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文檔簡介
1、安全生產(chǎn)(Chan)法律法規(guī)解讀第一頁,共五十頁。目錄1. 安全生產(chǎn)現(xiàn)狀2. 法律法規(guī)(Gui)講解3. 安全管理現(xiàn)狀第二頁,共五十頁。2014年政府工作報告:人命關(guān)天,安全生產(chǎn)這根弦任何時候都要繃緊。要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決遏制重特大安全事故(Gu)發(fā)生。 安全(Quan)生產(chǎn)現(xiàn)狀第三頁,共五十頁。安(An)全生產(chǎn)現(xiàn)狀中央在“十三五”的謀篇布局中,對安全生產(chǎn)必(Bi)定更加重視,標(biāo)準(zhǔn)更高,要求更嚴,概括起來,就是“三個事關(guān)”:安全生產(chǎn)事關(guān)黨的執(zhí)政宗旨,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,事關(guān)全面建成小康社會。習(xí)近平總書記指出:確保安全生產(chǎn)、維護社會安定、保障人民群眾安居樂業(yè)
2、是各級黨委和政府必須承擔(dān)好的重要責(zé)任。第四頁,共五十頁。九屆全國人大常委會第二十八次會議的全體會議上(Shang),出席會議的121位常委會組織人員,以118票贊成、1票棄權(quán)、2票反對的表決結(jié)果,通過了這部法。江澤民主席當(dāng)日簽發(fā)第70號中華人民共和國主席令予以公布。安全生產(chǎn)法于2002年11月1日施行。中華人民共和國主席習(xí)近平頒布中華人民共和國主席令(第十三號):全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改中華人民共和國安全生產(chǎn)法的決定已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議于2014年8月31日通過,現(xiàn)予公布,自2014年12月1日起施行。安全生產(chǎn)(Chan)現(xiàn)狀不(Bu)要帶血
3、的GDP第五頁,共五十頁。安全生(Sheng)產(chǎn)現(xiàn)狀不要帶(Dai)血的GDP新安全生產(chǎn)法的十大亮點一、堅持以人為本,推進安全發(fā)展(Zhan)二、建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機制三、強化“三個必須”,明確安全監(jiān)管部門執(zhí)法地位(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)四、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)安全生產(chǎn)職責(zé)五、進一步明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任六、建立預(yù)防安全生產(chǎn)事故的制度七、建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化制度八、推行注冊安全工程師制度九、推進安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度十、加大對安全生產(chǎn)違法行為的責(zé)任追究力度第六頁,共五十頁。法律法規(guī)的講(Jiang)解事故案例一:9月
4、26日下午,冀州(Zhou)市某小區(qū)建筑工地施工現(xiàn)場,指揮員張某往塔吊所吊灰罐內(nèi)裝好灰后,將灰罐掛好,然后通知塔吊司機魏某吊起向11號樓運送。當(dāng)塔吊由南向北轉(zhuǎn)動至地下車庫施工現(xiàn)場上方時,灰罐突然墜落,砸在正在給地下車庫擰鋼筋的被害人劉某身上,劉某當(dāng)場死亡。工地安全員康某被以重大勞動安全事故罪判處有期徒刑六個月,緩刑一年。塔吊司機魏某、指揮員張某被以重大責(zé)任事故罪判處有期徒刑六個月,緩刑一年。塔吊的(De)吊鉤防脫鉤裝置損壞,未能及時更換以至于起吊時晃動脫鉤。第七頁,共五十頁。法律法規(guī)的(De)講解塔吊的吊鉤防脫鉤裝置(Zhi)損壞,未能及時更換以至于起吊時晃動脫鉤。安全員等三人為什么會被(Be
5、i)判刑1、安全生產(chǎn)法第二十二條規(guī)定:安全員有檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時排查生產(chǎn)安全事故隱患的職責(zé)。具體到本案中,安全員康某之所以被判刑,是因為他未能履行法定職責(zé),沒有及時消除吊鉤防脫鉤裝置損壞這一隱患,且因此導(dǎo)致事故發(fā)生。2、塔吊司機魏某、指揮員張某之所以被判刑,則是因為二人違反操作規(guī)程進行起吊作業(yè)。大家都很清楚,“起吊作業(yè)十不吊”中有一條便是“安全裝置失靈或帶病不準(zhǔn)吊”,具體到該案例中,安全裝置指的就是吊鉤的防脫鉤裝置。第八頁,共五十頁。法(Fa)律法(Fa)規(guī)的講解事故案例二:2014年12月29日,北京市海淀區(qū)清華附中在建體育館發(fā)生坍塌事故,造成10人死亡、4人受傷。2015年12
6、月12日,北京市安監(jiān)局發(fā)布清華附中體育館及宿舍樓工程“1229”筏板基礎(chǔ)鋼筋體系坍塌重大生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告,認定該起事故是一起重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。事故的直接原因是:施工時未按照方案要求堆放物料、制作和布置馬凳,馬凳與鋼筋未形成完整的結(jié)構(gòu)體系,致使基礎(chǔ)底板鋼筋整體坍塌。事故的間接原因是:施工現(xiàn)場管理缺失、備案項目經(jīng)理長期不在崗、專(Zhuan)職安全員配備不足、經(jīng)營管理混亂、項目監(jiān)理不到位。第九頁,共五十頁。法律法規(guī)的講(Jiang)解案件宣判 15人獲刑:1、項目實際負責(zé)人楊澤中,有期徒刑6年2、安陽誠成勞務(wù)公司法定代表人張換豐,有期徒刑6年3、項目總監(jiān)理工程師郝維民(Min),有期徒刑5
7、年;項目執(zhí)行總監(jiān)張明偉,有期徒刑4年6個月4、項目施工隊長張煥良,有期徒刑4年6個月5、項目執(zhí)行經(jīng)理王京立,有期徒刑4年6個月6、項目技術(shù)負責(zé)人曹曉凱,有期徒刑4年7、項目技術(shù)員趙金海,有期徒刑4年8、項目監(jiān)理工程師兼安全員田克軍,有期徒刑4年,監(jiān)理工程師耿文彪,有期徒刑3年,緩刑3年9、項目生產(chǎn)經(jīng)理王英雄,有期徒刑3年6個月10、項目鋼筋工長田勇只,有期徒刑3年6個月11、項目施工員荊鑫,有期徒刑3年6個月 12、項目鋼筋班長李雷,有期徒刑3年13、鋼筋組長李成才,有期徒刑3年第十頁,共五十頁。法律法規(guī)(Gui)的講解事故案例三:2014年12月15日零時26分,河南省長垣縣皇冠歌廳(皇冠K
8、TV)發(fā)生一起重大火災(zāi)事故,過火面積123平方(Fang)米,造成12人死亡,28人受傷,直接經(jīng)濟損失957.64萬元。經(jīng)事故調(diào)查組調(diào)查認定:事故直接原因為皇冠歌廳吧臺內(nèi)使用的電暖器,近距離高溫烘烤違規(guī)大量放置的具有易燃易爆危險性的罐裝空氣清新劑,導(dǎo)致空氣清新劑爆炸燃燒引發(fā)火災(zāi)。第十一頁,共五十頁。1、皇冠歌廳控股人孔維凱,2014年12月15日以涉嫌重大責(zé)任事故罪被長(Chang)垣縣公安局刑事拘留,2014年12月27日被長(Chang)垣縣人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。2、皇冠歌廳經(jīng)理尹軍偉,2014年12月15日以涉嫌重大責(zé)任事故罪被長垣縣公安局刑事拘留,2014年12月27日被長垣縣人民檢察院
9、批準(zhǔn)逮捕。3、皇冠歌廳收銀員兼采購員郭東蘭,2014年12月15日以涉嫌重大責(zé)任事故罪被長垣縣公安局刑事拘留,2014年12月27日被長垣縣人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。4、皇冠歌廳收銀員李遠,2014年12月15日以涉嫌重大責(zé)任事故罪被長垣縣公安局刑事拘留,2014年12月27日被長垣縣人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。5、4人被取保候?qū)彛ǚㄈ恕⒅鞴?、服?wù)員),6人刑事拘留(縣監(jiān)管部門),12人受黨紀政紀處分(市監(jiān)管部門)。法律法規(guī)的講(Jiang)解第十二頁,共五十頁。法律法規(guī)(Gui)的講解1、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人:是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任者;2、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人的安全生產(chǎn)基本職責(zé)規(guī)定了其七項基本
10、職責(zé):(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程(三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施(四)督促、檢查本單位的安全生工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患 (五)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案(六)及時、如實報告(Gao)生產(chǎn)安全事故。(七)組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃3、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。中華人民共和國安全生(Sheng)產(chǎn)法條例第十三頁,共五十頁。法律(Lv)法規(guī)的講解4、生產(chǎn)經(jīng)營單位的
11、安(An)全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé):(一)組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(二)組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;(三)督促落實本單位重大危險源的安全管理措施;(四)組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練;(五)檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進安全生產(chǎn)管理的建議;(六)制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;(七)督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施。第十四頁,共五十頁。法(Fa)律法(Fa)規(guī)的講解5、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員
12、具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應(yīng)急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。6、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。7、第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格,方可上崗作業(yè)。8、生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)(Biao)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)(Biao)準(zhǔn)的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照
13、使用規(guī)則佩戴、使用。第十五頁,共五十頁。法律法規(guī)的講(Jiang)解9、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點,對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時報告本單位有關(guān)負責(zé)人,有關(guān)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時處理。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄在案。10、生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)(Xie)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);第十六頁,共五十頁。法
14、律法規(guī)的(De)講解1、第九十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,暫停或者撤銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。2、未經(jīng)依法批準(zhǔn),擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的,依照有關(guān)危險物品安全管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。3、生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,處二倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,
15、單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款;對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的,與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠(Pei)償責(zé)任。中華人民共和國安全生(Sheng)產(chǎn)法法律責(zé)任第十七頁,共五十頁。法律(Lv)法規(guī)的講解中華人民共和國消防(Fang)法條例機關(guān)、團體、企業(yè)、事(Shi)業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):(一)落實消防安全責(zé)任制,制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;(二)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢驗、維修,確保完好有效;(三)對建筑消防設(shè)施每
16、年至少進行一次全面檢測,確保完好有效,檢測記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確,存檔備查;(四)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);(五)組織防火檢查,及時消除火災(zāi)隱患;(六)組織進行有針對性的消防演練;(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。單位的主要負責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任第十八頁,共五十頁。法律法規(guī)(Gui)的講解中華人(Ren)民共和國消防法法律責(zé)任1、違反本法規(guī)定,有下(Xia)列行為之一的,處警告或者五百元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處五日以下拘留: (一)違反消防安全規(guī)定進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品場所的; (二)違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸
17、危險的場所吸煙、使用明火的。 第十九頁,共五十頁。法律法規(guī)(Gui)的講解中華人民共和國消防法(Fa)法律責(zé)任2、違反本法規(guī)定,有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較輕的,處警(Jing)告或者五百元以下罰款:(一)指使或者強令他人違反消防安全規(guī)定,冒險作業(yè)的; (二)過失引起火災(zāi)的; (三)在火災(zāi)發(fā)生后阻攔報警,或者負有 報告職責(zé)的人員不及時報警的; (四)擾亂火災(zāi)現(xiàn)場秩序,或者拒不執(zhí)行火災(zāi)現(xiàn)場指揮員指揮,影響滅火救援的; (五)故意破壞或者偽造火災(zāi)現(xiàn)場的;(六)擅自拆封或者使用被公安機關(guān)消防機構(gòu)查封的場所、部位的。第二十頁,共五十頁。法律法
18、規(guī)的(De)講解3、單位違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,處五千元以上五萬元以下罰款:(一)消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),或者未保持完好有效(Xiao)的;(二)損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材的;(三)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;(四)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的;(五)占用、堵塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行的;(六)人員密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的;(七)對火災(zāi)隱患經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)通知后不及時采取措施消除的。個人有前款第二項、第三項、第四項、第五項行為之一的,處
19、警告或者五百元以下罰款。有本條第一款第三項、第四項、第五項、第六項行為,經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的,強制執(zhí)行,所需費用由違法行為人承擔(dān)。中(Zhong)華人民共和國消防法法律責(zé)任第二十一頁,共五十頁。法律法規(guī)的(De)講解事故案例四:2014年5月5日長春一工廠檢修施工時發(fā)生火災(zāi),雖無人員傷亡,但造成財產(chǎn)損失,此次火災(zāi)是因為電焊工人在工作中使用電焊機切割鐵片時,電焊渣濺入夾芯板內(nèi),引燃了夾芯板內(nèi)的苯板造成的。由于此次火災(zāi)屬工人操作不當(dāng)過失引起,根據(jù)中華人民共和國消防法第六十四條(Tiao)第一款第二項規(guī)定,肇事者被處于15日行政拘留。第二十二頁,共五十頁。法律法規(guī)(Gui)的講解事故案例五:2013
20、年10月11日石景山喜隆多商場火災(zāi) :過(Guo)火面積1500平米,石景山喜隆多商場一樓的麥當(dāng)勞著火蔓延至整座大樓,大火共撲救9小時,致2名消防員犧牲。經(jīng)調(diào)查,起火原因系麥當(dāng)勞電動車充電時發(fā)生電器故障。焦點訪談首次披露起火時商場內(nèi)部監(jiān)控錄像,麥當(dāng)勞一名女店長發(fā)現(xiàn)火情后自行逃離,商場消防中控室的值班人員在聽到自動報警后不是馬上啟動噴淋系統(tǒng),而是摁掉報警聲繼續(xù)打游戲。2分鐘后,第二個報警器又開始報警,值班保安又摁斷報警音,坐下繼續(xù)打游戲。商場過火面積共計3800余平方米,直接財產(chǎn)損失估算值為人民幣13,084,200元。同時,在滅火過程中,兩名消防警官死亡。麥當(dāng)勞店長、麥當(dāng)勞值班經(jīng)理、喜隆多辦公
21、室主任、消防中控員、商場夜值經(jīng)理均被指控犯重大責(zé)任事故罪。第二十三頁,共五十頁。法(Fa)律法(Fa)規(guī)的講解中華人民共和國刑法生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員構(gòu)成犯罪所應(yīng)承擔(dān)的刑事責(zé)任:(1)重大責(zé)任事故罪 刑法第134條規(guī)定(2)重大勞動安全事故罪 刑法第135條規(guī)定(3)危險物品肇事罪 刑法第136條規(guī)定(4)重大工程安全事故罪 刑法第137條規(guī)定(5)重大教育設(shè)施安全事故罪 刑法第138條規(guī)定(6)消防責(zé)任事故罪 刑法第139條規(guī)定(7)重大飛行事故罪 刑法第131條規(guī)定(8)鐵路運營安全事故罪 刑法第132條規(guī)定(9)交(Jiao)通肇事罪 刑法第133條規(guī)定第二十四頁,共五十頁。法(Fa)
22、律法(Fa)規(guī)的講解一、第134條重大責(zé)任事故罪“在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,處(Chu)三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑?!皬娏钏诉`章冒險作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處五年以上有期徒刑?!钡诙屙摚参迨?。法(Fa)律法(Fa)規(guī)的講解二、第135條重(Zhong)大勞動安全事故罪“安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘
23、役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期刑?!保ㄐ略觯芭e辦大型群眾性活動違反安全管理規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期刑。”第二十六頁,共五十頁。三、139條消防責(zé)任事故罪違反消防管理法規(guī),經(jīng)消防監(jiān)督機構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行,造成嚴重后果的,對直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役(Yi);后果特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。(新增)“在安全事故發(fā)生后,負有報告職責(zé)的人員不報或者謊報事故情況,貽誤事故搶救,情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別
24、嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。”法律法規(guī)(Gui)的講解第二十七頁,共五十頁。法律法規(guī)的講(Jiang)解重大勞動安全事故罪 與 重大責(zé)任事故罪 有什么區(qū)別呢?1、犯罪行為不同:犯重大勞動安全事故罪,是因為沒有履行法定職責(zé)消除事故隱患;犯重大責(zé)任事故罪是因為違章作業(yè)。2、適(Shi)用對象不同:重大勞動安全事故罪更多地適用于安全管理等管理人員;重大責(zé)任事故罪更多地適用于受管理的一線操作工等人員。第二十八頁,共五十頁。法律法規(guī)(Gui)的講解那么立法標(biāo)(Biao)準(zhǔn)是什么?在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,涉嫌下列情形(Xing)之一的,應(yīng)予立案追訴:1、造成死亡一人以上,或者重傷三人
25、以上;或者重傷1人、輕傷3人以上,或者輕傷5人以上的;2、導(dǎo)致10人以上嚴重中毒的;3、造成公司、企業(yè)等單位停業(yè)、停產(chǎn)6個月以上,或者破產(chǎn)的;4、造成直接經(jīng)濟損失五十萬元以上的;5、其他造成嚴重后果的情形。第二十九頁,共五十頁。 安(An) 全 管 理安全(Quan)管理的驅(qū)動力法律強制(Zhi)措施罰款犯罪客戶需求合同要求名聲市場優(yōu)勢利益相關(guān)方董事會員工保險公司第三十頁,共五十頁。 安 全 管(Guan) 理金字塔法則(Ze)(成本法則)1=10=1000第三十一頁,共五十頁。安(An)全1元(Yuan)10元(Yuan)1000元生產(chǎn)前生產(chǎn)線市場上 安 全 管 理第三十二頁,共五十頁。 安 全(Quan) 管 理安全生產(chǎn)(Chan)是最節(jié)約成本的方式安全要提前做 安全要提前控 預(yù) 防 為 主 把任何(He)問題都消滅在萌芽狀態(tài)把任何事故都消滅在隱患之中 第三十三頁,共五十頁。 安 全 管(Guan) 理安全第一的涵義:1、生命安全第一(生命第一重要)2、危險識別第一(要保護生命首先要知 道危險在哪里)3、安全條件第一(要消除場所(Suo)危險就要改善安全設(shè)施)4、教育培訓(xùn)第一(要消除不安全行為就要加強教育培訓(xùn))5、安全投入第一(要增
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