿(mào)易關(guān)系發(fā)展的四種格局1、中彗差下降_美國(guó)以次貸危機(jī)為誘因，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，使中美逆差呈逐漸下降趨勢(shì)。 2007年美國(guó)商品和進(jìn)出口總額為39，億美元，同比增長(zhǎng)。其中出口16,284億美 元，增加1 , 827億美元，增幅與2006年基本持平達(dá)到；進(jìn)口 23, 369億美元， 增

3、加l , 326億美元，增幅6%;逆差達(dá)7,085億美元，比2006年的7 , 585億美 元減少500億美元，占GDP比重從2006年的下降到。2、政治關(guān)系步入蜜月”與經(jīng)貿(mào)關(guān)系爭(zhēng)吵加劇同時(shí)并有政經(jīng)關(guān)系不同步的 趨勢(shì)日益明顯。雙邊貿(mào)易摩擦的行業(yè)領(lǐng)域逐步外延化，中美貿(mào)易關(guān)系正面臨著一個(gè)十分 敏感的時(shí)刻3、美國(guó)內(nèi)部利益集團(tuán)提出中國(guó)威脅論”瞄準(zhǔn)中美貿(mào)易關(guān)系應(yīng)該說(shuō)，中國(guó)加入 WTO使中美貿(mào)易關(guān)系的發(fā)展有了一個(gè)制度性消除了長(zhǎng)期困擾中美關(guān)系改善和中美經(jīng) 貿(mào)發(fā)展的重大障礙，使得雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系在一個(gè)較為穩(wěn)定、更具透明度和預(yù)見(jiàn)性的框架 內(nèi)運(yùn)行，正因?yàn)槿绱?，美?guó)有關(guān)利益集團(tuán)才焦慮萬(wàn)分，想方設(shè)法地尋求對(duì)華制裁的新 途

4、徑。4、美政府加大對(duì)華經(jīng)貿(mào)政策調(diào)整，對(duì)華態(tài)度日趨強(qiáng)硬化美國(guó)政府積極調(diào)整相關(guān) 一明，美國(guó)的對(duì)華經(jīng)貿(mào)政策正發(fā)生某些重要變化。三、中美貿(mào)易的主要問(wèn)題四、近年來(lái)，隨著中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的快速發(fā)展，雙邊貿(mào)易摩擦也呈現(xiàn)日益加劇的趨勢(shì)。美 國(guó)對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品的限制措施增多，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成為美方制造貿(mào)易摩擦的新手段。目 前中美貿(mào)易爭(zhēng)端主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1、人民幣升值2002年底以來(lái)，上掀起了一場(chǎng)促使人民幣升值的風(fēng)波。這場(chǎng)風(fēng)波不僅引發(fā)了國(guó)內(nèi)外學(xué)界、 政界的廣泛討論，而且也已演變成中國(guó)與美日等國(guó)的經(jīng)濟(jì)摩擦，成為了干擾正常的中美 經(jīng)貿(mào)關(guān)系的一大問(wèn)題。0304年，美國(guó)政界和商界的部分人士將近幾年來(lái)美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì) 不景氣、

5、失業(yè)率居高不下、貿(mào)易逆差不斷擴(kuò)大的狀況，都?xì)w因于中國(guó)對(duì)美國(guó)出口的持續(xù) 增長(zhǎng)，并認(rèn)為中國(guó)的匯率政策使美國(guó)和生產(chǎn)蒙受了巨大損失。05年，美國(guó)國(guó)內(nèi)要求人 民幣升值的聲音層浪迭起，并于07年8月通過(guò)2007年貨幣匯率監(jiān)督法案，讓美 國(guó)財(cái)政部向中國(guó)施壓，繼續(xù)要求人民幣升值。2、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題近年來(lái)，中國(guó)已初步建立起一個(gè)比較完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，也得到了普遍的肯定。 但美國(guó)卻一直置中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)取得的成績(jī)于不顧從未停止過(guò)對(duì)中國(guó)關(guān)于該問(wèn)題的 指責(zé)。美方仍然認(rèn)為中國(guó)存在大范圍內(nèi)生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用盜版產(chǎn)品、商標(biāo)與技術(shù)的普遍 問(wèn)題，并在談判中提出一些中國(guó)無(wú)法接受的超出經(jīng)濟(jì)承受能力的過(guò)高要求，甚至與知識(shí) 產(chǎn)權(quán)完

6、全無(wú)關(guān)的苛刻條件，并把知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議與貿(mào)易制裁聯(lián)系起來(lái)，以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為 借口對(duì)中國(guó)施加報(bào)復(fù)壓力。3、中美貿(mào)易失衡在中美貿(mào)易總額迅速發(fā)展的背景下，中國(guó)成為美國(guó)最大的貿(mào)易逆差國(guó)。伴隨貿(mào)易額的不 斷攀升，我國(guó)對(duì)美貿(mào)易依存度也逐步加大。雖然此后受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響，有所緩解， 但兩國(guó)的貿(mào)易活動(dòng)中美國(guó)國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)需求和貿(mào)易政策等對(duì)我國(guó)的出口額乃至經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 具有巨大影響力，而由于美國(guó)對(duì)華出口的限制使其自身比較優(yōu)勢(shì)無(wú)法發(fā)揮，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和 貿(mào)易政策對(duì)美國(guó)出口影響較小。中國(guó)對(duì)美國(guó)的外貿(mào)依存度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于美國(guó)對(duì)中國(guó)的外貿(mào)依 存度。五、導(dǎo)致中美貿(mào)易摩擦的原分析六、七、1、美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義回流，加強(qiáng)了對(duì)其國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的保護(hù)八、美國(guó)

7、在上推行化原則在進(jìn)口貿(mào)易上則堅(jiān)持保護(hù)主義要求實(shí)行所謂的公平貿(mào)易。在這種政策的主導(dǎo)下，只要經(jīng)濟(jì)衰退或者美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降，就會(huì)導(dǎo)致美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義的增強(qiáng)，從而引發(fā)美國(guó)與其他國(guó)家之間的貿(mào)易摩擦 九、十、2、美國(guó)把中國(guó)視為非經(jīng)濟(jì)國(guó)家”，對(duì)華采取歧視性貿(mào)易政策十一、中國(guó)雖已加入世貿(mào)組織，但美國(guó)在15年內(nèi)仍可把中國(guó)視為非國(guó)家，導(dǎo)致美國(guó)對(duì)世貿(mào)組織反傾銷(xiāo)條款的濫用。2003年美國(guó)加大對(duì)華反傾銷(xiāo)調(diào)查力度，對(duì)中國(guó) 的彩電、家具、紡織品等商品進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查或者實(shí)行配額限制，是美國(guó)對(duì)華實(shí)行歧視 性貿(mào)易政策的典型表現(xiàn)。3、美國(guó)對(duì)中國(guó)的遏制美國(guó)一些利益集團(tuán)從冷戰(zhàn)的角度看待中國(guó)認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，到2015年前后

8、， 不論其政治制度如何，都將對(duì)現(xiàn)存的世界格局形成挑戰(zhàn)，都會(huì)對(duì)美國(guó)在亞太乃至全世界 的經(jīng)濟(jì)和安全利益構(gòu)成威脅。美國(guó)時(shí)不時(shí)挑起中美貿(mào)易爭(zhēng)端其目的之一就是遏制中國(guó)。4、中國(guó)企業(yè)自身和政府部門(mén)自身的問(wèn)題我國(guó)企業(yè)自我保護(hù)意識(shí)太差，企業(yè)缺乏行業(yè)自律，出口秩序混亂。中國(guó)的出口企業(yè)對(duì)國(guó) 夕卜市場(chǎng)動(dòng)態(tài)了解不及時(shí)，不能快速改變戰(zhàn)略，處于被動(dòng)狀態(tài)。建五、保持中美貿(mào)易良好發(fā)展的建議1、深化經(jīng)濟(jì)體制的改革調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)減少政府管制，進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng)，能在很 大程度上減少貿(mào)易摩擦的制度性因素。應(yīng)盡快提高出口產(chǎn)品的科技含量，將出口重點(diǎn)轉(zhuǎn) 到高附加值的產(chǎn)品上來(lái)，減少勞動(dòng)密集的低檔次產(chǎn)品的出口。2、實(shí)現(xiàn)

9、出口市場(chǎng)的多元化應(yīng)該努力擴(kuò)展我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的地理方向，除了繼續(xù)保持與發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易往來(lái)以外，盡 力向一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較好的新興工業(yè)國(guó)家和地區(qū)擴(kuò)展，努力開(kāi)拓美國(guó)以外的市場(chǎng)。3、完善中國(guó)的原產(chǎn)地制度中國(guó)制造這種原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)顯然使中國(guó)在反傾銷(xiāo)訴訟中處于被動(dòng)地位。所以，我國(guó)必 須盡快建立完善的原產(chǎn)地制度。4、完善貿(mào)易摩擦預(yù)警機(jī)制，發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，利WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制目前，中國(guó)企業(yè)、行業(yè)和政府的自我保護(hù)意識(shí)都較差。并且，政府努力不足，中國(guó)商務(wù) 部官方網(wǎng)站的預(yù)警信息，明顯地表現(xiàn)出信息量少、陳舊的特點(diǎn)，對(duì)企業(yè)及行業(yè)的價(jià)值不 大。這需要企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)及政府共同努力，對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)狀況進(jìn)行預(yù)測(cè)，加快三 者之間的信息傳遞，對(duì)潛在的貿(mào)易摩擦進(jìn)行有針對(duì)性的防范。【結(jié)語(yǔ)】對(duì)于中美貿(mào)易摩擦，我們可以看到是不可避免也將長(zhǎng)期存在著的，對(duì)于中 美貿(mào)易摩擦的解決手段，我們必須注重依靠世貿(mào)組織規(guī)則相關(guān)條款，提高中國(guó)利 用世貿(mào)組織條款保護(hù)自身的能力同時(shí)加強(qiáng)研究世貿(mào)組織規(guī)則以外的方法對(duì)中國(guó) 夕卜貿(mào)的保護(hù)作用。最重要的是，中國(guó)應(yīng)該從戰(zhàn)