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1、第五章 建設(shè)施工前的監(jiān)理服務(wù)了解建設(shè)工程項(xiàng)目決策階段的監(jiān)理服務(wù)了解工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理服務(wù)熟悉建設(shè)工程招標(biāo)階段的監(jiān)理服務(wù)5.1 建設(shè)工程項(xiàng)目決策階段的監(jiān)理服務(wù)建設(shè)工程項(xiàng)目決策階段的監(jiān)理服務(wù) 建設(shè)工程決策階段的監(jiān)理服務(wù)主要是對投資決策、立項(xiàng)決策和可行性決策的咨詢。建設(shè)工程的決策咨詢,只是協(xié)助建設(shè)單位或政府委托選擇咨詢單位簽訂合同,監(jiān)督合同的執(zhí)行,對咨詢意見進(jìn)行評估。也可能是直接完成可行性研究、項(xiàng)目評價、投資估算等方面的工作。5.2.2 決策階段監(jiān)理服務(wù)的工作內(nèi)容1投資決策咨詢協(xié)助委托方選擇投資決策咨詢單位,并協(xié)助簽訂合同書監(jiān)督管理投資決策咨詢合同的實(shí)施 對投資咨詢意見評估,并提出監(jiān)理服務(wù)報(bào)告
2、建設(shè)工程立項(xiàng)決策咨詢建設(shè)工程立項(xiàng)決策主要是確定擬建工程項(xiàng)目的必要性和可行性(建設(shè)條件是否具備)及擬建規(guī)模。這一階段的監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容為: 協(xié)助委托方選擇工程建設(shè)立項(xiàng)決策咨詢單位,并簽訂合同協(xié)議書 監(jiān)督管理立項(xiàng)決策咨詢合同的實(shí)施 對立項(xiàng)決策咨詢方案進(jìn)行評估,并提出監(jiān)理服務(wù)報(bào)告3 工程建設(shè)可行性研究決策咨詢工程建設(shè)的可行性研究是根據(jù)確定的項(xiàng)目建議書在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)上對項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)論證,提出優(yōu)化方案。這一階段的監(jiān)理內(nèi)容為: 協(xié)助委托方選擇工程建設(shè)可行性研究單位,并協(xié)助簽訂可行性研究合同書 監(jiān)督管理可行性研究合同的執(zhí)行 對可行性研究報(bào)告進(jìn)行評估,并提出監(jiān)理報(bào)告5.1.2 決策階段監(jiān)理工作要點(diǎn)1 進(jìn)行可行
3、性研究咨詢或監(jiān)理服務(wù) 可行性研究是在項(xiàng)目未立項(xiàng)或投資前期,對一項(xiàng)投資或研究計(jì)劃進(jìn)行全面調(diào)查研究、分析比較,尋求實(shí)施的各種可能方案,并進(jìn)行最優(yōu)化選擇,進(jìn)而對項(xiàng)目的可行性做出評價的一種活動。 監(jiān)理工程師的基本任務(wù)是:搜集項(xiàng)目建設(shè)依據(jù),如國民經(jīng)濟(jì)長期規(guī)劃、地域規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃等對項(xiàng)目的社會、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究,形成多個方案對各方案進(jìn)行全面的分析比較提出可行性研究報(bào)告2進(jìn)行項(xiàng)目評價論證(1)經(jīng)濟(jì)及社會評價 項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價是項(xiàng)目可行性研究的有機(jī)組成部分和重要內(nèi)容,是項(xiàng)目決策科學(xué)化的重要手段。 社會評價是分析擬建項(xiàng)目對當(dāng)?shù)厣鐣挠绊懞彤?dāng)?shù)厣鐣l件對項(xiàng)目的適應(yīng)性和可接受程度,評價項(xiàng)目的社會可行性
4、 社會評價適應(yīng)于那些社會因素復(fù)雜、社會影響較為顯著、社會矛盾較為突出、社會風(fēng)險(xiǎn)較大的投資項(xiàng)目。(2)環(huán)境影響評價環(huán)境影響評價是在研究確定廠址方案和技術(shù)方案,調(diào)查研究環(huán)境條件、識別和分析擬建項(xiàng)目影響環(huán)境的因素、研究提出治理和環(huán)境保護(hù)上午措施、優(yōu)化和優(yōu)化環(huán)境保護(hù)方案。按環(huán)境影響評價法規(guī)定,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境的影響程度,編制環(huán)境影響評價文件??赡茉斐芍卮蟓h(huán)境影響的,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書,對產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行全面評價;可能造成輕度環(huán)境影響的,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表,對產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行分析或者專項(xiàng)評價;對環(huán)境影響很小、不需要進(jìn)行環(huán)境影響評價的,應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表 環(huán)境影響評價文件中的
5、環(huán)境影響報(bào)告書或環(huán)境影響報(bào)告表,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)環(huán)境影響評價資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制 (3)安全評價國家安監(jiān)總局建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法規(guī)定:建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)部符合要求的,不予批準(zhǔn),并不得開工建設(shè)。 經(jīng)縣級以上人民政府及其有關(guān)部門依法審批、核準(zhǔn)或者備案的生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用(簡稱三同時)安全應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。 工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行可行性研究時,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)分別對其安全生產(chǎn)條件進(jìn)行論證和安全評價,并應(yīng)當(dāng)編制安全條件論證報(bào)告和安全預(yù)評價報(bào)告。 生產(chǎn)經(jīng)營單位在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)時,應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對建設(shè)項(xiàng)目
6、安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì),編制安全專篇。 安全設(shè)施設(shè)計(jì)必須符合有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,并盡可能采用先進(jìn)適用的工藝、技術(shù)和可靠的設(shè)備、設(shè)施(4)職業(yè)病防治評價職業(yè)病防治法規(guī)定:新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交職業(yè)病危害預(yù)評價報(bào)告。未提交預(yù)評價報(bào)告或者預(yù)評價報(bào)告未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核同意的,有關(guān)部門不得批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目。 建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法規(guī)定:建設(shè)單位是建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)的設(shè)施責(zé)任。建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和
7、使用。 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的風(fēng)險(xiǎn)程度,將其分為職業(yè)病危害一般、較重和嚴(yán)重三類,實(shí)行分級管理。(5)節(jié)能評估節(jié)約能源法規(guī)定:國家實(shí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查制度。不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,依法負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批或者核準(zhǔn)的機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)建設(shè);建設(shè)單位不得建設(shè);已建成的,不得投入生產(chǎn)、使用。3 編制建設(shè)工程投資估算工程項(xiàng)目的投資估算是進(jìn)行項(xiàng)目決策的主要依據(jù),是建設(shè)項(xiàng)目投資的最高限額,是資金籌措、設(shè)計(jì)招標(biāo)、優(yōu)選設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)方案的依據(jù)。在決策階段應(yīng)采用適當(dāng)?shù)墓浪惴椒?,合理確定估算投資。工程項(xiàng)目投資估算的方法:資金周轉(zhuǎn)率法生產(chǎn)能力利用率法比例估算法系數(shù)估算法指標(biāo)估算法投資估算工作可分
8、為項(xiàng)目建議書階段的投資估算、初步可行性研究階段的投資估算、詳細(xì)可行性研究階段的投資估算。建設(shè)工程項(xiàng)目決策階段的咨詢工作,今后將更多地由另一個持證執(zhí)業(yè)資格者-國家注冊咨詢工程師(投資)來完成。5.2 建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理服務(wù) 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告經(jīng)審批、做出 投資決策后直至施工圖設(shè)計(jì)完成這一階段作為廣義的設(shè)計(jì)階段,在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)之前還要進(jìn)行勘察(地質(zhì)勘察、水文勘察等), 所以這一階段又稱勘察設(shè)計(jì)階段。 這一階段的監(jiān)理服務(wù)簡稱為設(shè)計(jì)監(jiān)理。5.2 設(shè)計(jì)階段特點(diǎn)和監(jiān)理服務(wù)的任務(wù)1 建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的特點(diǎn) (1)設(shè)計(jì)階段是確定工程價值的主要階段在設(shè)計(jì)階段,通過設(shè)計(jì)使項(xiàng)目的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、功能、結(jié)構(gòu)、
9、組成、構(gòu)造等各方面都具體確定下來,從而也就確定了它的基本工程價值和預(yù)計(jì)資金投放量。(2) 設(shè)計(jì)階段是影響投資程度的關(guān)鍵階段工程項(xiàng)目實(shí)施各個階段對投資程度的影響是不同的。其中,方案設(shè)計(jì)階段影響最大,初步設(shè)計(jì)階段次之,施工圖設(shè)計(jì)階段影響已明顯降低,到了施工階段影響投資的程度至多也不過10%左右。(3)設(shè)計(jì)階段為制定項(xiàng)目控制進(jìn)度計(jì)劃提供了基礎(chǔ)條件 (4) 設(shè)計(jì)工作的特殊性和設(shè)計(jì)階段工作的多樣性要求加強(qiáng)進(jìn)度控制(5)設(shè)計(jì)質(zhì)量對項(xiàng)目總體質(zhì)量具有決定性影響 實(shí)際調(diào)查表明,設(shè)計(jì)質(zhì)量對整個過程項(xiàng)目總體質(zhì)量的影響是決定性的,工程項(xiàng)目實(shí)體質(zhì)量的安全可靠性在很大程度上決定與設(shè)計(jì)的質(zhì)量。2 設(shè)計(jì)階段監(jiān)理服務(wù)的依據(jù) 設(shè)
10、計(jì)階段監(jiān)理服務(wù)的依據(jù)主要是:設(shè)計(jì)監(jiān)理合同文件、國家或地方監(jiān)理法規(guī)或規(guī)定、各種設(shè)計(jì)規(guī)范、項(xiàng)目已經(jīng)批準(zhǔn)的各種文件、國家或地方有關(guān)的建筑經(jīng)濟(jì)指標(biāo)或定額3 設(shè)計(jì)階段監(jiān)理服務(wù)的工作內(nèi)容 設(shè)計(jì)階段監(jiān)理服務(wù)的主要工作內(nèi)容是對設(shè)計(jì)進(jìn)度、質(zhì)量和投資的監(jiān)督管理。設(shè)計(jì)階段監(jiān)理的工作內(nèi)容如下: 編制工程設(shè)計(jì)招標(biāo)文件 協(xié)助業(yè)主審查和評選工程設(shè)計(jì)方案 協(xié)助業(yè)主選擇設(shè)計(jì)單位 協(xié)助業(yè)主簽訂工程設(shè)計(jì)合同書 監(jiān)督管理設(shè)計(jì)合同的實(shí)施 核查工程設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算,驗(yàn)收工程設(shè)計(jì)文件設(shè)計(jì)階段監(jiān)理服務(wù)審查的主要內(nèi)容是: 設(shè)計(jì)文件的規(guī)范性、工藝的先進(jìn)性和科學(xué)性、結(jié)構(gòu)的安全性、施工的可行性 及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的適宜性等。 概算或施工圖預(yù)算的合理性以
11、及業(yè)主投資的許可性。 在審查上述兩項(xiàng)的基礎(chǔ)上,全面審查設(shè)計(jì)合同的執(zhí)行情況,最后核定設(shè)計(jì)費(fèi)用。5.2.2 設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段的監(jiān)理服務(wù)1 設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段監(jiān)理服務(wù)的工作流程2 設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段監(jiān)理服務(wù)的工作內(nèi)容和方法 (1)熟悉項(xiàng)目原始資料,領(lǐng)會業(yè)主意圖 (2)項(xiàng)目總目標(biāo)論證 (3)深入分析業(yè)主意圖,進(jìn)行投資規(guī)劃、進(jìn)度規(guī)劃 (4)協(xié)助業(yè)主組織設(shè)計(jì)方案競賽 (5)其他監(jiān)理工作5.2.3 設(shè)計(jì)階段監(jiān)理服務(wù)1 設(shè)計(jì)階段監(jiān)理服務(wù)工作內(nèi)容1.工程設(shè)計(jì)2.工程設(shè)計(jì)階段3.工程設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容一般分為方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)(包括施工期間的設(shè)計(jì)變更)。4.設(shè)計(jì)階段監(jiān)理的工作內(nèi)容與方法(1)設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段監(jiān)理的工
12、作1)協(xié)助申請領(lǐng)取規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書2)編制設(shè)計(jì)要點(diǎn)(或稱設(shè)計(jì)綱要)3)協(xié)助業(yè)主優(yōu)選設(shè)計(jì)單位4)準(zhǔn)備基礎(chǔ)資料(2)設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理工作1)參與設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)方案比選2)提供基礎(chǔ)性資料,協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位與政府部門的關(guān)系3)協(xié)調(diào)各設(shè)計(jì)單位各專業(yè)間的關(guān)系4)設(shè)計(jì)進(jìn)度控制5)工程投資控制6)設(shè)計(jì)質(zhì)量控制7)設(shè)計(jì)合同履行8)設(shè)計(jì)變更管理(3)設(shè)計(jì)文件驗(yàn)收的監(jiān)理工作設(shè)計(jì)監(jiān)理階段的三大目標(biāo)控制1 工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段監(jiān)理的投資控制的任務(wù)和主要工作(1)設(shè)計(jì)階段投資控制流程圖, (2)設(shè)計(jì)階段投資控制的任務(wù) 通過收集類似的建設(shè)工程投資數(shù)據(jù)和資料,協(xié)助業(yè)主制定建設(shè)工程投資目標(biāo)規(guī)劃;開展技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析等活動,協(xié)調(diào)和配合設(shè)計(jì)單
13、位,力求使設(shè)計(jì)投資合理化;審核概(預(yù))算,提出改進(jìn)意見,優(yōu)化設(shè)計(jì),最終滿足業(yè)主對建設(shè)工程投資的經(jīng)濟(jì)性要求。(3)設(shè)計(jì)階段投資控制的主要工作(3)設(shè)計(jì)階段進(jìn)度控制的主要工作對建設(shè)工程進(jìn)度總目標(biāo)進(jìn)行論證,確認(rèn)其可行性;根據(jù)方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì),制定建設(shè)工程總進(jìn)度計(jì)劃、建設(shè)工程總控制性進(jìn)度計(jì)劃和本階段實(shí)施性進(jìn)度計(jì)劃,為本階段和后續(xù)階段進(jìn)度控制提供依據(jù);審查設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃,并監(jiān)督執(zhí)行;編制業(yè)主方材料和設(shè)備供應(yīng)進(jìn)度計(jì)劃,并實(shí)施控制;編制本階段工作進(jìn)度計(jì)劃,并實(shí)施控制;開展各種組織協(xié)調(diào)活動等。設(shè)計(jì)階段的投資控制主要是控制: 1 限額設(shè)計(jì) 2 應(yīng)用價值分析對設(shè)計(jì)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較 3 控制設(shè)計(jì)
14、變更 4 參與主要材料、設(shè)備的選用 5 控制階段支出 2.工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段監(jiān)理的進(jìn)度控制的任務(wù)和主要工作(1)設(shè)計(jì)階段階段控制流程圖(2)設(shè)計(jì)階段進(jìn)度控制的主要任務(wù) 根據(jù)建設(shè)工程總工期要求,協(xié)助業(yè)主確定合理的設(shè)計(jì)工期要求;根據(jù)設(shè)計(jì)的階段性輸出,由“粗”而“細(xì)”地制定建設(shè)工程總進(jìn)度計(jì)劃,為建設(shè)工程進(jìn)度控制提供前提和依據(jù);協(xié)調(diào)各設(shè)計(jì)單位一體化開展設(shè)計(jì)工作,力求使設(shè)計(jì)能按進(jìn)度計(jì)劃要求進(jìn)行;按合同要求及時、準(zhǔn)確、完整地提供設(shè)計(jì)所需要的基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù);與外部有關(guān)部門協(xié)調(diào)相關(guān)事宜,保障設(shè)計(jì)工作順利進(jìn)行。進(jìn)度控制的內(nèi)容:1 進(jìn)度計(jì)劃的制定2 設(shè)計(jì)進(jìn)度控制3 采購控制3.工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段監(jiān)理的質(zhì)量控制任務(wù)和主
15、要工作(1)設(shè)計(jì)階段監(jiān)理的質(zhì)量控制流程圖 (2)設(shè)計(jì)階段質(zhì)量控制的主要任務(wù) 設(shè)計(jì)階段質(zhì)量控制的主要任務(wù)是了解業(yè)主建設(shè)需求,協(xié)助業(yè)主制定建設(shè)工程質(zhì)量目標(biāo)規(guī)劃(如設(shè)計(jì)要求文件);根據(jù)合同要求及時、準(zhǔn)確、完善地提供設(shè)計(jì)工作所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料;配合設(shè)計(jì)單位優(yōu)化設(shè)計(jì),并最終 確認(rèn)設(shè)計(jì)符合有關(guān)法規(guī)要求,符合技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、環(huán)境條件要求,滿足業(yè)主對建設(shè)工程的功能和使用要求。(3)設(shè)計(jì)階段質(zhì)量控制的主要工作建設(shè)工程總體質(zhì)量目標(biāo)論證;提出設(shè)計(jì)要求文件,確定設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);利用競爭機(jī)制選擇并確定優(yōu)化設(shè)計(jì)方案;協(xié)助業(yè)主選擇符合目標(biāo)控制要求的設(shè)計(jì)單位;進(jìn)行設(shè)計(jì)過程跟蹤,及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,并及時與設(shè)計(jì)單位協(xié)調(diào)解決;審
16、查階段性設(shè)計(jì)成果,并根據(jù)需要提出修改意見;對設(shè)計(jì)提出的主要材料和設(shè)備進(jìn)行比較,在價格合理的基礎(chǔ)上確認(rèn)其質(zhì)量符合要求;做好設(shè)計(jì)文件驗(yàn)收工作等。3.設(shè)計(jì)階段質(zhì)量控制內(nèi)容(1)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料的質(zhì)量控制(2)設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量控制1)總體方案的質(zhì)量控制的內(nèi)容2)專業(yè)設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量控制內(nèi)容(3)設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量控制1)初步設(shè)計(jì)階段的圖紙審核2)技術(shù)設(shè)計(jì)階段圖紙的質(zhì)量控制3)施工圖設(shè)計(jì)階段圖紙的質(zhì)量控制5 合同管理1 合同類型的選擇 固定總價合同、實(shí)際成本加固定數(shù)額酬金合同、實(shí)際成本加固定百分比酬金合同2 合同分析3 控制合同變更 工程項(xiàng)目的投資與造價管理主要內(nèi)容1.投資和工程項(xiàng)目投資及其管理的概念、特點(diǎn)和內(nèi)容;
17、2.工程造價和管理的概念、特點(diǎn)和內(nèi)容;3.建設(shè)工程投資確定的依據(jù);4.工程項(xiàng)目投資決策;5.工程項(xiàng)目評價;6.工程項(xiàng)目成本預(yù)測;7.工程項(xiàng)目造價控制。 1 工程項(xiàng)目投資與造價管理概述1.1 工程項(xiàng)目投資與造價管理的概念1.投資所謂投資是指投資主體為了特定的目的,將資源投放到某項(xiàng)計(jì)劃以達(dá)到預(yù)期效果的一系列經(jīng)濟(jì)行為。其中資源可以是資金,也可以是人力、技術(shù)等。既可以是有形資產(chǎn)的投放,也可以是無形資產(chǎn)的投放,這是廣義的投資概念。狹義的投資是指投資主體在社會經(jīng)濟(jì)活動中,為實(shí)現(xiàn)某種預(yù)定的生產(chǎn)、經(jīng)營目標(biāo)而預(yù)先墊付資金的經(jīng)濟(jì)行為。 2.建設(shè)工程項(xiàng)目投資所謂建設(shè)工程項(xiàng)目投資是指投資主體為獲取預(yù)期收益,在選定的建
18、設(shè)工程項(xiàng)目上投入的所需的全部資金的經(jīng)濟(jì)性行為。 建設(shè)工程項(xiàng)目包括生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目投資和非生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目投資兩部分 3. 固定資產(chǎn)投資所謂固定資產(chǎn)投資是指投資主體為了特定的目的,達(dá)到預(yù)期收益(效益)的資金墊付行為。我國的固定資產(chǎn)投資包括基本建設(shè)投資、更新改造投資、房地產(chǎn)投資和其他固定資產(chǎn)投資。 4建設(shè)工程造價所謂建設(shè)工程造價是指一項(xiàng)建設(shè)工程項(xiàng)目預(yù)計(jì)開支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用,即使建設(shè)工程項(xiàng)目按照確定的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、功能要求和使用要求等全部建成并驗(yàn)收合格交付使用所需的全部費(fèi)用。 有兩層含義:一是指工程建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工交付使用的全部費(fèi)用。二是指工程價格。5.建筑安裝工程造價
19、建筑安裝工程造價,又稱為建筑安裝工程價格,是指建設(shè)單位支付給施工單位的全部費(fèi)用。是建筑產(chǎn)品價格。 6.工程價格工程價格是建筑產(chǎn)品價值的貨幣表現(xiàn),是買賣雙方用來交換的貨幣數(shù)量標(biāo)準(zhǔn) 7.工程項(xiàng)目投資管理的概念所謂工程項(xiàng)目投資管理,是從貨幣形態(tài)來研究完成一定建筑安裝產(chǎn)品的費(fèi)用構(gòu)成,以及如何運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)規(guī)律和科學(xué)方法,對建設(shè)工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、籌建、設(shè)計(jì)、施工、竣工交付使用的全過程的投資進(jìn)行合理確定和有效控制。尋求技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的最佳結(jié)合點(diǎn),重點(diǎn)是解決投資規(guī)模、投資方向、投資結(jié)構(gòu)的合理性,以及建設(shè)項(xiàng)目決策的正確性和投資效果。僅包括建設(shè)工程項(xiàng)目、單項(xiàng)工程兩個層次上。8.工程造價管理工程造價管理是指針對工程項(xiàng)目的
20、建設(shè),全過程、全方位、多層次地運(yùn)用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)及法律等手段,通過對項(xiàng)目建設(shè)過程中工程造價的預(yù)測、優(yōu)化、控制、分析、監(jiān)督等,以獲得資源的最優(yōu)配置和建設(shè)項(xiàng)目最大的投資效益?;救蝿?wù)是如何合理地確定工程造價及怎樣對工程造價進(jìn)行有效控制。管理的重點(diǎn)是謀求與市場的實(shí)際相吻合,準(zhǔn)確地反映市場對工程價格的影響 .2 建設(shè)工程項(xiàng)目投資與造價的特點(diǎn)及內(nèi)容1.建設(shè)工程項(xiàng)目投資的特點(diǎn)(1)投資數(shù)額巨大(2)投資差異性顯著(3)投資的獨(dú)立計(jì)算性(4)建設(shè)工程投資確定依據(jù)的復(fù)雜性(5)建設(shè)工程投資確定的層次性(6)建設(shè)工程投資的動態(tài)性2.建設(shè)工程項(xiàng)目投資的內(nèi)容3.工程造價的特點(diǎn)1)工程造價的大額性。2)工程造價的個別性和
21、差異性。3)工程造價的動態(tài)性。4)工程造價的層次性。5)工程造價的兼容性。4.工程造價的內(nèi)容 工程造價的內(nèi)容從工程項(xiàng)目建設(shè)階段看,包括投資估算、設(shè)計(jì)概算、修正概算、施工圖預(yù)算、合同價、施工預(yù)算(施工單位編制的造價文件)、工程結(jié)算、竣工決算等內(nèi)容。從工程項(xiàng)目劃分看,包括工程項(xiàng)目造價、單項(xiàng)工程造價、單位工程造價、分部分項(xiàng)工程造價等 3 工程項(xiàng)目投資與造價管理的特點(diǎn)、任務(wù)1.工程項(xiàng)目投資與造價管理的特點(diǎn)建筑產(chǎn)品的特征反映在工程造價管理上則表現(xiàn)為主體的多元性、階段性、動態(tài)性、系統(tǒng)性等特征。 2.工程項(xiàng)目投資與造價管理的任務(wù)工程造價管理的基本任務(wù)是在工程建設(shè)中對工程造價進(jìn)行的預(yù)測、優(yōu)化、控制、分析評價和
22、監(jiān)督。5 工程造價管理的組織1.工程造價管理的組織概念所謂工程造價管理的組織是指為了達(dá)到預(yù)測和控制工程造價、提高投資效益的目標(biāo)而構(gòu)成的不同層次的權(quán)利和責(zé)任制度的人的集合。包括兩層含義:(1)要有明確的目標(biāo)。(2)要有不同層次的權(quán)利與責(zé)任制度。 2.工程造價管理的組織系統(tǒng)按照管理的權(quán)限和職責(zé)范圍劃分為政府行政管理系統(tǒng)、行業(yè)協(xié)會管理系統(tǒng)及企業(yè)、事業(yè)機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)。 建設(shè)工程投資確定的依據(jù)所謂建設(shè)工程投資確定的依據(jù)是指進(jìn)行確定建設(shè)工程投資所必需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料,主要包括工程定額、工程量清單、要素市場價格信息、工程技術(shù)文件、環(huán)境條件與工程建設(shè)實(shí)施組織和技術(shù)方案等。工程項(xiàng)目投資決策一個建設(shè)工程項(xiàng)目要經(jīng)歷投
23、資前期、建設(shè)時期及生產(chǎn)經(jīng)營時期三個時期,其全過程如圖如下圖主要的工作包括工程項(xiàng)可行性研究、投資估算、工程項(xiàng)目評價、決策等 工程項(xiàng)目建設(shè)全過程 工程項(xiàng)目評價項(xiàng)目評價即對推薦方案進(jìn)行環(huán)境影響評價、財(cái)務(wù)評價、國民經(jīng)濟(jì)評價、社會評價及風(fēng)險(xiǎn)分析,以判別項(xiàng)目的環(huán)境可行性、經(jīng)濟(jì)可行性、社會可行性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力 工程項(xiàng)目造價控制 1.工程項(xiàng)目造價控制概念所謂工程造價控制是指在工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程中,檢查是否按預(yù)測的工程造價和資金使用計(jì)劃進(jìn)行,發(fā)現(xiàn)偏差、分析原因、進(jìn)行糾正,以確保項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) 2.工程項(xiàng)目造價控制的特點(diǎn)(1)控制目標(biāo)的動態(tài)性 (2)控制的因素多(3)控制的系統(tǒng)復(fù)雜3.工程造價控制的基本原則(
24、1)控制的目的性原則(2)控制的及時性原則(3)控制的經(jīng)濟(jì)性原則(4)控制的彈性原則 投資與工程造價控制原理在動態(tài)控制過程中應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作:1.對計(jì)劃目標(biāo)值的論證和分析2.及時對工程進(jìn)展做出評估,即收集實(shí)際數(shù)據(jù)3.進(jìn)行項(xiàng)目計(jì)劃值與實(shí)際值的比較,以判斷是否存在偏差4.采取控制措施以確保投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) 工程造價控制的過程 工程投資與造價控制的重點(diǎn)工程造價的控制方法工程造價的控制主體和控制對象不同,控制方法也不同。歸納為五類,即政策與法規(guī)控制、合同控制、組織控制、目標(biāo)控制和評價激勵控制 建設(shè)工程設(shè)計(jì)階段的投資與造價控制1.建設(shè)工程設(shè)計(jì)階段的投資與造價控制的概念建設(shè)工程設(shè)計(jì)階段的投資與造價控制
25、是指在設(shè)計(jì)階段,在滿足業(yè)主的使用功能要求的前提下,設(shè)計(jì)者采取科學(xué)的設(shè)計(jì)方法和設(shè)計(jì)理念進(jìn)行設(shè)計(jì),并對設(shè)計(jì)方案加以技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,科學(xué)預(yù)測設(shè)計(jì)項(xiàng)目的造價,保證工程項(xiàng)目的投資最少。 2.建設(shè)工程設(shè)計(jì)階段的投資與造價控制目標(biāo)設(shè)置設(shè)計(jì)階段投資與造價的控制目標(biāo)是將投資與造價控制在預(yù)定的限額內(nèi),預(yù)定的限額在初步設(shè)計(jì)階段為投資估算;在技術(shù)設(shè)計(jì)階段為設(shè)計(jì)總概算;在施工圖設(shè)計(jì)階段為技術(shù)修正概算。最終將控制目標(biāo)層層進(jìn)行分解,確定各專業(yè)、各工種或各分部分項(xiàng)工程的具體控制目標(biāo)。 3.設(shè)計(jì)階段影響工程造價的因素設(shè)計(jì)階段影響工程造價的因素主要有以下幾個方面:(1)建筑標(biāo)準(zhǔn)(2)設(shè)計(jì)者的知識水平(3)設(shè)計(jì)方案1)平面布置2)空
26、間組合3)結(jié)構(gòu)型式4)建筑材料(4)現(xiàn)場條件4.提高設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)合理性的途徑(1)執(zhí)行設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)(2)推行標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)(3)推行限額設(shè)計(jì)5.設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化方法(1)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析方法1)最小費(fèi)用法2)多目標(biāo)優(yōu)選法(2)價值分析法(3)設(shè)計(jì)招標(biāo)(4)設(shè)計(jì)競賽6.設(shè)計(jì)概算的控制(1)設(shè)計(jì)概算的內(nèi)容設(shè)計(jì)概算分為單位工程概算、單項(xiàng)工程綜合概算、建設(shè)工程總概算三級。(2)設(shè)計(jì)概算的作用1)國家確定和控制基本建設(shè)投資、編制基本建設(shè)計(jì)劃的依據(jù)2)設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)評價與選擇的依據(jù)3)實(shí)行建設(shè)工程投資包干的依據(jù)4)基本建設(shè)核算、“三算”對比、考核建設(shè)工程成本和投資效果的依據(jù) (3)設(shè)計(jì)概算的審查1)設(shè)計(jì)概算審查的意義a.有利于
27、合理確定和分配投資資金,加強(qiáng)投資計(jì)劃管理。b.有助于促進(jìn)概算編制人員嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)概算的編制規(guī)定和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),提高概算的編制質(zhì)量。c.有助于促進(jìn)設(shè)計(jì)的技術(shù)先進(jìn)性與經(jīng)濟(jì)合理性的統(tǒng)一。d.合理、準(zhǔn)確的設(shè)計(jì)概算可使下階段投資控制目標(biāo)更加科學(xué)合理,堵塞了投資缺口或突破投資的漏洞,縮小概算與預(yù)算之間的差距,可提高項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)效益 單項(xiàng)工程綜合概算的構(gòu)成 建設(shè)工程總概算構(gòu)成2)設(shè)計(jì)概算審查的主要內(nèi)容a.設(shè)計(jì)概算的合法性審查b.設(shè)計(jì)概算的時效性審查c.設(shè)計(jì)概算的適用范圍審查3)單位工程設(shè)計(jì)概算構(gòu)成的審查4)綜合概算和總概算的審查5)設(shè)計(jì)概算審查的方式 6)設(shè)計(jì)概算審查的方法常用的審查方法有全面審查法、分解
28、對比審查法、重點(diǎn)審查法、篩選審查法和聯(lián)合會審法。7.施工圖預(yù)算的控制(1)施工圖預(yù)算的內(nèi)容(2)施工圖預(yù)算的審查 建設(shè)工程施工招投標(biāo)階段的投資與造價控制1.施工招投標(biāo)階段投資與造價控制的概念所謂施工招投標(biāo)階段造價控制是指通過招投標(biāo)手段合理確定工程造價,將其控制在預(yù)定的投資額內(nèi)。2.施工招投標(biāo)階段影響投資與造價的因素(1)標(biāo)底價(2)評標(biāo)、定標(biāo)(3)合同價格3.標(biāo)底價的控制(1)標(biāo)底價格的編制原則 1)根據(jù)國家統(tǒng)一工程項(xiàng)目劃分、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則以及設(shè)計(jì)圖紙、招標(biāo)文件,并參照國家、行業(yè)或地方批準(zhǔn)發(fā)布的定額和國家、行業(yè)、地方規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及要素市場價格確定工程量和編制標(biāo)底。 2)要與市
29、場的實(shí)際變化相吻合,要有利于競爭和保證工程質(zhì)量。 3)要控制在批準(zhǔn)的建設(shè)工程投資估算或總概算(修正概算)價格以內(nèi)。 4)要考慮人工、材料、設(shè)備、機(jī)械臺班等價格因素,還包括管理費(fèi)、其他費(fèi)用、利潤、稅金以及不可預(yù)見費(fèi)、預(yù)算包干費(fèi)、措施費(fèi)(趕工措施費(fèi)、施工技術(shù)措施費(fèi))、現(xiàn)場因素費(fèi)用、保險(xiǎn)等。采用固定價格的還應(yīng)考慮工程的風(fēng)險(xiǎn)金等。5)一個工程只能編制一個標(biāo)底。6)招標(biāo)人不得以各種原因任意壓低標(biāo)底價格。7)工程標(biāo)底價格完成后應(yīng)及時封存,在開標(biāo)前應(yīng)嚴(yán)格保密,參與人員都負(fù)有保密責(zé)任,不得泄露。(2)標(biāo)底價格的編制依據(jù) 1)國家的有關(guān)法律、法規(guī)以及國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門制定的有關(guān)工
30、程造價的文件、規(guī)定。2)工程招標(biāo)文件中確定的計(jì)價依據(jù)和計(jì)價辦法,招標(biāo)文件的商務(wù)條款,包括合同條件中規(guī)定由工程承包方應(yīng)承擔(dān)義務(wù)而可能發(fā)生的費(fèi)用,以及招標(biāo)文件的澄清、答疑等補(bǔ)充文件和資料。在標(biāo)底價格計(jì)算時,計(jì)算口徑和浪費(fèi)內(nèi)容必須與招標(biāo)文件中有關(guān)取費(fèi)等的要求一致。 3)工程設(shè)計(jì)文件、圖紙、技術(shù)說明及招標(biāo)時的設(shè)計(jì)交底,按設(shè)計(jì)圖紙確定的或招標(biāo)人提供的工程量清單等相關(guān)基礎(chǔ)資料。 4)國家、行業(yè)、地方的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),包括建設(shè)工程施工必須執(zhí)行的建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程。 5)采用的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、施工技術(shù)措施等。6)工程施工現(xiàn)場地質(zhì)、水文勘探資料,現(xiàn)場環(huán)境和條件及反映相應(yīng)情況的有關(guān)資料。7)招標(biāo)時的人
31、工、材料、設(shè)備及施工機(jī)械臺班等的要素市場價格信息,以及國家或地方有關(guān)政策性調(diào)價文件的規(guī)定 (3)標(biāo)底價格的編制步驟 編制準(zhǔn)備收集編制資料計(jì)算標(biāo)底價格審查標(biāo)底價格4)標(biāo)底價格的計(jì)算方式和影響因素1)招標(biāo)工程的具體情況 2)工程招標(biāo)時設(shè)計(jì)深度; 3)合同條件、現(xiàn)場條件、主要施工方案、施工措施等; 4)目標(biāo)工期的要求,對提前工期因素有所反映; 5)工程質(zhì)量要求,對高于國家驗(yàn)收規(guī)范的質(zhì)量因素有所反映;6)間接費(fèi)、利潤的計(jì)取標(biāo)準(zhǔn);7)工程發(fā)承包模式;8)招標(biāo)工程所處的自然地理?xiàng)l件和招標(biāo)工程的范圍等因素。(5)標(biāo)底價格的審查1)審查標(biāo)底的目的 檢查標(biāo)底價格的編制是否真實(shí)、準(zhǔn)確,標(biāo)底價格如有漏洞,應(yīng)予以調(diào)整
32、和修正。2)標(biāo)底價格審查內(nèi)容 標(biāo)底價格審查主要是審查標(biāo)底價格計(jì)價內(nèi)容,包括承包范圍、招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)價方法及指標(biāo)文件的其他有關(guān)條款;標(biāo)底價格組成內(nèi)容,包括工程量清單、工程量清單的單價、直接費(fèi)、其他直接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)、有關(guān)文件規(guī)定的取費(fèi)、稅金,以及主要材料、設(shè)備需用數(shù)量等;標(biāo)底價格相關(guān)費(fèi)用,包括人工、材料、機(jī)械臺班的市場價格、措施費(fèi)(趕工措施費(fèi)、施工技術(shù)措施費(fèi))、現(xiàn)場因素費(fèi)用、不可預(yù)見費(fèi)(特殊情況)、所測算的在施工周期內(nèi)人工、材料、設(shè)備、機(jī)械臺班價格的波動風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)等。3)標(biāo)底價格的審查方法 主要有:全面審查法、重點(diǎn)審查法、分解對比審查法、分組計(jì)算審查法、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法、篩選法、應(yīng)用手冊審查
33、法等。4.合同價格的控制(1)建設(shè)工程承包合同價格分類 1)總價合同是指支付給承包方的工程款項(xiàng)在承包合同中是一個規(guī)定的金額,即總價。 2)單價合同是指承包方按發(fā)包方提供的工程量清單內(nèi)的分部分項(xiàng)工程內(nèi)容填報(bào)單價。3)固定價包括固定總價和固定單價兩類。固定單價又分為估算工程量單價和純單價兩種。估算工程量單價合同以工程量清單和工程單價表為基礎(chǔ)和依據(jù)來計(jì)算合同價格的,亦稱為計(jì)量估價合同。 純單價合同是發(fā)包方只向承包方給出發(fā)包工程的有關(guān)分部分項(xiàng)工程以及工程范圍,不對工程量作任何規(guī)定。 4)可調(diào)價包括可調(diào)總價和可調(diào)單價。5)成本加酬金(2)影響合同計(jì)價方式選擇的因素1)項(xiàng)目的復(fù)雜程度2)工程設(shè)計(jì)工作的深度
34、3)工程施工的難易程度4)工程進(jìn)度要求的緊迫程度 建設(shè)工程施工階段的投資與造價控制1.施工階段投資控制的工作流程2.資金使用計(jì)劃的編制施工階段資金使用計(jì)劃的編制方法主要有按投資構(gòu)成編制資金使用計(jì)劃、按子項(xiàng)目編制資金使用計(jì)劃、按時間進(jìn)度編制資金使用計(jì)劃三種。(1)按投資構(gòu)成編制資金使用計(jì)劃 按投資構(gòu)成編制資金使用計(jì)劃,首先將工程項(xiàng)目總投資目標(biāo)按投資構(gòu)成進(jìn)行分解,明前投資的使用方向。其次,將建筑工程投資、安裝工程投資、設(shè)備、工器具購置投資進(jìn)一步細(xì)化,進(jìn)行目標(biāo)分解。第三,將投資總額構(gòu)成進(jìn)行分配,編制支出預(yù)算。第四,填制資金使用計(jì)劃表。(2)按子項(xiàng)目編制資金使用計(jì)劃 編制步驟為:首先將投資目不分解到各
35、單項(xiàng)工程和單位工程。其次,對各單位工程的投資費(fèi)用,進(jìn)一步分解到分部分項(xiàng)工程。第三,在各分部分項(xiàng)工程間進(jìn)行投資分配,編制資金支出預(yù)算。第四,編制資金使用計(jì)劃表。(3)按時間進(jìn)度編制資金使用計(jì)劃(3)按時間進(jìn)度編制資金使用計(jì)劃通常利用橫道圖和時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖及S形曲線和香蕉圖的形式編制。1)根據(jù)工程具體情況繪制時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖; 2)確定工程進(jìn)度計(jì)劃,繪制甘特圖,即橫道圖;3)根據(jù)每單位時間內(nèi)完成的實(shí)物工程量或投入的人力、物力和財(cái)力,計(jì)算單位時間(月或旬)的投資;4)計(jì)算固定時間t計(jì)劃累計(jì)完成的投資額5)按各規(guī)定時間的Qt值,繪制S曲線3.資金使用計(jì)劃的形式(1)按子項(xiàng)目分解得到的資金使用計(jì)劃表 其內(nèi)容包括:
36、1)工程分項(xiàng)編碼;2)工程內(nèi)容;3)計(jì)量單位;4)工程數(shù)量;5)計(jì)劃綜合單價6)本分項(xiàng)總計(jì)。(2)時間投資累計(jì)曲線。(3)綜合分解資金使用計(jì)劃表4.施工階段投資與造價控制的措施(1)組織措施1)從投資控制角度在項(xiàng)目管理班子中落實(shí)進(jìn)行施工跟蹤的人員、任務(wù)分工和職能分工;2)制定相關(guān)管理、考核工作的規(guī)章制度;3)編制投資控制工作計(jì)劃和詳細(xì)的工作流程圖 (2)經(jīng)濟(jì)措施1)編制資金使用計(jì)劃,確定、分解投資控制目標(biāo)。2)進(jìn)行工程計(jì)量。3)復(fù)核工程付款賬單,簽發(fā)付款證書。4)在施工過程中進(jìn)行投資跟蹤控制,定期地進(jìn)行投資實(shí)際支出值與計(jì)劃目標(biāo)值的比較;發(fā)現(xiàn)偏差,分析產(chǎn)生偏差的原因,采取糾偏措施。5)協(xié)商確定工
37、程變更的價款,審核竣工結(jié)算。6)對工程施工過程中的投資支出進(jìn)行分析與預(yù)測,經(jīng)常或定期向建設(shè)單位提交項(xiàng)目投資控制及其存在問題的報(bào)告 (3)技術(shù)措施1)對設(shè)計(jì)變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更。2)繼續(xù)尋找通過設(shè)計(jì)挖潛節(jié)約投資的可能性。3)審核承包商編制的施工組織設(shè)計(jì),對主要施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。(4)合同措施1)做好工程施工記錄,保存各種文件圖紙,特別是注有實(shí)際施工變更情況的圖紙,注意積累素材,為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)。及時處理索賠事宜。2)加強(qiáng)合同修改、補(bǔ)充工作,著重考慮它對投資控制的影響 5.工程計(jì)量控制(1)工程計(jì)量 工程計(jì)量是指根據(jù)設(shè)計(jì)文件及承包合同中關(guān)于工程量計(jì)算的規(guī)定
38、,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對承包商申報(bào)的已完成工程的工程量進(jìn)行的核驗(yàn)。(2)工程計(jì)量依據(jù) 工程計(jì)量依據(jù)一般包括質(zhì)量合格證書,工程量清單前言和技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙。也就是說,工程計(jì)量時必須以這些資料為依據(jù)。(3)工程計(jì)量方法 均攤法,憑據(jù)法,估價法,斷面法,圖紙法,分解計(jì)量法 6.施工階段工程變更的控制(1)工程變更的范圍1)建設(shè)工程施工合同(示范文本)中規(guī)定:施工階段的工程變更包括更改工程有關(guān)部分的標(biāo)高、基線、位置、尺寸;增減合同約定的工程量;改變有關(guān)工程的施工時間和順序;其它有關(guān)工程變更需要的附加工作。2)FIDIC合同條件下的工程變更包括:對合同中任何工程量的改變;任何工作質(zhì)量或其它特性的變更;工程任何
39、部分標(biāo)高、位置、尺寸的改變;刪減任何合同約定的工作內(nèi)容;新增工程按單獨(dú)合同對待;改變原定的施工順序或時間安排等 (2)工程變更的程序 提出變更申請審批簽發(fā)變更令變更(3)工程變更估價1)建設(shè)工程施工合同(示范文本)規(guī)定的工程變更價款的確定方法a.合同中已有適用于變更工程的價格,按合同已有的價格變更合同價款;b.合同中只有類似于變更工程的價格,可以參照類似價格變更合同價款;c.合同中沒有適用或類似于變更工程的價格,由承包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r格經(jīng)協(xié)商,由監(jiān)理工程師確認(rèn)后執(zhí)行。2)FIDIC合同條件下的變更估價規(guī)定 各項(xiàng)工作內(nèi)容的適宜費(fèi)率或價格,應(yīng)為合同對此類工作內(nèi)容規(guī)定的費(fèi)率或價格,如合同中無某項(xiàng)內(nèi)容,應(yīng)取類似工作的費(fèi)率或價格。但在以下情況下,宜對有關(guān)工作內(nèi)容采用新的費(fèi)率或價格
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